Правова регламентація прав та основоположних свобод людини у конституційних актах та їх проектах Української Народної Республіки 1917-1921 років
Дослідження обсягу та форми закріплення прав людини та основоположних свобод у конституційних актах та їх проектах Української Народної Республіки 1917—1921 рр. Зміст третього та четвертого Універсалів Української Центральної Ради 1917 та 1918 рр.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 01.12.2017 |
Размер файла | 26,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru//
Размещено на http://www.allbest.ru//
Львівська комерційна академія
Правова регламентація прав та основоположних свобод людини у конституційних актах та їх проектах Української Народної Республіки 1917-1921 років
А.Б. Медвідь, канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедри теорії держави і права
Досліджено обсяг та форму закріплення прав людини та основоположних свобод у конституційних актах та їх проектах Української Народної Республіки 1917-- 1921 рр. У межах цього, на основі європейських стандартів гарантування прав та свобод людини, детально аналізується зміст третього та четвертого Універсалів Української Центральної Ради 1917 та 1918рр., Конституції Української Народної Республіки 1918р., а також «Проекту Правительственної Комісії по виробленню Конституції Української Держави» 1920 р. та «Проекту Конституції -- Основних Державних Законів Української Народної Республіки» професора Отона Ейхельмана 1921 р. універсал рада республіка
Вступ
Розвиток України як суверенної, демократичної, правової та соціальної держави та формування громадянського суспільства ставлять на порядок денний питання про зміст і механізм реального забезпечення у вітчизняній юридичній практиці прав та основоположних свобод людини. Ратифікація Верховною Радою України [1] Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року [2] лише розпочала процес багаторівневої імплементації вказаного міжнародного акта в Українську правову систему. У даний час зазначений процес ще далеко не завершений, і попереду нас очікує кропітка повсякденна праця щодо забезпечення гідного та безпечного життя людини, створення можливостей для її самореалі- зації в різних сферах суспільного життя.
Саме цим і зумовлюється актуальність дослідження проблематики прав та свобод людини і громадянина загалом, та як інституту конституційного права України зокрема. Водночас даний науковий аналіз беззаперечно потрібно проводити з урахуванням історичного контексту, тобто, беручи до уваги національний та європейський досвід конституційної регламентації правового статусу особи.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Тематика прав та свобод людини і громадянина та етапів конституційного процесу в Україні вже тривалий час є предметом досліджень вітчизняних і зарубіжних науковців. У цих сферах правової науки накопичено значний масив бібліографічного матеріалу. Наприклад, у спеціальній літературі проблеми прав та свобод людини і громадянина у контексті загальних проблем історії та теорії держави і права, конституційного права і державного будівництва та вітчизняного конституціоналізму розглядалися у працях таких науковців, як: В.Н. Денисов, В.І. Євінтов, Т.М. Заворотченко, Н.І. Карпачова, М.І. Ко- зюбра, А.М. Колодій, М.П. Орзіх, В.Ф. По- горілко, Ж.М. Пустовіт, П.М. Рабінович, М.І. Ставнійчук, П.Б. Стецюк, Б.Й. Тищик, Ю.М. Тодика, О.Ф. Фрицький та ін.
Проте ціла низка питань щодо еволюції закріплення прав та основоположних свобод людини у вітчизняних конституційних актах та його відповідності європейським стандартам каталогу прав особи залишаються майже не дослідженими, що негативно позначається на можливості їхнього розвитку у сьогоденні.
Мета дослідження. Зважаючи на це, дослідження рівня правової регламентації прав та основоположних свобод людини у конституційних актах та їх проектах Української Народної Республіки 1917--1921 рр. крізь призму європейських стандартів у цій сфері є актуальним напрямком дослідження сучасної науки конституційного права та визначено метою даної наукової розвідки.
Результати дослідження
Встановлення власної державності народом України у 1917--1920 рр. було переломним періодом у багатовіковій боротьбі за волю та незалежність. Центральна Рада -- представницький орган України, створений у березні 1917 р. у Києві, та інші органи започаткували процес створення Української державності і права. Серед інших важливих заходів почали творитися засади українського конституціоналізму [3, С. 134].
У даному контексті заслуговують нашої уваги окремі письмові пам'ятки Української Народної Республіки. Зокрема, ІІІ Універсал Української Центральної Ради від 7 листопада 1917 р. [4, С. 67], який скасовує на теренах Української Народної Республіки смертну кару і зазначає, що «суд на Україні повинен бути справедливий, відповідальний духові народу». Водночас наголошується, без встановлення спеціального кола осіб, що в Українській Народній Республіці має бути забезпечено «свободу слова, друку, віри, зібрань, союзів, страйків, недоторканости особи і мешкання, право і можливість уживання місцевих мов у зносинах з усіма установами» [4, С. 68]. При цьому автори ІІІ Універсалу вказують: «Український народ, що сам довгі літа боровшися за свою національну волю й нині її здобувши, буде твердо охороняти волю національного розвитку всіх народностей, на Україні сущих, ... признаємо національно-персональну автономію для забезпечення їм права і свободи самоврядування у справах їх національного життя» [4, С. 68].
Проголошуючи самостійність Української Народної Республіки у ІУ Універсалі від 9 січня 1918 р. [4, С. 70], Українська Центральна Рада серед іншого підтверджує всі демократичні свободи, встановлені ІІІ Універсалом, і закріплює право націй на національно-персональні автономії.
Більш розширений перелік прав та свобод людини закріплено у «Конституції Української Народної Республіки (Статуті про державний устрій, права і вільності УНР)» від 29 квітня 1918 р. [4, С. 73]. Даний конституційний акт був логічним результатом прагнення Українського народу до незалежності на початку ХХ століття та юридично закріплював відродження державності України. Конституцію Української Народної Республіки 1918 р. у науці визначають як перший основний закон серед європейських «конституцій другої хвилі» -- конституцій періоду між Першою і Другою світовими війнами, які принесли в теорію і практику конституціоналізму більш змістовний виклад інституту прав та свобод людини і громадянина, у тому числі і нові його підрозділи -- блоки соціально-економічних та культурних прав та свобод, зафіксували більш демократичні виборчі системи та інші нові конституційні інститути [5, С. 43].
«Конституція Української Народньої Республіки» 1918 р. складалася із восьми розділів: «Загальні постанови», «Права громадян України», «Органи власти Української Народної Республіки», «Всенародні Збори Української Народної Республіки», «Про Раду Народних Міністрів Української Народної Республіки», «Суд Української Народної Республіки», «Національні союзи», «Про часове припинення громадянських свобід», які разом налічували 83 параграфи. Зокрема, параграф 6 вказаного конституційного акта наголошував: «Націям України УНР дає право на впорядкування своїх культурних прав в національних межах». Тоді як права людини і громадянина були викладені у розділі ІІ Конституції -- «Права громадян України», де зазначалось: «Пр. 10. Позбавити громадських прав громадянина УНР може тільки постанова Суду Республіки.
Пр. 11. ...Ніякої ріжниці в правах і обов'язках між чоловіком і жінкою право УНР не знає. Пр. 12. Громадяне в УНР рівні в своїх громадянських і політичних правах. Уродження, віра, національність, освіта, майно, оподаткування не дають ніяких привілеїв в них. Ніякі титули в актах і діловодстві УНР вживатися не можуть. Пр. 13. Громадянин УНР і ніхто ин- ший не може бути затриманий на території її без судового наказу инакше, як на гарячім вчинку. Але і в такім разі він має бути випущений не пізніше, як за 24 години, коли суд не встановить якогось способу його затримання. Пр. 14. Громадянин УНР і ніхто инший на території її не може бути покараний смертю, ані відданий яким-небудь карам по тілу, або ин- шим актам, які понижують людську гідність, ані підпасти конфіскації майна, як карі. Пр. 15. Домашнє огнище признається недоторканим. Ніяка ревізія не може відбутися без судового наказу. В наглих випадках можуть органи правової охорони нарушити недоторканість і без судового наказу; одначе і в тім випадку має бути на жадання громадянина доставлений судовий наказ не далі, як на протязі 48 годин по довершенню ревізії. Пр. 16. Установлюється листова тайна. Органам державної влади не вільно відкривати листів без судового наказу инакше, як у випадках, законом означених. Пр. 17. Громадянин УНР і ніхто инший на території не може бути обмежений в правах слова, друку, сумління, організації, страйку, скільки він не переступає при тім постанов карного права. Пр. 18. Кожний громадянин УНР і всі инші на її території мають повну свободу перемін місця пробування. Пр. 19. Постанови параграфів 14, 16, 17, 18 і 19 не торкаються нор- мовання спеціяльними законами виїмкового стану, який можна встановляти лише кожен раз окремим законом.» [4, С. 73--74].
Водночас параграфи 79--81, 83 розділу VIII «Про тимчасове припинення громадянських свобід» Конституції УНР 1918 р. передбачали: «Пр. 79. У випадку державної конечности (підчас війни або внутрішніх заворушень) можуть громадянські свободи бути частю обмежені, частю припинені. Пр. 80. Котрі громадянські свободи і в якій мірі мають бути тоді припинені, має означити спеціяльний закон, виданий звичайним порядком. Пр. 81. Заведення тимчасового припинення громадянських свобід чи їх обмеження, у випадках та межах, предвид- жених в параграфі 80 законами, ухвалюють Всенародні Збори. Пр. 83. Припинення громадянських свобід не може тривати довше, як три місяці, і продовження тоді повинні ухвалити Всенародні Збори» [4, С. 79].
Аналізуючи наведені положення, потрібно погодитись з думкою А. Яковліва, що Конституція УНР 1918 р. була створена на основі кращих європейських та американського зразків [6, С. 56]. Також доцільно відзначити прогресивність наведених норм та їхню відповідність передовим європейським ідеям гарантування прав людини та основоположних свобод на рівні національних конституційних актів даного періоду. Закріплення вказаних положень уже у другому розділі Основного закону (перший розділ -- «Загальні постанови»), який передував розділам про організацію органів державної влади УНР, ще раз підкреслює те велике значення, яке надавалось українським законодавцем інституту прав людини, і свідчить про його розуміння на початку XX ст. важливості утвердження саме правової держави. І хоча де-юре розділ другий Конституції Української Народної Республіки 1918 р. має назву «Права громадян України», проте дефакто у ньому також закріплено і права та свободи людини.
Досліджуючи норми «Статуту про державний устрій, права і вільности УНР» доходимо висновку, що у них закріплюються такі права та свободи людини: право на життя (пр. 14), заборона катування (пр. 14), право на свободу та особисту недоторканість (пр. 13), право на повагу до приватного та сімейного життя (пр. 15, пр. 16), свобода думки, совісті та релігії (пр. 12, пр. 17), свобода вираження поглядів (пр. 17), свобода зібрань та об'єднань (пр. 17), заборона дискримінації (параграфи 6, 11, 12) та інші, які згодом склали основу Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року [2].
Також потрібно зазначити, що положення параграфу 19 та розділу VIII Конституції УНР щодо умов тимчасового обмеження або часткового припинення громадянських свобод демонструє високий ступінь відповідальності, з яким автори конституційного акта підходили до правової регламентації вказаного правового інституту. Розуміючи можливу необхідність у обмеженні громадянських свобод в особливі періоди життя держави, з метою збереження суспільної рівноваги та громадського порядку у державі, законодавець прямо та вичерпно встановлює підстави, граничний строк таких обмежень та суб'єкта їх запровадження. Зокрема, параграф 79 Конституції УНР 1918 р. встановлює можливість таких обмежень лише «у випадку державної конечности», а саме «підчас війни або внутрішніх заворушень», параграфи 80 та 81 конституційного акта вказують, що обсяг обмеження громадянських свобод визначається виключно законами, ухваленими «Всенародними Зборами» (верховним законодавчим органом держави), тоді як параграф 83 визначає граничний тримісячний строк запровадження вказаних обмежень.
Крім цього, відзначимо, що Конституція Української Народної Республіки 1918 р. не оминає регламентації політичних прав громадян, у тому числі і права вільних виборів, що відповідно до Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20 березня 1952 р. [7] включене до прав, гарантованих даною Конвенцією. Так, параграфи 11, 20, 21 та 27 Конституції УНР 1918 р. передбачають: «Пр. 11. Актова, громадянська і політична правомочність громадянина УНР починається з 20 літ... . Пр. 20. Лише громадяне УНР користуються з усієї повноти громадянських і політичних прав, беруть участь в орудуванню державним і місцевим життям через активну і пасивну участь у виборах до законо- датних установ і органів місцевого самоврядування. Пр. 21. Активне і пасивне право участи у виборах, як до законодатних органів УНР, так і до всіх виборчих органів місцевого і громадянського самоврядування, мають всі гро- мадяне УНР, коли їм до дня виконання виборчого акту вийде двадцять літ. . Пр. 27. Всенародні Збори вибираються загальним, рівним, безпосереднім, тайним і пропорціональним голосуванням всіх, хто користується громадянськими і політичними правами на Україні і в них судово не обмежений» [4, С. 73--75].
Аналізуючи правовий статус особи за нормами Конституції УНР 1918 р., В. Гончаренко відзначає високий ступінь демократичності вказаних норм [8, С. 66]. В. Речицький наголошує, що як історичний документ Конституція УНР 1918 р. продемонструвала значні теоретичні можливості українського лібералізму початку ХХ ст. Її творцями були гуманні політичні діячі, які демократично мислили і прагнули створити правову модель справедливого суспільного устрою для всього населення України [6, С. 96]. П. Стецюк відносить Конституцію Української Народної Республіки 1918 р. до взірцевих конституцій даного періоду [5, С. 37], а Б. Тищик називає її повноцінною, новітньою, європейського зразка Конституцією [3, С. 134].
Зважаючи на викладене, потрібно вказати, що Конституція Української Народної Республіки -- Статут про державний устрій, права і вільности УНР від 29 квітня 1918 р. -- і сьогодні є не тільки джерелом історико-правових досліджень, а й предметом актуального аналізу, у тому числі і щодо конституційного закріплення правового статусу особи. При цьому її положення щодо регулювання прав та основоположних свобод людини були прогресивними для свого часу та повністю відповідали стандартам європейських «конституцій другої хвилі», які згодом знайшли своє закріплення на міжнародному рівні у Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 1950 р.
Водночас зауважимо, що аналіз письмових пам'яток української державності початку ХХ століття засвідчує, що конституційно-правові пошуки оптимальної редакції Основного закону УНР, а отже і форми та змісту закріплення у ньому основних прав та свобод людини, не обмежилися Конституцією Української Народної Республіки від 29 квітня 1918 р.
У даному контексті цікавими є положення «Основного Державного Закону Української Народньої Республіки. Проєкту Правительствен- ної Комісії по виробленню Конституції Української Держави», розробленого до жовтня 1920 року [4, С. 126] (на основі проекту конституції Всеукраїнської Національної Ради, підготованого С. Бараном [3, С. 137]), та «Проекту Конституції -- Основних Державних Законів Української Народної Республіки» професора Отона Ейхельмана 1921 року [4, С. 149]. Автори обох проектів пропонували запровадити більш широку конституційну регламентацію прав та свобод людини і громадянина у порівнянні з Конституцією УНР 1918 р.
До прикладу, даному питанню був присвячений розділ ІІІ «Проєкту Правительственної Комісії по виробленню Конституції Української Держави», який мав назву «Права та обов'язки громадян». Вказаний розділ містив 41 артикул (з 13 о 53 включно), де, серед іншого, зазначалось: «Арт. 15. Всі громадяне Української Держави, як чоловіки, так і жінки, без ріжниці віри, народности та походження, рівні перед законом... Жінка в Українській Державі має всі права цивільні та політичні нарівні з чоловіком. Арт. 18. Особиста вільність громадян забезпечується. Не можна нікого арештувати, ані піддати особистому трусу без наказу суду, за винятком охоплення на гарячому вчинку й у випадках, що їх передбачає закон та в спосіб, що його закон встановлює. Протягом наступних 48 годин належить арештованого доставити до відповідної судової влади, яка негайно рішає про його дальше задержання в арешті з зазначенням причин або звільняє з-під арешту. Арт. 19. Карне переслідування і вимір кари переводиться тільки на підставі істнуючого закону. Ганебна кара і видалення українського громадянина за кордони Української Держави не дозволяється. Позбавлення цивільних та політичних прав, як міра кари, може бути тільки часовим. Арешт за борги не дозволяється. Арт. 20. Нікого не можна позбавити належного суду. Виняткові суди допускаються тільки у випадках, зазначених у законі. Арт. 21. Подружжя, як підстава законного життя, істнування і розвою роду, стоїть під охороною закону. Арт. 23. Мешкання громадянина є недоторкане. Вхід до мешкання органів влади, домовий трус, одібрання листів, кореспонденції, документів, друків або инших рухомих речей відбувається тільки на підставі судового наказу на письмі та у випадках, що їх передбачає закон. Про вислід трусу належить видати заінтересованому копію протоколу. Арт. 24. Вільність сумління і віри забезпечується кожному... Арт. 27. Кожний громадянин має повну волю зміни місця побуту і перенесення своєї власності в межах держави. Арт. 29. Кожен громадянин має право вільного вибору професії та заробітку; обмеження в тім напрямі можна допустити тільки шляхом закону. Арт. 31. Забезпечується кожному вільність науки, навчання і наукових вислідів та дослідів. Ар. 33. Вільність думки в слові, письмі, друку та в образовій формі належить кожному. Окремий закон забезпечить здійснення сих прав. Арт. 34. Забезпечується вільність преси. Арт. 35. Тайну листування і тайну кореспонденції забезпечується всім громадянам. Можна її порушити тільки на підставі судового наказу. Арт. 36. Людська праця, здоровля та життя стоять під охороною закону.. Арт. 41. На кожного громадянина покладається, не порушуючи його особистої вільности, моральний обов'язок використати свої духовні та фізичні сили в спосіб, як того вимагає добро загалу. Арт. 42. Вільність національного і культурного розвою для громадян національних меншостей забезпечується у всіх відношеннях, що не суперечить єдності держави. Окремий закон визначить їх права в школі та публичному життю. Арт. 43. Приватна власність стоїть під охороною закону. Власність зобов'язує. Користування власністю мусить служити для добра загалу. Вивласнення, або обмеження приватної власності, може відбутися з огляду на державну, публичну чи суспільну потребу, або з економічних причин, а також в інтересах со- ціяльної справедливосте. Спосіб вивласнення, або обмеження приватної власности, як і форму та розмір справедливої винагороди, визначається в окремому законі. Арт. 47. Всі грома- дяне мають право засновувати спілки та товариства, як і скликати збори, що не перечать карним законам і публичному безпеченству. Окремий закон визначить порядок користування з сих прав. Арт. 53. Чужинці, що перебувають на території Української Держави, підлягають її законам на загальних для всіх підставах. Вони не користуються з політичних прав...» [4, С. 127-132].
Запропонована редакція проекту Конституції УНР, окрім відображення та певного розвитку положень Основного закону УНР 1918 р., щодо правового статусу людини та громадянина, передбачала і окремі новели. Так, пропонувалось безпосередньо на конституційному рівні гарантувати охорону життя та здоров'я людини (Арт. 36), її особисту свободу та недоторканність (Арт. 18) (хоча і відсутня пряма зборона смертної кари, як у Конституції УНР 1918 р.), заборону «видалення українського громадянина за кордони Української Держави» (Арт. 19), право на належний (справедливий) суд (Арт. 20), право на шлюб (Арт. 21) та інші, які згодом були гарантовані Європейською Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та протоколами до неї.
Також автори «Проєкту Правительственної Комісії» у багатьох випадках, розуміючи недоцільність занадто детальної регламентації окремих прав та свобод людини і громадянина на конституційному рівні, прямо передбачають обов'язковість розвитку вказаних положень у так званих органічних законах, наприклад, артикули 18, 20, 23, 33, 43, 47 та інші. Це є позитивною ознакою і свідчить про особливу увагу авторів проекту до правової регламентації інституту прав людини та їх розуміння необхідності детального його закріплення для ефективного функціонування вказаного інституту в рамках правової держави та громадянського суспільства. «Проєкт Правительственної Комісії по виробленню Конституції Української Держави» 1920 р., так як і Конституція Української Народної Республіки 1918 р., визначав умови та порядок можливого тимчасового припинення дії гарантованих ним прав та свобод особи. Поряд із цим, на відміну від Конституції УНР 1918 р., «Проєкт Правительственної Комісії» чітко визначав перелік прав та свобод людини, дія яких може тимчасово припинятись. Зокрема, його артикул 52 до таких відносив: «Громадянські права особистої вільности (Арт. 23), тайни листування і кореспонденції (Арт. 35), вільности друку та преси (Арт. 33 і 34), вільности переселення і виселення (Арт. 27 і 28) і вільности зборів та товариств (Арт. 47).
Крім цього, «Правительственна» редакція Конституції УНР 1920 р. розширює коло випадків, що визначаються як можливі підстави для тимчасового припинення зазначених прав та свобод. Окрім «війни або внутрішніх заворушень», відповідно до Конституції УНР 1918 р., до таких випадків віднесено ситуації: «коли загрожує вибух війни, або на випадок ... масових протидержавних змов, що загрожують цілости держави, Основному Державному Закону, або публичному безпеченству» (Арт. 52). Також під впливом ведення не зовсім успішної перманентної війни з зовнішніми завойовниками певним чином змінюється процедура введення обмежень прав та свобод людини, у порівнянні з Конституцією УНР 1918 р., та не вказується максимальний строк їхньої дії. Так, прийняття даного рішення повинно здійснюватись не «законами ухваленими Всенародними Зборами» [35, С. 79], а «за підписом Голови Держави і Ради Міністрів, ... Воно повинно бути подано першому засіданню Державного Сойму на його затвердження. Окремий закон про винятковий стан точно визначить переведення вище згаданих засад що до збільшення компетенції цивільної влади, або встановлення військової влади на місце цивільної» [35, С. 132].
Чітке визначення переліку прав та свобод людини, що підлягали тимчасовому припиненю, а також детальна регламентація процедури та підстав такого тимчасового припинення потрібно кваліфікувати як ще один позитив «Проєкту Правительственної Комісії по виробленню Конституції Української Держави» 1920 року, зважаючи на її розробку у постійному воєнному стані держави. Наведені положення надавали б можливість уникнення зловживання прерогативою введення вказаних обмежень та додатково гарантували б дотримання усіх інших прав та свобод, обмеження яких не передбачалось.
Розглядаючи «Проект Конституції -- Основних Державних Законів Української Народної Республіки» [4, С. 149] 1921 року професора-правознавця Київського університету Отона Ейхельмана, який входив до урядів Української Народної Республіки та був захисником прав компактно проживаючих в Україні національних меншин [6, С. 45], треба відзначити таке. Перелік прав та свобод людини і громадянина містився у XV розділі вказаного проекту, що мав назву «Права і обов'язки громадян» і налічував 53 параграфи. Загалом обсяг та зміст правового статусу особи у даному проекті був цілком демократичним та подібним до положень «Проєкту Правительственної Комісії». Специфічними ознаками проекту Конституції О. Ейхельмана є надання значної уваги питанню свободи віри та релігії, якому присвячується 11 параграфів (з 296 до 306 включно), де надзвичайно детально прописується право особи на вільний вибір та зміну віри та право функціонування різних релігій. Ще однією специфічною ознакою є встановлення у певних нормах проекту конституції, які гарантують ті чи інші права та свободи, правових санкції за їхнє порушення. Наприклад, параграф 293 проекту, що є першим у розділі XV та гарантує «особисту свободу, а рівно ж всі права громадянина У.Н.Р., що витікають з цього принціпу. », містить частину 4, яка вказує: «Всяке незакономірне обмеження свободи особи чи то судовою, чи то адміністративною владою наражає виновного на кару, не меншу як ув'язнення на півроку» [35, С. 210]. Аналогічні санкції наявні у параграфах 299 (заборона релігійної пропаганди), 320 (незаконний вхід до помешкання), 331 (незаконне порушення таємниці листів, телеграм та розмов по телефону). Зауважимо, що у Проекті конституції УНР Отто Ейхельмана вперше у вітчизняному конституціоналізмі передбачалось гарантування таємниці телефонних розмов.
Висновки
Конституційні акти Української Народної Республіки, зокрема ІІІ Універсал Української Центральної Ради від 7 листопада 1917 р., ІУ Універсал Української Центральної Ради від 9 січня 1918 р., «Конституція Української Народної Республіки (Статут про державний устрій, права і вільності УНР)» від 29 квітня 1918 р., а також «Основний Державний Закон Української Народньої Республіки. Проєкт Правительственної Комісії по виробленню Конституції Української Держави» 1920 року та «Проект Конституції -- Основних Державних Законів Української Народної Республіки» професора Отона Ейхельмана 1921 року з наукової точки зору становлять цінність як змістовні пам'ятки національної політико- правової думки загалом та вітчизняної доктрини конституційної регламентації правового статусу особи зокрема. Поряд із цим, їхні положення щодо регулювання прав та основположних свобод людини були прогресивними на даному історичному етапі та повністю відповідали європейським стандартам, які згодом знайшли своє закріплення у Європейській Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року.
Список літератури
Закон України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року. Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР // Голос України. -- 1997. -- 24 липня.
Європейська Конвенція про захист прав людини та основоположних свобод від 1950 р. [Електронний ресурс]. -- Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/ laws/show/995_004
Тищик Б. До питання про маловідомий проект конституції Української Народної Республіки 1920 р. / Б. Тищик // Вісник Львівського університету. Серія юридична. -- 2013. -- Вип. 57. -- С. 134--145.
Конституційні акти України 1917--1920.: Невідомі конституції України / [відп. ред. Ю.Д. Прилюк]. -- К. : Філософська і соціологічна думка, 1992. -- 272 с.
Стецюк П.Б. Основи теорії конституції та конституціоналізму. Частина перша : Посібник для студентів. -- Львів : Астролябія, 2004. -- 232 с.
Речицкий В.В. Конституционализм. Украинский опыт /
В. Речицкий // Харьковская правозащитная группа : худож.-оформитель Й. Гаврилюк. -- Харків : Фолио, 1998. -- 160 с.
Перший протокол Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 20 березня 1952 року // Офіційний вісник України. -- 2006. -- № 32. -- ст. 2372.
Гончаренко В. Правовий статус населення України за Конституцією УСРР 1919 р. / В. Гончаренко // Вісник Академії правових наук України. -- 2011. -- № 4.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Права людини і громадянина. Види гарантій прав і свобод людини і громадянина та їх реалізація за законодавством України. Інститут парламентського уповноваженого з прав людини як важливий механізм захисту конституційних прав і свобод людини та громадянина.
курсовая работа [33,1 K], добавлен 14.05.2014Спроба створення національної системи права під час існування Української Народної Республіки. Реставрація буржуазно-поміщицького ладу і реформування правової системи українських земель у період Гетьманату. Зміни у законодавстві УНР за часів Директорії.
курсовая работа [34,9 K], добавлен 20.01.2011Поняття, зміст та характерні ознаки громадянських прав і свобод людини в Україні. Сутність конституційних політичних прав і свобод громадянина. Економічні, соціальні, культурні і духовні права і свободи людини та громадянина, їх гарантії і шляхи захисту.
курсовая работа [51,2 K], добавлен 09.05.2011Історичні умови та засади розвитку і становлення прав людини в Європейській системі законодавства (судочинства). Виникнення і закріплення Європейського суду з прав людини в системі судочинства. Принципи діяльності Європейського суду з прав людини.
курсовая работа [77,8 K], добавлен 04.01.2014Розвиток ідеї прав людини, сучасні міжнародно-правові стандарти в даній сфері, класифікація та типи. Принципи конституційних прав і свобод людини і громадянина. Система прав за Конституцією України, реалії їх дотримання і нормативно-правова база захисту.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 07.12.2014Особливості судового захисту інформаційних прав і свобод людини, недоторканість приватного життя людини. Сучасний стан захищеності національних інтересів держави. Відображення інформаційних прав і свобод людини, їх судовий захист в Конституції Литви.
статья [33,6 K], добавлен 17.08.2017Дослідження основних рис дефініції "обґрунтована підозра" як критерію правомірного обмеження права на свободу й особисту недоторканність. Процеси розслідування кримінального провадження. Основні позиції європейської спільноти у сфері захисту прав людини.
статья [17,8 K], добавлен 14.08.2017Понятие института прав и свобод граждан, конституционных прав и свобод, эволюция их становления. Сущность прав и основных свобод личности в конституционных и нормативных актах Республики Казахстан, международных актах. Особенности института омбудсмена.
дипломная работа [131,7 K], добавлен 20.06.2015Роль ООН у захисті прав і свобод людини. Захист прав людини на регіональному рівні. Права і свободи людини на Україні. Роль судової влади в державі та захист прав і свобод людини. Права і свободи людини та громадянина, їх гарантії, основні обов'язки.
реферат [20,6 K], добавлен 28.01.2009Права і свободи людини в міжнародно-правовому аспекті. Система Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини. Система національних засобів захисту прав людини. Забезпечення міжнародних стандартів прав і свобод людини в Україні.
реферат [45,9 K], добавлен 29.10.2010Історія, основні етапи виникнення та становлення четвертого покоління прав і свобод людини і громадянина. Право на аборти, евтаназію, штучне запліднення, віртуальну реальність та клонування. Гарантія реалізації четвертого покоління прав і свобод.
курсовая работа [50,5 K], добавлен 07.06.2014Американська концепція прав і свобод людини. Прийняття Конституції США. Внесення поправок до Конституції. Поширення расової сегрегації. Демократизація державно-правових структур. Здійснення справедливого правосуддя. Принцип рівного захисту законами.
реферат [36,9 K], добавлен 13.04.2011Історія виникнення інституту прав і свобод людини і громадянина. Основні права людини: поняття, ознаки та види. Сучасне закріплення прав і свобод людини і громадянина в Конституції України. Юридичні гарантії забезпечення прав людини і громадянина.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 18.05.2015Суспільні відносини, які виникають між державою та громадянином у сфері правового регулювання використання прав та свобод, у випадку шкідливого характеру їх використання застосування обмежень. Умови установлення правового режиму надзвичайного стану.
курсовая работа [134,4 K], добавлен 04.11.2015Існування в юридичній науці двох головних напрямків визначення суті прав і свобод людини: природно-правовового та позитивістського. Свобода людини і громадянина як конституційно-правова категорія. Методи й механізми захисту прав і свобод людини.
реферат [19,5 K], добавлен 28.01.2009Відповідність Конституції України міжнародним стандартам в галузі прав людини. Особливості основних прав і свобод громадян в Україні, їх класифікація. Конституційні гарантії реалізації і захисту прав та свобод людини. Захист прав i свобод в органах суду.
реферат [11,5 K], добавлен 12.11.2004Функція ефективного захисту прав і свобод людини і громадянина як основна функція держави. Специфіка судового захисту виборчих прав. Судовий захист прав і свобод людини як один із способів реалізації особою права на ефективний державний захист своїх прав.
научная работа [34,6 K], добавлен 10.10.2012Предмет і методи конституційного права у зарубіжних країнах. Зміст, форми і структура головного закону держави. Система конституційних прав, свобод і обов'язків людини і громадянина. Конституційні інститути демократії, парламенту, уряду, судової влади.
книга [2,0 M], добавлен 07.12.2010Знайомство з головними питаннями допустимості обмеження конституційних прав і свобод в кримінальному провадженні. Загальна характеристика сутнісних елементів засади законності у кримінальному процесі Федеративної Республіки Німеччини та України.
диссертация [469,6 K], добавлен 23.03.2019Місце Криму в українській історії. Перші спроби становлення кримської державності (1917-1919). Крим в українській геополітиці 1917-1921 рр. Спроби установи кримського уряду різними політичними силами. Передумови національно-визвольних змагань в Україні.
курсовая работа [67,9 K], добавлен 01.05.2014