Основы гражданского права

Вопрос 45

Личные неимущественные права -- вид субъективных прав, относящихся к категории нематериальных благ. Личные неимущественные права (право свободного передвижения, право выбора места пребывания и жительства, право на имя и др.) возникают у гражданина в силу закона. Они входят в содержание правоспособности.

Особенностями личных неимущественных прав являются отсутствие материального (имущественного) содержания и неразрывная связь с личностью носителя, предопределяющая неотчуждаемость и непередаваемость этих прав.

Различают личные неимущественные права связанные с имущественными правами их носителей и не связанные с ними. К первой группе относятся некоторые основные права граждан, установленные и гарантированные Конституцией Российской Федерации, семейные права, права, возникающие из членства граждан в кооперативных и общественных организациях, авторские права. Во вторую входят право на имя, право на честь и достоинство и т. п. В зависимости от направленности личные неимущественные права подразделяются на направленные:

на индивидуализацию личности (право на имя, право на честь, достоинство, деловую репутацию и т. п.);

на обеспечение физической неприкосновенности личности (право на жизнь, свободу, выбор места пребывания, места жительства и т. п.);

на неприкосновенность внутреннего мира личности и ее интересов (право на личную и семейную тайну, невмешательство в частную жизнь).

Как и другие нематериальные блага, личные неимущественные права существуют без ограничения срока их действия.

Вопрос 46

Личные неимущественные права не имеют, в отличие от имущественных прав, экономического содержания. Они принадлежат каждому физическому лицу от рождения или по закону. Как уже указывалось в главе 4, человек (физическое лицо) не может отказаться от своих личных прав и не может быть лишен личных прав. Ограничение же личных неимущественных прав возможно только в случаях, предусмотренных законом (например, за совершение преступления может быть ограничена личная свобода).

Личные неимущественные права подразделяют на две группы:

1. личные неимущественные права, которые обеспечивают естественное существование физического лица;

- право на жизнь,

- право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

- право на информацию о состоянии своего здоровья,

- право физического лица, пребывающего на стационарном лечении, на допуск к ней иных медицинских работников, членов семьи, опекуна, попечители, нотариуса, адвоката, священнослужителя;

- право на свободу и личную неприкосновенность.

- право на донорство.

- право на семью.

- право на опеку и попечительство.

- право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду.

2. личные неимущественные права, которые обеспечивают социальное бытие физического лица.

- право на имя,

- право на уважение достоинства и чести.

- право на неприкосновенность деловой репутации. Деловая репутация -- это общественная оценка деловых качеств гражданина;

- право на индивидуальность;

- право на личную жизнь и сохранение ее тайны;

- право на информацию;

- право на личные бумаги;

- право на тайну корреспонденции;

- право на защиту своих интересов при проведении фото-, кино-, теле-, видеосъемки;

- право на свободу литературного, художественного, научного и технического творчества;

- право на место проживания и свободный выбор места проживания;

- право на неприкосновенность жилища;

- право на выбор рода занятий;

- право на свободу передвижения;

- право на свободу объединения в политические партии и общественные организации;

- право на мирные собрания, конференции, заседании фестивали и т.д.

Вопрос 47

Наряду с общими способами защиты гражданских прав, перечисленными в ст. 12 ГК, для некоторых видов нематериальных благ гражданское законодательство предусматривает и специальные способы их защиты. Так, специальные способы установлены для защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц (ст. 152 ГК), для защиты права на имя (ст. 19 ГК), защиты интеллектуальной собственности (часть четвертая ГК) и др. При этом следует иметь в виду, что зачастую для защиты нематериальных благ используются как общие, так и специальные способы защиты, поскольку субъект права может выбрать один или одновременно использовать несколько способов защиты.

Как правило, способы защиты нематериальных гражданских прав в различных своих комбинациях направлены на охрану имущественной сферы, неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ управомоченного лица. В отличие от защиты имущественных прав, которые могут осуществляться всеми способами, указанными в законе, защита личных неимущественных прав имеет свою специфику. Согласно п. 2 ст. 150 ГК нематериальные блага защищаются настоящим Кодексом и другими законами в предусмотренных ими случаях и порядке, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Достаточно распространенными способами защиты нематериальных благ выступают следующие общие способы:

- признание права (например, признание за гражданином права на созданное им изобретение);

- восстановление положения, существовавшего до нарушения права (например, опровержение не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию лица, тем же способом, которым они были распространены);

- пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (например, запрет опубликования произведения, содержащего подробности личной жизни гражданина без согласия последнего);

- возмещение убытков (например, при защите чести, достоинства или деловой репутации лица);

- компенсация морального вреда. При этом согласно ст. 151 ГК под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При определении размеров компенсации такого вреда, суд наряду с обстоятельствами, имеющими значение для дела, принимает во внимание степень вины нарушителя, а также степень физических и нравственных страданий.

Вопрос 48

Честь - это социально значимая положительная оценка лица со стороны общественного мнения. Достоинство - это самооценка лицом своих моральных, профессиональных и иных качеств. Таким образом, честь является как бы мерилом достоинства гражданина или организации. Деловая репутация - это сложившееся общественное мнение о профессиональных достоинствах и недостатках лица (гражданина или организации).

Сфера отношений, формирующих понятие чести и достоинства гражданина, несколько шире, чем отношения, формирующие признаки чести и достоинства юридического лица. Так, существует понятие человеческого, национального, профессионального, женского и мужского достоинства личности. Центральное место среди них занимает идея человеческого достоинства, признание человека высшей общественной ценностью. Реализация этой идеи является подтверждением гуманистических основ и нравственного здоровья общества. Уважать, гарантировать, охранять человеческое достоинство - значит уважать и охранять основные жизненные права человека, обеспечить достойные его условия жизни, относиться к нему как к высшей ценности.

В литературе нередко можно встретиться с понятием чести и достоинства общности людей (нации, класса, профессионального союза, партии и т. п.). Однако честь и достоинство всякой общности могут подлежать гражданско-правовой защите только в случае, если общность эта обладает правами юридического лица. Гражданин как представитель той или иной общности может требовать защиты личных чести и достоинства, но не защиты чести и достоинства этой общности в целом.

Под деловой репутацией можно понимать положительную оценку физического или юридического лица, прежде всего как добросовестного предпринимателя, другими участниками имущественного оборота. Применительно к гражданам деловая репутация имеет более широкое содержание, включая соответствующую оценку их профессиональных (не обязательно коммерческих) качеств как специалистов в той или иной области (например, инженеров, адвокатов и т. д.).

Гражданин или организация вправе требовать по суду опровержения порочащих их честь, достоинство и деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности (ст. 152 ГК). Таким образом, защищаемое в ст. 152 ГК право можно определить как право гражданина (юридического лица) требовать, чтобы его репутация складывалась на основе достоверных сведений о его поведении и чтобы его публичная моральная оценка соответствовала действительности выполняемых им требований закона, морали, деловых обыкновений.

Правоотношение, вытекающее из субъективного права лица на честь и достоинство, является абсолютным, однако с момента его нарушения возникает относительное правоотношение, так как в этом случае неограниченный круг лиц, обязанных не нарушать субъективное право, сужается до одного конкретного лица (лиц), оскорбившего честь и достоинство гражданина или организации.

Защита чести, достоинства и деловой репутации обеспечивается не только ст. 152 ГК, но и другими институтами гражданского права. Так, восстановление чести и достоинства происходит при установлении судом необоснованности обвинения в плагиате, в совершении противоправных действий против наследодателя, в нарушении условий договора и т. п. Однако в подобных случаях защита носит локальный характер

Вопрос 49

Одним из видов объектов гражданских прав является информация. В соответствие с Законом РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 25.01.1995 г. информация представляет собой «сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления».

Информация представляет собой определенный информационный ресурс, который может быть использован в повседневной жизни для различных целей, в том числе для извлечения доходов, в качестве объекта сделок.

Законодатель закрепляет правило о свободе информации, что включает в себя - свобода слова, свобода печати и иных средств массовой информации, право на получение информации, имеющей общественное значение, свобода распространения информации законным способом.

Учитывая значимость информации в гражданско-правовых отношениях закон предусматривает возможность ее получения только законными методами.

Информацию можно разделить на потенциальную и действительную. Потенциальная информация - скрытая, непроявляющаяся, но ее разглашение может повлечь неблагоприятные последствия для кого-либо или чего-либо.

Действительная информация - существующая в реальности, подлинная информация.

Различают следующие основные виды информации: служебная, коммерческая, специальная, открытая и закрытая.

В ГК РФ не дается понятия информации и предусматривается правовая защита для одно из видов информации коммерческой и служебной тайны.

Информация считается тайной, если она обладает признаками:

1. Имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам.

2. К ней нет свободного доступа на законном основании

3. Обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Закон определяет, какие сведения не могут быть служебной или коммерческой тайной.

Коммерческая тайна - сведения о деятельности предприятия, разглашение которых может повлечь прямые убытки или неполучение прибыли.

Служебная тайна - сведения конфиденциального характера (тайна следствия, профессиональная деятельность и т.п.).

Вопрос 50

Информационные правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информационно-правовыми нормами. Являясь разновидностью правовых отношений, они выражают все основные признаки правового отношения. В теории государства и права выделяют следующие признаки правоотношений:

это общественное отношение, которое представляет собой двустороннюю конкретную связь между социальными субъектами;

оно возникает на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они находятся);

это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;

это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его участников (как минимум хотя бы с одной стороны);

это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;

это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).

Под информационным правоотношением следует понимать урегулированное информационно-правовой нормой информационное общественное отношение, стороны которого выступают в качестве носителей взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных информационно-правовой нормой.

Правоотношение является средством перевода общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные)права и обязанности участников общественных отношений. Право в объективном смысле представляет собой совокупность правовых норм, определяющих содержание прав и обязанностей персонально неопределенного круга объектов. В них содержатся предписания, относящиеся ко множеству лиц, находящихся в сфере действия правовой нормы. Право в субъективном смысле - индивидуализированное право. В нем общие юридические права и обязанности становятся принадлежностью конкретных лиц и таким образом переводят его в плоскость правоотношений.

К основным элементам информационного правоотношения относятся:

субъекты, вступающие в правоотношения при осуществлении информационных процессов;

поведение(действия, бездействие) субъектов при осуществлении ими информационных правоотношений (например, приобретение исключительных прав, передача имущественных прав, купли-продажи информационных объектов, тиражирование и распространение информационных объектов и другие аналогичные действия);

объекты, в связи с которыми субъекты вступают в информационные правоотношения;

право, обязанность и ответственность субъектов правоотношений при осуществлении информационных процессов.

Классификация информационных правоотношений:

информационные правоотношения, возникающие при осуществлении поиска, получения и потребления информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;

информационные правоотношения, возникающие при производстве, передаче и распространении информации, информационных ресурсов, информационных продуктов, информационных услуг;

информационные правоотношения, возникающие при создании и применении информационных систем, их сетей, средств обеспечения;

информационные правоотношения, возникающие при создании и применении средств и механизмов информационной безопасности.

Вопрос 51

Коммерческая тайна -- режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду (из закона РФ «О коммерческой тайне»). Под режимом конфиденциальности информации понимается введение и поддержание особых мер по защите информации.

Также под коммерческой тайной могут подразумевать саму информацию, которая составляет коммерческую тайну, то есть, научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую или иную информацию, в том числе составляющую секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введён режим коммерческой тайны.

Обладатель информации имеет право отнести её к коммерческой тайне, если эта информация отвечает вышеуказанным критериям и не входит в перечень информации, которая не может составлять коммерческую тайну (ст.5 закона «О коммерческой тайне»). Чтобы информация получила статус коммерческой тайны, её обладатель должен исполнить установленные процедуры (составление перечня, нанесение грифа и некоторые другие). После получения статуса коммерческой тайны информация начинает охраняться законом.

За разглашение (умышленное или неосторожное), а также за незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена ответственность -- дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная и материальная. Материальная ответственность наступает независимо от других форм ответственности

Вопрос 52

Ответственность возможна за незаконное использование чужой коммерческой тайны. Под незаконным использованием информации, составляющей коммерческую тайну, можно понимать её непосредственное применение в своей хозяйственной деятельности при отсутствии согласия первоначального обладателя лицом, осознающим неправомерность своего использования. Как правило, незаконное использование является следствием получения или разглашения информации. Ведь для того, чтобы использовать какую-то информацию, для начала необходимо этой информацией обладать. В свою очередь, получение этой информации может быть как незаконным, так и основанным на законных основаниях.

Единообразный закон о Торговых Секретах определяет следующие случаи незаконного использования:

использование чужого торгового секрета лицом, которое знает или имеет все основания полагать, что торговый секрет был получен ненадлежащими методами;

использование торгового секрета без согласия обладателя лицом, которое:

а) применило ненадлежащие методы для его получения, или

б) на момент использования знало или должно было знать, что торговый секрет:

был получен от лица, использовавшего ненадлежащие методы для его получения,

был приобретён при обстоятельствах, устанавливающих обязанность по сохранению торгового секрета в тайне или ограничивающих его использование, или был получен от лица, в отношении которого существовала обязанность по соблюдению секретности или ограничению в использовании торгового секрета,

в) знало, что используемая им информация является торговым секретом, и что эта информация была получена в результате ошибки или случайно.

Как видно, американский закон исходит из того, что незаконным является любое использование, когда лицо, использующее торговый секрет, знает об отсутствии у него достаточных оснований для использования. Очевидно, что при решении вопроса о незаконности использования в российской практике следует исходить из тех же начал. Незаконное использование коммерческой тайны влечёт за собой применение мер уголовной ответственности, гражданско-правовой и ответственности по нормам о недобросовестной конкуренции.

Уголовная наказуемость незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну, установлена частью второй статьи 183 Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за незаконное использование сведений, составляющих коммерческую тайну, без согласия их владельца, совершённое из корыстной или иной личной заинтересованности.

Формой недобросовестной конкуренции будет использование чужой коммерческой тайны без законных оснований, в целях получения необоснованных преимуществ в конкурентной борьбе.

«Конфиденциальность информации» - это «обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя», а «обладатель информации», в свою очередь (п. 5 ст. 2 Закона об информации), - лицо, либо самостоятельно создавшее информацию, либо получившее право разрешать или, наоборот, ограничивать доступ к ней.

Вопрос 53

Нарушение требований Закона о коммерческой тайне влечет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность (п. 1, 2 ст. 14). Дисциплинарная ответственность в виде полной материальной ответственности предусмотрена пунктом 7 статьи 243 ТК РФ, гражданско-правовая в виде возмещения убытков - статьей 15 ГК РФ, административная ответственность в виде штрафа - статьей 13.14 КоАП РФ, уголовная ответственность в виде штрафа или лишения свободы установлена в статье 183 УК РФ «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну».

Вопрос 54

К служебной тайне отнесены "служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами".По смыслу служебную тайну составляют "сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан", которые госслужащие не должны разглашать.

При этом сведения, составляющие служебную тайну, могут включать в себя и сведения, являющиеся профессиональной тайной. Иными словами, служебная тайна - это четкий перечень сведений с пометкой "Для служебного пользования". Защита служебной тайны, в основном, определяется требованиями руководящего документа "Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации (СТР-К)", а также иных действующих нормативных документов ФСТЭК России, определяющих требования по защите конфиденциальной информации.

Служебная тайна может циркулировать как в защищаемых помещениях, так и в автоматизированных системах при их обработке, хранении и передаче.

1. Защита речевой информации

Перечень обязательных и опциональных мероприятий по конкретному защищаемому объекту определяется, исходя из требований соответствующих нормативных документах ФСТЭК России, и может включать в себя следующие мероприятия:

Проектирование, защита и аттестация объектов информатизации

Специальные исследования объектов информатизации

Специальная проверка объектов информатизации

Исследования акустической и вибрационной защищенности

2. Защита информации в автоматизированных системах

Перечень обязательных и опциональных мероприятий по конкретному защищаемому объекту определяется, исходя из требований соответствующих нормативных документах ФСТЭК России, и может включать в себя следующие мероприятия:

Информационный аудит и создание защищенных автоматизированных систем (IT-security)

Проектирование, защита и аттестация автоматизированных систем

Специальные исследования автоматизированных систем

Специальная проверка автоматизированных систем

Вопрос 55

Понятие рекламы раскрывается как информация, характеризующаяся совокупностью признаков. Реклама - это информация:

а) распространяемая в любой форме (устной, письменной, с помощью рисунков, графиков и т. п.);

б) распространяемая с помощью любых средств (средств массовой информации, транспортных средств и др.);

в) о физическом или юридическом лице, товарах, идеях, начинаниях;

г) которая предназначена для неопределенного круга лиц;

д) целью которой является формирование или поддержание интереса к физическому, юридическому лицу, товарам, идеям, начинаниям;

е) которая в результате повышенного интереса к товарам, идеям, начинаниям способствует их реализации.

Общие требования к рекламе перечислены в ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

1. Реклама должна быть распознаваема без применения технических средств именно как реклама в момент ее представления. Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в печатной продукции нерекламного характера целенаправленного обращения внимания потребителей рекламы на конкретную марку (модель, артикул) товара либо на изготовителя, исполнителя, продавца для формирования и поддержания интереса к ним без надлежащего предварительного сообщения об этом (в частности, путем пометки «на правах рекламы») не допускается.

2. Поскольку реклама обращена к неопределенному кругу лиц, на территории Российской Федерации она должна распространяться на русском языке. На государственных языках республик и родных языках народов Российской Федерации реклама может распространяться дополнительно, по усмотрению рекламодателей.

3. Если деятельность рекламодателя является лицензируемой, в рекламе должен быть указан номер лицензии и орган, ее выдавший.

4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться соответствующей пометкой.

5. Не допускается реклама товаров, запрещенных к производству и реализации на территории РФ.

6. Использование в рекламе объектов исключительных прав допускается только в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

7. Реклама не должна побуждать к насилию, агрессии, возбуждать панику, побуждать к опасным действиям.

8. Не допускается реклама, нарушающая интересы несовершеннолетних. Кроме того, в соответствии с нормами Закона о рекламе не допускается ненадлежащая реклама, то есть реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, в частности недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная, скрытая реклама.

Вопрос 56

Реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту, способу распространения, установленных законодательством, является ненадлежащей. В Законе приведен не исчерпывающий перечень видов ненадлежащей рекламы и ее признаки.

Недобросовестная реклама - это реклама, которая дискредитирует лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами; содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром других лиц; порочит честь, достоинство, деловую репутацию конкурентов; злоупотребляет доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний и т. п.

Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения относительно различных характеристик, свойств, качеств товара; наличия его на рынке; возможности доставки, гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности; исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг; прав на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций; официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград и т. п.

Неэтичная реклама - это реклама, содержащая любого вида информацию, нарушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц. Неэтичная реклама порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние; государственные или религиозные символы, национальную валюту.

Физическое или юридическое лицо, которому стало известно о производстве или о распространении рекламы, содержащей сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, вправе обратиться за защитой нарушенных прав соответственно в суд или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также вправе требовать от рекламодателя опровержения такой рекламы тем же способом, каким она была распространена, если рекламодатель не выполняет это требование в добровольном порядке.

Заведомо ложная реклама - реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Скрытая реклама - реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие. Такая информация может присутствовать в передачах, изданиях, которые официально рекламными не являются. Скрытая реклама может распространяться путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

Законодательством предусмотрены санкции и меры ответственности за различные нарушения при осуществлении рекламной деятельности. При этом рекламодатель отвечает за нарушения в части содержания рекламной информации, если не доказано, что нарушение произошло не по его вине. Рекламопроизводитель отвечает за оформление, производство, подготовку рекламы. Рекламораспространитель несет ответственность за нарушения законодательства в части, касающейся времени, места и средства размещения рекламы.

При установлении факта нарушения законодательства о рекламе нарушитель обязан по требованию антимонопольного органа и в установленные им сроки произвести контррекламу. Контрреклама - это опровержение ненадлежащей рекламы, распространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий. Контрреклама осуществляется за счет нарушителя и, как правило, с использованием тех же средств распространения, характеристик продолжительности, пространства, места и порядка, что и ненадлежащая реклама.

За нарушение законодательства о рекламе предусмотрена ответственность трех видов: гражданско-правовая, административная, уголовная.

Лица, права и интересы которых нарушены в результате ненадлежащей рекламы, могут в судебном порядке потребовать возмещения убытков, включая упущенную выгоду, компенсацию морального вреда, а также публичного опровержения ненадлежащей рекламы. Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы) влечет наложение административного штрафа в соответствии со ст. 14.3 КоАП РФ. Порядок рассмотрения дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе был утвержден приказом МАП РФ от 13 ноября 1995 г. № 147. Уголовная ответственность в данной сфере предусмотрена за осуществление заведомо ложной рекламы (ст. 182 УК РФ), и наступает она в случае, когда ложный характер рекламы был очевиден виновному, но он руководствовался корыстным мотивом приобретения преимуществ за счет ложной рекламы, чем причинил значительный ущерб потребителям.

Вопрос 57

Термин «право собственности» понимается в двух значениях: право собственности в объективном смысле и право собственности в субъективном смысле. Право собственности в объективном смысле -- совокупность правовых норм, регул-щих отн-я собственности. Право собственности в субъективном смысле - юридически обеспеченная возможность лица осуществлять правомочия (ст. 209 ГК) - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1), он вправе по своему усмотрению (п.2) совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение - юридически обеспеченная возможность удержания имущества в сфере своего хозяйственного господства.

Пользование - юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств.

Распоряжение - юридически обеспеченная возможность определения юридической судьбы имущества.

Право собственности - абсолютное правоотношение, обязанными лицами в нем выступают все лица, помимо собственника, на них возлагается юридическая обязанность воздерживаться от любых действий, препятствующих собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению.

По общему правилу (ст.210 ГК), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Объектом субъективного права собственности (который иногда именуют просто "собственностью") всегда является вещь.

В ст.128 ГК говорится об объектах интеллектуальной собственности (результатах интеллектуальной деятельности человека), однако право собственности как вещное право в собственном смысле этого слова не применяется к таким объектам, кот. не являются вещами. Право собственности и право интеллектуальной собственности - абсолютно различные правовые понятия, поэтому само название указанного правового института "интеллектуальная собственность" представляется некорректным.

Формы собственности (ч.2 ст.8 Конституции):

1. Частная (граждан и юридических лиц).

2. Государственная (РФ и субъектов РФ).

3. Муниципальная (городов, поселков, других муниципальных образований).

В скобках приведены виды собственности, в пределах каждой из форм (ст.212 ГК).

Если один объект принадлежит нескольким субъектам, то независимо от того, какую форму собственности они представляют, возникает общая собственность.

Общая собственность не образует ни самостоятельной формы собственности, ни отдельного вида собственности.

Вопрос 58

Право собственности занимает центральное место в системе вещных прав. Нормы, образующие этот институт, являются основой для нормального функционирования государств не только с рыночной, но и с любым иным типом экономики. Кроме того, право собственности является основополагающим вещным правом -- все остальные права имеют производный характер.

Право собственности является комплексным правом, включающим в себя совокупность самостоятельных правомочий, каждое из которых может реализовываться отдельно. Например, арендодатель может передать свое правомочие пользования арендатору имущества, тем самым ограничив себя в правах. Однако объективно переданные третьим лицам правомочия у самого собственника не прекращаются -- они, как и субъективное право собственности в целом, сохраняются за собственником до тех пор, пока он остается таковым в отношении конкретного имущества.

Правомочие владения -- это юридически обеспеченная возможность фактического обладания вещью, дающая возможность хозяйственного господства собственника над вещью. При этом собственник может не иметь физической возможности обладать имуществом (например, лицо владеет недвижимостью за рубежом и не имеет возможности покинуть страну), однако юридически ему такая возможность обеспечена.

Владение вещью может быть законным и незаконным. Под законным (титульным) владением следует понимать субъективное право субъекта на фактическое обладание вещью, вытекающее из правового основания. К титульным владельцам относятся собственник, арендатор, хранитель, перевозчик, комиссионер и другие лица, обладающие вещью на основании закона либо договора.

Содержание и объем правомочий владельца определяются титулом (правовым основанием) владения. Правомочия собственника по владению ограничены только законом либо иными правовыми актами. Арендатор, комиссионер и другие титульные владельцы могут владеть имуществом только в течение определенного времени и для определенных целей, предусмотренных условиями договора.

Владение, не имеющее правового основания, является незаконным. При незаконном владении владельцы могут быть добросовестными и недобросовестными. Владелец признается добросовестным, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения (п. 1 ст. 302 ГК РФ). Владелец признается недобросовестным, если он знал или должен был знать о том, что его владение незаконно (ст. 303 ГК РФ).

Правомочие пользования -- это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее потребления. Характер и объем прав пользователя имуществом во многом зависят от свойств самой вещи и основания приобретения соответствующего права.

Как и владение, пользование может быть правомерным и неправомерным. Пользование называется правомерным, если пользователем является собственник либо пользование основано на праве иного титульного владения. Пользование является неправомерным, если оно основано на незаконном владении либо действия пользователя противоречат действующему законодательству, иным правовым актам и нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (например, загрязнение окружающей природной среды).

Правомочие распоряжения -- это юридически обеспеченная возможность устанавливать, изменять или прекращать правоотношения по поводу вещи путем совершения в отношении нее юридических актов. Оно выражается в действиях собственника либо иного титульного владельца, направленных на передачу вещи другому лицу. В результате распоряжения имущество выбывает из сферы хозяйственного господства собственника временно в соответствии с условиями договора либо отчуждается навсегда.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск его случайной гибели или случайного повреждения, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 и 211 ГК РФ). Поэтому ответственность за гибель или порчу вещи вследствие случайных обстоятельств, по общему правилу, ни на кого возложить нельзя. Собственник несет риск случайной гибели или случайной порчи вещи, если только он не переложил это риск полностью или в части на другое лицо, например, на страховщика, застраховав принадлежащую ему вещь. Риск случайной гибели или случайной порчи отчуждаемых вещей переходит на приобретателя одновременно с переходом к нему права собственности. Поскольку право собственности на стороне приобретателя возникает с момента передачи ему вещи, если иное не предусмотрено законом или договором, с этого же момента на приобретателя переходит и риск случайной гибели или порчи вещи. Тем самым система традиции в наилучшей степени обеспечивает сохранность вещи до передачи ее приобретателю, ибо до этого момента собственником остается отчуждатель и, таким образом, риск случайной гибели или порчи вещи возлагается на лицо, в хозяйственной сфере которого вещь находится.

Вопрос 59

Право собственности граждан и юридических лиц: два вида частной собстеенности, особенности которых определены спецификой их субъекта.

Право собственности граждан закреплено законодателем в качестве самостоятельного вида частной формы собственности (п. 2 ст. 212, ст. 213 ГК РФ). В основании возникновения права собственности граждан лежат две формы присвоения - индивидуальная и коллективная. Индивидуальная форма реализуется гражданином двумя способами:

собственной экономической деятельностью, не направленной на извлечение прибыли (например, работой в личном подсобном хозяйстве для удовлетворения собственных нужд в продуктах питания): путем осуществления предпринимательской деятельности. Второй способ присвоения может быть разделен на виды в зависимости от организационно-правовой формы, в которой происходит присвоение:а) деятельность без образования юридического лица; б) деятельность с образованием юридического лица. Коллективная форма присвоения осуществляется также двумя способами: собственным трудом в качестве наемного работника на предприятии любой формы собственности; предпринимательской деятельностью, основанной на привлечении наемного труда. Второй способ присвоения также может быть разделен на указанные выше виды. Помимо названных оснований возникновения собственности, характеризующихся активной ролью граждан в процессе присвоения, известны еще два основания: общесоциальные и общегражданские способы присвоения. К числу общесоциальных относятся всевозможные пособия, выплаты из общественных фондов потребления, гуманитарная помощь и др. Общегражданские способы присвоения включают получение процентов на капиталы в банке, принятие наследства, получение имущества в дар, другие гражданско-правовые сделки, направленные на удовлетворение личных потребностей.

Установить четкую границу между различными видами имущества по признаку направленности его использования практически невозможно. Условно различия могут быть проведены по объему имущественной ответственности. Гражданин, зарегистрированный в качестве предпринимателя без образования юридического лица, отвечает по обязательствам всеми видами объектов собственности. Ограничение объема ответственности гражданина в этом случае обусловлено гарантией со стороны законодателя сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, имущество. необходимое для нормального существования и продолжения профессиональных занятий. Гражданин, занимающийся предпринимательством с использованием организационно-правовой формы юридического лица, несет имущественную ответственность за результаты такой деятельности только в объеме имущества юридического лица. Граждане являются частными собственниками принадлежащего им имущества. В зависимости от стадии, на которой гражданин вступает в отношения по присвоению. различают первоначальные и производные способы возникновения права собственности. При первых право собственности на вещь возникает в следующих случаях: на стадии выделения из природы общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ); при производстве (создании) новой вещи из принадлежащих ему материалов (п. 1 ст. 218ГКРФ):

при распределении существующего имущества (например, при обращении в собственность утерянной вещи, хозяин которой не был обнаружен, либо вследствие истечения срока приобретательной давности - ст. 234 ГК РФ) и другихдей-ствиях, предусмотренных законодательством.

При таких способах присвоения право на вещь возникает впервые, поскольку либо его ранее не существовало, либо оно появляется независимо от права и воли предшествующего собственника, как, например, в случае истечения срока приобретательной давности. При производных способах возникновения права собственности индивидуальное присвоение может осуществляться начиная и со стадии обмена, и со стадии распределения имущества путем заключения договоров, принятия наследства, реорганизации и др. (п. 2-4 ст. 218 ГК РФ). До присвоения приобретателем такое имущество уже существовало в товарном виде и имело собственника. Оно переходит к новому собственнику на началах правопреемства. При регулировании права собственности на результаты коллективного труда законодатель использует два совершенно противоположных механизма в зависимости оттого, в чьей собственности в процессе присвоения находятся средства производства, используемые для присвоения. В том случае, если речь идет о наемном рабочем, лишенном средств производства, законодатель отказывает в признании за ним доли, соответствующей его трудовому вкладу в присвоенный продукт. Ему гарантируется только право на вознаграждение в сумме не ниже МРОТ. Когда же речь идет о собственнике средств производства, то за таким гражданином законодатель закрепляет право собственности на плоды, продукцию и доходы от коллективного труда с использованием его имущества даже в том случае, когда собственник средств производства своим трудом не участвует в присвоении.

Гражданское право регламентирует рассматриваемые отношения по присвоению имущества в собственность гражданина, осуществлению им владения, пользования и распоряжения этим имуществом, охране его права на имущество. Совокупность норм, регламентирующих эти отношения, составляет институт права собственности граждан (в объективном смысле). Право собственности в субъективном смысле - это предусмотренная законом возможность гражданина собственными действиями осуществлять правомочия владения, пользования и распоряжения присвоенным имуществом в пределах,. установленных законодателем.

Виды объектов, которые могут находиться в собственности граждан, определяются оборотоспособностью этих объектов (ст. 129 ГКРФ). Гражданам на праве собственности могут принадлежать все объекты, не изъятые из оборота и не ограниченные в обороте. К такому имуществу отнесены дома. дачи, иные строения, автотранспортные средства, скот, другие предметы обихода и потребления. Объекты,изъятые из оборота, не могут находиться в собственности граждан. К ним относятся природные ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, памятники истории и культуры,радиоактивные материалы. военная техника и другие объекты. прямо указанные в законе. Имущество, гражданский оборот которого ограничен законодателем,поступает в собственность граждан только по специальному разрешению. К ним относятся, например, охотничье оружие, летательные аппараты.аппаратура дальней радиосвязи и т.д. Особую группу объектов права собственности составляют земельные участки и другие природные ресурсы, порядок распоряжения которыми устанавливается ФЗ. Жилые помещения, приватизированные и кооперативные квартиры относятся к важным объектам собственности. Субъектами права собственности на жилье могут быть все граждане. Гражданин может быть собственником неограниченного числа жилых помещений. использовать их для личного проживания или сдавать их по договору найма (для проживания) другим лицам. Некоторую особенность представляет собой право собственности граждан на квартиры в многоквартирном доме. Им в таком доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома. несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитар-но-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ). Ценные бумаги являются имуществом и включены законодателем в особую группу вещей. Специфика ценных бумаг определяет их подчинение установленному для них специальному правовому режиму.

Действия гражданина по поводу присвоенного имущества могут быть направлены как на личное потребление, так и на использование его в предпринимательской деятельности, имеющей целью систематическое получение прибыли. Необходимо отметить, что объем действий, включенных законодателем в правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим гражданину имуществом, такой же. как и для других субъектов гражданского права. Однако объем имущественной правоспособности гражданина специфичен. Например, только гражданин-собственник признается получателем ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 596 ГК РФ).Только гражданин-собственник может распорядиться своим имуществом путем составления завещания (ст. 534 ГК РСФСР). Под пределами осуществления права собственности необходимо понимать те границы, которые нормативно установил законодатель. Предусматриваются некоторые нормативные ограничения, которые вводятся в интересах соблюдения прав, охраны здоровья и законных интересов других лиц. охраны окружающей среды, защиты нравственности, конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 36 Конституции РФ; ст.1, п. 2, 3 ст. 209 ГК РФ). Законодатель не допускает экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (п. 2 ст. 34 Конституции РФ. п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Объем имущества, который может принадлежать гражданину на праве собственности количественно и по стоимости, гражданским законодательством прямо не ограничен (п. 2 ст. 213 ГКРФ). Однако на этапе присвоения государственное регулирование количества имущества, которое может поступать в собственность гражданина, осуществляется средствами налогообложения. В то же время установлен перечень вещей, по поводу которых ограничен объем действий гражданина-собственника. Эти ограничения касаются в первую очередь приобретения и прекращения права собственности. Например, при вывозе культурных ценностей за территорию РФ подтверждением права собственности на них признается только письменная форма сделок. Продажа, дарение и наследование личного оружия гражданами осуществляются в порядке обязательной регистрации сделок в органах внутренних дел.. .

Ряд ограничений установлен Законодателем на действия собственника жилья (ст. 288, 292 ГК РФ).

В рамках правомочия пользования пределами действий собственника осуществляется использование имущества по назначению (см. Пожертвование). Право собственности гражданина на жилое помещение может быть прекращено, если он использует помещение под склад, мастерскую и т.п. (п. 2, 3 ст. 288 ГК РФ). В рамках правомочия распоряжения собственник при составлении завещания не вправе по своему усмотрению включать в состав отчуждаемого имущества обязательную долю наследников по закону. Имущество, полученное от государства на безвозмездной основе (автомобиль для инвалида), может завещаться только совместно проживающим членам семьи. Если распоряжение заработной платой одним из членов семьи ставит семью в тяжелое материальное положение,то по требованию членов семьи право такого гражданина на распоряжение заработком может быть ограничено (ст, 30 ГК РФ). При выходе из производственного кооператива право распоряжения гражданина своим имуществом в составе такого хозяйства ограничено возможностью передать свой пай только лицу. оставшемуся в кооперативе (п. 3 ст. 111 ГКРФ).

Право частной собственности юридического лица - это его право своей волей по своему усмотрению и в своих интересах владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. От права частной собственности гражданина оно отличается тем, что осуществляется властью коллектива индивидуумов и имеет целью обеспечение в первую очередь не личных, а групповых интересов граждан. О том, что право собственности граждан и право собственности юридических лиц принадлежат общей форме собственности, свидетельствует содержание ст. 213 ГК РФ. Она включает единообразные нормы, относящиеся как к гражданам, так и к юридическим лицам. Право частной собственности юридических лиц - это собирательное понятие, поскольку субъекты этого права неодинаковы по юридическому статусу. В зависимости от организационно-правовой формы, в которой создано юридическое лицо, его право собственности имеет особенности. Различают право частной собственности;

коммерческих организаций, хозяйственных товариществ и обществ; некоммерческих организаций, объединений и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов. Указанная классификация построена по субъектному составу. В силу п. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, финансируемых собственниками, являются собственниками переданного им учредителями,участниками, членами этих организаций имущества. Кроме того, эти организации являются собственниками имущества, которое приобретено ими по иным основаниям. Обладателями права частной собственности хозяйственных товариществ и обществ являются полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества, дочерние и зависимые хозяйственные общества. Субъект права собственности кооператива - кооперативная.организация в целом. Деление имущества кооператива на паи в соответствии со взносами и результатами трудовой деятельности не означает наличия права собственности на соответствующую часть имущества у членов кооператива. Право собственности кооператива прекращается его реорганизацией или ликвидацией.

Правовой режим отдельных объектов права частной собственности юридических лиц характеризуется некоторыми особенностями. Например, владение, пользование и распоряжение землей осуществляется свободно в той мере, в какой их оборот допускается законом,если это не наносит ущерба окружающей среде и другим лицам. Границы ответственности хозяйственных товариществ и обществ как собственников определены только в пределах их имущества. Установлена определенная последовательность обращения взыскания на имущество юридических лиц. В первую очередь юридические лица отвечают денежными средствами, которые хранятся на их счетах в банке. При недостатке этих средств долги взыскиваются из средств резервных фондов юридического лица. И только в последнюю очередь взыскание обращается на все остальное имуществом недвижимость. В соответствии с п. 4 ст. 213 ГК РФ общественные и региональные организации и объединения, благотворительные и иные фонды также являются собственниками приобретенного ими имущества, но в отличие от коммерческих организаций они могут использовать это имущество для целей, предусмотренных учредительными документами организаций. Учредители этих формирований утрачивают право на имущество, которое они передают общественным организациям и объединениям.

...