Характеристика, причины возникновения и методы профилактики преступности несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Причины преступности несовершеннолетних

Законодательство Российской Федерации дает четкое определение кого, в соответствии с законом, следует называть несовершеннолетними и привлекать к уголовной ответственности. Так ст. 87 УК РФ гласит, что «несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет». Вместе с тем, в 20 ст. УК РФ дан исчерпывающий перечень преступлений, за которые уголовной ответственности подлежат несовершеннолетние: за убийство (ст. 105), умышленное тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), насильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным без цели хищения (ст. 166), умышленное уничтожение или имущества при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 167), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приведение в негодность транспортных средств или путей (ст. 267).

Поведение, которое определяется соответствием или несоответствием тех или иных поступков социальным нормам или ожиданиям называется девиантным. Оно может быть как позитивным, так и негативным. В данной работе будет рассматриваться отрицательное поведение, выраженное в асоциальном и деликвентном видах. Можно рассмотреть целый ряд причин, которые толкают подростков на совершение преступлений. Вот некоторые из них.

С физиологической точки зрения подростковый период характеризуется серьезными физическими изменениями. Меняется моторика, объем и вес головного мозга.

Процессы возбуждения нервных центров преобладают над процессами торможения. Поэтому проявляется неуравновешенность в чувствах, мыслях, поступках. Интеллектуальное развитее подростка отличается повышенной способностью к критике, запоминанию, наблюдательностью, развитием памяти. Происходит развитие самосознание. Как правило, оно выражается в чувстве взрослости. «Многие юноши - пишет И.С.Кон, - склонны преувеличивать уровень своих знаний и особенно умственных возможностей. Почти во всех старших классах появляется немалое число безразличных, скучающих учеников, которым учеба кажется прозаичной по сравнению с воображаемой, «подлинной» жизнью». Но подросток, который желает оградить себя от вмешательства родителей и других взрослых, пытается обрести любым путем самостоятельность и независимость.

Он усваивает внешнюю взрослую атрибутику поведения - в манере одеваться, говорить, курить, употреблять спиртные напитки и др. Для мальчиков характерны стремление стать сильным, мужественным, раскованным. Юноши стремятся для достижения своей цели использовать разные средства, даже те, которые не одобряются обществом.

Еще одной особенностью подростка является потребность в общении. В данный период социализации она может выражаться в различных видах общественно полезной деятельности. Но если происходят осложнения и конфликты, эта потребность может проявляться и в антиобщественной. Складывается своеобразный кодекс «товарищества», общение со сверстниками. Образуются группы, в которых молодые люди находят своеобразное убежище от раздражающих их проблем: неудач в школе, проблем в семье и т.д. Влияние такого «товарищества» может быть и негативным. Как говорил Александр Македонский: «... защити меня от фальшивых друзей, а от явных врагов я и сам сумею себя защитить». Витальной, т.е. жизненно необходимой средой для развития и воспитания ребенка является семья.

Она характеризуется двумя базовыми понятиями - здоровая (функциональная) и конфликтная (дисфункциональная), асоциальная с наркологическими проблемами и противоправным поведением членов семьи, распавшаяся семья.

Для конфликтной семьи типичны «запутанные отношения» между членами семьи. Например, это семья с мужчиной-отцом (отчимом), который находится на периферии семейного поля; семья с разъединенными, конфликтно существующими родителями; семья с хронической неприязнью между отельными членами семьи, между старшим, средним и младшим поколениями, между родственниками по материнской и отцовской линиям.

В ходе анкетирования на вопрос: «Проживающие в каких семьях несовершеннолетние чаще всего совершают преступления?», от сотрудников правоохранительных органов были получены ответы:

в благополучных семьях - 7%;

в неблагополучных семьях - 65,5 %;

оценку семье дать трудно - 27,4 %.

Семья, как первичный институт социализации, должна защищать жизнь и здоровье детей и подростков, обеспечивать их нравственное развитие, давать образование.

По Краснодарскому краю к 2005 году насчитывалось 1,6 млн. малоимущих, 32 тыс. многодетных семей. И уровень безработицы еще достаточно высок, особенно в небольших городах и населенных пунктах. Отсутствие работы часто приводит к криминальному добыванию денег как единственному источнику доходов. По данным МВД, только в сфере профилактической работы милиции находятся около 113 тыс. родителей, отрицательно влияющих на поведение детей, среди них 30 % систематически злоупотребляют спиртными напитками, 40 % устраивают скандалы и ведут антиобщественный образ жизни. В период, когда в 14 - 15 лет у подростка формируется самосознание, гражданская позиция, закладываются основы патриотизма, очень важно иметь четкие нравственные ориентиры. К сожалению, современное российское общество находится в процессе ломки, изживания, вытеснения ранее сложившихся институтов, норм, ценностей и идеалов. Молодой человек, живущий в таких условиях, может получать как позитивные, так и негативные импульсы. Эти тенденции могут оказывать неоднозначное воздействие на характер и поведение подростков. К сожалению, оградить от негативных воздействий на неокрепшую еще жизненную позицию его невозможно.

Исходя из этого, на мой взгляд, вытекает еще одна причина отклоняющегося поведения подростков. В условиях, когда общество нестабильно - это проявляется не только в экономической и политической сферах, но возможен конфликт между господствующей культурой и субкультурой (культурой какой-либо группы). В этом случае преступное поведение, например, может быть результатом общения подростка с носителями преступных норм. В качестве представителя субкультуры может выступать участник или лидер неформальной группы.

Показательны в этом отношении события, связанные с движением skinhead или «скинов». Прокатившаяся по России за последний год волна убийств на национальной почве, совершаемая подростками, как правило, из неблагополучных семей, осуществляется с подачи взрослых, которые выработали целую идеологию человеконенавистничества. Это роднит скинов с расистской и фашисткой идеологией. География этих преступлений ширится с каждым днем. Это Воронеж, Екатеринбург, Москва, Санкт-Петербург. Жертвами становятся не только иностранцы, приехавшие получать образование в Россию, но и российские граждане с темным цветом кожи. К сожалению, общество не всегда адекватно реагирует на подобные события. А ведь совершают преступления подростки - будущее нации...

Может быть это связано с тенденцией, оставшейся нам в наследство от СССР, когда затраты на охрану здоровья детей, образование и культуру осуществлялись по остаточному принципу. Но сейчас ситуация усугубляется еще и тем, что бюджетное финансирование на детские сады, школы, оздоровительные объекты и другие учреждения культуры, сопровождается передачей муниципальными органами коммерческим организациям. Следовательно, посещать клубы, спортивные секции, кружки, смогут не все желающие из-за дороговизны цен. Дети оказываются на улице, во дворе, где становятся частью преступного мира. Хотя статья 7 Конституции РФ декларирует существование социального государства в нашей стране, но социальная политика в современной России недостаточно развивается. Согласно статистике около 40 % детей живет в бедных семьях. Значительно увеличивается социальное сиротство детей. Так, в Краснодарском крае на начало 2006 года существует 39 сиротских учреждений; зафиксировано восемьдесят тысяч взрослых, злоупотребляющих спиртным, именно столько стоит на учете у нарколога, из них на учете в милиции состоит половина. Шесть тысяч неблагополучных семей состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

В целом же по России каждый год выявляется дополнительно около 100-120 тыс. детей и подростков, оставшихся без попечения родителей.

Еще одна, не менее специфическая причина, по которой несовершеннолетние совершают преступления. Это мода. Она возникает преимущественно стихийно, под влиянием новых вкусов и настроений, Мода может проявляться не только в одежде, особенностях поведения людей, но и в их внутреннем состоянии. В качестве ориентира у молодых людей, может выступать какой-либо броский внешний элемент. Зачастую развязанность, граничащая с цинизмом, проведение времени в питейных заведениях, употребление табака и наркотически средств. Такое внешнее проявление моды навязывается наиболее низкопробными «шедеврами» массовой культуры.

Таким образом, мы видим, что наиболее часто встречающиеся причины преступлений, которые совершают подростки, не достигшие совершеннолетнего возраста, в первую очередь связаны с экономическими, социальными изменениями, происходящими в нашем обществе, с изменением статуса семьи - как одного из основных социальных институтов, и с рядом субъективных изменений в физиологии и психологии молодого человека.

2. Преступность несовершеннолетних: краткая характеристика. Виды наказаний и другие меры уголовно-правового характера для несовершеннолетних

На первый взгляд, преступления, совершаемые взрослыми и подростками, соответственно находят свою меру наказания в Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации. Но юный возраст преступников, все-таки, дает им некую возможность на снисхождение. Например, исключается смертная казнь. Лишение свободы назначается ему на срок не свыше 10 лет. Исправительные работы не могут длиться больше одного года, обязательные работы не более 140 часов. Арест не может превышать четырех месяцев. Срок лишения свободы несовершеннолетние осужденные отбывают, как правило, в воспитательной колонии обычного либо облегченного режима (ст. 132 УИК). Кроме этого могут быть назначены наказания в виде штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью (например, работать с детьми).

Если подросток впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, он может быть освобожден от уголовной ответственности и к нему возможно применение принудительных мер воспитательного воздействия. К ним относятся:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Одновременно подростку может быть назначено несколько таких принудительных мер. Если же несовершеннолетний систематически не исполняет то, что ему предписано, мера воспитательного воздействия отменяется и материалы направляются в суд для привлечения его к уголовной ответственности.

Рассмотрим теперь особенности преступлений, которые совершаются подростками. Во-первых, правонарушения среди детей и подростков отличаются латентностью (скрытой частью преступлений). Это связано с тем, что довольно значительная категория граждан не обращается в правоохранительные органы, боясь испортить будущее, как они считают, детей. Иногда преступления рассматриваются как проявление озорства (кражи, вымогательство, хулиганство и т.п.).

Потерпевшие могут не обращаться в правоохранительные органы в связи с отсутствием уверенности в эффективности деятельности последних.

Во-вторых, структуру преступности несовершеннолетних составляют в основном кражи, грабежи, разбои, хулиганство. Гораздо реже встречаются изнасилования, причинение тяжкого вреда здоровья и убийства. Таким образом, видно, что основная масса преступлений приходится на преступления против собственности, хулиганство и преступления против личности.

Третьей особенностью преступности среди несовершеннолетних является ее групповой характер. Ранее говорилось уже о психологических возрастных изменениях, частью которых является склонность к созданию «братств», «товариществ», со своими особыми правилами и «кодексами чести», В конечном итоге результатом этой круговой поруки может стать скамья подсудимых. «Один из самых обычных и ведущих к самым большим бедствиям соблазнов есть соблазн словами: «Все так делают» (Л.Н. Толстой)».

Очень интересно соотношение в совершении преступлений между юношами и девушками. Молодые люди склонны к совершению убийств, изнасилований, преступлений против безопасности движения, незаконного изготовление, приобретение, хранение, перевозка и сбыт наркотических средств и психотропных веществ. Девушки совершают равное с юношами количество краж, грабежей, разбоев, проявлений хулиганских действий.

Теперь хотелось бы остановиться на таком виде девиантного поведения - как наркомания. И хотя социологи считают, что принимать наркотики постоянно начинают молодые люди в возрасте от двадцати лет, а это тот возраст, который не входит в наше исследование, тем не менее, наркомания в последнее время значительно помолодела. По данным правоохранительных органов Краснодарского края на учете официально состоит около сорока тысяч человек. А это значит, что эту цифру можно смело умножить на четыре. Столько один наркоман может пристрастить к пагубному зелью, то есть 4 человека. И сколько может быть среди них наших сверстников, у которых вся жизнь впереди?

По данным МВД за 2004 г., доставлено было 619 тыс. несовершеннолетних беспризорных и безнадзорных детей в подразделения милиции. Большинство детей было передано родителям, 32 тыс. отдано в приюты, в т.ч. созданных при церквях. Среди доставленных в милицию были и малолетние правонарушители. Замминистра МВД РФ подчеркнул, что за одиннадцать месяцев 2004 рост преступности наблюдался в 55 субъектах РФ из 89. Наиболее значимый рост наблюдался в Новосибирской, Кировской и Иркутской областях, Краснодарском крае, республиках Коми и Удмуртия, городе Москве.

Поэтому проблема роста детской и подростковой преступности на Кубани находится под пристальным вниманием руководства края. Так, например, еще в начале 2004 года состоялся «круглый стол» газеты «Вольная Кубань» и ГУВД Краснодарского края, где обсуждался вопрос о причинах преступности и путях ее преодоления. Пик роста преступности пришелся на 1993 год, когда подростками было совершено пять с половиной тысяч преступлений в год. Говорили о профилактической работе, о ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.99., о создании краевых программ «Дети Кубани», «Молодежь Кубани» (2003-2007 гг.). Отмечался рост преступности, который, по мнению присутствующих, связан с нестабильностью законов. Согласно изменениям в законодательстве для подростков 14-16 лет, совершивших преступление небольшой и средней тяжести, то есть до двух или до пяти лет соответственно, лишение свободы вообще устранено! Более того, этой категории несовершеннолетних за любое преступление, кроме особо тяжкого, теперь нельзя назначать наказание свыше шести лет. Сегодня существует целый перечень смягчение наказаний, что позволяет подростку уходить от наказания.

Проблема преступности среди детей и подростков стала темой очередного заседания краевой комиссии по делам несовершеннолетних, возглавляемой вице-губернатором Галиной Золиной. Было отмечено, что в 2005 году на территории Краснодарского края несовершеннолетними было совершено 2519 правонарушений. Это меньше, чем в 2004 году, однако, в ряде муниципальных образований отмечен скачок детской преступности. В частности, в Кавказском районе это показатель вырос более чем в два раза.

Гораздо сложнее ситуация с подростковой преступностью. В отчёте указано, что количество преступлений, совершённых подростками за истекший период 2006 года выросло на 27 процентов. Как отметил Владимир Бзик, эта проблема стоит остро по всей стране. В Краснодарском крае работает губернаторская программа, в рамках которой уже появились школьные участковые. Но бороться с подростковой преступностью можно только при взаимодействии органов власти, школы, родительских комитетов, правоохранительных органов. Когда этой проблемой займутся все, появятся положительные результаты.

3. Законодательство РФ и иностранных государств в области профилактики и борьбы с преступностью несовершеннолетних

В процессе своего развития человечество использовало два пути борьбы с людьми, преступившими закон. Это наказание преступников и предупреждение самого преступления. Уже в эпоху Просвещения великие мыслители писали о том что законодатель должен заботиться не столько о наказании за преступления, сколько о том, чтобы их предупредить и, прежде всего, путем улучшения нравов (Монтескье); о том, что предупреждение преступления должно быть истинным содержанием юстиции цивилизованного общества (Вольтер).

Предупреждение наказания необходимо с моральной точки зрения -чтобы не дать совершиться злу; несет в себе воспитательную функцию -устрашившись наказания человек, не совершит преступления. И, наконец, принесет экономический эффект. Расчеты показывают, что предупреждение одного убийства предотвращает экономический ущерб на сумму около 1,5 млн. руб., не говоря уже об ущербе для воспроизводства населения, воспитания детей, обороноспособности страны и т.д.

Деятельность по предупреждению преступности - часть политики государства по национальной безопасности и борьбе с преступностью. Концепция национальной безопасности РФ в разделе «Обеспечение национальной безопасности» гласит: «Приоритетное значение имеет формирование системы мер действенной социальной профилактики и воспитания законопослушных граждан...». Рассматривая противоправные деяния, невозможно отделить один вид деликвентного поведения от другого. Алкоголизм связан с наркоманией и проституцией, а они, в свою очередь, являются своеобразным «фоном» для преступлений.

Проблемы борьбы с наркоманией и алкоголизмом.

Рассмотрим пьянство - как один из часто встречающихся социальных пороков. Пьянство - неумеренное употребление спиртных напитков. Алкоголизм - заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков. Давно известна связь алкоголизма с преступностью: опьянение ослабляет, а часто и снимает собственный контроль над поведением, поэтому большинство насильственных преступлений совершаются в состоянии опьянения; алкоголизм приводит к деградации личности, потери жизненных ценностей. Алкоголики обычно нигде не работают, а для того, чтобы добыть деньги для покупки спиртных напитков, совершают кражи, которые на первый взгляд, не представляют опасности для общества.

Что же можно предложить в качестве профилактических мер, направленных против пьянства и алкоголизма в подростковой и молодежной среде? преступность уголовный несовершеннолетний девиантный

Ну, во-первых, мне кажется, надо ужесточить правила продажи спиртных напитков лицам, не достигшим восемнадцати лет. Такие правила, конечно, существуют, но продавцы в погоне за прибылью нарушают их. Введенный в апреле 2005 года Государственной Думой закон о запрещении употребления пива в общественных местах актуален не только для взрослого населения, но и для подростков. Многие из них считают, что слабоалкогольные напитки не наносят вреда здоровью и не приводят к противоправному нарушению. Но врачи считают, что употребление крепкого пива может вызвать сильную интоксикацию и закончиться госпитализацией.

Во-вторых, запретить рекламу спиртных напитков, в том числе и слабоалкогольных. Наши средства массовой информации уже прекратили показ рекламных роликов, рассказывающих о «пивном образе жизни», перенеся их на время гораздо более позднее.

В-третьих, конечно это пропаганда здорового образа жизни, занятия в спортивных секциях и клубах. Развитие сферы досуга. Конечно, этот вопрос более в компетенции государства, субъектов федерации и муниципальных образований.

Нельзя забывать и о медицинской профилактике пьянства и алкоголизма. Настоящей «чумой XX века» называют наркотики. Современная наука объясняет наркотизм - как одну из форм ухода человека от житейских невзгод и конфликтов, от старого и надоевшего, нового, но непонятного или не принимаемого и т.п. В настоящее время наркотизм - важный элемент молодежной субкультуры.

Проблема наркомании является на современном этапе развития общества одной из наиболее важных. Иногда ее называют одной из глобальных проблем человечества. И поэтому решить ее возможно только общими усилиями. Требуется безоговорочное исполнение положений Конвенции ООН о правах ребенка 1989г., ратифицированной нашим государством. Так, в ст. 33 Конвенции о правах ребенка четко зафиксировано: «Государства-участники принимают все необходимые меры, включая законодательные, административные социальные меры, а также меры в области образования с тем, чтобы защитить детей от незаконного употребления наркотических средств и психотропных и не допускать использования детей в противозаконном производстве таких веществ и торговли ими».

Учитывая, что наркотические вещества достаточно дорогие, а их регулярный прием практически исключает нормальную профессиональную деятельность, единственным источником существования становится помощь близких. Однако на наркотики теперь, как правило, денег не дают. Наиболее типичный выход из этого тупика - совершение преступления.

Как же бороться с этим злом? По-моему мнению, одним из направлений среди национальных проектов, реализуемых современным российским обществом должна стать психологическое здоровье граждан программа эффективной борьбы с наркомафией. От государства зависит физическое и психологическое здоровье граждан.

По-мнению же законодателей, ужесточение законов может
привести к уменьшению производства, распространения и
потребления наркотиков. С ними согласны и родители многих
наркоманов, которые предпочли бы, чтобы их дети были лишены свободы, вырваны из порочного круга и спасены от смерти. Так, например, в свое время депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края выступили с инициативой по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ».Предполагаемый проект федерального закона предусматривает снижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ до 14 лет.

Проблема наркомании среди подростков актуальна и в нашем городе. Новороссийск - южные ворота страны и сюда стекаются грузы из разных частей мира. Так, например Новороссийская таможня в начале апреля 2006г. задержала пять контейнеров с наркотиками, вес которых составил 106 тонн. По данным правоохранительных органов груз предназначался для отправки в Москву, Ставропольский край, в города Кубани. В Новороссийске существует несколько точек, где наркосодержащий мак продают круглосуточно.

В сложившейся ситуации бороться со злом можно только сообща. Необходимо объединить усилия учителей, родителей, общественных организаций и, конечно, городских властей. Положительно можно оценить работу такой организации, как «Родители против наркомании», созданной несколько лет назад по инициативе депутата ЗСК Ярышева С.Н. Эта организация помогает развитию спорта в подростковой среде. Ведь люди, которые ведут здоровый образ жизни, не станут употреблять не только алкоголь и наркотики, но и курить. Интересна программа еще одной городской акции, прошедшей в середине апреля этого года в нашем городе. Антинаркотическая акция «А с кем ты?» включала в себя просмотр спектакля Тульского драматического театра «Семья Вурдалака», в фойе гортеатра, где он проходил, подростки могли ознакомиться с экспонатами антинаркотической выставки. Там же специалисты - медики, психологи, работники правоохранительных органов проводили для желающих индивидуальные консультации. Кроме того, каждый смог получить специально подготовленный буклет антинаркотического содержания.

Несколько лет назад городской театр «Сорванец» уже показывал спектакль на тему: «Молодой человек и наркотик: жизнь или смерть». Он назывался «Блин - 2». Но столь мирное название скрывало трагические судьбы наших сверстников в финале спектакля. Я и мои одноклассники выходили после него опустошенные и задумчивые. Не лучшая ли это профилактика посредством искусства? Может быть, поэтому ученики негосударственной гимназии №1 решили поставить свой спектакль на эту тему и показать его уже младшим школьникам. «Уронили мишку на пол» - это пьеса об одноклассниках, которые узнают о зараженном ВИЧ - инфекцией товарище. Виновником его болезни стал шприц наркомана, брошенный на даче, на который юноша наткнулся совершенно случайно. Страшный диагноз разделил друзей на два лагеря. Жизнь изгоя, одиночество - вот что ждет совершенно невинную жертву тех, кто колол наркотики.

Эффективность мер по борьбе с проституцией несовершеннолетних.

Хотелось бы вспомнить еще об одном из распространенных видах отклоняющегося поведения подростков, который, зачастую, приводит к тяжелым преступлениям. Это проституция. К сожалению, точных цифр девушек и девочек (проституция молодеет с каждым годом), занимающихся ею в России, найти не удалось. А вот в США вовлечено 600 тыс. детей. Из которых половину составляют малолетние. От преступлений, связанных с проституцией, ежегодно гибнет 2500 детей. Негативными последствиями этого явления обуславливается рост смертности в стране, заболеваемости и самоубийств; разрушается институт семьи, что отрицательно влияет на формирование подрастающего поколения; повышение вероятности заболевания венерическими заболеваниями или СПИДом. Многие проститутки начинают заниматься хищением денег и ценностей у клиентов. В западных странах проституция находится под медицинским, полицейским, финансовым и социальным контролем. Что же можно сделать для устранения этого социального явления в современной России? Меры профилактики будут такие же, как и при других проявлениях деликветного поведения. Они помогут и в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, групповой преступностью.

Еще, на мой взгляд, есть возможность предотвращения преступлений, не допуская до их совершения - это соблюдение Административного кодекса. Правонарушения зачастую не воспринимаются как преступления. А зря… Может быть, если вовремя принять меры и наказать за мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах и т.д., удалось бы предотвратить более тяжелые преступления. Очень тяжело провести грань между ними. Критерием может быть размер ущерба, причиненного правонарушением... Или возможность тяжких последствий. Например, нарушение правил хранения перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ. Нередко повторное или неоднократное административное правонарушения может быть квалифицировано уже как преступление.

Что же можно сделать для снижения правонарушений среди моих сверстников? В первую очередь - постепенный выход экономики страны из кризиса, совершенствование социальной политики, забота о семье, повышения материального уровня населения страны. Необходимо совершенствовать деятельность правоохранительных органов. Надо реформировать систему образования таким образом, чтобы концепция личностного подхода учителя к ученику оставалась не на бумаге, а применялась на деле. Можно вспомнить о лучших духовных традициях России, использовать элементы религиозного воспитания. К сожалению, психотерапевтические службы еще не наладили свою работу так, чтобы помочь детям и подросткам, подвергающихся насилию, ведущим асоциальный образ жизни.

Таким образом, только совместными усилиями и путем радикальных реформ общества во всех сферах его жизнедеятельности, привлекая внимание к проблеме детской и подростковой преступности, удастся ее если не искоренить её, то значительно снизить.

Размещено на Allbest.ru