Правоохранительные органы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Основные понятия, предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы»

1.1 Основные понятия

1.2 Предмет и система учебной дисциплины

2. Система и функции полиции в Российской Федерации

2.1 Краткая характеристика и функции полиции

2.2 Система полиции

Заключение

Список используемых источников



Введение

правоохранительный полиция преступление

Признание и защита прав и свобод граждан являются конституционной обязанностью государства, всех его органов, учреждений и организаций. Без такого всестороннего подхода невозможна реализация этих прав и свобод. В то же время, когда нарушение прав и свобод граждан другими лицами или государственными органами, учреждениями и организациями связано с нарушением конкретных правовых норм об ответственности за преступления или иные правонарушения, когда возникает необходимость пресечения таких действий или восстановления нарушенных прав, - эта обязанность возлагается на правоохранительные органы.



1. Основные понятия, предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы»

1.1 Основные понятия

Признание и защита прав и свобод граждан являются конституционной обязанностью государства, всех его органов, учреждений и организаций. Без такого всестороннего подхода невозможна реализация этих прав и свобод. В то же время, когда нарушение прав и свобод граждан другими лицами или государственными органами, учреждениями и организациями связано с нарушением конкретных правовых норм об ответственности за преступления или иные правонарушения, когда возникает необходимость пресечения таких действий или восстановления нарушенных прав, - эта обязанность возлагается на правоохранительные органы.

В отечественной литературе меры борьбы с преступностью и иными правонарушениями было принято делить на общие и специальные. К общим мерам противодействия преступности и иным правонарушениям относились: повышение благосостояния населения, рост его культурного уровня, повышение образованности, иные меры социального характера. К специальным мерам относились те, которые прямо и непосредственно воздействовали на преступность и иные правонарушения. Они связаны с деятельностью правоохранительных органов и иных организаций, принимающих участие в контроле над преступностью.

Что касается специальных мер, а это в основном деятельность правоохранительных органов, то они, хотя и относились к мерам, которые прямо влияют на преступность и иные правонарушения, признавались не главными, а иногда и второстепенными. В этом, как теперь очевидно, просматривается идеологический подход - стремление выдать желаемое за действительное, соответствующее идее ликвидации преступности и построения нового общества.

В законодательстве и Указах Президента РФ нет исчерпывающей формулировки понятия "правоохранительные органы". От понятия "правоохранительные органы" необходимо отличать понятие "правоприменительные органы", являющееся более широким. Применять право - это значит действовать на основании норм закона, без этого невозможна жизнедеятельность граждан, государства и современного общества. Право применяют все юридические и физические лица. Но о правоприменительных органах речь идет лишь тогда, когда право применяют государственные органы. К ним относятся все органы государства, включая и правоохранительные. Иными словами, правоохранительные органы - это только часть правоприменительных.

Правоохранительные органы составляют определенным образом обособленную по признаку профессиональной деятельности самостоятельную группу органов государства, имеющих свои четко определенные задачи. Эти задачи состоят либо в восстановлении нарушенного права, например, в области гражданских правоотношений, либо в наказании правонарушителя, когда восстановить нарушенное право невозможно (при совершении некоторых преступлений, например, при убийстве), либо в восстановлении нарушенного права и наказании одновременно, когда возможность восстановить нарушенное право имеется, но правонарушитель заслуживает еще и наказания. Решая эти задачи, правоохранительные органы защищают жизнь, здоровье, имущество граждан, их собственность, собственность государства, государственных, общественных и частных организаций, защищают государство и его институты, природу, животный мир и т.д.

Деятельность правоохранительных органов характеризуется специфическими чертами, реализация которых призвана обеспечить полноту, всесторонность и объективность их выводов и решений. К таким чертам, в частности, относятся:

- начало деятельности правоохранительных органов в каждом случае должно иметь повод, таким поводом является сообщение о преступлении, административном правонарушении, происшествии.

В соответствии с требованиями приказа Приказа МВД РФ от 21.08.2015 № 736 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, административных происшествиях», сообщение о преступлении, административном правонарушении, происшествии, в не зависимости от полноты его содержания и формы поступления (обнаружения), принимается в органах внутренних дел и подлежит рассмотрению, в соответствии с действующим законодательством.

Обращение, сообщение может быть в следующих формах:

1. Сообщение о преступлениях.

2. Заявление о преступлении.

3. Явка с повинной.

4. Рапорт об обнаружении преступления, составленный лицом, принявшим сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников.

Во всех иных случаях правоохранительные органы не вправе вмешиваться в жизнь граждан, в деятельность других органов государства, государственных, общественных и частных организаций;

- правоохранительные органы осуществляют свою деятельность только на основании закона и в соответствии с законом, а в некоторых случаях - и в определенной процессуальной форме. Любые произвольные действия недопустимы. Нарушение требований закона, допущенное в процессе правоохранительной деятельности, может оказаться само по себе правонарушением, влекущим дисциплинарную, административную или уголовную ответственность;

- правоохранительную деятельность могут осуществлять только лица, состоящие на службе в правоохранительных органах, имеющие специальную, чаще всего юридическую подготовку. Присвоение другими лицами права осуществлять правоохранительную деятельность является недопустимым и при определенных условиях расценивается как преступление;

- решения правоохранительных органов во всех случаях являются мерами юридического воздействия, основанными на законе и соответствующими обстоятельствам совершения действия (или бездействия), в связи с которыми имело место вмешательство этих органов. Нарушение такого требования влечет отмену принятого решения, а иногда и ответственность лица, его принявшего;

- законные и обоснованные решения, принятые правоохранительными органами, подлежат выполнению любыми должностными лицами и гражданами. Невыполнение их влечет для правонарушителей дополнительные санкции;

- все связанные с преступлениями и иными правонарушениями решения правоохранительных органов, которые существенно влияют на права и свободы граждан либо затрагивают интересы государства, государственных, общественных или частных организаций, могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Воспрепятствование осуществлению этого права является недопустимым и при определенных обстоятельствах может быть само по себе правонарушением.

С учетом сказанного можно определить понятие того, что принято считать правоохранительной деятельностью. Как видно по приведенным признакам и их краткой характеристике, к ней следовало бы относить такую государственную деятельность, которая осуществляется с целью охраны права специально уполномоченными органами путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка.

Исходя из перечисленных выше признаков, можно дать следующее определение правоохранительной или правоприменительной деятельности. Это установленная государством деятельность специальных органов, которая осуществляется с целью охраны права, путем применения юридических мер воздействия, в строгом соответствии с законом и при обязательном соблюдении установленного им порядка.

Правоохранительная и правоприменительная деятельность -- это многоплановая и многоаспектная деятельность, которая осуществляется по многим направлениям (функциям). К ним относят:

- конституционный контроль;

- отправления правосудия;

- прокурорский надзор;

- расследования преступлений;

- оперативно-розыскной;

- исполнение судебных решений;

- оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам;

- предупреждения преступлений и иных правонарушений.

В совокупности эти функции характеризуют разделение компетенции правоохранительных органов и в определенной степени влияют на их структуру. От наличия или отсутствия функции зависит наличие или отсутствие соответствующего правоохранительного органа.

Итак, при написании данной контрольной работы рассмотрим только некоторые общие вопросы соотношения функций, распределения их между правоохранительными органами и другими участниками правоохранительной деятельности, определения места правоохранительных органов в системе органов власти и управления.

Некоторые одноименные функции выполняются различными правоохранительными органами при разграничении их подведомственности, подследственности или подсудности: функцию оперативно-розыскной деятельности выполняют органы внутренних дел, органы безопасности и др.; функцию расследования при дознании выполняют органы полиции, безопасности, пожарного надзора и т.д.; функцию расследования при производстве предварительного следствия выполняют следователи следственного комитета, внутренних дел, безопасности; функцию правосудия выполняют суды общей юрисдикции по гражданским и уголовным делам, арбитражные суды.

Функция предупреждения преступлений и иных правонарушений занимает особое место. Среди правоохранительных органов нет такого, который был бы специально создан для ее реализации. Данную функцию обязаны выполнять по существу все без исключения правоохранительные органы. Дело в том, что осуществление любой другой функции так или иначе, в конечном счете служит предупреждению преступлений и иных правонарушений. Но это не исключает, а наоборот, предполагает целенаправленные действия правоохранительных органов для реализации этой функции наряду с той функцией, которая является основной. Такая обязанность прямо предусмотрена законом, например, для органов, осуществляющих функции оперативно-розыскной деятельности, расследования и правосудия.

Отправление правосудия имеет приоритетное, а для конкретных гражданских, уголовных и иных дел, рассматриваемых судами, - решающее значение. Оно состоит в том, что суды при осуществлении правосудия являются единственными в государстве органами, которые по всем вопросам, отнесенным к их подведомственности или подсудности, после соответствующих процедур обжалования принимают окончательное решение.

Каждой функции соответствуют наиболее целесообразные, выработанные опытом и закрепленные в законе средства и процедуры реализации, которые предоставляются - в зависимости от содержания функции - тем или иным правоохранительным органам. Исходя именно из этих положений была построена правоохранительная система в дореволюционной России; в период тоталитарного режима от нее допускались серьезные, ведущие к произволу отступления.

1.2 Предмет и система учебной дисциплины

Предмет любой юридической учебной дисциплины определяется кругом тех вопросов и проблем, которые должны изучаться в ее рамках. «Правоохранительные органы РФ» -- это синтетическая юридическая дисциплина, в которой изучается законодательство об устройстве, организации, компетенции судов, прокуратуры, органов расследования, адвокатуры, нотариата и других органов РФ, занимающихся правоохранительной и правоприменительной деятельностью, а также правовой статус судей, прокуроров, следователей, адвокатов, нотариусов и других должностных лиц.

Предмет курса определяет его содержание, которое должно быть изложено по определенной системе, обеспечивающей логичное и последовательное изучение вопросов курса.

За последние десять лет определенной стабильности социально-политических и экономических отношений в стране появилась возможность проанализировать, систематизировать и уточнить сложившиеся научные и учебные знания, а также сложившийся опыт практической деятельности правоохранительных органов и профессиональных юридических объединений. Накопленный объем знаний в науке, учебной литературе, практике деятельности государственных органов по вопросам создания, построения правоохранительных органов и организации деятельности государства по охране и защите прав граждан, юридических лиц и общества составляет основу предмета учебной дисциплины "Правоохранительные органы РФ".

Применительно к учебной дисциплине "Правоохранительные органы РФ" понятие ее предмета в основном сформировалось в учебной литературе, основываясь на заложенных основах Государственного стандарта по этому предмету применительно к специальности "Юриспруденция", однако четких критериев и границ для определения предмета учебного курса не выработано. Появление в учебной подготовке юристов новой специальности «Правоохранительная деятельность» (в порядке эксперимента) повлекло определенное отклонение в изучении курса в сторону государственных органов исполнительной власти и увеличению объема учебного материала.

К определению предмета учебной дисциплины можно выделить несколько подходов. Одни отталкиваются от организационных вопросов уголовного процесса, связанных с организацией в государстве уголовного преследования за совершенные преступления. Другие опираются на построение в государстве судебной системы и связанные с ней в своей деятельности органы прокуратуры и предварительного расследования. Третьи расширяют предмет учебной дисциплины до организации и построения органов, осуществляющих правоохранительную деятельность.

Определение предмета учебного курса опирается на организацию осуществления предусмотренной законом правоохранительной деятельности. Органы государства, специальные учреждения и должностные лица, организующие предусмотренную законом правоохранительную деятельность, составляют основу для выделения предмета изучения.

Содержание предмета образует совокупность имеющихся в обществе знаний и информации о существующих в Российской Федерации правоохранительных органах и их системе на всей территории государства. Этот элемент предмета является ключевым, так как включает сущностное понятие учебной дисциплины и раскрывает направленность изучения материала. Действующие нормативные акты, регулирующие организацию

и деятельность правоохранительных органов, составляют значительную часть содержания предмета учебной дисциплины. Более глубокое проникновение в содержание предмета предполагает изучение организации и построения отдельных правоохранительных органов, их системы, структуры, состава и компетенции звеньев этого органа.

Вопросы кадров, а именно порядок назначения на должность, прекращения полномочий или увольнения работников правоохранительных органов, продвижение их по службе, поощрения и дисциплинарная ответственность составляют неотъемлемую часть предмета изучения.

Учебная дисциплина "Правоохранительные органы РФ" не ограничивается знанием только современного состояния законодательства. Ознакомление с историей становления и развития правоохранительных органов в Российской империи, РСФСР и СССР, а также с нормативными актами, регулировавшими организацию и деятельность правоохранительных органов, позволяет освоить и эту часть исторических знаний. Наряду с историей, информационную часть содержания предмета составляют и нормативно-обзорные материалы о правоохранительных органах и правовом регулировании этих вопросов в зарубежных государствах. Такой подход к определению предмета учебного курса делает его сложной юридической дисциплиной.

Все названные элементы предмета в совокупности дают представление о направленности учебной дисциплины и выполняют организующую роль в подборе и изучении необходимого материала.

Таким образом, предмет учебной дисциплины «Правоохранительные органы РФ» можно определить как совокупность учебно-научной, законодательно-нормативной, исторической и ознакомительной информации о системе правоохранительных органов России, организации работы и построении отдельных правоохранительных органов, правоохранительных органах отдельных зарубежных государств.

Учитывая, что в научной и учебной литературе нет единства мнений в определении понятий "правоохранительная деятельность" и "правоохранительные органы", содержание предмета изучения может корректироваться различными учеными, представляющими разные научные школы.

Перечень вопросов, изучаемых в курсе, достаточно широк и требует изложения в определенной системе, обеспечивающей последовательное и осознанное усвоение материала изучаемой дисциплины.

Формирование системы учебного курса в имеющихся в России учебниках и учебных пособиях осуществляется по-разному. Обзор имеющихся вариантов изложения системы учебного курса в учебниках и учебных пособиях, можно примерно распределить так:

Раздел 1. Общие положения курса.

Раздел 2. Судоустройство.

Раздел 3. Государственные органы, осуществляющие правоохранительную деятельность.

Раздел 4. Профессиональные юридические объединения.

Раздел 5. Система органов уголовной юстиции зарубежных государств.

В Общей части курса предлагается раскрывать положения о предмете и системе учебного курса, источниках правовых норм о правоохранительных органах, основных понятиях курса, об основных признаках и закономерностях существования в государстве системы правоохранительных органов, материал об истории развития правоохранительных органов.

Особенная часть может строиться на системе правоохранительных органов, сложившейся в РФ: организация конкретных правоохранительных органов РФ (судов, прокуратуры, МВД, федеральных органов государственной безопасности, Министерства юстиции и др.) и их специфика.

Итак, мы разобрали вопрос: Основные понятия, предмет и система учебной дисциплины «Правоохранительные органы». По итогам можно сделать следующий вывод, что любой юрист обязан хорошо знать, как построены и действуют органы, активно участвующие в реализации законов и других правовых предписаний. В наши дни идет непрекращающийся бурный процесс обновления законов и правовых актов. Процесс этот проявляется и в постоянном обновлении законодательства, имеющего непосредственное отношение к осуществлению правоохранительной функции государства, к организации и основам деятельности соответствующих органов, а также в обновлении практики применения такого законодательства.



2. Система и функции полиции в Российской Федерации

В структуру современного Российского государства входит система государственных органов - субъектов правоохранительной безопасности, призванных обеспечивать соблюдение правопорядка в стране. Среди элементов государственной системы обеспечения правоохранительной безопасности ключевая роль отводится полиции, на которую возложен широкий круг задач. Речь идет о необходимости вести борьбу с преступностью, обеспечивать общественную безопасность и общественный порядок и оказывать социальную помощь населению.

Полиция представляет собой правоохранительную организацию, которая охватывает автономные звенья, обеспечивающие реализацию предусмотренных законодательством о милиции полномочий. Государственная многопрофильная полиция традиционно входит в структурную организацию Российского государства опосредованно, выступая подсистемой органов внутренних дел. В данном вопросе работы описывается система органов полиции в Российской Федерации в настоящее время согласно действующему законодательству.

2.1 Краткая характеристика и функции полиции

Полиция в Российской Федерации - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных законодательством.

Полиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации. Деятельность полиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности. Полиция решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами, а также муниципальными органами охраны общественного порядка, деятельность которых регулируется федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Полиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «О полиции», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, международными договорами РФ, ведомственными нормативно правовыми актами МВД России.

Полиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Перечень основных направлений деятельности полиции определён в статье 2 ФЗ о полиции, и включает в себя:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения;

8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;

9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;

10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;

11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

2. По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

В свою очередь, полиция, кроме непосредственного выполнения перечисленных направлений, исполняет ряд функций, она занимает одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации как по широте и содержанию выполняемых ими функций, так и по относительной численности их сотрудников.

На Министерство внутренних дел Российской Федерации и подведомственные ему органы возлагается широкий спектр функций в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка и общественной безопасности.

Органы внутренних дел должны осуществлять анализ состояния правопорядка и преступности, разрабатывать прогнозы развития криминогенной ситуации в стране и ее регионах. На этой основе они вносят в соответствующие органы власти и управления предложения об укрепления законности, обеспечении правопорядка, предупреждении преступности. Органы внутренних дел призваны участвовать в разработке и реализации целевых программ в сфере борьбы с преступностью.

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы внутренних дел осуществляют оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание и предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным к их компетенции. Они обеспечивают предупреждение, выявление и пресечение преступлений и вправе организовывать проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм их собственности. Органы внутренних дел организуют и осуществляют розыски лиц, совершивших преступление, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от отбывания наказания, от призыва на воинскую службу, а также без вести пропавших и иных лиц. Они ведут также идентификацию неопознанных трупов, розыск похищенного имущества. Рассматриваемые органы участвуют в мероприятиях по борьбе с терроризмом, контрабандой, осуществляют меры по борьбе с организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, с незаконными вооруженными формированиями. Министерство внутренних дел и его органы полиции в необходимых случаях участвуют в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, в ликвидации чрезвычайных ситуациях, в том числе в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий.

На органы внутренних дел возлагается охрана важных государственных объектов, особо важных и режимных объектов, имущества юридических и физических лиц по договорам. Кроме того, их обязанностью является государственная защита судей, народных и присяжных заседателей, прокуроров, следователей и иных должностных лиц при угрозе посягательства на их жизнь, здоровья, имущество указанных лиц, а также их близких.

Эти органы участвуют в разработке правил, стандартов и иных нормативов в области обеспечения безопасности дорожного движения, принимают меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. Они осуществляют государственную регистрацию и учет автотранспортных средств, выдают удостоверение на право управления этими средствами.

В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации и его органов организуются и ведутся федеральные учеты, формируются автоматизированные банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической и иной информации, необходимой для эффективной деятельности по указанным выше направлениям.

Функции полиции во многой литературе трактуется по-разному. Например, С.А. Капитонов дает более сжатую характеристику основных функций полиции:

1. Административная - регулируется нормами административного права и осуществляется службами и подразделениями полиции общественной безопасности:

2. Оперативно-розыскная - регулируется в рамках нормами административного права, уголовного права, уголовно-процессуального права, и ряда других отраслей. Эту деятельность осуществляют различные службы криминальной полиции:

3. Уголовно-процессуальная - регламентируется уголовно- процессуальным кодексом и осуществляется различными службами и подразделениями криминальной полиции и полицией общественной безопасности (дознание по уголовным делам и другими).

4. Профилактическая - регулируется федеральным законом, указами Президента постановленными Правительством, правовыми актами субъектов

2.2 Система полиции

Полиция является составной частью довольно обширной системы органов Министерства внутренних дел Российской Федерации. Согласно статье 5 Положения о МВД РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 01.03.2011 года №248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» в центральном аппарате МВД РФ созданы две возглавляемые заместителями Министра службы - Служба криминальной полиции и Служба полиции общественной безопасности.

В своей деятельности криминальная полиция подчиняется МВД России, а полиция общественной безопасности - также соответствующим органам исполнительной власти субъектов РФ. Руководство всей полицией в Российской Федерации осуществляет Министр внутренних дел РФ.

Руководство полицией в субъектах РФ осуществляют министры внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Президентом РФ по представлению Министра внутренних дел РФ.

Руководство полицией в районах, городах и иных муниципальных образованиях осуществляют начальники отделов (управлений) внутренних дел, назначаемые на должность и освобождаемые от должности министрами внутренних дел, начальниками управлений (главных управлений) внутренних дел субъектов РФ.

В криминальную полицию входят подразделения:

- уголовного розыска;

- по борьбе с экономическими преступлениями;

- по налоговым преступлениям;

- по борьбе с организованной преступностью;

- оперативно-поисковые;

- специальных технических мероприятий;

- собственной безопасности;

- отряды полиции специального назначения;

- оперативно-розыскной информации;

В криминальную полицию также входят Национальное бюро Интерпола и его территориальные подразделения.

В полицию общественной безопасности входят:

- дежурные части, которые одновременно являются дежурными частями соответствующего органа внутренних дел;

- участковые уполномоченные полиции;

- Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД России;

- изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых;

- специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке;

- приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество;

- центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей;

- отряды полиции особого назначения;

- подразделения полиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел;

- дознания;

- патрульно-постовой службы полиции и пр.



Заключение

В структуру современного Российского государства входит система государственных органов - субъектов правоохранительной безопасности, призванных обеспечивать соблюдение правопорядка в стране. Среди элементов государственной системы обеспечения правоохранительной безопасности ключевая роль отводится полиции, на которую возложен широкий круг соответствующих задач. Речь идет о необходимости вести борьбу с преступностью, обеспечивать общественную безопасность и общественный порядок и оказывать социальную помощь населению. Фунции полиции имеют большой перечень, однако исчерпывающим его никто не формулирует, важно одно, что выполняемые задачи и функции должны осуществляться в рамках действующего законодательства.



Список используемых источников

1.Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. - М, 2003.

4.Пронякин А.Д., Пронякин Д.А. Правоохранительные органы - М, 2005.

3. Печников Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации

Тамбов - 2009.

4. Галузо В.И. Система правоохранительных органов России.- М., 2011.

5. Капитонов С.С. Ведущая функция полиции. - М., 2012. - С.

6. Божьев В.П. Правоохранительные органы Российской Федерации. - М., 2012.

Нормативные акты.

1.Федеральный закон «О полиции» № 3 ФЗ от 07.02.2011.

2.Приказ МВД РФ от 21.08.2015 № 736 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, административных происшествиях»,

Размещено на Allbest.ru

...