Роль присяжного заседателя в судебном процессе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема:

«Роль присяжного заседателя в судебном процессе»

Ивантеевка 2007

Содержание

1. Вступление

2. Родина суда присяжных

3. Суд присяжных в Российской империи

4. Объект спора в наше время

5. Особенности работы присяжных

6. Заключение

1. Вступление

Под судом присяжных заседателей я подразумеваю следующее: суд присяжных - такая организация судебного разбирательства уголовных дел (а в некоторых странах и гражданских) с участием присяжных заседателей, т.е. принявших присягу, при которой суд чётко подразделяется на 2 части: 1-ую составляют судьи-профессионалы, которые решают вопросы, требующие юридических познаний, а другую - непрофессионалы (присяжные), решают вопросы факта, виновен подсудимый в совершении преступления или не виновен. Согласно концепции судебной реформы в Р. Ф., преимущество суда присяжных перед «обычным» судом состоит в его большой коллегиальности, гарантии независимости присяжных заседателей, во внесении в правосудие житейского здравого смысла и народного правосознания, стимулировании состязательного процесса, в способности испытывать правоту законов применительно к конкретному случаю.

Я считаю, что роль присяжных заседателей в вынесении приговора огромна. В соответствии со ст. 217 УПК РФ при ознакомлении с материалами уголовного дела обвиняемый имеет право ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей; оправдательный вердикт коллегии присяжных заседателе обязателен для председательствующего и влечет за собой постановление им оправдательного приговора.

Присяжные заседатели - это последняя надежда обвиняемого на смягчение приговора. На скамье подсудимых может оказаться любой из нас по разным причинам. Недаром гласит народная мудрость: «от сумы и от тюрьмы не зарекайся».

2. Родина суда присяжных

Родиной С. п. считается Англия периода раннего средневековья. В Английских литературных источниках чаще всего высказывается предположение, что он зародился или был завезён после нормандского завоевания в 1066г. и начал формироваться фактически ещё в 9 веке - во время правления Английского короля Альфреда Великого. 1-е документальное подтверждение факта существования суда присяжных - ордонансы английского короля Генриха II (1166г.). Кое-где модифицировался круг полномочий: например, в Австрии вопросы факта (о виновности или невиновности) могут рассматриваться присяжными совместно с профессионалами, а в Бельгии присяжные участвуют в определении меры наказания.

Суд короны, созданный в 1971 г. взамен ряда прежних судебных учреждений, рассматривает по первой инстанции, обязательно с участием присяжных (в других английских уголовных судах присяжных нет), дела о преследуемых по обвинительному акту, т. е. о более серьезных преступлениях, а также апелляции на приговоры и решения магистратских судов. Считающийся единым судом, Суд короны регулярно проводит заседания по своим округам, центры которых расположены в крупнейших городах Англии и Уэльса. Заседание суда присяжных проводится под председательством судьи с участием обычно 12 присяжных, но ныне допускается и участие в процессе 10 или 11 присяжных. Согласно Закону об уголовном правосудии 1967 г., вместо необходимого раньше единогласия присяжных для вынесения вердикта о виновности ныне допускается большинство голосов в 10 из 11 или 12 присяжных либо в 9 из 10 присяжных. Оправдательные приговоры, вынесенные судом присяжных, апелляционному обжалованию не подлежат. Если не требуется участие присяжных, дела в Суде короны рассматриваются судьями единолично.

Важное место в XX в. в английской судебной системе и в уголовном процессе по-прежнему занимает суд присяжных. Реформой судов 1971 г. была предпринята попытка централизовать подбор присяжных, который осуществляется теперь не шерифами, как это было исторически, а подбирается чиновниками, назначенными лорд-канцлером. Однако процессы демократизации коснулись и института присяжных заседателей, для которых с 1972 г. отменен имущественный и снижен возрастной цензы.

3. Суд присяжных в Российской империи

Устав гражданского судопроизводства от 20 ноября 1864 г. - 1-й в истории российского законодательства гражданский процессуальный кодекс. Он впервые отделил гражданское судопроизводство от уголовного, приспособил судопроизводство к новой судебной системе. Таким образом, судебная реформа в корне изменила судоустройство, процессуальное и отчасти материальное право Российской империи был введён суд присяжных. О демократичности этого института говорить то, что на практике присяжными стали в основном крестьяне, в том числе и небогатые. Присяжные заседатели избирались из местных обывателей всех сословий. Не могли ими быть:

1) Состоящие под следствием или судом за преступления или проступки, а равно и подвергшиеся по судебным приговорам за противозаконные деяния;

2) исключённые из службы по суду, или из духовного ведомства, за пороки;

3) объявленные несостоятельными должниками;

4) состоящие под опекою за расточительность;

5) слепые, глухие, немые и лишённые рассудка;

6) незнающие русского языка.

Для избрания присяжных заседателей составлялись общие и очередные списки. В общие списки присяжных заседателей вносились: почётные мировые судьи, все состоящие в государственной гражданской службе; лица прокурорского надзора при судебных местах, вице-губернаторов, и так далее.

Не подлежали внесению в списки присяжных заседателей:

1) Священнослужители и монашествующие;

2) все военные чины, состоящие в действительной военно-сухопутной или морской службе и т. д.;

3) учителя народных школ.

Суд присяжных действовал в России с 1864 по 1914г гг.; после чего был упразднён. В концепции судебной реформы, принятой 24 октября 1991 г.; одним из основных положений является возобновление суда присяжных. В целях обеспечения гражданам возможности рассмотрения их дел судом присяжных 16 июля 1993 г. Был принят Закон Р. Ф. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР, и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях».

Постановлением Верховного Совета РФ от 16 июля 1993 г. о порядке введения в действие указанного Закона в 5 регионах России: в Ставропольском крае, Ивановской, московской, рязанской и Саратовской областях - рассмотрение дел с участием коллегии присяжных предусматривалось с 1 ноября 1993г.; в четырёх: Алтайском и Краснодарском краях, Ростовской и Ульяновской области - с 1 января 1994 года.

Предоставленное Конституцией РФ (ст. 20) и законом право обвиняемым на рассмотрение их дел судом с участием присяжных заседателей явилось достаточно востребованным. Но одной из проблем суда с участием присяжных заседателей явилось затянувшееся его поэтапное введение на всей территории Российской Федерации, что создавало конституционное неравенство граждан, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений против жизни, за которые возможно назначение исключительной мерой наказания - смертной казни. Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 июля 1998 г. номер 20-П признано недопустимым назначение наказания в виде смертной казни до введения соответствующего федерального закона обеспечивающего на всей территории России каждому обвиняемому в преступлении за совершение которого федеральным законом предусмотрена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом присяжных. Однако было установлено поэтапное введение в действие ч.2 П.2 ст. 30 УПК РФ о рассмотрении уголовных дел судом в составе судью и коллегии из 12 присяжных заседателей - с 1 января 2001 года в 70 регионах, с 1 июля 2003 года ещё в 14 регионах, в 1 января 2004 года в 4 регионах и с 1 января 2007 г. в последнем регионе - в Чеченской Республике (Однако, в настоящее время суд присяжных заседателей там временно отложен до 2010 года из-за национальных особенностей региона). Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2002 года «о внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Конечно, суд присяжных всегда был и будет объектом спора из-за его особенностей производства.

4. Объект спора в наше время

Суд присяжных с его достоинствами и недостатками все годы своего существования был и остаётся объектом спора, в который широко вовлекались юристы, философы и политики многих поколений - от Ш. Монтескье, У. Блэкстоуна и Т. Джефферсона до современных теоретиков и практиков. Спор этот шёл и идёт вокруг нескольких проблем, например, социального значения суда присяжных. Участие представителей народа способствует повышению доверия к суду в обществе, ограничивает возможности злоупотреблений судей-профессионалов, затрудняет внешнее воздействие на судебные решения, но оно лишает граждан иллюзий насчёт существования суда справедливого, делает его излишне дорогим и способствующим волоките, компетентности присяжных. С одной стороны, судья профессионал обладает специальной подготовкой и опытом, он лучше понимает право, чем непрофессионалы, но с другой, присяжные лишены тех стереотипов мышления, которые мешают профессионалам. Но присяжные не способны строго следовать правовым предписаниям, они не соблюдают правовые нормы в силу их непонимания или нелюбви к ним, а поэтому правосудие превращается из продукта действия права в усмотрение людей. Даже в Англии вокруг него идут горячие споры. Его сторонники доказывают, что присяжные - черпаемый в народе оплот против тирании. Противники настаивают на том, что эта система неудобна и громоздка, что современные юридические сложности выходят за пределы компетентности большинства присяжных.

На проходившей 1 июля 2003 года в стенах Московской государственной юридической академии международной научно-практической конференции «Роль и место процессуального законодательства в современных правовых системах» одним из наиболее интересных выступлений стал доклад профессора Билла Боуринга относительно реформы английского уголовного права, процесса и системы правосудия. Боуринг остановился на основных 4-х предложениях правительства, 1-ое из которых касалось ограничения компетентности суда присяжных. Согласно выступлению Боуринга, лейбористское правительство Англии считает суд присяжных слишком дорогостоящей и неуправляемой машиной для отправления правосудия, для чего частью 7 проекта билля (речь идёт о 307 проекте Билля об уголовном правосудии 2003 года, внесённом на усмотрение парламента весной 2003 года), предлагается серьёзно сузить его компетенцию, а в статье 45 предусматривается возможность роспуска скамьи присяжных в ходе уже начавшегося процесса. Условием для такого роспуска является мнение председательствующего судьи о том, что на присяжных оказывается незаконное давление; процесс в таком случае либо прерывается, и может быть начат заново уже без участия присяжных, либо продолжается без присяжных. Если взять Америку, то по мнению Валерия Арамкина председателя центра содействия реформе уголовного правосудия, в Америке заседателей, участвующих в процессах по громким делам, тщательно защищают, их лиц не видно, имена, а уж тем более адреса знает только ограниченный круг лиц. В дороге их сопровождает охрана, несколько дней они живут в полной изоляции.

Если брать Россию, то у нас ничего подобного пока нет. Введению суда присяжных в 19 веке предшествовали бурные споры и дебаты, далеко не все были готовы представить себе такой суд в России. Если в России ввести суд присяжных, считали его противники, то в судах станут выносить исключительно оправдательные вердикты. Против подобных утверждений решительно выступали передовые люди. Известный тверской либерал А. Унковский в нелегальном издании «Голоса из России» писал: «Говорят, что суд присяжных у нас в настоящее время невозможен, потому что народ недостаточно развит для этого учреждения. Я не понимаю этого возражения. Что значит недостаточно развит и какая нужна степень развития для наглядного суждения о факте по совести и здравому смыслу? Присяжным именно это одно только и нужно, а русский народ, конечно, не имеет недостатка не в здравом смысле, ни в добросовестности». Кроме того, сами прокуроры оказались просто не готовы к судам присяжных. Так, собеседник «Новых известий» признал, что оправдательные приговоры случаются и из-за неумения гособвинителей правильно и доступно донести до присяжных суть дела. Гособвинители часто разговаривают с ними, как с профессиональными юристами, в результате обычные люди ничего не понимают. Иногда присяжные просто не могут разобраться в деле. Например, домохозяйки бывает сложно объективно рассмотреть дело по обвинениям в уклонении от уплаты налогов или другим экономическим статьям, если даже профессиональные следователи с трудом расследуют такие дела. А люди с высшим образованием, высокими умственными способностями и большим жизненным опытом редко оказываются в составе присяжных заседателей. Большая потеря времени при несущественной материальной компенсации, заставляет состоятельных людей не реагировать на повестки. Победу одержали сторонники суда присяжных. Его вводили в России на тех же принципах что действовали уже в Европе. Так же, как в западных странах, в России не играло роли сословное происхождение, национальность, вероисповедание. В России рассмотрение дел с участием коллегии присяжных предусматривалось в 5 регионах России и в 4-х областях. Но одной из проблем суда с участием присяжных заседателей явилось затянувшееся его поэтапное введение на всей территории Российской Федерации, что создавало конституционное неравенство граждан, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений против жизни.

Конечно, в России так же есть сторонники «за» и «против» суда присяжных поверенных. Основными противниками введения суда присяжных являются профессиональные судьи, которые не хотят мириться с тем, что заниматься их работой могут, в том числе и домохозяйки.

5. Особенности работы присяжных

суд присяжный производство судоустройство

Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей в наше время:

1) В суде присяжных имеется разграничение компетенции между профессиональным судьёй - юристом, которого ещё называют «судьёй права», и присяжными заседателями (коллегией присяжных заседателей), так называемыми судьями факта (ст. 334 УПК РФ);

2) В зале судебного заседания присяжные заседатели располагаются оттельно от председательствующего судьи на противоположной стороне от подсудимого;

3) Рассмотрение уголовного дела с их участием является одной из форм судопроизводства и носит альтернативный характер. Такой суд может быть выбран только самим обвиняемым и сугубо добровольно

4) Производство в суде с участием присяжных заседателей предусматривает стадию предварительного слушания, во время которой окончательно решается вопрос о рассмотрении дела с их участием; последующий отказ подсудимого не принимается.

5) Судебное разбирательство в суде с участием присяжных заседателей делиться на 1 части: 1-я включает в себя формирование скамьи присяжных заседателей, участия в судебном следствии и вынесении вердикта.

6) Исходя из принципа состязательности и того что вопрос о виновности или невиновности подсудимого решается не профессиональным судьёй, а гражданами, участие защитника обязательно не только при производстве по делу в суде, но и на предварительном следствии.

7) Оправдательный вердикт коллегии присяжных заседателей обязателен для председательствующего и влечёт за собой постановление им оправдательного приговора.

8) Присяжные заседатели могут ограничить судью при назначении наказания, признав подсудимого заслуживающим снисхождения, в связи с чем председательствующий применяет положения ст. 64 и ч. 1 ст. 65 УК РФ.

Таким образом, мы видим, что только производство по уголовным делам в России рассматривается судом с участием присяжных заседателей.

6. Заключение

На основании проработанного мною материала я пришёл к выводу, что народное правосудие должно компенсировать профессионализм юристов, которые будут убеждать в своей правоте не коллег, а обычных людей с их жизненным опытом и уже сложившимися взглядами.

Человеку, совершившему уголовное преступление, тяжелее будет услышать «Виновен!» от простых граждан, от таких же, как он, не обладающих юридическими познаниями, чем от судьи, которого как многие считают, можно подкупить. Двенадцать же человек подкупить труднее.

Я думаю в нашей стране за судом присяжных - будущее, только нужно время. В России эта организация судебного разбирательства ещё очень молодая, и потребуется ещё много времени, чтобы она стала более или менее совершенной. Может быть, в будущем, присяжные поверенные смогут участвовать не только в уголовных делах, но и в гражданских, или, как в Бельгии уже сейчас, смогут в будущем участвовать в определении меры наказания, но для этого потребуются не только грядущие реформы в судебном законодательстве, но и изменения в сознании всего нашего общества, которое идёт по пути демократического развития и, я надеюсь, будет совершенствоваться дальше.

Использованная литература

1. Закон Российской Федерации “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР”, “О судоустройстве РСФСР” от 16 июля 1993 г.

2. Конституция РФ статья 20.

3. Кони А.Ф. Судебная реформа и суд присяжных. Собрание сочинений в 8 томах. Москва, юридическая литература 1966-1969гг.

4. Радутная Н.В.”Зачем нам нужен суд присяжных” Москва, Российская правовая академия, 1991г.

5. Ларин А.М. “Из истории суда присяжных в России ”Москва, 1994 г.

Размещено на Allbest.ru