Работа мирового суда городского уровня

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Прохождение практики в мировом суде

2. Присутствие на беседе судьи со сторонами

3. Анализ материалов гражданских дел

4. Присутствие при рассмотрении гражданских дел

5. Ведение протокола судебного заседания

6. Составление проектов документов, выносимых судом

7. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье

8. Работа в архиве суда

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Введение

Я проходила практику и знакомился с деятельностью мировых судей.

Введение мировых судей было предусмотрено Концепцией судебной реформы, одобренной 24 октября 1991 г. Верховным Советом РСФСР. При этом предполагалось, что мировое судейство позволит приблизить суд к населению, облегчит доступ граждан к правосудию, ускорит прохождение дел, в том числе и гражданских, до их окончательного судебного разрешения, а также значительно разгрузит федеральные суды.

Местом прохождения практики является мировой суд.

Цель данной практики - ознакомление с работой мирового суда городского уровня. Эта практика проводится с целью применения знаний, полученных во время учебы на практике. Говоря о целях и задачах деятельности судов нужно сказать, что суд, как юрисдикционный орган действует в целях защиты нарушенных прав и интересов всех слоев населения, независимо от расовой или религиозной принадлежности того или иного гражданина или политической ориентации организации.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, а также прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно - правовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду.

Основными нормативными актами, регулирующими деятельность судов, в том числе и по рассмотрению гражданских дел являются:

-Конституция Российской Федерации,

-Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации",

-Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации",

-Закон "О судоустройстве",

-Гражданский процессуальный кодекс с изменениями и дополнениями и другими правовыми документами.

Следует оговориться, что невозможно за время прохождения практики детально изучить деятельность всех судебных работников. Поэтому я ограничилась знакомством с работой судей по гражданским делам и с работой секретарей судебного заседания, а также некоторое время я работала в архиве суда.

Таким образом институт мировых судей имеет важное значение и его роль в совершении правосудия неоспорима, однако сегодня все еще существует некоторая неопределенность в понимании компетенции мировых судей и подсудности дел. Особую проблему при этом вызывают вопросы подсудности гражданских дел.

1. Прохождение практики в мировом суде

Во время прохождения мною практики в суде у судей по гражданским делам я совершила следующие действия:

- Присутствовала на беседах судьи со сторонами.

- Анализировала материалы гражданских дел.

- Составляла образцы некоторых документов.

- Присутствовала при рассмотрении гражданских дел на судебных заседаниях.

- Вела протокол судебного заседания параллельно с секретарем судебного заседания.

- Составляла проекты документов, выносимых судом.

- Работала в архиве.

Основная часть отчета: описание каждого из перечисленных действий.

2 .Присутствие на беседе судьи со сторонами

Во время беседы со сторонами судья уточняет позиции сторон, предлагает им представить дополнительные доказательства, если это нужно для убедительного обоснования их позиции. Также при вызове сторон на беседу судья объясняет им их процессуальные обязанности и права. Цель подготовки дела к судебному разбирательству - обеспечение своевременного и правильного разрешения дела. Беседа со сторонами как раз и проводится для того, чтобы подготовка дела к судебному разбирательству достигла своих поставленных перед ней законом целей.

Я убедилась, что судьи считают целесообразным вызов истца, как правило, в тех случаях, когда недостатки его заявления нельзя устранить в порядке, установленном законом, а они могут в тоже время существенно осложнить рассмотрение дела. Например, когда предмет иска не соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению. Судьи также вызывают истца на беседу, если из анализа обстоятельств, содержащихся в поданном заявлении, можно сделать вывод о том, что истец может отказаться от заявленных требований.

Я также пришла к выводу, что ответчика на беседу судьи вызывают, когда из поданного истцом заявления невозможно сделать однозначный вывод о том, какова логика поведения ответчика в конкретной конфликтной ситуации, если неясна его позиция в споре, в других подобных случаях.

Я сделала также вывод о том, что судьи, как правило, вызывают на беседу одновременно обе стороны, когда спорное правоотношение не исключает разные варианты разрешения спора (например, раздел конкретного имущества между супругами при разводе, раздел жилой площади между сособственниками), а также когда возможно заключение мирового соглашения.

На мой взгляд, присутствие на беседе судьи со сторонами помогает познакомиться на практике с действиями судьи по подготовке дела к судебному разбирательству, хотя беседа со сторонами и является факультативным подготовительным действием, то есть вызов и опрос истца или ответчика в ходе подготовки дела к судебному разбирательству необязательны по каждому делу.

3. Анализ материалов гражданских дел

При прохождении практики важным, на мой взгляд, было также ознакомление с материалами гражданских дел. Это позволило мне на практике изучить то, какие доказательства необходимы для правильного рассмотрения отдельных гражданских дел, с помощью каких средств доказывания можно получить конкретную информацию, какие необходимо собрать документы и т.д.

При этом мною были составлены образцы некоторых основных процессуальных документов (доверенности, исковые заявления, заявление о выдаче судебного приказа).

Это позволит мне при моей последующей работе более грамотно и профессионально составлять подобные документы.

Здесь мне хотелось бы сказать несколько слов о том, какие требования, предъявляются к оформлению этих документов, так как при их составлении я руководствовался этими правилами.

Правила написания доверенностей.

При подготовке доверенностей на ведение дела в суде необходимо детально изучить ГК РФ. Доверенность должна содержать следующие реквизиты: место и дату составления; наименование доверителя, если он юридическое лицо, его адрес; фамилию, имя, отчество, место жительства доверителя и поверенного, паспортные данные поверенного; объем представляемых полномочий; срок действия доверенности; удостоверение подписи доверителя.

Доверенности на ведение дела в суде бывают двух видов: генеральные - на ведение от имени доверителя всех дел во всех судебных инстанциях и разовые - на ведение конкретного дела в суде.

Особую сложность вызывает вопрос оформления полномочий представителя. Для правильного оформления полномочий представителя необходимо строго соблюдать требования ГПК.

Использование полномочий, возможно лишь при условии, что они специально оговариваются в доверенности. Законы формальной логики в данном случае не применимы. Например, если доверитель указывает в доверенности, что поверенный имеет право совершать от его имени все процессуальные действия, которые по закону имеет право совершать истец, то это вовсе не означает, что поверенный имеет право без специальной оговорки об этом в доверенности отказаться от исковых требований. Законодатель предусмотрел специальные полномочия представителя для того, чтобы акцентировать внимание доверителя на самых важных его правомочиях и уберечь его от ошибки, вызванной излишней доверчивостью.

Правила написания заявления о выдаче судебного приказа.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 % ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства.

Правила написания исковых заявлений.

Исковое заявление должно оформляться по правилам ГПК.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ граждане РФ имеют право на судебную защиту.

Граждане обращаются в суд с исками о защите своих имущественных и жилищных прав. При составлении исковых заявлений необходимо внимательно изучить ГПК. В ГПК содержатся требования, предъявляемые к исковому заявлению. На практике очень часто встречаются ошибки при указании наименований ответчика, если последний является юридическим лицом. В этом случае необходимо указывать не только его адрес, но и расчетный счет.

При составлении искового заявления желательно ссылаться на закон, подлежащий применению.

Истец обязан в исковом заявлении указывать обстоятельства, на которых он основывает свои требования и доказательства, подтверждающие изложенные им обстоятельства. Причем, необходимо иметь в виду, что достаточно одних указаний на доказательства, подтверждающие требования истца. Суд не в праве оставлять исковое заявление без движения по мотивам неприобщения к исковому заявлению тех или иных доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которых истец основывает свои требования. К сожалению, такое часто происходит на практике, так как в ряде случаев истец в силу объективных причин не имеет возможности приобщить к материалам дела то или иное доказательство. Определенные затруднения вызывает мотивировка и обоснование требований истца о возмещении морального вреда. Необходимо иметь в виду, что в силу ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Если у истца есть оснований считать, что непринятие мер обеспечения иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, то ему целесообразно в исковом заявлении обратиться к суду с ходатайством об обеспечении иска.

4. Присутствие при рассмотрении гражданских дел

Нельзя переоценить огромное значение знакомства с судебным разбирательством на практике. Присутствуя при рассмотрении конкретных гражданских дел, наиболее полно усваиваешь всю процедуру рассмотрения дела, правила оценки доказательств и т.д. Именно в судебном заседании наиболее полно раскрываются вопросы, регулируемые гражданским процессуальным правом, гражданским правом, семейным правом, трудовым правом и др.

Нормы статей материального закона действуют с помощью норм статей гражданского процессуального закона в основном именно в судебном заседании.

Гражданский процессуальный принцип непосредственности означает, что суд должен исследовать все материалы дела и разрешить дело лишь на основании исследованных материалов.

То есть именно в судебном заседании должны быть заслушаны показания свидетелей, прочитаны документы, - письменные доказательства, осмотрены вещественные доказательства.

Наиболее интересен, на мой взгляд, именно процесс доказывания по гражданскому делу, так как если будет неправильно определен предмет доказывания, не будут собраны все необходимые для разрешения дела доказательства, то сторона проиграет дело.

Правильно определить предмет доказывания - значит не, только облегчить процесс собирания доказательств, но и обеспечить правильное разрешение дела в суде.

Неверное определение предмета доказывания судом нередко приводит к отмене решения, к его опротестованию и обжалованию. Следовательно, верное определение предмета доказывания - это также залог экономии времени судопроизводства, что является немаловажным в наше время повсеместной загруженности судов. Вот несколько примеров неправильного определения предмета доказывания:

Так, например, по делу о взыскании с К.Б. "Тавис" по кредитному договору с ответчиков Палькиных суд вынес решение об удовлетворении исковых требований о взыскании в пользу банка долга. Но, вынося данное решение, суд не учел то обстоятельство, что истец подал свои исковые требования по прошествии двух лет, что содействовало увеличению размера убытков по договору, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением обязательств, и не принял разумных мер к их устранению.

Ошибка в определении была также допущена при рассмотрении дела по иску Пономарева к редакции газеты об опровержении сведений и возмещении морального вреда. Суд вынес решение удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. Но, на основании ГК РФ, размер компенсации в данном случае не зависит от вины, но для того, чтобы компенсировать моральный вред, необходимо доказать, что он был причинен. На основании вышеуказанной статьи размер компенсации зависит от нравственных, физических страданий и индивидуальных особенностей потерпевшего. В ходе судебного заседания истец не представил доказательств, необходимых для возмещения морального вреда, для подтверждения наличия у него нравственных или физических страданий, причиненных публикацией. Аналогичные случаи часто встречаются в практике судов.

Было рассмотрено дело по иску Луговского др. об устранении препятствий в приватизации жилого помещения к предприятию-собственнику жилого помещения. Суд решил обязать администрацию предприятия заключить договора о передаче в собственность гражданам жилых помещений. При этом суд не выяснил обстоятельства, при которых истцы прописывались в жилом помещении, кроме того, суд не учел тот факт, что истцы никогда не работали на предприятии, которому принадлежит помещение.

По делу о расторжении брака между супругами Турабовыми, о взыскании алиментов, об определении места жительства несовершеннолетнего ребенка, о разделе имущества судом было решено в частности определить место жительства несовершеннолетнего сына у его матери. Однако, согласно п.3 ст. 65 СК РФ, место жительства детей при раздельном проживании устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей. При этом суд учитывает нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создать ребенку условия для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное положение родителей и т.д.). Как видно из материалов гражданского дела, давая свое заключение о жилищных условиях истицы, органы опеки и попечительства не исследовали жилищные условия ответчика. Также в ходе судебного заседания, суд, при удовлетворении исковых требований об определении места жительства несовершеннолетнего, не учел то обстоятельство, что истица работает в частном предприятии, график ее работы не нормирован, что приводит к тому, что ребенок часто остается один. Судом также не установлен тот факт, что на протяжении длительного времени несовершеннолетний проживает в семье ответчика, который в связи с тем, что ребенок имеет родовую травму, устроил его в детский санаторий и осуществлял уход за ребенком. Все эти обстоятельства суд не установил.

Районным судом было рассмотрено дело по иску Александровой к Ерошину и Охлопковой о выселении. Иск был судом удовлетворен. Однако при рассмотрении данного дела необходимо было выяснить, кому принадлежит оспариваемое помещение. Оспаривая иск, ответчики утверждали, что спорное помещение не принадлежит истице и что собственником дома, где расположены кухня и комнаты, на которые претендует истица, является ответчик Ерошин. В подтверждение этого факта ответчики представили документы.

Тем же судом было рассмотрено дело по иску о расторжении договора. Истица Кротова по нотариальному акту подарила детскому дому дом, принадлежащий ей на праве собственности, сохранив за собой право пользования одной комнатой пожизненно. В устной форме было заключено соглашение между истицей и директором колонии, в силу которого Кротовой предоставлялось право пожизненного питания из детской кухни. Через несколько лет выдача питания была прекращена. Суд решил отказать в удовлетворении иска, мотивировав свое решение тем, что истицей был заключен договор дарения. Но при вынесении решения, суд не учел тот факт, что в данном случае фактически имел место не договор дарения в том виде, в каком он должен быть по закону, а договор пожизненного содержания с иждивением. Таким образом, договор дарения прикрывал собой договор пожизненного содержания с иждивением, о котором говорит ГК РФ. Притворная сделка, т.е. сделка, совершенная с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

Фермер Иртеньев предъявил в суд иск к аптеке о возмещении убытков, причиненных неправильной выдачей ему лекарств для лечения коров, что повлекло падеж коров. Иск судом был удовлетворен. Но, при рассмотрении дела суд не выяснил, в какой мере причиной гибели коров является вина работников аптеки, не установил, какое именно лекарство было отпущено истцу, являлось ли оно опасным для применения и правильно ли пользовался истец отпущенным лекарством. Выяснение же этих обстоятельств является существенным для разрешения дела.

По делу по иску Колобовой к Уваровой о расторжении договора купли-продажи. Истица указала, что Уварова продала ей телевизор, который был до этого арендован Иващенко. Между Уваровой и Иващенко был составлен договор аренды. Суд удовлетворил иск. Однако при рассмотрении дела, суд не выяснил, знала ли истица или должна была знать о наличии прав третьего лица на товар. При рассмотрении дела в следующей инстанции, выяснилось, что ответчица должна была знать о том, что телевизор был арендован Иващенко.

Вполне закономерно, что данные решения были опротестованы работниками прокуратуры, и некоторые из них были отменены вышестоящим судом.

В судебном заседании, кроме действия норм гражданского процессуального права, можно увидеть на практике действие норм гражданского, семейного, трудового и других отраслей права.

Нельзя не отметить и то, что, присутствуя на судебном заседании, при рассмотрении гражданских дел можно познакомиться не только с деятельностью работников суда, но и с работой адвокатов и других представителей. То есть можно познакомиться с тем, как они выступают на судебном заседании, как приводят доводы. Здесь я познакомился с примерами речей юристов нашего времени. Нужно сказать, что хотя речи адвокатов наиболее эффектны в уголовных делах, но и в гражданских делах адвокат должен уметь четко, ясно и грамотно изложить позицию своего клиента, защитив тем самым его интересы. Также любой юрист должен уметь правильно составлять документы.

Все это можно уяснить для себя, присутствуя при судебном разбирательстве гражданских дел.

5. Ведение протокола судебного заседания параллельно с секретарем судебного заседания

Ведение протокола судебного заседания помогло мне ближе познакомиться с работой секретаря судебного заседания. Протокол судебного заседания занимает особое место среди письменных доказательств. Это, на мой взгляд, связано с тем, что его содержание охватывает всю процессуальную деятельность суда, в нем документально закреплены устные личные доказательства (объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей и др.). А также в нем закрепляются такие действия, как признание иска, отказ от иска, заключение мирового соглашения. При расхождении между протоколом и постановлениями суда вышестоящий суд отдает предпочтение именно протоколу.

6. Составление проектов документов, выносимых судом

Самым сложным в процессе прохождения практики было написание мной проектов документов, выносимых судом по тем делам, с материалами которых я знакомился в процессе прохождения практики и по тем делам, при рассмотрении которых в судебном заседании я присутствовал.

Здесь мне хотелось бы сказать о том, какими нормами закона я руководствовался при составлении этих документов.

Правила составления судебного приказа.

Приказное производство - это упрощенная процедура рассмотрения строго определенных в законе категорий гражданских дел. Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является исчерпывающим, он закреплен в ГПК.

Судебный приказ выдается судьей единолично без судебного разбирательства и имеет силу исполнительного документа.

Необходимо отметить, что судья, исходя из имущественного положения заявителя, вправе освободить его от уплаты госпошлины, отсрочить или рассрочить ее уплату, либо уменьшить ее размер.

Судья отказывает в выдаче судебного приказа по основаниям, изложенным в ГПК. Отказ в выдаче судебного приказа не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства. Об отказе о выдаче судебного приказа судья выносит определение, на которое взыскателем может быть подана частная жалоба по общим правилам гражданского судопроизводства.

В силу ГПК должник вправе в двадцатидневный срок со дня выдачи судебного приказа подать заявление о его отмене в тот же суд, если он по уважительной причине не имел возможности своевременно заявить свои возражения против требования заявителя. К уважительным причинам следует отнести болезнь, нахождение в служебной командировке и т.п. Если таких обстоятельств нет или судья сочтет их неуважительными, то он отказывает в отмене приказа. Должник в этом случае вправе обжаловать определение суда об отказе в отмене судебного приказа по общим правилам гражданского судопроизводства.

Правила составления судебных определений.

При вынесении данного определения необходимо руководствоваться ГПК (содержание определения). Определение суда должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

При вынесении определения судья обязан:

1. Проверить оформлено ли исковое заявление в соответствии с требованиями.

2. Решить вопрос о возможности принятия заявления. Для этого судья должен проанализировать ГПК применительно к данному заявлению.

Для решения вопроса о подведомственности дела суду судье необходимо руководствоваться ГПК (подведомственность). Кроме того, судья обязан решить вопрос о подсудности данного дела конкретному суду. С этой целью судья должен проанализировать ГПК (подсудность).

7. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье

В конце ХХ в. в России возникла объективная необходимость реформирования многих сторон жизни общества. Отечественная судебная система не справлялась с возложенными на нее в конкретный исторический период задачами. Новое видение роли суда, который должен быть не карающим органом, а местом разрешения споров и конфликтов, потребовало существенной реорганизации судебной системы. Обществу нужен был суд, который справился бы с возникшими перед ним задачами.

Процессуальное производство у мирового судьи осуществляется при соблюдении общеправовых принципов, присущих судопроизводству у любого федерального судьи или в суде присяжных заседателей. Это принципы справедливости, презумпции невиновности, состязательности сторон, свободной оценки доказательств, устности, гласности, публичности, соблюдения прав личности, получившие свое закрепление в Конституции РФ.

Одной из наиболее важных особенностей уголовного судопроизводства у мирового судьи является строго определенная предметная подсудность уголовных дел в зависимости не только от общественной опасности преступления, но и от других факторов. Уголовно-процессуальный институт подсудности дел составляет совокупность правовых норм, решающих вопрос о том, в каком конкретно суде и в каком составе этого суда подлежит рассмотрению то или иное уголовное дело по первой инстанции. В частности, на решение вопроса об отнесении к подсудности мировых судей влияют:

- сложность юридической квалификации преступления;

особенности субъекта преступления;

форма представляемых суду доказательств, которые исследуются не только путем судоговорения, но и в других формах.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство устанавливает, что мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях указанных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ (таких составов преступлений насчитывается 106). Все решения по уголовным делам, затрагивающие вопросы факта или вопросы права, мировой судья принимает самостоятельно. мировой суд заседание протокол

Данная категория уголовных дел подразделяется как в теории, так и на практике на три вида: уголовные дела частного обвинения, уголовные дела публичного и частно - публичного обвинения.

К делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренные следующими статьями Уголовного кодекса РФ: ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 (побои), ч. 1 ст. 129 (клевета без отягчающих обстоятельств) и ст. 130 (оскорбление). Все указанные преступления относятся к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ).

Только мировым судам подсудны дела частного обвинения, по которым не проводилось дознание или предварительное следствие, а обвинительную функцию выполняет потерпевший (частный обвинитель). Меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении подсудимых мировые судьи вправе избрать лишь в ходе судебного разбирательства. Сторонам мировой судья лишь разъясняет возможность примирения и его правовые последствия, однако, он не вправе принимать активных мер к склонению сторон к примирению.

Уголовные дела частного обвинения предполагают диспозитивный характер их производства: потерпевшему от преступления лицу, предоставляется возможность самостоятельно решить, насколько серьезно затронуты его интересы, необходимо ли привлекать виновное лицо к уголовной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 318 УПК уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления мировому судье. В случае смерти потерпевшего заявление может быть подано его близким родственником. С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные уголовно-процессуальным законом для потерпевшего (ст. 42 УПК), и частного обвинителя (ст. 42 УПК), о чем составляется протоков, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

Важным действием в ходе подготовительной деятельности судьи пред принятием мировым судьей дела к своему производству является предупреждение заявителя об ответственности за заведомо ложный донос. Обязанность выполнения судьей данного действия обусловлена содержанием ч. 6 ст.141 УПК РФ. Под заведомо ложным доносом, образующим объективную сторону состава преступления, понимается сообщение в любой форме информации, очевидно не соответствующей действительности, о событии преступления или о лицах, его совершивших. Обязательным условием уголовной ответственности за указанное преступление является направление такого доноса органам дознания, предварительного следствия, в прокуратуру или суд.

Если поданное заявление не отвечает ранее указанным требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого необходимый срок.

Уголовные дела частного обвинения рассматриваются мировым судьей в общем порядке с изъятиями, предусмотренными ст. 321 УПК. К таким изъятиям, в частности, относится то, что судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела. Рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи, вынесенного до начала судебного следствия. При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявления, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, по правилам допроса подсудимого.

К особенностям судебного рассмотрения уголовного дела частного обвинения также относится и то, что обвинение в судебном заседании поддерживают:

государственный обвинитель - в случаях возбуждения уголовного дела частного обвинения по инициативе прокурора в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК (когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы);

частный обвинитель - по уголовным делам, возбужденным по заявлению потерпевшего.

При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании, предусмотренные ст. 47 УПК, и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. В тех случаях, когда лицо, в отношении которого подано заявление, не явилось в суд по вызову мирового судьи, последний направляет ему копию заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон.

Исторически мировая юстиция возникла как средство примирения конфликтующих сторон. Мировой судья, проводя согласительную процедуру, склоняя стороны к примирению, ликвидации конфликта без применения мер уголовного принуждения, не только принимает решение по делу, прекращающее дальнейшее производство по нему, но и привлекает стороны к нравственной оценке происшедшего.

Однако действующее законодательство подробно не регламентирует саму примирительную процедуру, которая должна проводиться судьей. В случае поступления от сторон заявления о примирении, мировой судья своим постановлением прекращает производство по уголовному делу. Если примирение не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.

В юридической литературе отмечается, что для правильного использования института прекращения уголовных дел закон должен содержать определение термина «примирение». Некоторые юристы под примирением понимают нравственное раскаяние в совершении противоправного деяния лица, против которого осуществляется уголовное преследование, непосредственно перед потерпевшим и прощение последним его действий, а также достижение между указанными лицами согласия относительно порядка, размера и срока заглаживания причиненного вреда.¹¹ Рубинштейн Е.А. Прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим в УПК РФ, М., 2002 Однако такое определение термина «примирение» отражает только материально-правовую сторону проблемы и не учитывает уголовно-процессуальных особенностей процедуры примирения, которая осуществляется мировым судьей по делам частного обвинения.

Таким образом, под примирением следует понимать установленную законом процедуру достижения и процессуального оформления согласия потерпевшего и обвиняемого (подсудимого) на прекращение производства по уголовному делу по нереабилитирующему основанию.

Примирительная процедура проводится мировыми судьями не только по всем делам частного обвинения: мировой судья в соответствии с положениями ст. 76 УК РФ, имеет право прекратить уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо, загладило причиненный потерпевшему вред. Если же примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании в соответствии с правилами, предусмотренными гл. 33 УПК.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство содержит упоминание о принятии мировым судьей мер к примирению потерпевшего с лицом, на которое подано заявление. Как правило, на практике эти меры сводятся к вызову сторон или одного потерпевшего к судье и проведению с ним беседы, склонению к примирению и ликвидации конфликта. Однако, по мнению самих же судей эффективность таких бесед незначительна. В ходе таких бесед судьи могут непроизвольно допустить высказывания, свидетельствующие об их отношении к делу, войти в оценку доказательств, либо иным образом дать повод для сомнения в их объективности.

Необходимо наличие специальных лиц или организаций, которые могут осуществлять примирение. С появлением института мировых судей, на рассмотрение которым переданы дела частного обвинения, данная проблема приобрела особую актуальность. Мировые судьи включены в единую судебную систему как представители судебной власти и поэтому не могут выполнять несвойственную им функцию по склонению сторон к примирению.

Таким образом, существует мнение, что принятие мер к примирению сторон - это не функция осуществления правосудия, а деятельность других органов, органов местного самоуправления или общественных организаций. Мировой судья должен оформлять достигнутое между сторонами примирение, вынося постановление об отказе в принятии дела к своему производству в связи с примирением сторон, либо прекращать возбужденное дело по этим основаниям.

Необходимо также различать примирение сторон и отказ потерпевшего от заявления (жалобы). Иногда возникают ситуации, когда обоюдное примирение сторон не достигается, однако потерпевший отказывается от своей первоначальной просьбы привлечь обидчика к уголовной ответственности. Однако прекращение такого дела за примирением сторон не будет правильно отражать сущность происходящего.

По действующему законодательству неявка частного обвинителя в суд без уважительной причины в силу ч. 3 ст. 249 УПК РФ также рассматривается как отказ от обвинения.

Приговор по уголовным делам частного обвинения выносится мировым судьей в общем порядке, установленном гл. 39 УПК. Уголовно-процессуальный закон устанавливает (ст. 323 УПК), что приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня его провозглашения в порядке, установленном для апелляционного и кассационного обжалования (ст. 354 и 355 УПК).

В юридической литературе не утихает спор о целесообразности проведения судебно-медицинской экспертизы до обращения потерпевшего с заявлением к мировому судье и о необходимости включения ее в перечень неотложных следственных действий, проводимых до возбуждения уголовного дела.

По делам частного обвинения этот вопрос приобретает особое значение, когда речь идет о причинении пострадавшему легкого вреда здоровью. Именно дела по фактам причинения вреда здоровью составляют значительную часть всех дел частного обвинения. Лица, которым были причинены телесные повреждения, как правило, в первую очередь обращаются за помощью к органам милиции. Последние, до установления степени тяжести телесных повреждений, не всегда могут решить вопрос о возбуждении дела, так как причинение потерпевшему легких телесных повреждений преследуется в порядке частного обвинения, а органы дознания возбуждать такие дела не вправе. Таким образом, привлечение судебно - медицинского эксперта к участию в деле необходимо во всех случаях причинения телесных повреждений. Без его заключения очень сложно правильно квалифицировать деяние или отнести дело к определенной категории.

Представляется наиболее правильным, чтобы назначение и производство экспертизы проводилось по инициативе мирового судьи. Выясняя по своей инициативе фактические данные, имеющие особое значение для правильного разрешения дела, судья осуществляет правосудие, а не функцию обвинения или защиты, хотя само заключение эксперта может подтверждать версию обвинения или защиты.

Дела частно - публичного обвинения также возбуждаются только по заявлению потерпевшего, однако, прекращению в связи с примирением сторон не подлежат (ч.3 ст. 20 УПК). Исключение составляет правило, предусмотренное ст. 25 УПК, согласно которой суд, прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе, на основании потерпевшего или его законного представителя, прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК к уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных: ч. 1 ст. 131 УК (изнасилование без отягчающих обстоятельств), ч. 1 ст. 136 УК (нарушение равноправия граждан), ч. 1 ст. 137 УК (нарушение неприкосновенности частной жизни), ч. 1 ст.138 УК (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телефонных и других сообщений), ч. 1 ст. 139 УК (нарушение неприкосновенности жилища), ст. 145 УК (необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременных женщин или женщин, имеющих детей до трех лет), ч. 1 ст. 146 УК (нарушение авторских и смежных прав), ч. 1 ст. 147 УК (нарушение изобретательских и патентных прав).

Действующий уголовно-процессуальный закон к предметной подсудности мирового судьи относит и дела публичного обвинения. Публичный характер уголовного преследования заключается в том, что оно осуществляется от имени государства уполномоченными на то органами и должностными лицами (прокурор, следователь, орган дознания, дознаватель). Иначе говоря, возбуждение уголовного дела, его расследование, изобличение виновного, передача уголовного дела в суд и поддержание обвинения в суде, является обязанностью компетентных государственных органов в каждом случае обнаружения признаков преступления.

Мировой судья не должен быть пассивным наблюдателем процессуального противоборства сторон, который ожидает результатов их состязания. Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, он обязан осуществлять руководство процессом, разъяснять участникам судебного разбирательства их прав и обязанностей, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывать им содействие в реализации прав, создавать условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления обстоятельств дела и правильного применения законодательства. Для этого мировой судья должен определять предмет доказывания по делу, предложить сторонам представить дополнительные доказательства, а когда представление необходимых доказательств затруднено, мировой судья по ходатайству участников процесса оказывает им содействие в собирании и истербовании доказательств.

Однако слишком активная роль мирового судьи при рассмотрении уголовных дел не свойственна состязательному процессу. Но в то же время мировой судья должен активно создавать обеим сторонам равные условия для отстаивания ими своих процессуальных позиций. Если стороны были поставлены ходом судебного производства в неравные условия, которые грозят одной из сторон неблагоприятным исходом дела, а усилий стороны явно недостаточно, чтобы самостоятельно исправить положение, то мировой судья не должен позволить остановиться процессу. Он обязан восстановить равновесие сторон, чтобы дело было доведено до своего логического конца.

Отказ законодателя от полного, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела представляется ошибочным, так как суд должен устанавливать подлинные, а не выдуманные обстоятельства уголовного дела. Заведомо неравные состязания (криминально или финансово мощная сторона против стороны, апеллирующей к совести) при нейтральной роли суда демонстрируют открытость проблемы установления истины и правосудия как гаранта справедливости.

В ходе подготовки к судебному заседанию мировой судья должен выяснить в отношении каждого из подсудимых, подлежит ли отмене или изменению избранная им мера пресечения. В силу требований п. 6 ч.2 ст. 231 УПК РФ мировой судья разрешает любой вопрос о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу, которые могут быть применены только федеральным судьей (п. 4 ст. 108 УПК РФ).

Предварительное слушание проводится мировым судьей в закрытом судебном заседании с участием сторон. В ходе предварительного слушания обвиняемый становится подсудимым. По ходатайству подсудимого предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие.

Таким образом, действия мирового судьи на стадии подготовки к судебному заседанию по делам публичного и частно-публичного обвинения во многом схожи с действиями федеральных судей, хотя и имеют свои определенные особенности. Эти особенности обусловлены не только категорией уголовных дел, подсудных мировому судье (материально-правовой критерий), но и фактом единоличного рассмотрения уголовных дел (процессуальный критерий).

Представление в суд новых доказательств и другая оценка обстоятельств, установленных в ходе предварительного расследования дела, в соответствии с положениями ст. 252 УПК РФ не может повлечь принятия мировым судьей решения о вменении подсудимому новых эпизодов его преступления.

В настоящее время на практике возникают ситуации, когда исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о совершении подсудимым более тяжкого преступления, и государственный обвинитель предлагает ухудшить положение подсудимого, квалифицировать действия виновного по иной статье по тому же эпизоду преступления. Однако суд ничего не может предпринять, и вынужден постановить несправедливый оправдательный или обвинительный приговор, ограничившись рамками ранее предъявленного подсудимому обвинения.

Например, подобная ситуация может сложиться в случае совершения хулиганства при наличии квалифицирующих признаков, если обвинение предъявлено по ч.1 ст.213 УК РФ. Согласно положениям УПК РФ в ходе судебного разбирательства мировой судья не вправе удовлетворять ходатайство стороны обвинения о постановлении приговора, ухудшающего положение подсудимого, несмотря на наличие соответствующих доказательств. Этого мировой судья не может сделать исходя из неполного и одностороннего токования принципа состязательности сторон в процессе. В целях осуществления истинного правосудия мировой судья должен иметь право на возвращение дела прокурору для производства дополнительного расследования.

Таким образом, уголовно-процессуальный закон необходимо дополнить специальной статьей, в которой должна найти свое разрешение данная проблема.

Оперативность правосудия - это важный элемент, который характеризует любое судопроизводство, так как в правосудии сталкиваются много противоречивых интересов. Уголовно-процессуальным законом предусмотрены условия и порядок сокращения судебного следствия. По всем уголовным делам, подсудным мировым судьям, может применяться особый порядок судебного разбирательства, предусмотренный гл. 40 УПК РФ. По гражданским делам также существуют упрощенные формы судопроизводства.

Особая юрисдикция мирового судьи предполагает специальные процедуры, которые могут использоваться для разрешения уголовных дел. Среди особенностей уголовного судопроизводства могут быть: упрощенные формы судопроизводства, сокращение процессуальных сроков, частичное сокращение числа судебных инстанций (обжалования), институт заочного рассмотрения уголовных дел.

При судопроизводстве у мирового судьи можно быстрее осуществлять правосудие, к его компетенции отнесены дела о преступлениях, которые не представляют повышенной общественной опасности или гражданские дела о незначительных спорах. Особенности уголовного судопроизводства у мирового судьи призваны повысить оперативность правосудия не в ущерб основным целям уголовного судопроизводства. Именно с целью повышения оперативности правосудия предусмотрен особый порядок принятия судебного решения в случае согласия обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

Сроки рассмотрения уголовных дел у мирового судьи сокращены. Так, дело частного обвинения в отличие от дела публичного обвинения может быть начато рассмотрением через три дня со дня вручения подсудимому копии заявления потерпевшего. В то же время дело публичного обвинения не может рассматриваться ранее семи суток со дня вручения подсудимому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Был проведен опрос мировых судей, рассматривающих уголовные дела частного обвинения. Результаты опроса показали, что 90% опрашиваемых отрицательно относятся к сокращению сроков рассмотрения дел частного обвинения. Среди отрицательных сторон ускоренного судопроизводства по таким делам - сохранение, а иногда и усугубление конфликтной ситуации, сложившейся между сторонами. Многие мировые судьи считают, что чем больше времени пройдет с момента конфликта на бытовой почве, тем больше вероятность примирения сторон.

В то же время оправданным является существование сокращенного срока вручения обвиняемому копии обвинительного документа по дела о преступлениях небольшой тяжести, подсудным мировым судьям.

Мировой судья не имеет права рассматривать уголовные дела в отношении отдельных категорий лиц, указанных в гл. 52 УПК РФ.

Осуществление полномочий осуществляется единолично, в отличие от федеральных судей, которые могут принимать участие в рассмотрении уголовных дел в коллегиальном составе суда.

8. Работа в архиве суда

Знакомство с работой районного суда было бы неполным, если бы я не познакомился с работой архива. Там я изучил, в том числе и те дела, из которых взяты примеры для пункта третьего данного отчета.

Заключение

В заключение хочется сказать, что, хотя большинство гражданских дел рассматриваются именно в мировых судах, однако условия, в которых работают судьи по гражданским делам очень сложны.

Это, безусловно, связано с тем, что материальная база этих судов недостаточна для обеспечения их нормальной работы. Также нередко помещения судов оказываются неприспособленными для работы или находятся в аварийном состоянии. Суды и отдельные судьи перегружены делами, т.к. суды не всегда укомплектованы полностью, судей не хватает. Все это приводит на практике к тому, что не по вине судей часто срываются сроки рассмотрения гражданских и другие, установленные законом сроки. Упало также так называемое "качество правосудия" - большое количество дел пересматривается, и многие из этих дел отменяются вышестоящим судом. Возможно этими же причинами можно объяснить и то, что понизилось также уважение к суду, как к органу государственной власти. Участились случаи неявки лиц, участвующих в деле в судебное заседание. Это также приводит к тому. Что некоторые дела рассматриваются в судах годами, т.к. их рассмотрение откладывается из-за неявки лиц бесчисленное число раз. Нельзя не сказать и о проблеме исполнения решений по гражданским делам. Лица уклоняются от выполнения предписаний суда, скрывают свои доходы от судебных приставов - исполнителей, или умышленно их занижают. Нельзя забывать и том, что и законодатель часто не облегчает работу судьям, а, наоборот излишне ее усложняет. В законодательстве очень много оценочных категорий, пробелов, неоднозначных определений одного и того же понятия и т.д.

Возможно, можно предложить некоторые меры по решению некоторых из перечисленных мною проблем.

Необходимо усовершенствовать действующее российское законодательство. Необходимо, привести к единому определению некоторые понятия, содержащиеся в разных нормативных актах, ужесточить санкции за неуважение суда. Нужно расширить полномочия судебных приставов - исполнителей.

Необходимо также повысить судьям заработную плату (некоторые шаги в этом направлении уже делаются, но нужно это ускорить). Нельзя не согласиться с мнением многих практических работников и деятелей науки, что зарплата судей должна быть на уровне зарплаты федеральных министров. Только тогда судьи будут по настоящему независимыми.

Что же касается материального обеспечения районных судов, то необходимо увеличить отчисления в этой области из бюджетов всех уровней, в том числе из местных бюджетов.

На практике часто возникают ситуации, когда рядовой гражданин не может правильно составить тот или иной документ и из-за этого возникают сложности при обращении в суд. В тоже время в стране резко увеличилось количество юридических учебных учреждений, что привело к тому, что их выпускники не могут получить необходимый опыт, и вынуждены менять профессию. Возможно, нужно организовывать бесплатные консультации студентов юридических учебных заведений при судах для граждан. Это приведет, мне кажется, к тому, что дела будут рассматриваться быстрее, это должно помочь судьям в их работе.

Список использованной литературы

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ. - М.: Экзамен, 2015. - 64 с. - (Кодексы и законы).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья (по сост. на 10 февраля 2015 года). -М., Юрайт., 2005. - 478 с.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. -М., Гросс Медиа., 2016. - 143 с.

4. Закон «О мировых судьях в РФ»: федер. закон . - М.: Инфра-М, 2014. - 7 с.

5. Семейный кодекс РФ: по состоянию на 23.03.2015 г.- М.: Омега-Л, 2005. - 64 с. - (Б-ка российского законодательства).

2. Литература

6. Абова Т.Е., Кабалкин А.Ю. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: Ч. 2. -М., Юрайт. -2013.-976 с.

7. Жилин Г.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. -М., Проспект., 2016. - 320 с.

8. Завидов Б.Д. Комментарий к ФЗ о статусе судей в Российской Федерации (постатейный). -М., Юстицинформ., 2013. - 96 с.

9. Комиссарова Е.Г., Муратова С.А. Научно-практический комментарий норм Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности. -М., МЗ-Пресс., 2013. - 130 с.

...