Совершенствование земельно-имущественных отношений в направлении дальнейшей либерализации экономической деятельности

8

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

Совершенствование земельно-имущественных отношений в направлении дальнейшей либерализации экономической деятельности

В.А. Свитин

Аннотация

К числу наиболее важных составляющих процесса либерализации экономических отношений в области регулирования земельно-имущественных отношений следует отнести упрощение процедур предоставления земельных участков, аренды и приватизации недвижимого имущества. Развивающаяся в Беларуси система государственного регулирования земельных отношений в целом способствует использованию рыночных экономико-правовых механизмов управления земельными ресурсами.

Annotation

One of the most important elements of the process of liberalization of economic relations in the field of regulation of land-property relations is simplification of procedure of provision of land plots, rent and privatization of real estate. The system of state regulation of land relations, developing in Belarus, helps in general to use market economic-legal mechanisms of land resources management.

Введение и анализ источников

Дальнейшая либерализация экономических отношений в Республике Беларусь в соответствии с Директивой Президента №4 от 31.12.2010 г. «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» [1] связывается с рядом направлений, касающихся непосредственно регулирования имущественных и земельных отношений. В частности, в числе сформулированных концептуальных системных требований к государственным органам и организациям, участвующим в регулировании земельно-имущественных отношений, определены нормы, призванные обеспечить создание условий для беспрепятственного осуществления на конкурентной основе предпринимательской деятельности, прежде всего в сфере малого бизнеса, ликвидацию при этом излишних административных барьеров. Важными являются положения, требующие существенно упростить налоговую систему и контрольную (надзорную) деятельность, придать им стимулирующий характер в направлении достижения эффективного хозяйствования и развития деловой инициативы. Относительно новым и при этом чрезвычайно важным в нынешних социально-экономических условиях является требование Декрета о необходимости сформировать правовую базу, стимулирующую развитие в Беларуси механизмов государственно-частного партнерства.

Различные аспекты регулирования земельно-имущественных отношений на разных стадиях проводимой в стране земельной реформы рассматриваются в работах ряда специалистов в области экономики и управления. Анализ этих работ показывает, что, пытаясь выявить характер рыночных преобразований и особенности формирования соответствующей инфраструктуры управления земельными ресурсами, используя при этом разные подходы, их авторы в конечном счете получили неоднозначные результаты и выводы. Одни из них (А. Касьяненко, С. Терехов, И. Никитченко, Ч. Чаки, Ц. Лерман, С. Сотников), отмечая важность таких элементов и механизмов, как современный кадастр, санация (банкротство), акционирование, определяют, что единственно приемлемым условием создания и развития рыночной инфраструктуры является частная собственность на землю и либерализация экономических отношений по образцу развитых зарубежных стран [2, 3, 4]. Другие (Н. Котковец, М.В. Мясникович, Е. Румянцева, А. Скакун, С. Ткачев) считают достаточным на нынешнем этапе функционирование механизмов акционирования и аренды земли в направлении либерализации отношений при жестком контроле государства [5?9]. В то же время важную роль приватизации государственной собственности в управлении недвижимости отмечают Н. Жерносек, С.А. Пятков [10, 11]. Как вытекает из этих обобщений, предметом научных дискуссий является не сам факт рыночных преобразований, а скорее темпы проводимых реформ, степень либерализации экономических отношений. Очевидно, что принимать управленческие решения в области землепользования в направлении более свободных экономических отношений совсем непросто, так как процесс регулирования здесь затрагивает личные, корпоративные и государственные интересы в наиболее острой форме. С одной стороны, для всех субъектов хозяйственной деятельности (для агробизнеса, в частности) необходимо обеспечить простор в экономике, чтобы люди могли более оперативно и свободно действовать, чтобы их ничего не сковывало. С другой стороны, земельные ресурсы, являясь основным национальным богатством, должны эффективно управляться, и при этом основные рычаги управления, такие как кадастр, планирование, контроль, должны постоянно находиться в руках государства.

Полагаем, что систему мер по либерализации условий осуществления экономической деятельности по вопросам использования, оценки состояния и охраны земельных ресурсов в Республике Беларусь в последние годы целесообразно рассматривать по двум неразрывно связанным между собой направлениям. Первое непосредственно касается правового и экономического регулирования использования земель как средства производства и территориального базиса, второе направление отражает особенности состояния и использования иной недвижимости, неразрывно связанной с землей, - зданий, сооружений и другого имущества, находящегося как в государственной, так и в частной собственности. В этом плане представляет научный интерес определение сущности и содержания ныне осуществляемых мероприятий в области совершенствования экономических отношений по вопросам землепользования, равно как и выяснение перспективных направлений в этой области.

Методы исследования

Предметом исследования являются факторы и условия, влияющие на процессы либерализации экономики в сфере регулирования земельно-имущественных отношений. Информационную базу исследования составляют действующие нормативно-правовые акты органов государственного управления в Республике Беларусь, документы и материалы Министерства экономики, Государственного комитета по имуществу, статистическая информация, нормативно-справочные материалы и специальная научная литература. Теоретической и методической основой исследования явились работы отечественных ученых и специалистов в области регулирования земельных отношений, кадастра и землеустройства. В процессе работы использовался преимущественно абстрактно-логический и монографический методы исследования.

Основная часть

Экономико-правовые методы управления земельными ресурсами в направлении дальнейшей либерализации достаточно четко обозначены в ряде нормативных актов, принятых в последнее время. Так, Декретом Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. №24 «О некоторых вопросах аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений» установлен минимальный срок аренды (3 года) капитальных строений, находящихся как в государственной, так и в частной собственности. При этом отменена государственная регистрация договоров аренды недвижимого имущества и безвозмездного пользования им, а на арендодателей возлагается только одна обязанность - уведомить в течение 10 дней в произвольной форме территориальную организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (по месту нахождения недвижимого имущества) о заключенном договоре, внесении в него изменений или расторжении для внесения записи в регистр. При этом за внесение этой записи государственная пошлина и (или) плата с субъектов хозяйствования не взимается.

Постановлением Совета Министров от 31 декабря 2008 г. №2052 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. №462» предусматривается снижение в 2 раза коэффициентов для определения платы за право заключения договоров аренды земельных участков и дополнительное снижение в 2 раза платы за право заключения договоров аренды при предоставлении земельных участков с расположенными на них капитальными строениями, подлежащими сносу.

Важным для совершенствования регулирования порядка изъятия и предоставления земельных участков является Указ Президента Республики Беларусь от 6 февраля 2009 г. №64 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам строительства, изъятия и предоставления земельных участков», основные положения которого направлены на дальнейшую либерализацию экономики и повышение деловой активности субъектов хозяйствования. Этим Указом отменено проведение аукционов при предоставлении земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для строительства и обслуживания объектов недвижимого имущества, предназначенных для производства товаров, выполнения работ, оказания услуг. Необходимость проведения аукционов сохранена только для получения земельных участков в целях строительства автозаправочных станций, а также в населенных пунктах с численностью населения свыше 50 тыс. человек. При этом облисполкомам предоставлено право определять с учетом интересов государства, местных условий и экономической эффективности населенные пункты (части их территорий), иные территории, в пределах которых земельные участки будут предоставляться юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям только по результатам аукционов.

Для снижения финансовых затрат инвесторов, обеспечения привлекательности вложения средств в строительство райисполкомам дано право предоставлять рассрочку внесения платы при предоставлении земельных участков в частную собственность, а также платы за право заключения договора аренды земельных участков. Такая рассрочка может быть предоставлена на срок до 5 лет со дня приемки в эксплуатацию построенного объекта.

Изменения внесены и в порядок предоставления земельных участков гражданам для жилищного строительства. Земельные участки будут предоставляться без аукциона для строительства одноквартирных жилых домов любым гражданам, независимо от нуждаемости. Ограничения касаются только г. Минска (здесь участки на таких условиях предоставляются лишь многодетным семьям, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий) и областных центров (для граждан, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий).

Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. №232 «О некоторых вопросах проведения аукционов (конкурсов)» вводится запрет на установление и взимание с участника аукциона (конкурса) платы за организацию, проведение либо участие в нем. При этом экономически обоснованные затраты на проведение аукциона (конкурса) будут возмещаться его организатору только победителем торгов. Указом конкретизируются требования по определению начальной стоимости имущества, реализуемого на аукционе по решению суда. Предусматривается также возможность реализации имущества в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем только одного участника. В таком случае организатор аукциона реализует имущество этому участнику по начальной цене, увеличенной на 5%.

Указом устанавливаются обязательные требования к опубликованию сведений о проводимых аукционах (конкурсах) и реализуемом на них имуществе. В целях доступности соответствующей информации для населения и субъектов хозяйствования такие сведения будут в обязательном порядке публиковаться в печатных средствах массовой информации и размещаться в глобальной компьютерной сети Интернет. При этом доступ к информации, размещенной в Интернете, будет предоставляться заинтересованным лицам без взимания платы и заключения договора.

В целях совершенствования правового регулирования вопросов, касающихся распоряжения государственным имуществом, принят Указ Президента Республики Беларусь от 7 мая 2009 г. №238 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам распоряжения государственным имуществом». Данный Указ предусматривает возможность принятия решений о продаже государственного имущества без документов, удостоверяющих государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с последующим оформлением покупателем технических паспортов на приобретенное имущество. На основании этого Указа освобождаются от обложения налогами и сборами процедуры по безвозмездной передаче государственного имущества в собственность негосударственных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Становится возможным продажа на аукционе с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине, не завершенных строительством объектов независимо от степени их готовности, а также незавершенных законсервированных капитальных строений.

Существенно упрощаются арендные отношений в республике согласно Указу Президента Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. №518 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом». В нем устанавливаются единые подходы к определению арендных ставок, при этом введение дополнительных понижающих или повышающих коэффициентов к ставкам арендной платы будет осуществляться только по индивидуальному решению Президента Республики Беларусь.

Определяется, что заключение договора аренды осуществляется по соглашению сторон или путем проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды зданий, сооружений и помещений. При этом установлены критерии определения зданий, сооружений и помещений, а также виды деятельности, для которых сдача в аренду должна осуществляться путем проведения аукциона. За основу определения размера арендной платы принимается базовая ставка арендной платы за 1 квадратный метр арендуемой площади, дифференцированная с учетом административной значимости городов и иных населенных пунктов. При этом ее величина устанавливается в белорусских рублях и увязана с базовой ставкой.

С целью упрощения расчета арендной платы вводимый порядок распространяется на все категории зданий и сооружений (общественные, производственные, административные, складские). При этом арендуемая площадь определяется без применения коэффициентов перевода, что позволяет при определении размера арендной платы избежать многочисленных ошибок, поскольку при расчете коэффициента перевода требовалось знать (определять) общую и нормируемую площадь всего объекта недвижимости. При этом применение коэффициентов в размере от 0,5 до 3 включительно устанавливается по соглашению между арендатором и арендодателем в зависимости от спроса на недвижимое имущество, его технического состояния и коммерческой выгоды от сдачи в аренду по согласованию с государственными органами и иными организациями, согласующими сдачу в аренду недвижимого имущества.

Утвержденное Указом Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду торговых мест на рынках и торговых объектов в торговых центрах государственной и частной формы собственности разработано в целях упорядочения формирования размеров арендной платы за указанные торговые места, искоренения злоупотреблений в этой области. В связи с этим основой определения размеров арендной платы за торговые места являются установленные базовые ставки арендной платы за 1 кв. метр арендуемой площади торгового места, установленные в белорусских рублях и увязанные с базовой ставкой, дифференцированные по 5-ти группам в зависимости от административной значимости населенных пунктов. Это позволит арендаторам самостоятельно определять размер арендной платы за арендуемое помещение.

Во исполнение названного Указа Президента принято Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. №1715 «Об утверждении Положения о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест». Этот нормативный акт определяет порядок предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест. Документ обеспечивает дополнительную возможность вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого недвижимого имущества, создает условия для развития предпринимательства.

В частности, установлено, что решение о предоставлении в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, принимается согласно законодательству о распоряжении имуществом, находящимся в республиканской собственности. Решения, касающиеся имущества, находящегося в собственности хозобществ, принимаются хозяйственными обществами. Недвижимость предоставляется в безвозмездное пользование по соответствующему договору, который заключается с юрлицом или ИП республиканским юрлицом, у которого недвижимое имущество находится в хозяйственном ведении или оперативном управлении. Договор также может заключать акционерное общество, созданное в процессе приватизации госсобственности, республиканское государственно-общественное объединение, в безвозмездном пользовании которых находится недвижимое имущество, а также хозяйственное общество.

При невыполнении обязательств по созданию рабочих мест может быть расторгнут договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, а арендодатель имеет право взыскать за пользование им сумму, равную арендной плате, рассчитанной за весь период пользования недвижимым имуществом, и пеню в процентах от указанной суммы в размере ставки рефинансирования Нацбанка.

В целях совершенствования системы взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, принят Указ Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. №101 «О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности». Указ предусматривает определение размера ежегодной арендной платы за земельные участки исходя из их кадастровой стоимости с применением коэффициентов в зависимости от функционального использования (видов оценочных зон) и целевого назначения этих участков, а также порядок уплаты ежегодной арендной платы юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

Для определения размера ежегодной арендной платы установлены коэффициенты, аналогичные коэффициентам, применяемым в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь для определения размера земельного налога. Вследствие чего размер ежегодной арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не будет отличаться от размера земельного налога за такие же участки. Единый подход к размерам платежей за земельные участки для различных видов вещного права на них не вызовет нареканий у арендаторов и создаст привлекательный инвестиционный климат для иностранных инвесторов при предоставлении им земельных участков в аренду.

Указом сохраняются установленные действующими законодательными актами льготы по уплате арендной платы в отношении земельных участков, занятых недвижимыми материальными историко-культурными ценностями, подвергшихся радиоактивному загрязнению, предоставленных, в частности, для размещения заповедников, национальных и дендрологических парков, заказников, ботанических садов, а также в отношении отдельных категорий плательщиков.

Кроме того, Указом определено начало исчисления и уплаты арендной платы за земельный участок - с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия решения местного исполнительного комитета, администрации свободной экономической зоны о предоставлении земельного участка в аренду, государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок. Данная норма позволит устранить тот промежуток времени, в течение которого арендная плата за земельный участок не взималась (от даты принятия решения о предоставлении участка в аренду до даты государственной регистрации права аренды на земельный участок), и приведет к единообразию порядка исчисления и уплаты платежей за землю. Земельный налог за земельный участок исчисляется и уплачивается начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении участка в собственность, владение, пользование.

Указ Президента Республики Беларусь от 11 декабря 2009 г. №622 «О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель» направлен на децентрализацию органов управления земельными ресурсами в стране. В соответствии с Указом передаются функции землеустроительных и геодезических служб Госкомимущества от его территориальных органов местным исполнительным комитетам с образованием в их структуре соответствующих подразделений.

За Госкомимущества сохраняются функции проведения единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, ведения соответствующих кадастров и реестров. Однако сам факт децентрализации и ликвидации вертикальной системы органов управления земельными ресурсами в стране, считаем, не способствует усилению экономико-правовых рычагов регулирования земельно-имущественных отношений. Во-первых, организационная подчиненность местным исполнительным органам ослабляет функцию государственного контроля за использованием и охраной земель, поскольку требования государственного инспектора в этой области могут часто не совпадать с интересами органов местной власти. Во-вторых, подобная подчиненная зависимость существенно ограничивает роль землеустроительных органов как специального органа по управлению землей и недвижимостью на своей территории ? нацеленность на исполнение уже принятых решений без участия в аналитической и проблемно-прогнозной управленческой работе. Например, решения о реорганизации землепользований сельхозорганизаций в районе (объединении, присоединении, разделе, слиянии) в настоящее время принимаются без какого-либо серьезного экономического и организационно-территориального обоснования и практически без участия землеустроительной службы на стадии предварительного обсуждения.

Наряду с данными нормами этот Указ содержит положения о совершенствовании законодательства об охране и использовании земель. Эти положения касаются:

- упрощения порядка продажи неиспользуемого госимущества на аукционах с установлением нормальной цены продажи, равной одной базовой величине;

- предоставления земельных участков без проведения аукционов и без взимания платы за право заключения договоров аренды земельных участков при реализации инвестпроектов;

- совершенствования порядка обращения землепользователей за государственной регистрацией земельных участков и прав на них;

- запрещения раздела земельных участков, предоставленных для строительства и обслуживания одноквартирных жилых домов, а также изменения целевого назначения земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.

Декрет Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. №3 «О некоторых вопросах залога имущества» направлен на совершенствование процедур залога имущества. Он предусматривает расширение применения залога (в том числе ипотеки) посредством предоставления в залог имущества, закрепленного за организацией на праве оперативного управления. Вводится норма о внесудебном порядке удовлетворения требования залогодержателя за счет заложенного имущества на основании соглашения между залогодателем и залогодержателем, которое может быть заключено как после возникновения оснований для обращения взыскания на заложенное имущество, так и до этого момента.

Декретом предусматривается также возможность замены предмета залога любым движимым имуществом по тем же правилам, которые установлены для залога товаров в обороте. Это позволит стабильно работающим субъектам малого и среднего бизнеса, не имеющим недвижимого имущества, закладывать движимое имущество. При этом за ними сохраняется право пользования этим имуществом и замены его иным имуществом такой же стоимости.

Указ Президента Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. №367 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам распоряжения государственным имуществом» позволяет усовершенствовать порядок принятия решений о передаче в аренду, в безвозмездное пользование государственного имущества, непосредственно закрепленного за республиканскими органами госуправления. Указом предусматривается предоставление рассрочки платежей на срок не более одного года при продаже зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, стоимость которых превышает 10 тыс. базовых величин, со дня заключения договора купли-продажи с ежемесячной индексацией платежей.

При этом право собственности на имущество при оплате его в рассрочку переходит к покупателю с момента передачи ему незавершенного незаконсервированного капитального строения после государственной регистрации права собственности на капитальное строение, изолированное помещение.

Госкомимущество наделяется полномочиями на принятие решений по распоряжению государственным имуществом, стоимость которого не превышает 5 тыс. базовых величин. Делегирование полномочий Госкомимуществу позволит более оперативно принимать решения по отчуждению неиспользуемого государством имущества.

Проведенный анализ нормативно-правовых документов позволяет определить наиболее важные особенности процесса либерализации экономических отношений в области регулирования земельно-имущественных отношений. Особенность процесса реформирования земельно-имущественных отношений в Республике Беларусь заключается в определении (после продолжительных дискуссий) следующих принципиальных позиций по ключевым проблемам земельной политики:

- выбран эволюционный путь решения проблемы земельной собственности на основе постепенного (исключая «шоковую» терапию) создания рыночных структур и соответствующих инструментов;

- государственная собственность на землю признается основой экономического развития при ограничении и запрете права частной собственности на земли отдельных категорий (сельскохозяйственного, лесохозяйственного, природоохранного назначения);

- принята практика постепенной приватизация государственной собственности, осуществляется передача в частную собственность и формируется рынок земель граждан для строительства и обслуживания жилья, ведения приусадебного хозяйства, дачного строительства и коллективного садоводства;

- крупный сельскохозяйственный бизнес развивается преимущественно на основе постоянного пользования землей, находящейся в государственной собственности, и аренды земли.

Опираясь на эти общие результаты реформирования земельных отношений в обобщенном виде, мы определили и сформулировали следующие особенности созданной и реализуемой в настоящее время модели управления земельными ресурсами в Беларуси (рис.). Наличие разных видов прав на землю позволяет сглаживать определенный антагонизм полярных форм собственности, не допустить оппозиционное состояние общества, его расслоение по имущественному положению. Это, по сути, является важным инструментом и государственного регулирования земельных отношений, которое таким образом гармонизирует, примиряет противоположности, направляя их действующие элементы для достижения общего блага. Важно отметить, что государственное регулирование земельных отношений в целом не сдерживает и не снижает возможность использование рыночных экономико-правовых механизмов управления земельными ресурсами, которые эффективны лишь при развитости частной собственности на землю.

Рис. Характерные особенности созданной модели управления земельными ресурсами в Республике Беларусь.

Сложившаяся модель управления земельными ресурсами адекватно отражает реальное положение с землей и призвана упорядочить всю совокупность организационных, социально-экономических, экологических и производственных отношений по поводу ее использования. Деятельность специально созданного органа государственного управления (в настоящее время Госкомимущество), других органов управления в целом создали в стране необходимую регулирующую систему, включая нормативно-правовые акты, соответствующие институты и инструменты (службы, агентства), с помощью которых можно эффективно использовать земельные ресурсы всеми субъектами на основе разрешенных правил поведения [12, с. 225-231].

Особенностью деятельности органов государственного управления на этом этапе реформирования является поиск наиболее эффективных механизмов решения ключевых задач управления земельными ресурсами. Так, например, за последние 10 лет только порядок изъятия и предоставления земельных участков уточнялся на основе Указов Президента 8 раз. Это свидетельствует как об актуальности своевременного реагирования на «вызовы времени», так и о напряженном характере деятельности государственной земельной службы, о ее устойчивом функционировании и развитии для создания условий по либерализации экономической деятельности в стране.

Заключение

земельный ресурс либерализация регулирование

Систему мер по либерализации условий осуществления экономической деятельности по вопросам использования, оценки состояния и охраны земельных ресурсов в Республике Беларусь целесообразно рассматривать по двум, неразрывно связанным между собой направлениям. Первое непосредственно касается правового и экономического регулирования использования земель как средства производства и территориального базиса, второе направление отражает особенности состояния и использования иной недвижимости, неразрывно связанной с землей - зданий, сооружений и другого имущества, находящегося как в государственной, так и в частной собственности. К числу наиболее важных составляющих процесса либерализации экономических отношений в области регулирования земельно-имущественных отношений следует отнести упрощение процедур предоставления земельных участков, аренды, акционирования и приватизации недвижимого имущества. Сложившаяся в Беларуси система государственного регулирования земельных отношений в целом не сдерживает и не снижает возможность использования рыночных экономико-правовых механизмов управления земельными ресурсами.

Литература

1. О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь. Директива Президента Республики Беларусь №4 от 31.12.2010 г.

2. Касьяненко, А. Фермерство в Беларуси: новые тенденции аграрного рынка / А. Касьяненко, С. Терехов // Беларусь на пути в третье тысячелетие: сб. статей. Минск: Белорусские фабрики мысли, 2001. С. 140-157.

3. Никитченко, И. Грамадье планов нашего агропрома [Электронный ресурс]. Режим доступа: naviny.by / rubrics / society / 2007/07/01 / ic_news_ 116_273196/. Дата доступа: 15.03.2009.

4. Чаки, Ч. Реформирование сельскохозяйственного сектора Республики Беларусь: достижения и нерешенные проблемы / Ч. Чаки, Ц. Лерман, С. Сотников. Технический документ Всемирного банка № 475R. Washington, D.C. 20433, 2000. 120 с.

5. Котковец, Н. Нужны ли реформы в сельском хозяйстве? / Н.Котковец [и др.] // АиФ в Беларуси. 2010. №21. С. 34-35.

6. Мясникович, М.В. За всеми гранями собственности / М.В.Мясникович // Советская Белоруссия. 29 декабря 2010 г.

7. Румянцева, Е.Е. Методика оценки результативности аграрных реформ. Расчеты по 51 стране мира / Е.Е. Румянцева. М.-Минск: Армита- Маркетинг, 1999. 84 с.

8. Скакун, А. Сельское хозяйство: выбор пути / А. Скакун // Советская Белоруссия. 2008. 15 июля. С. 2-4.

9. Ткачев, С. Все грани собственности / С. Ткачев // Советская Белоруссия. 18.12.2010.

10. Жерносек, Н. Современное состояние управления государственным имуществом в Республике Беларусь / Н. Жерносек // Земля Беларуси. 2007. №4. С. 4-8.

11. Пятков, С.А. Вопросы собственности / С.А. Пятков // Рэспубліка. 15 декабря 2010 г.

12. Свитин, В.А. Теоретические основы формирования эффективной системы управления земельными ресурсами: монография / В.А. Свитин. Горки: Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, 2009. 340 с.

Размещено на Allbest.ru