Права потребителей – знаю, принимаю, действую

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проектно - исследовательская работа

Права потребителей - знаю, принимаю, действую

Выполнили:

Никитенко Максим Олегович ученик 10А класса,

Храпова Татьяна Сергеевна ученица 10А класса;

МОУ Гимназии №96 им. В.П. Астафьева

Научный руководитель:

Протопопов Дмитрий Владимирович

Учитель истории и права,

д.т.2-75-93

Железногорск 2008



Содержание

Введение

1. Права потребителей

1.1 Законодательство о защите прав потребителей

1.2 Безопасность товаров (работа, услуг)

1.3 Срок службы (годности). Гарантийный срок

1.4 Последствия продаж товаров с недостатками

1.5 Способы защиты и механизм защиты прав потребителей

1.6 Способы защиты и механизм защиты прав потребителей

2. Статистика

3. Эмпирическое исследование

Выводы

Список литературы

Приложение



Введение

Актуальность. Ежегодно в России увеличивается процент выявленных нарушений в области прав потребителей. Настораживает, что процент нарушений выявляется специализированными организациями (Роспотребнадзор), тогда как личные обращения граждан остаются уже на протяжении 10 лет неизменно низкими. Возникает соответственный вопрос. В стране существует достаточно развитое и современное законодательство в области прав потребителей, которое постоянно дополняется и развивается с целью более эффективной и детальной защиты прав потребителей. Однако, зачастую потребитель не знает своих прав или не умеет их эффективно применять и как следствие не отстаивает свои права как потребителя.

Проблема: низкий уровень правовой грамотности потребителя в ситуации потребления связный с незнанием или неумением применять закон на практике. право потребитель гарантийный гражданский

Объект: права потребителей

Предмет: защита прав потребителей (механизм по защите)

Цель: выработать памятку по защите прав потребителей, как средство повышения грамотности потребителя и повышения более эффективной защиты пострадавшего потребителя.

Задача:

1) Собрать и провести теоретический анализ литературы относительно проблемы прав потребителя;

2) Разработать и провести эмпирическое исследование по вопросу отношения общества к механизму по защите прав потребителя, умения им пользоваться;

3) Обработать полученный результат и выработать памятку по защите прав потребителя.

Гипотеза: низкий уровень правовой грамотности потребителя, проявляющийся в неумении эффективно действовать в конфликтной ситуации, из-за низкой информированности в данном вопросе.



1. Права потребителей

1.1 Законодательство о защите прав потребителей

Закон о защите прав потребителей один из первых рыночных законов и имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Необходимость принятия специального закона была вызвана тем, что все действовавшее ранее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя, а немногочисленные законодательные нормы, которые имелись в области охраны интересов потребителей были заблокированы ведомственными нормативными актами и практически не действовали. Теперь закон значительно повысил ответственность производителей продавцов и исполнителей за качество своей работы и наряду с расширением прав потребителей установить для них ряд новых обязанностей.

Закон об охране прав потребителей появился во многих западно-европейских странах еще в 70-е годы. Монополизация производства торговли заставила правительства прибегнуть к мерам государственного регулирования, принятию законодательства, целью которого является прямое вторжение в договорные отношения сторон для защиты одной из них потребителя.

Основным нормативным актом регулирующим отношения по защите прав потребителей в Российской Федерации является закон РФ “О защите прав потребителей” введенный в действие 7 апреля 1992 года, действующая редакция от 25.10.2007 года, последние поправки вступил в силу с 12 декабря 2007 года.

Федеральный закон, предусматривающий изменения, был опубликован в «Российской газете» 27 октября 2007г.

Данный закон был принят Госдумой 8 июня 2007г. и одобрен Советом Федерации в новом издании - после доработки 17 октября 2007г.

Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и предпринимателями (продавцами) по поводу продажи товаров, осуществления работ и оказания услуг, то есть в области удовлетворения многочисленных бытовых потребностей граждан.

Закон не содержит каких либо общих критериев разграничения компетенции по регулированию упомянутых отношений между РФ и республиками в ее составе.

Закон не распространяется на потребителей юридических лиц, а также на потребителей физических лиц (граждан), если они используют, приобретают, заказывают, либо имеют намерение приобрести или заказать товар, работу, услугу не для личных бытовых нужд, а например, для предпринимательской деятельности.

Под личными бытовыми нуждами следует понимать удовлетворение бытовых потребностей не только гражданина, который непосредственно приобрел данный товар, но также и любых других граждан, которые пользуются вещью на законных основаниях с согласия непосредственного приобретателя, прежде всего члены семьи.

Под предпринимателями понимаются изготовители, исполнители, продавцы, выступающие на рынке как предприятия, организации или учреждения, т. е. юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества.

Одним из важнейших прав потребителя является право на получение товаров, результатов работ и услуг, соответствующих обязательным требованиям стандартов, условиям договора, обычно предъявляемым требованиям, а также информации о продукции (ст. 4 Закона).

Гражданский кодекс РФ устанавливает, что качество проданной вещи должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии указаний в договоре обычно предъявляемым требованиям.

Несмотря на принципиальное совпадение подходов в ГК и Законе, некоторые различия все же есть.

1. Закон в отличие от ГК на первое место поставил не договор, а обязательное требование стандартов.

Законом РФ от 12 декабря 2007г. ”О поставках продукции и товаров для государственных нужд” установлено, что продукция (товары, (работы, услуги) поставляемая по государственным контрактам, должна соответствовать обязательным требованиям государственных стандартов и особым условиям, устанавливаемым этими контрактами. В связи с этим на практике возникают вопросы о требованиях к качеству товаров, поставляемых не для государственных нужд, и о соотношении этого Закона и “Закона о защите прав потребителей”.

2. ГК отсылает обычно предъявляемым требованиям в тех случаях, когда требования о качестве договором вообще не предусмотрены (существенное условие).

Закон предал обычно предъявляемым требованиям самостоятельное значение, независящее от наличия или отсутствия в договоре условия о качестве.

3. Закон дополнительно ввел новый критерий информация о продукции критерий качества.

Специфическим правом потребителя в сфере торгового обслуживания является право на обмен товаров ненадлежащего качества. Оно действует лишь в области торгового обслуживания и не применимо к отношениям, возникающим в других сферах оказания услуг.

Согласно Закону (ст.25) обмену подлежат не все доброкачественные товары. Такое право распространяется лишь на непродовольственные товары, за исключением тех, которые будут включены в специальные перечни, утверждаемые правительствами РФ и республик в составе РФ.

Обмен доброкачественного товара, в отличие от недоброкачественного, может быть произведен только в том торговом предприятии, где он был приобретен.

Потребитель может осуществить свое право на обмен доброкачественного товара в течение 15 дней, не считая дня покупки. При не согласии потребителя с отказом в обмене он вправе предъявить к продавцу соответствующий иск.

1.2 Безопасность товаров (работ, услуг)

Введенный в действие на территории РФ закон “О защите прав потребителей” ужесточают требования к качеству и безопасности производимых (подаваемых) изготовителями (исполнителями, продавцами) товаров или оказываемых ими услуг.

Указанные законы предусматривают обязательную сертификацию товаров (работ, услуг), потенциально опасных для здоровья, жизни и имущества граждан, в том числе при их импорте в РФ.

Закон “О защите прав потребителей” (ст.7) устанавливает, что потребитель имеет право на то, чтобы товары (работы, услуги) при обычных условиях их использования, при их хранении и транспортировке были безопасны для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причиняли вреда его имущества. В целях обеспечения упомянутого права в стандартах устанавливаются обязательные требования которые должны это обеспечивать.

Безопасность должна обеспечиваться при разработке и изготовлении товаров, путем обеспечения возможности его ремонта и технического обслуживания. Ответственность за определение необходимости и разработку специальных правил несет изготовитель (исполнитель). Это обстоятельство важно, поскольку распределение обязанностей между государственными органами, исполнителями (изготовителями) и продавцом может иметь существенное значение при определении ответственного за причиненный вред лица в том случае, если специальные правила не были разработаны, утверждены, доведены до потребителя либо оказались недостаточными или не были утверждены требования к продукции по ее безопасности.

Закон требует не только довести до сведения потребителя специальные правила использования, транспортировки, хранения и утилизации товаров результатов работ), но и предупредить его о продолжительности срока службы (годности) изделия (то есть о его потенциальной опасности после истечения указанного срока), необходимые действия по его истечении и возможных последствиях в случае не выполнения этих действий. Предупреждение должно быль сделано продавцом (исполнителем) в порядке, установленном Законом для предоставления потребителю информации о продукции. В случае, если изготовитель (исполнитель) не обеспечит безопасность товаров (работ, услуг) в течение установленных сроков, он обязан возместить потребителю убытки в соответствии со статьей 14 Закона.

Каждый из органов, контролирующих безопасность товаров, реализует предоставленные ему полномочия в закрепленной области или по определенной группе товаров (работ, услуг) в соответствии со своей компетенцией, установленные законодательством.

Длительное время существовала практика, когда все требования по безопасности, утвержденные специальными контролирующими органами, переносились в государственный стандарт на соответствующую продукцию (или на них делалась ссылка), который утверждался Госстандартом. Определенный шаг в этом направлении сделан Положением о Госстандарте России, утвержденным постановлением правительства России от 25.12.95года. Этим документом установлено, что разграничение полномочий по отдельным видам деятельности в области стандартизации, метрологии и сертификации, межу Госстандартом России и другими центральными органами федерально-исполнительной власти регулируются положениями об этих органах и соглашениями между ними и Госстандартом России.

Закон “О защите прав потребителей” не ограничивается установлением порядка и формы правового регулирования требований к безопасности товаров (работ, услуг). Одновременно устанавливается порядок проверки соответствия изготовленной продукции упомянутым требованиям, а также меры, направленные на предотвращение поступления опасной продукции к потребителю. Для указанной цели предусматривается введение обязательной сертификации продукции на соответствие требованиям безопасности.

Продукция, прошедшая сертификацию и выпускаемая предприятиями может оказаться фактически не соответствующей установленным требованиям безопасности. На этот случай Закон предусматривает: если установлено, что при использовании, транспортировке или хранении товаров (результатов работ) с соблюдением установленных правил они причиняют или могут причинить вред принять меры по изъятию их из оборота, приостановить их производство.

Закон недостаточно четко дифференцирует обязанности изготовителей (исполнителя) и продавцов в случае выпуска продукции с нарушением требований к безопасности. Необходимые меры должны приниматься немедленно, независимо от того, кем установлены эти факты и обстоятельства. Производство продукции и ее реализация должны быть приостановлены до устранения причин, вызывающих вред, т. е. до устранения нарушений производственного происхождения или других недостатков.

Законом установлено, что за нарушение требований по безопасности товаров (работ, услуг) предусмотренных п.5 ст.7, а также за необоснованную выдачу сертификата ответственность определяется ст.43 Закона (до 3-х должностных окладов на руководителей и органов сертификации).

Изготовитель обязан:

обеспечить изготовление продукции в соответствии с установленными требованиями к ее качеству;

представить продукцию на сертификацию;

разработать специальные правила использования продукции;

установить срок службы (годности) продукции;

обеспечить разработку и доведение до потребителя необходимой информации;

в установленных случаях приостановить производство и реализацию продукции либо снять ее с производства, принять меры по изъятию из оборота и у потребителей опасной продукции;

в установленных случаях возместить в полном объеме причиненный ущерб;

Продавец обязан:

обеспечить реализацию товаров, имеющих сертификат безопасности;

обеспечить доведение до потребителя необходимой информации;

в установленных случаях приостановить реализацию, принять меры по изъятию из оборота и у потребителей опасной продукции;

в установленных случаях возместить в полном объеме починенный ущерб.

Итак, если изготовитель (исполнитель) не обеспечит безопасность товаров (работ, услуг) в течение установленных сроков, он обязан возместить потребителю убытки в соответствие со ст.14 Закона.

1.3 Срок службы (годности). Гарантийный срок

Согласно п.2 ст.5 Закона на товары (результаты работ), использование которых по истечении определенного срока представляет опасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды или может причинить, вред имуществу потребителей устанавливается срок службы (годности).

Сущность этих сроков состоит в том, что использование соответствующих товаров по прямому назначению за их пределами недопустимо или даже невозможно ввиду достижения предельного технического состояния или приобретения каких-либо вредных качеств в результате их использование становится опасным.

Сроки службы устанавливают обычно для машин, приборов и других товаров длительного пользования, а срок годности для пищевых продуктов лекарств, и т. п.

В течение этого срока изготовитель (исполнитель) несет определенные обязанности, направленные на обеспечение возможности использования продукции, и ответственность за их неисполнение или не надлежащее исполнение.

Согласно Закону продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается. Своеобразной разновидностью срока годности является срок реализации, который устанавливается для ряда скоропортящихся товаров (молоко и молочные изделия и т. д.). Предельный срок реализации указывается на упаковке, таре, в накладной.

Товары с истекшим сроком реализации считаются утратившими свои потребительские свойства и не могут быть реализованы потребителю. Но Закон не устанавливает, кем определяется срок годности.

Закон не содержит никаких разъяснений о существе понятия “гарантийный срок”. Впервые он упоминается в статьях 5 и 14 Закона как срок, в течение которого могут выявляться недостатки товара. В ст.19гарантийный срок также трактуется как временной период обнаружения недостатков товара. При этом указывается, что он устанавливается изготовителем таким же образом характеризуется гарантийный срок и на выполненную работу (оказанную услугу) в ст.29 Закона. Однако кем он устанавливается, в этом случае не указано.

Гражданский кодекс, в главе о договоре поставки продукции предусматривает, что сроки и порядок установления покупателем недостатков поставленной ему продукции которые не могли быть обнаружены при обычных условиях приемки, и предъявления поставщику претензий, вытекающих из поставки продукции не надлежащего качества определяются законодательством.

Таким образом, речь идет о сроках, в течение которых могут устанавливаться скрытые недостатки. Той же статьей предусмотрено, что в отношении продукции, предназначенной для длительного пользования или хранения, стандартами и техническими условиями могут предусматриваться более длительные сроки для установления покупателем указанных недостатков гарантийные сроки.

Договорами могут устанавливаться гарантийные сроки, если они не предусмотрены стандартами или техническими условиями, а также гарантийные сроки более продолжительные, чем предусмотренные ГОСТ и ТУ.

В соответствие с Законом гарантийный срок это удлиненный (по сравнению с установленным в законе) срок для выявления недостатков товаров (работ, услуг) которые не могут быть обнаружены при его обычной приемке (скрытые недостатки).

Гарантийные сроки и сроки службы (сроки, установленные Законом) исчисляются со дня продажи товара потребителю. Если день продажи установить невозможно, эти сроки исчисляться со дня изготовления товара.

Для сезонных товаров (обувь, одежда и т. п.) такие сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, определяемого правительствами РФ и республик в его составе исходя из территориальных климатических условий местонахождения потребителя.

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в других случаях, когда момент заключения договора купли-продажи не совпадает, с передачей товара потребителю эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю, а если товары нуждаются в специальной установке (подключении или сборке) со дня их производства. Гарантийные сроки на результаты работ, услуг должны исчисляться со дня принятия работы (услуги) потребителем, а в случае несвоевременного ее принятия по вине потребителя со дня установленного договором срока исполнения услуги.



1.4 Последствия продажи товара с недостатками

Под товаром с недостатками понимается товар ненадлежащего качества, не соответствующий требованиям ст.4 Закона.

Ст. 18 Закона установлено что потребитель, которому продан товар с недостатками, если они не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору потребовать:

заменить на товар аналогичной марки (модели, артикула);

заменить на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

безвозмездно устранить недостатки товара или возместить расходы на исправление недостатков потребителем, ибо третьим лицом;

расторгнуть договор и возместить убытки.

Упомянутые требования могут быть предъявлены потребителем по своему выбору продавцу или торговому предприятию, по месту нахождения потребителя, которое создано продавцом или выполняет соответствующие функции на основе договора с ним.

Потребитель вправе предъявить изготовителю требования о безвозмездном устранении недостатков товара и по истечении гарантийных сроков. Такое требование может быть предъявлено в течение установленного срока службы, а если он не установлен в течение 10 лет (ст. 19 закона), когда в товаре выявлены существенные недостатки, допущенные по вине изготовителя. Если требование не удовлетворено в предусмотренный срок 10 дней, потребитель вправе по своему выбору предъявить изготовителю иные требования, установленные ст. 18 Закона.

При расторжении договора расчеты с потребителем производятся в случае повышения цены исходя из стоимости товара на момент предъявления соответствующего требования, а в случае снижения цены из стоимости товара на момент покупки.

Все обязанности, которые возлагает Закон на продавца некачественного товара, могут быть выполнены им непосредственно, за исключением одной устранения недостатков товара. В связи с этим необходимо рассмотреть не только вопрос о субъекте, несущем ответственность перед потребителем, а также обязанности третьих лиц, предусмотренные Законом.

1.5 Способы защиты и механизмы защиты прав потребителей

Способы защиты и механизмы защиты прав потребителей

Личные С помощью гос. или обществ

возможности организаций

переговоры

с продавцом;

обращения в

инстанции;

обращения в Не силовые Силовые

СМИ; Роспотребнадзор; Милиция

личные акции Комиссия по правам (ОБЭП);

протеста; потребителей; Прокуратура;

СЭС; Суды.

Ветеринарная

инспекция;

Общественные

организации.



Главное:

не сдаваться верить в успех;

быть спокойным и вежливым;

избегать лишних эмоций и подходить ко всему рационально;

не подписывать то, в чем не уверен.

1.6 Способы защиты и механизм защиты потребителя

Узнать

Информация (сертификат и т.д.) Юридическое

Дать оформление сделки

(что хотите от товара?)

Договор Чек

(при покупке услуги) (при покупке товара)

Желательны свидетели

Обнаружение недостатка товара

Требования удовлетворены

Обращение к продавцу

Требования не удовлетворены

Обращение Требования удовлетворены

в контролирующие

органы Требования не удовлетворены

Экспертиза

Обращение с суд (у эксперта д.б. лицензия,

пригласить вторуюсторону)



Должники несут перед потребителем солидную ответственность. В случае, если изготовитель полностью или частично отказался удовлетворить требование третьего лица о возмещении расходов и уплате вознаграждения, спор должен решаться в судебных органах в общем порядке по иску третьего лица.

Куда можно обратиться потребителю, жителю г. Железногорска за защитой своих прав?

· Роспотребнадзор - контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей (г.Красноярск, ул.Гладкова 8, т.27-65-72);

· Госсанэпиднадзор - приобретение товаров ненадлежащего качества, просроченный срок годности (ул. Пирогова 2,т. 2-23-54);

· Ветеринарная инспекция - некачественные товары животного происхождения (ул. Челюскинцев 22, т.9-25-64);

· УВД (ОБЭП) - при обмере, обвесе, обсчете и т.д. (ул.Ленина 67А, т. 4-65-59);

· Отдел внешнеэкономических связей, торговли и развития территории - консультации по правам потребителей в конкретных ситуациях, подать жалобу на конкретные нарушения (городская Администрация, каб. 103 т. 6-55-52).

Выводы к первой главе: в первой главе мы рассмотрели процесс взаимодействия в ситуации потребления продавца (это организация или предприниматель, реализующий товары потребителям), изготовителя (организации производящие товары для реализации потребителям) и потребителя (это приобретатель (потенциальный приобретатель) товара или услуги для личных нужд). Мы выясняли, что государстве существует разработанная и постоянно совершенствуемая законодательная база помогающая потребителю отстоять свои права в случае их нарушения в ситуации потребления. Главный юридический документ, реализующий этот вопрос - ФЗ «О защите прав потребителей».

Цель нашей работы: выработать памятку по защите прав потребителей, как средство повышения грамотности потребителя и повышения более эффективной защиты пострадавшего потребителя.

Мы предположили, что для повышения эффективности защиты своих прав потребителя жителям города Железногорска необходимо систематизировать и обобщить весь материал первой главы и в виде буклета представить пособие-справочник, который бы помог потребителю нашего города быть более грамотным в ситуации потребления и более уверено себя, чувствовать во взаимоотношении с продавцом. Однако мы решили удостовериться, а необходим ли такой буклет нашим потребителям, возможно и так достаточно информированы о своих правах и способах их защиты как потребителей. Для этого мы решили изучить статистические данные и провести эмпирическое исследование.



2. Изучение статистических материалов

Главная задача, которая стояла перед нами во II главе при изучении статистического материала изучить уровень правовой грамотности потребителя относительно своих прав и способов их защиты в ситуации потребления.

1) Знаете ли вы основные права и обязанности потребителей?

80% граждан РФ не смогли назвать основные права и обязанности потребителя, это показывает не высокий уровень правовой грамотности у потребителя.

2) Из 12% респондентов ответивших на вопрос №1 - “да” все основные права назвали далеко не все.

Из 12%, всего 3% назвали все основные права потребителей, что еще в большей степени подтверждает выводы, которые мы сделали изучив результаты ответов на первый вопрос.

3) Знаете ли вы, в какие организации вам необходимо обращаться в конкретной ситуации, когда ваши права нарушены, так звучит следующий вопрос к гражданам России заданный сотрудниками фонда «Общественное мнение».

Более 70% респондентов не знают, куда обращаться в случае нарушения их прав как потребителя.

4) Из 14% респондентов ответивших на вопрос №3 - “Да” правильно определили

организацию, в которую им необходимо обратится в конкретной ситуации нарушения их прав как потребителя.

Из диаграммы видно, что даже из тех 14% респондентов которые считают, что знают, куда обращаться лишь, 8% полностью правильно определили организации, в которые им необходимо обратиться в конкретных случаях нарушения их прав, как потребителей.

5) Сможете ли вы составить письмо претензий продавцу, следующий вопрос который был задан респондентам?

Из диаграммы видно, что 78% потребителей не могут составить письмо претензию продавцу.

Вывод: изучив данные статистики, мы увидели, что большинство граждан России слабо информированы относительно своих прав и способов защиты прав потребителей. Это значит, что реализация цели нашей работы будет иметь практическую значимость для общества. Однако, для полной уверенности мы решили проверить, как обстоят дела с правовой грамотностью у потребителей города Железногорска. Для этого мы провели Эмпирическое исследование.



3. Эмпирическое исследование

Во II главе мы убедились, что потребителей пользующихся своими правами очень мало. В чем же причина? Большинство специалистов, как видно из литературы видят главную причину в низкой правовой грамотности потребителей. Для проверки данного факта мы решили провести эмпирическое исследование среди жителей города Железногорска.

Цель: через эмпирическое исследование выявить уровень правовой грамотности потребителей г. Железногорска.

Выявить уровень грамотности, мы решили через анкетирование.

Всего в нашем опросе участвовало 215 человек.

М-48%	Ж-52%

Участвовали потребители разных возрастов.

14-21	22-35	36-50	Более 50
60%	16%	17%	7%

Сталкивались с нарушением прав потребителей.

СТАЛКИВАЛИСЬ	НЕ СТАЛКИВАЛИСЬ
83%	17%

Договаривались с продавцом	Через специальные органы	Оставляли все как есть
29%	9%	62%

Как выходили из этой ситуации?

Всегда ли вам удавалось отстаивать свои права как потребителя?



ДА	НЕТ	ИНОГДА
16%	51%	33%

Клиент всегда прав	14%
Право на качественную продукцию	9%
Возврат товара при поломке	3%
Право на покупку	3%
Забрать деньги	3%
Вежливость со стороны продавца	4%
Просмотреть документы о товаре	2%
Покупать товар по цене указанной на ценнике	2%
Не знаю	59%

Назовите, какие на ваш взгляд основные права потребителя?

Назовите организации, куда обращаться в случае нарушения ваших прав как потребителя?

Директор магазина	8%
К родителям	3%
В милицию	10%
К продавцу	3%
В отдел по защите прав потребителя	12%
УВД МВД суд	10%
Книга жалоб	1%
Не знаю	53%



Выводы

Мы провели эмпирическое исследование и убедились в низкой правовой грамотности нашего населения. Следовательно, цель нашего исследования оправданна, создание нашего буклета по правам потребителя может стать средством повышения грамотности потребителя.

В начале нашего эмпирического исследования мы ставили цель: через эмпирическое исследование выявить уровень правовой грамотности потребителей г. Железногорска.

Мы выяснили, что жители нашего города, как и жители страны (что видно из статистики) в целом, слабо информированы относительно своих прав как потребителей. В среднем лишь 30 % населения в большей или меньшей степени обладают достаточной информацией в области прав потребителей, позволяющей им эффективно защищать свои права.

Мы убедились, что цель нашей работы была поставлена правильно и буклет по защите прав потребителей, который мы решили разработать будет востребован жителями г. Железногорска.

Для его составления мы использовали материалы, которые мы поместили в I главе нашей работы.

С буклетом (а так же анкету и ее результаты по вопросу его формы и содержания) можно познакомиться в приложении к работе.



Список использованной литературы

Законодательные акты:

1. Закон РФ “О защите прав потребителей” от 7.02.92 №23001//Ведомости

Съезда Народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ №15,1992г. ст.786;

2. Гражданский кодекс РФ от 21 октября 1994 года;

3. Изменения в законе «О защите прав потребителей» РФ., ФЗ №234 от 25.10.07 //«Российская газета». 12.12.2007г.

Книги, монографии:

5. Прудников В. М. «Защита прав потребителей: Разъяснения по применению Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»», М.: ИНФРА-М, 2004;

6. Гуртова Г. Л. «Правила торговли: Сб. законодательства». - 2-е изд., испр.и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2003. - 254 с.;

Статьи:

7. Статья «Изменения в законе от 25 октября 2007 года» //«Российская газета». 14.09.2008г.

8. Статья «Защити себя сам Газета», Г.В. Лукинова, «Город и горожане», №81 13 октября 2006г;

9. Статья « 15 марта - всемирный день защиты прав потребителей», Г.В.Лукинова, «Город и горожане», №81 13 октября 2006г.

Описание электронных ресурсов:

10. Данные федерации правовой помощи потребителям (http://fppp.ru)

11. Данные фонда «Общественное мнение» (www.fom.ru)



Приложение

Проект: «Права потребителей - знаю, принимаю, действую»

Введение

Актуальность. Ежегодно в России увеличивается процент выявленных нарушений в области прав потребителей. Настораживает, что процент нарушений выявляется специализированными организациями (Роспотребнадзор), тогда как личные обращения граждан остаются уже на протяжении 10 лет неизменно низкими. Возникает соответственный вопрос. В стране существует достаточно развитое и современное законодательство в области прав потребителей, которое постоянно дополняется и развивается с целью более эффективной и детальной защиты прав потребителей. Однако, зачастую потребитель не знает своих прав или не умеет их эффективно применять и как следствие не отстаивает свои права как потребителя.

Проблема: низкий уровень правовой грамотности потребителя в ситуации потребления связный с незнанием или неумением применять закон на практике.

Объект: права потребителей

Предмет: защита прав потребителей (механизм по защите)

Цель: выработать памятку по защите прав потребителей, как средство повышения грамотности потребителя и повышения более эффективной защиты пострадавшего потребителя.

Задача:

1) Собрать и провести теоретический анализ литературы относительно проблемы прав потребителя;

2) Разработать и провести эмпирическое исследование по вопросу отношения общества к механизму по защите прав потребителя, умения им пользоваться;

№	Мероприятие	Сроки	Результат	Ответственные
	I этап -информационно-аналитический	9.09 -11.10	Собрана вся информация необходимая для реализации второго этапа. Созданы условия для работы на II этапе. Проведено эмпирическое исследование.
1.СБОР ИНФОРМАЦИИ
1.1	Собрать информацию о правах потребителей(теория, законодательство) из СМИ, Internet	9.09 -11.09	Получены новые данные, которые можно применить в создании буклета.	Протопопов Д.В., Никитенко М., Храпова Т.
1.2	Проанализировать полученную информацию
1.3	Систематизировать информацию о правах потребителей
2.ПРОВЕДЕНИЕ ЭМПИРИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
2.1	Создание анкет для выявления грамотности населения	21.09 1.10	Созданы анкеты. Проведено анкетирование, запущено 215 анкет. Выявлено, что цель проекта будет иметь практическую значимость для общества.	Протопопов Д.В., Никитенко М., Храпова Т.
2.2	Распространение анкет
2.3	Сбор анкет
2.4	Проанализировать анкеты
3. ИЗУЧЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ
3.1	Поиск статистических материалов о грамотности потребителей	3.10 -11.10	Собраны статистические материалы, которые подтверждают необходимость нашей работы (буклет).	Протопопов Д.В., Никитенко М., Храпова Т.
3.2	Изучение статистических материалов
3.3	Систематизировать данные статистики
3.4	Оформление результата готового анализа статистики			Никитенко М.
	II этап - организация деятельности	24.10 -20.01	Выработан буклет для повышения грамотности потребителей и более эффективной защиты пострадавших потребителей
4.СОЗДАНИЕ БУКЛЕТА
4.1	Систематизировать полученную информацию в пунктах 1,2,3 проекта	24.10-5.12	Систематизировали информацию. Провели анкету по определению формы и содержания. Выработан буклет для повышения грамотности потребителей и более эффективной защиты пострадавших потребителей	Протопопов Д.В., Никитенко М., Храпова Т.
4.2	Провести анкетирование по определению внешнего вида и содержания буклета
4.2.1.	Создание анкеты
4.2.2.	Распространение анкеты
4.2.3.	Обработка полученных результатов
4.3	Разработать буклет о защите прав потребителей с использованием результатов анкетирования в пункте 4.2
4.4	Напечатать буклет.
4.4.1.	Договориться о времени и месте печати буклета
4.4.2.	Купить необходимые материалы для создания буклета
4.4.3.	Создать электронный вариант буклета
	III этап - распространение буклета	9.02	Буклет презентовали и раздали буклет потенциальным потребителям
5.ПРЕЗЕНТАЦИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ БУКЛЕТА
5.1	Подготовка презентации буклета	9.02	Буклет презентовали и раздали потенциальным потребителям	Никитенко М., Храпова Т.
5.1.1.	Подготовить текст (мероприятия) по презентации буклета
5.1.2.	Подготовить компьютерную презентацию буклета
5.1.3.	Провести презентацию буклета
5.2	Раздать буклет в день прав потребителей 15 марта ученикам, учителям, родителям МОУ Гимназии №96 им. В.П. Астафьева.

Этап	Риски	Способы минимизации
I этап информационный	Недостаток нужной информации	Найти другие источники информации
	Неполная или недостоверная информация при анкетировании	Тщательная разработка вопросов анкеты
II этап - организация деятельности	Отсутствие финансирования	Поиск новых спонсоров, распечатка с помощью школьных ресурсов
III этап - распространение буклета	Неэффективно проведены мероприятия по распространению буклета «Привет! Я ваш правовед».	Составить (заранее) детальный план и сценарий мероприятий, обратиться за помощью к преподавателю организатору

3) Обработать полученный результат и выработать памятку по защите прав потребителя.

Гипотеза: низкий уровень правовой грамотности потребителя проявляющийся с неумением эффективно действовать в конфликтной

Оценка результатов проекта

Риски проекта

Основные прямые расходы

Статья расходов	Общая сумма (руб.)	Имеющаяся сумма (руб.)	Запрашиваемая сумма (руб.)
Аренда помещения	3000	3000(Предоставлено гимназией № 96)	____
Пользование Интернетом	1000	1000 (Предоставлено гимназией № 96)	____
Расходные материалы · Бумага А 4 (желтая) · Ручки · Карандаши · Чернила для принтера · Резинки	1000 75 32 1600 14	____ ____ ____ ____ ____	1000 75 32 1600 14

Итого: 6721 руб.

Имеющаяся сумма: 4000 руб.

Запрашиваемая сумма: 2721 руб.

Обоснование расходов

№	Статья расходов	Запрашиваемая сумма (руб.)	Вклад из других источников (руб.)	Обоснование расходов
1.	Аренда помещения и оборудование	0	3000 (ресурсы Гимназии № 96)	Имеющиеся ресурсы предназначены для представления технологий перед учениками, учителями, родителями и для аренды помещения
2.	Пользование Интернетом	0	1000
3.	Расходные материалы	2721	_____	Сумма пойдет на товары для печати буклетов. Сумма пойдет на приобретение канцелярии, необходимая для разработки буклета

Итого: 17221 руб.

Имеющаяся сумма: 16421 руб.

Запрашиваемая сумма: 800 руб.

Устойчивость проекта

Данный проект может существовать без запрашиваемого финансирования потому, что реализация данного проекта возможна полностью на основе волонтерства. Принимая во внимание, что вопрос о правах потребителей очень актуален на сегодняшний день, можно предположить, что одним из источников будет являться местный общественный Фонд развития гимназии, а так же МОУ Гимназии № 96 им. В.П. Астафьева.

Распространение результатов

Основным результатом реализации проекта, является повышение уровня грамотности населения для более эффективной защиты пострадавших потребителей. Из-за актуальности проблемы данный проект может распространяться в любом образовательном учреждении. Проект тиражируется.

Размещено на Allbest.ru

...