Система наказаний в РФ: понятие, современное состояние и перспективы развития

В современных условиях развития нашей правовой системы попытки сломать прежние стереотипы приводят к выводам, что действующая система наказаний не отвечает требованиям системности, а также идеям, коренящимся у истоков ее создания. При таком подходе система уголовных наказаний рассматривается как юридическая система, образуемая совокупностью относительно самостоятельных и взаимосвязанных элементов. Такая система носит целостный характер, предопределяемый целевой направленностью ее функционирования. Цель создания такой системы вполне конкретна и весьма значительна: быть способной удерживать преступность на приемлемом для общества уровне.

Постановка такой цели не предполагает искоренение преступности, что позволяет решать более скромные, но в тоже время реальные задачи.

Ряд ученых, прямо указывая на недостаточность теоретической разработки проблем системы наказаний, обозначили в общих чертах перспективу ее развития. Среди них можно назвать Л.В. Багрий-Шахматова, А.В. Наумова, С.Г. Келину, А.С. Михлина, В.Н. Петрашева, В.Н. Похмелкина, Ф.Р. Сундурова, Е. В. Благова, В.М. Когана, Е.Г. Фролову, А.Л. Цветиновича, Г.С. Гаверова, А.В. Паульскую и других авторов. Все же в этом направлении сделано еще слишком мало, чтобы иметь возможность говорить о существовании единой системы уголовных наказаний.

Полагаем, что прежде всего, важно выявить каждый структурный элемент системы наказаний и выверить их на соответствие (подчинение) цели ее создания. Только такой путь разрешения проблемы, на наш взгляд, способен придать новой модели системы наказаний характер целостного уголовно-правового образования. Эта работа весьма сложная и объемная, но, как представляется, вполне выполнимая.

Заключение

наказание уголовный законодательство преступление

Основой уголовно-правовой борьбы с преступностью является наказание. Понятия преступления и наказания неразрывно связаны. Они составляют фундамент уголовного права. Большое значение имеет назначение справедливого наказания всем лицам, признанным виновными в совершении преступлений. Ошибки в назначении уголовного наказания наряду с другими факторами ослабляют борьбу с преступностью, ведут к повышению ее уровня. В то же время проведенные обобщения судебной практики показывают, что ошибки назначения наказания составляют около 64 % выявленных случаев неправильного применения уголовного закона. И одной из причин этого является неразработанность, сложность общей теории назначения уголовного наказания, а также вопросов, связанных с назначением судами мер уголовного наказания.

Несмотря на значительное число работ, посвященных отдельным аспектам проблемы назначения уголовного наказания, в современной теории уголовного права отсутствуют какие-либо специальные исследования о мере наказания. Понятие меры наказания неоднозначно трактуется учеными, существуют противоречия и в законодательстве. Большое значение имеет и проблема определения судом конкретной меры уголовного наказания каждому лицу, признанному виновным в совершении преступления. Но сформулированных законодателем в ст. 60 УК РФ общих начал или правил назначения наказания не достаточно для определения меры наказания в каждом конкретном случае. Так, в уголовном законе отсутствуют рекомендации о том, чем конкретно должен руководствоваться суд, назначая наказание в пределах санкций норм Особенной части Уголовного кодекса. Нет также указаний, какие именно данные о личности следует учитывать при определении меры наказания.

Согласно ст. 43 УК РФ «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица».

Основные признаки наказания:

1) Наказание - это мера государственного принуждения, установленная уголовным законодательством.

2) Наказание назначается лишь за деяние, предусмотренное уголовным законодательством, как преступление Наказание - это юридическое последствие преступления.

3) Наказание носит публичный характер. Назначается от имени государства и применяется в интересах всего общества, т.е. в публичных интересах.

4) Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда. Обвинительный приговор, вынесенный от имени государства и определяющий наказание, является официальной отрицательной государственной реакцией на преступление.

5) Наказание носит строго личный характер. Применяется только к виновному лицу, и не может быть назначено его родственникам, близким или другим лицам.

6) Уголовное наказание влечет за собой судимость. Судимость определяется по действующему Уголовному кодексу, как правовое последствие, связанное с вступлением обвинительного приговора, которым назначено наказание, в законную силу и действующее до момента погашения или снятия судимости.

7) Наказание по своему содержанию является карой и заключается в лишении или ограничении прав и свобод осужденного. Страдания и лишения могут носить различный характер - физический, нравственный, имущественный, политический и т.д.

В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ предусмотрено 3 цели наказания:

1) Восстановление социальной справедливости.

2) Исправление осужденного.

3) Предупреждение совершения новых преступлений.

Система уголовных наказаний характеризуется следующими признаками:

1) Система уголовных наказаний состоит только из наказаний, предусмотренных уголовным законодательством.

2) Перечень наказаний, образующих систему уголовных наказаний обязателен для суда.

3) Наказания входящие в систему уголовных наказаний расположены в определенном порядке и образуют «лестницу наказаний».

4) Перечень наказаний, входящих в систему исчерпывающий.

Все наказания, предусмотренные уголовным законодательством классифицируются по определенным признакам:

1) По порядку (способу) их назначения: основные; дополнительные; наказания, которые могут назначаться как основные и как дополнительные.

Правильное сочетание основного и дополнительного наказания содействует реализации принципа его индивидуализации и в конечном счете достижению целей наказания.

2) По субъекту, к которому они применяются, подразделяются на общие (наказания, которые могут быть применены к любому лицу - лишение свободы) и специальные (наказания, применяемые к строго ограниченному кругу осужденных - содержание в дисциплинарной части только для военнослужащих).

3) По возможности определения срока делятся на срочные (наказания, в которых указан максимальный и минимальный срок, на который они могут быть определены по приговору суда - лишение права занимать должности или осуществлять деятельность, обязательные и исправительные работы, арест, лишение свободы и т.д.) и одномоментные (не связанные с определением срока - штраф, лишения звания, чина, наград, смертная казнь).

4) По характеру воздействия, оказываемому на осужденного при их применении, наказания подразделяются на:

а) не связанные с лишением или ограничением свободы (штраф, лишение права занимать должности и т.д.);

б) состоящие в лишении или ограничении свободы (арест, лишение свободы и т.д.);

в) смертная казнь.

Среди основных направлений уголовной политики, на наш взгляд, нужно особенно отметить настоятельную потребность в реконструкции законодательства в сфере борьбы с преступностью и устранение пробелов, связанных с регламентацией отдельных уголовно-правовых институтов. В целом система уголовных наказаний в России нуждается в дальнейшем развитии и совершенствовании.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ.- 04.08.2014.- N 31.- Ст. 4398.

2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2015) // Собрание законодательства РФ.- 17.06.1996.- N 25, ст. 2954.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 01.12.2014) //Российская газета.- N 9.- 16.01.1997.

4. Бурдо Е.П. Наказание по общему праву // Актуальные проблемы юридической науки и практики. Сборник научных статей. - М.: Йошкар-Ола: МФ МОСУ.- 2010. - 187с.

5. Годило Н.Н., Суворов, Д.Д. Назначение наказания по уголовному праву России / Под ред. М.Т. Тащилина. Пятигорск.- 2011. - 197с.

6. Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для предпринимателей - М.: Экзамен.- 2013. - 365с.

7. Дядькин Д.С. К проблеме формализации системы наказаний. // Российский следователь. №8.- 2009. - 193с.

8. Жинкина Е.Ю. Назначение наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров: Дис. к.ю.н. Краснодар.- 2010. - 138с.

7. Камынин И.Д. Спорные основания неотвратимости наказания // Юрист. №31.- 2012. - 211с.

8. Комарова Л.Р. Основные и дополнительные виды наказаний проблемы их систематизации.: Диссертация канд. Юр. наук. Казань.- 2007. - 284с.

9. Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А. B. Наумова. Доп. и перераб. М.: Спарк.- 2012. - 322с.

10. Курс уголовного права. Т2. Общая часть. Учение о наказании. / Под ред. Кузнецовой Н.Ф. - М.: Зерцало.- 2011. - 371с.

11. Мицкевич А.Ф. Уголовное наказание: понятие, цели и механизмы действия. Монография. - М.: Юридический центр пресс.- 2010. - 281с.

12. Михлин А.С. Высшая мера наказания: История, современность, будущее. - М.: Дело.- 2009.- 214с.

13. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. - М.: Волтерс Клувер.- 2013.- 104с.

14. Незнамова З.А. Коллизии норм о множественности преступлений и назначении наказания по совокупности: современный взгляд на проблему // Российский юридический журнал. 2013. N 1. - 218с.

15. Огородникова Н., Борисенко Е. Актуальные проблемы назначения наказания при множественности преступлений // Уголовное право. 2004.

16. Павлухин А.Н. Дополнительные виды наказаний: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты: монография. - М.: Юнити.- 2007. - 345с.

17. Пестовская Е.В. Особенности процесса формирования и характерные черты уголовного наказания в российском законодательстве. // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2012. №4. - 193с.

18. Проблемы реализации уголовного наказания. Монография / Перминов О.Г. - М.: Элит, 2009. - 122с.

19. Разумов С. Преступления и наказания (О соразмерности наказания) // Российская юстиция. №11.- 2011. - 233с.

20. Савин В.В. Назначение наказания при множественности преступлений: Дис. к.ю.н. М..- 2009. - 156с.

21. Савченко А. Квалификация и назначение наказания при неоднократности и совокупности преступлений. Проблемные вопросы практики // Российский судья. 2010. N 7. - 233с.

22. Уголовное право. Особенная часть / Под ред. Н.И. Ветрова и Ю.И. Ляпунова. - М.: Юриспруденция. - 2010. - 345с.

Размещено на Allbest.ru