Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общая характеристика трудового (страхового) стажа

1.1 Понятие и виды трудового (страхового) стажа

1.2 Специальный трудовой стаж

2. Порядок исчисления трудового (страхового) стажа

2.1 Порядок подтверждение трудового (страхового) стажа

2.2 Правила подсчета трудового (страхового) стажа

Заключение

Список использованной литературы

Введение

На современном этапе развития общества каждое государство, которое имеет статус правового, стремится к полному и всестороннему соответствию своего законодательства нормам международного права. Особенное место этими нормами отведено социальному обеспечению. Так, в соответствии с международными стандартами, каждый член общества имеет право на социальное обеспечение, на осуществление и поддержание его достоинства для свободного развития его прав в экономической, социальной и культурной областях в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства. Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и членов семьи, а также право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, наступления старости или иных обстоятельств утраты средств к существованию по не зависящим от него причинам.

Понятие "страховой стаж" является новым для отечественного пенсионного обеспечения. До принятия Закона о трудовых пенсиях юридическое значение придавалось трудовому стажу, т.е. суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности. К периодам работы относятся периоды выполнения трудовой функции по трудовому договору. Это может быть любая работа - постоянная, временная, сезонная, надомная и т.п.

Под иной деятельностью понимают выполнение работ или оказание услуг по гражданско-правовым договорам, создание произведений по авторским договорам, занятие индивидуальной предпринимательской деятельностью. Из определений, использованных в законодательстве, видно, что имеет место трансформация понятий: труд как таковой, как квалифицирующий признак или критерий, определяющий право граждан на пенсионное страхование, постепенно заменяется другим - уплатой страховых взносов, т.е. реальным финансовым результатом этого труда, вложенным в общую систему пенсионного страхования застрахованных лиц.

Поэтому целью данной работы является рассмотрение видов стажа в российском законодательстве.

Трудовой стаж, во всех его видах, играет большую роль в социальном обеспечении, так как он является основным фактором при определении права на пенсию по старости вообще, на досрочную пенсию и т.д.

Актуальность темы исследования по учебной практике очевидна, так как трудовой стаж - это одна из тех составляющих, которые необходимы для получения социального обеспечения и социальной помощи самым уязвимым категориям граждан.

В настоящее время для доказательства стажа и начисления пенсии действуют специальные правила, которые я рассмотрю в данной работе.

Задачами данной темы исследования являются:

дать общую характеристику трудового (страхового) стажа, раскрыть его содержание и значение;

рассмотреть понятие, виды, трудового (страхового), специального стажа;

описать порядок исчисления, суммирования и подтверждения различных видов трудового стажа.

Объектом темы исследования по учебной практике является правовое регулирование трудового стажа, а предметом исследования - механизм его исчисления и подтверждения.

Структура отчёта по учебной практике состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Общая характеристика трудового (страхового) стажа

1.1 Понятие и виды трудового (страхового) стажа

В целях усиления государственных гарантий прав граждан на пенсионное обеспечение в условиях проводимой экономической "формы и создания предпосылок для устойчивого развития пенсионной системы Правительством РФ 7 августа 1995 г. была одобрена Концепция реформы пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Основной целью пенсионной реформы является создание механизма, обеспечивающего соответствие условий предоставления и размеров пенсии объему участия в социальном страховании каждого конкретного лица и зависящего от продолжительности страхования и величины страховых взносов в Пенсионный фонд РФ путем введения персонифицированного учета уплаты страховых взносов.

Первым шагом по реализации Концепции было принятие 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 28.12.2016 года ФЗ № 27 от 01.04.1996 (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Этим Законом введен в пенсионное законодательство новый термин - "страховой стаж". Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При обращении лица за назначением пенсии продолжительность страхового стажа будет определяться на основании сведений индивидуального лицевого счета. Информация ИЛС относится к категории конфиденциально по законодательству РФ.

При определении права на пенсию и ее размера периоды, не связанные с уплатой страховых взносов, будут учитываться при условии возмещения соответствующих расходов за счет средств федерального бюджета (учеба, воинская служба по призыву и др.).

В страховой стаж включаются (засчитываются):

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

в) иные периоды: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Понятие "страховой стаж" упоминается также в Федеральном законе "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. В указанном Законе под страховым стажем понимается суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов. Возможно, в перспективе юридическое значение будет придаваться страховому стажу и при определении права на другие виды социального страхования (например, на пособие по безработице или по временной нетрудоспособности), а не только на трудовые пенсии.

Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов), общественно полезной деятельности, а также иных периодов времени, специально оговоренных законодателем. С учетом общего трудового стажа устанавливаются пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца. В некоторых случаях общий трудовой стаж является одним из дополнительных условий для назначения пенсии за выслугу лет, пенсии по старости на льготных основаниях.

1.2 Специальный трудовой стаж

Право на многие виды социального обеспечения поставлено в зависимости от участия гражданина в трудовой или иной общественно-полезной деятельности. Помимо указанной деятельности в трудовой стаж включаются также периоды, когда гражданин не мог работать по объективным причинам, признанным государством уважительными.

Трудовой стаж - это продолжительность трудовой, иной общественно-полезной деятельности, а также других периодов, с которыми связано возникновение права на трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потере кормильца от общего заболевания, на многие виды пособий и некоторые социальные льготы.

Специальный трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности.

В специальный трудовой стаж включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности. Порядок включения периодов общественно полезной деятельности в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными актами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.

В специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (ст.12 Закона) включаются:

время инвалидности I и II группы в следствии трудового увечья или профессионального заболевания;

время содержания под стражей в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела.

В соответствии с Законом РФ Федеральный закон от 19.12.2016 N 451-ФЗ "О внесении изменений в статьи 37 и 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"² ФЗ - N 451 от19.12.2016 "О внесении изменений в статьи 37 и 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" срок полномочий депутата Государственной Думы засчитывается в стаж работы по специальности.

Законом РФ "О статусе военнослужащих" от 22 января 1993 г. предусматривается, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в стаж работы по специальности.

Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет. Пенсионное обеспечение за выслугу лет предусматривается Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г. (для работников здравоохранения, педагогических работников, работников летно-подъемного состава гражданской авиации и др.). Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, их семей" от 12 февраля 1993 г. (для военнослужащих, работников МВД, работников прокуратуры, налоговой полиции и др.).

Выслуга лет является особым видом специального трудового стажа. Виды деятельности, включаемые при исчислении выслуги лет, определяются непосредственно в законе (ст.18 Закона от 12 февраля 1993 г.), а также специальными нормативными актами по каждой категории граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет: например, постановлением Совета Министров - Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 г. № 941, постановлением Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет,: назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям" от 12 августа 1994 г. № 942, постановлением Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу в федеральных органах налоговой полиции, и их семьям" от 20 февраля 1995 г. № 155 и др.

2. Порядок исчисления трудового (страхового) стажа

2.1 Порядок подтверждение трудового (страхового) стажа

Страховой стаж всегда исчисляется в календарном порядке, т.е. по фактической продолжительности работы или иной деятельности, включаемой в страховой стаж.

Иными словами, один год трудовой или иной общественно полезной деятельности засчитывается за один год страхового стажа (если иные правила не предусмотрены законом).

Дополнительно Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает ряд специальных правил исчисления страхового стажа:

Если гражданину была установлена пенсия другим государством в соответствии с его законодательством, то периоды, которые были учтены в стаж при назначении такой пенсии, не включаются в страховой стаж при назначении страховой пенсии в соответствии с российским законодательством.

Периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, арбитражных управляющих, нотариусов, занимающихся частной практикой, и иных лиц, занимающихся частной практикой и не являющихся индивидуальными предпринимателями),глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж строго при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Толмачев А.П. Право социального обеспечения: учеб. пособие для подготовки к экзаменамГражданам, которые получают пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 04.11.2014 г. № 4468-1 «О военных пенсиях», при определении их права на страховую пенсиюЗакон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 01.07.2017) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

В страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

При этом учтенными в страховой стаж считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом «О военных пенсиях».

Гражданам из числа космонавтов, которые получают пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при определении их права на страховую пенсию.

В страховой стаж не включаются: периоды работы (службы) и (или) иной деятельности, предшествующие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды работы (службы) и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», если иное не установлено международным договором РФ.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются при исчислении страхового стажа с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году, составила полный год.

То есть отработанный один полный навигационный период или полный сезон засчитывается за один календарный год страхового стажа (с 1 января по 31 декабря).

Если же полный навигационный период или полый сезон не выработан, то этот период учитывается в страховой стаж по фактически отработанному времени.

Лицам, которые в соответствующем календарном году выполняли работу по договорам авторского заказа, а также авторам произведений, которые в соответствующем календарном году получали выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, этот период засчитывается в страховой стаж

При условии, что общая сумма уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений, полученных по указанным договорам, в течение данного календарного года составила не менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование.

Если же общая сумма уплаченных страховых взносов в течение календарного года за указанных лиц составляет менее фиксированного размера страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, в страховой стаж засчитывается период (в месяцах) продолжительностью, исчисленной пропорционально уплаченным страховым взносам,

При наличии в соответствующем календарном году других периодов работы и (или) иной деятельности период, засчитываемый в страховой стаж в связи с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с выплат и иных вознаграждений по данным договорам, учитывается таким образом, чтобы страховой стаж за соответствующий календарный год не превышал одного года.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2015 г. и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в т. ч. с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Стоит отметить, что упрощен порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий некоторым категориям граждан.

Правительство РФ приняло решение скорректировать действующие Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (постановление Правительства РФ от 10 мая 2017 года № 5461). Так, подтвердить периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет станет проще. Эти периоды будут подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения будут вноситься по решению органа, отвечающего за пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется уход. В настоящий момент для этого необходима подача заявления лицом, осуществляющим уход, с приложением документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход (п. 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Кроме того, постановлением определяются особенности включения и подтверждения некоторых других периодов, включаемых в страховой стаж.

Так, в страховой стаж будут включаться периоды уплаты страховых взносов физическими лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, за себя или за другое физическое лицо, за которое не уплачиваются страховые взносы страхователем. Помимо этого будут засчитываться периоды, в течение которых лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы).

При этом продолжительность указанных периодов не может составлять более половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.

Период необоснованного привлечения к уголовной ответственности будет подтверждаться соответствующим постановлением суда и документом о необоснованном привлечении к уголовной ответственности, выданным в установленном порядке.

А периоды уплаты страховых взносов за себя российскими гражданами, работающими за пределами России, добровольно уплачивающими страховые взносы в ПФР, будут подтверждаться документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальными органами ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и документами либо их копиями, заверенными в установленном порядке, подтверждающими периоды работы за пределами страны.

По мнению кабинета министров, принятые изменения позволят гражданам в полной мере реализовывать свое право на государственное пенсионное обеспечение.

2.2 Правила подсчета трудового (страхового) стажа

Пенсионное законодательство устанавливает два порядка подсчета периодов, засчитываемых в трудовой стаж (в выслугу лет): обычный и льготный. Следует иметь в виду, что в обычном порядке исчисляются все виды и подвиды трудового стажа, а в льготном -- лишь отдельные из них и в определенных случаях, предусмотренных законом.

Правительство в соответствии с Законом о трудовых пенсиях утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Но ведь есть и иные виды трудового стажа. Следует иметь в виду, что нормы, содержащиеся в указанных Правилах, могут зачастую применяться и при исчислении общего трудового стажа, специального трудового стажа.

Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и иной деятельности, а также других периодов производится в календарном порядке из расчета полного года. При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В случае совпадения по времени периодов работы и иной деятельности, включаемых в стаж, и других периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, подтвержденному заявлением, в котором указывается выбранный для включения (зачета) в \ трудовой стаж период.

Иные периоды, предусмотренные Правилами, засчитываются в стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности.

Период получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности включается в стаж, как указано в Правилах, независимо от уплаты за этот период обязательных платежей. Следует иметь в виду, что страховые взносы, в том числе в ПФР, на суммы указанного пособия не должны начисляться.

Годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы определенного периода года, заключаются срочные трудовые договоры или договоры на время выполнения определенной работы.

Одной из гарантий для работников, занятых на сезонных работах, указанных в перечне, является льготное исчисление их трудового стажа. При этом конкретная продолжительность данной сезонной работы не имеет значения, сезон может продолжаться иногда всего 2-3 месяца и даже менее (сплав леса по северным рекам и т.д.). Главное -- проработать полный сезон, именно это дает право на льготное исчисление трудового стажа. Если полный сезон не проработан (независимо от причины), то время работы в льготном порядке не исчисляется.

До 1 января 2002 г. в льготном порядке подсчитывались многие другие периоды, кроме работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. Укажем эти периоды, которые теперь подсчитываются в календарном порядке, а ранее исчислялись в соответствующем льготном порядке.

Любой юридический факт в юридическом составе должен быть в соответствующем порядке доказан. Трудовой стаж не исключение, его также нужно доказать.

Закон предусматривает два способа подтверждения трудового стажа. Первый, основной способ, подтверждение трудового стажа документами. В таком порядке доказываются все виды трудового стажа -общий, страховой, специальный и непрерывный. При этом документами подтверждается любая трудовая деятельность, засчитываемая в трудовой стаж, а также все иные периоды.

Второй способ, вспомогательный, состоит в подтверждении стажа свидетельскими показаниями. В таком порядке может подтверждаться лишь стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), к тому же при определенных условиях и лишь для назначения пенсии.

Правила подтверждения трудового стажа -- с помощью документов, подразделяются по времени на два основных этапа. Первый этап -- трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования». Второй этап -- трудовой стаж, приобретенный после такой регистрации; он начался с 1 января 1997 г.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется -- трудовая книжка). Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, а также в случаях когда трудовая книжка не ведется, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы.

К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Указанное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае, если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

На основании заявления гражданина период его работы по свидетельским показаниям может устанавливаться также и до наступления условий, дающих право на трудовую пенсию.

Иначе подтверждаются периоды работы и иной деятельности, указанные в Правилах, после регистрации гражданина в качестве застрахованного. Они подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Персонифицированный учет включает: регистрацию застрахованных лиц; сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже зарегистрированных лиц за период, предшествующий начальной регистрации.

Каждое лицо, работающее по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, должно быть зарегистрировано работодателем в территориальном органе, в котором этот работодатель зарегистрирован как плательщик страховых взносов. При проведении начальной регистрации работодатель представляет в этот орган на каждое застрахованное лицо анкету, содержащую следующие сведения: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства и по месту пребывания; номер телефона; серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

При приеме на работу лица, не зарегистрированного в системе государственного пенсионного страхования, а также при заключении с таким лицом договора гражданско-правового характера или авторского договора работодатель представляет на это лицо анкету застрахованного в территориальный орган в течение двух недель с момента приема на работу или заключения договора.

На основании представленной анкеты территориальный орган принимает решение об открытии лицевого счета и оформлении соответствующего страхового свидетельства. Работодатель в течение недели после получения от территориального органа страховых свидетельств выдает их застрахованным лицам, о чем они расписываются в сопроводительной ведомости. Территориальный орган затем отмечает в лицевом счете факт выдачи страхового свидетельства.

Лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в ПФР, проходят регистрацию в территориальном органе одновременно с регистрацией в качестве плательщика страховых взносов.

На каждое застрахованное лицо территориальный орган оформляет свидетельство, содержащее страховой номер, фамилию, имя, отчество, дату рождения, место рождения и пол застрахованного лица. Форма страхового свидетельства (его дубликата) утверждается ПФР.

Страховое свидетельство хранится у застрахованного лица. Оно действительно только при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

Работодатель требует от застрахованного предъявления страхового свидетельства при приеме на работу по трудовому договору, при заключении договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или авторского договора. При этом работодатель обязан проверить соответствие предъявленного страхового свидетельства документу, удостоверяющему личность застрахованного лица. При представлении в территориальный орган сведений о стаже и заработке застрахованного работодатель указывает страховой номер, содержащийся в его страховом свидетельстве.



Заключение

Возникновение такого понятия, как страховой стаж, напрямую связано с реформой пенсионного обеспечения в России. Впервые упоминание о нем встречается в тексте Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного обеспечения" от 01.04.96 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) ФЗ № 27 от 01.04.1996 (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Из смысла действующих нормативных актов выводим следующее определение. Страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, в течение которых за него уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Одним из условий назначения трудовой пенсии по старости (наряду с достижением установленного возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) является наличие страхового стажа продолжительностью не менее пяти лет (п.2 ст.7 Федерального закона - 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"17 декабря 2001 года (ред. 04.06.2014)ФЗ № 145от 17 декабря 2001 года (ред. 04.06.2014) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" .

При полном отсутствии страхового стажа как такового устанавливаются так называемые государственные пенсии.

Теперь о том, какие временные периоды трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности работника засчитываются в страховой стаж.

Это, прежде всего время фактической работы и (или) иной деятельности, в течение которого страхователем уплачивались за работника страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Далее - иная общественно-полезная деятельность (при условии, если ей предшествовали и (или) за ней следовали периоды фактической работы и иной деятельности, в течение которых страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации), а именно:

а) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;

б) период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

в) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

г) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

д) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

е) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. трудовой стаж законодательство

Исчисление трудового стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии, производится в календарном порядке. А в случае совпадения по времени нескольких периодов трудовой или иной деятельности учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за назначением пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности. Однако при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающих право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в случаях, когда не имеется подтверждающих документов и нет возможности получить их в связи с полной ликвидацией предприятия и отсутствием данных архива (по обстоятельствам, не связанным с чрезвычайными ситуациями), не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии (в настоящее время для мужчин 12,5 лет, для женщин - 10 лет).

В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых подтверждает работу заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. Органы социального обеспечения могут вызвать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний при условии, что они заверены нотариально.

Согласно ст.11ТК Трудовой кодекс Российской 2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017) РФ за работниками, в рабочее время являющимися по Федерации" от 30.12.вызовам в комиссии по назначению пенсий в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже, сохраняется средний заработок.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон от 19.12.2016 N 451-ФЗ "О внесении изменений в статьи 37 и 40 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Трудовой Кодекс Российской Федерации от 01.04.1996 г № 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017)

2. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 22.07.2005) // СЗ РФ от 07.08.2000, № 32, ст.3340, СЗ РФ от 25.07.2005, № 30 (2 ч.), ст.3129;

3. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий;

4. Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016);

5. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

6. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" от 24.07.2002 № 555 (ред. от 10.05.2017);

Учебно-методическая литература:

7. Буянова, М.О. Право социального обеспечения: учебник / М.О. Буянова. КН. Гусов. М: Проспект: Велби. 2017.640 с.

8. Bepxoвцев, A. B. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве: учеб. пособие. М.: ПНФРА-М 2014.152 с.

9. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: учеб. ьлпособие / В.П. Галаганов СВ. Харитонова. М: Академия. 2016.416 с.

10. Голенко Е.Н. Право социального обеспечения: учеб. пособие / Е.Н. Голенко.В.П. Ковалев. М.: Юриспруденция. 2015.224 с.

11. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебник для вузов. 2014. - 464с.

12. Толмачев.А.П. Право социального обеспечения: учеб. пособие для подготовки к экзаменам. М: ПРИОР. 2007.204 с.

13. Удалова, А.В. Право социального обеспечения: курс лекций. М.: Омега-Л. 2006.186 с.

14. Филиппова, MB. Право социального обеспечения: учебник. М.: Юристь. 2006.444 с.

15. Е.Е. Мачульская, К.В. Добромыслов Право социального обеспечения. Учебное пособие 2-е 2014. - 416 с.

Размещено на Allbest.ru

...