Особенности разработки этнических преступных группировок, задействованных в незаконном обороте наркотиков

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности разработки этнических преступных группировок, задействованных в незаконном обороте наркотиков

Кочетова Анастасия Александровна

Аннотация

В научной статье рассматриваются маршруты поступления наркотиков на территорию России, влияния этнической преступности, задействованной в наркобизнесе, на криминогенную ситуацию в России, даются некоторые особенности оперативной разработки преступных сообществ.

Ключевые слова: преступность, оперативно-розыскные мероприятия, преступное сообщество, организованная группа, незаконный оборот наркотиков, прослушивание телефонных переговоров, негласная аудио запись

Современные демографические процессы приводят к тому, что в некогда этнически однородных странах появляются диаспоры народов, исповедующих другие, нежели коренная нация, религии и имеющих иное мировоззрение в силу культурных особенностей. Образуется новая социокультурная среда, в которой находят место как интернациональные проявления, так и национальные особенности. Схожие процессы имеют место и в некоторых полиэтнических государствах, что также создает определенную напряженность. По-новому выстраиваются отношения между диаспорами, с одной стороны, и государственными структурами, населением стран их проживания - с другой [15, c. 39].

Этнические диаспоры по-своему вписываются во все сферы жизни принимающего общества, в том числе и преступную. Это выражается в создании преступных группировок по этническому признаку и в занятиях ими определенной преступной деятельностью. С этнической преступностью впервые столкнулись в США, когда в начале 20 века туда эмигрировало большое число итальянцев. Итальянская мафия в США сумела потеснить местные преступные группировки, и набрав силу, влиять на государственные структуры.

После распада СССР Россия также столкнулась с деятельностью этнических преступных групп. Мигранты из Средней Азии, республик Закавказья, а также из республик Северо-Кавказского региона России сформировали преступные группировки, деятельность которых, оказывает серьезное влияние на криминальную ситуацию в стране.

Актуальность данной проблемы обусловлена еще и тем, что в настоящее время экономическая миграция набирает обороты и многие страны столкнулись с этнической преступностью или с новыми ее видами. Поэтому вопросы регулирования миграции, контроля деятельности этнических диаспор и борьбы с этническими преступными сообществами приобретают на современном этапе большое значение.

Проводимый в данной научной статье анализ криминальной ситуации, связанный с деятельностью этнических преступных сообществ, должен способствовать наиболее полному пониманию рассматриваемого вопроса, выявлению проблем, с которыми сталкиваются правоохранительные органы в ходе противодействия этническим преступным сообществам, а также выработке конкретных рекомендаций по повышению эффективности противодействия этническим преступным сообществам и организованным группам. наркотик преступность каннабисный

Наркотические средства каннабисной группы в основной своей массе производятся на территории Российской Федерации, располагающей значительной собственной сырьевой базой, а также ввозятся контрабандным путем как из непосредственно граничащих с Россией государств, так и из географически удаленных - Афганистана, стран Центрально-Азиатского региона, Северной Африки (Марокко) и Европейского союза [11, c. 12-13].

Маршруты поступления каннабисных наркотиков на территорию России проходят через границу с Украиной, Республикой Беларусь, Литвой и Казахстаном, через российско-азербайджанскую границу, порты Каспийского моря, а также через границу с Финляндией.

Основной поток афганских опиатов, предназначенных для Российской Федерации, как и прежде, транспортируется по "Северному" маршруту. Серьезных изменений каналов поставок афганского героина в Российскую Федерацию не произошло.

Растущий спрос на синтетические наркотики определяется их доступностью по цене и способу приобретения (в основном, в местах массового досуга и через сеть Интернет).

Одной из тенденций последнего времени является активизация производства синтетических наркотиков (прежде всего наркотиков амфетаминового ряда и фентаниловой группы) на территории России в условиях подпольных лабораторий.

В молодежной "клубной" среде остаются "популярными" стимуляторы амфетаминового ряда (САР), к которым относятся все виды "экстази" (МДМА, МДА), амфетамин и метамфетамин.

В настоящее время фиксируется рост незаконного оборота новых психоактивных веществ (таких как синтетические каннабиноиды ряда JWH, мефедрон, метилон, MDPV и др.), схожих по своему воздействию на организм человека с такими наркотическими средствами, как амфетамин, марихуана и ЛСД, что обусловлено практически неограниченными возможностями их синтеза, производства, а также низкой стоимостью.

Основными государствами-поставщиками синтетических наркотиков на территорию России являются: Бельгия, Польша, Литва, Голландия, Чехия, Словакия, Украина. Пути их доставки проходят через Эстонию, Латвию, Беларусь, Финляндию, а также Казахстан.

Следует отметить, что основными регионами, через которые синтетические наркотики попадают в Россию, являются: Санкт-Петербург и Ленинградская область, Псковская, Смоленская области.

С целью транспортировки наркотиков активно используются каналы международной почтовой связи. Доставляются наркотики заказчикам или посредникам с использованием возможностей фирм, специализирующихся на международной экспресс-доставке грузов ("DHL", "EMS", "UPS", "TNT", FedEX), или "Почтой России", что обусловлено отсутствием первичного контроля за вложениями в почтовые отправления и проверки документов отправителя. Как показывает практика, выявить наркотические средства в потоке экспресс-грузов возможно лишь при наличии оперативной информации о конкретной поставке.

Наркотики в международных почтовых отправлениях поступают из Нидерландов, Великобритании, Германии, Беларуси, Украины, Польши, Канады, Испании, Казахстана, США, Хорватии, Израиля, Вьетнама, Мексики, Венгрии, Чехии, Южной Африки, Швеции, Филиппин, Молдовы, Индии, Дании, Португалии, Латвии, КНР.

По разветвленности и масштабу преступной деятельности этническая среда относится к формированиям с межрегиональными и международными связями, повышается опасная тенденция усиления роли этнических преступных формирований в незаконном обороте наркотиков на территории нашего государства, влияния этнической преступности на криминогенную ситуацию в России [10, c. 66-68].

Преступные сообщества, занимающиеся самостоятельно всеми этапами от приобретения наркотиков до контрабанды и реализации, многонациональны по своему составу, но это не исключает этнической специализации на определенном этапе незаконного оборота наркотиков. Так, граждане Таджикистана, занимающиеся контрабандой наркотиков, осуществляют оптовые поставки наркотиков, пользуясь "прозрачностью" границ и наличием родственников в Афганистане. Большие партии наркотиков ввозятся на автотранспорте в оборудуемых тайниках (в карданном вале, бензобаке, в элементах кузова и др.). Ввезенные таким образом наркотики извлекаются в маленьких городах и деревнях, где, как правило, постоянно проживают таджики. В этих местах ими оборудованы тайники для хранения наркотиков. В крупные города - в места сбыта наркотиков - доставка осуществляется маленькими партиями, как правило, женщинами-сожительницами таджиков. Продажа наркотиков осуществляется в дальнейшем через хорошо организованную сеть, реализуют товар таджики, постоянно проживающие в городе, имеющие регистрацию и официальную работу, хорошо соблюдающие требования конспирации. Вместе с тем, таджикские преступные группировки в России охотно поддерживают контакты с русскими, которые организуют и возглавляют розничную сеть. Гармонично в розничную торговлю "вписались" цыгане - настоящие профессионалы своего дела: изобретательные, хитрые и изворотливые. Наркобаронами схема сбыта наркотиков построена таким образом, что каждый член группировки выполняет определенные обязанности в строго установленном порядке в жестко определенной схеме. Члены рода ведут, как правило, замкнутый образ жизни, стараются не посвящать в подробности своей деятельности других цыган. Барон распределяет роли всех участников, занимающихся сбытом, транспортировкой или приготовлением наркотических средств, а также назначает лиц, осуществляющих охрану и прикрытие цыган, ведущих продажу наркотиков [1, c. 23-24].

Поэтому основная проблема организации негласной работы в этнической среде заключается в том, что очень сложно подобрать кандидатов для негласного сотрудничества, т.к. этнические особенности преступных группировок, занимающихся незаконным оборотом наркотиков.

Для этнических преступных группировок характерны:

- клановый принцип;

- кастовая замкнутость;

- жесткая дисциплина и четкая иерархия взаимоотношений внутри преступной группировки;

- закрытость для посторонних;

- сплоченность и управляемость;

- наличие национального сознания;

- общий язык, наличие единой религии, родоплеменные связи, последовательность придерживания в повседневной жизни национальных традиции;

- мобильность;

- хорошая техническая оснащенность;

- наличие территории, устойчивых и проверенных связей на исторической родине, где можно скрыться на определенный период.

- стремление придерживаться устойчивых контактов, завязанных на материальных интересах, с местными властями [15, c. 56].

Преступные этнические группировки, задействованные в незаконном обороте наркотиков, трудно поддаются оперативной разработке из-за своей этнической замкнутости, построению по родственному принципу, что затрудняет возможность приобретения негласного аппарата в данных группировках, т.к. задержанные либо "держат стойку" до последнего, либо ведут себя крайне лживо, потому что они знают, что "болтун" не только станет "парией" у соплеменников, но бремя позора и расплаты ляжет на его родственников, оставшихся на родине.

Можно констатировать следующее, что между различными диаспорами и соответствующими этническими криминальными структурами нет вражды, и более того, сложились устойчивые отношения сотрудничества и взаимопомощи [17, c. 23-27]. Это не исключает жесткой конкуренции, передел зон влияния, но в минуту опасности различные этнические группировки могут действовать сообща и выступать как союзники, обеспечивая друг другу "территорию для отхода" в места, где их разработка затруднена и деятельность правоохранительных органов весьма ограничена.

Сплоченность и жизнестойкость этнических преступных группировок, задействованных в незаконном обороте наркотиков, значительно превосходит потенциал группировок, сформированных и имеющих своей конечной целью только материальный интерес, не имеющих никакой другой идеологии.

Можно говорить о "таджикской", "цыганской", "азербайджанской" или другой этнической преступной группировке в целом, но зачастую это название не определяется национальным составом преступного сообщества, оно может быть смешанным, но лидером данной группировки является представитель данной национальности, именно он обладает правом принимать решения и определяет роль участников в данной группировке, обладает влиятельными связями и крепкими финансовыми интересами на своей исторической родине.

Этнические преступные сообщества, задействованные в незаконном обороте наркотиков, различные по уровню своей организованности:

- разрозненные преступные сообщества, возникшие спонтанно и действующие определенный часто недолгий период времени;

- Преступные сообщества, специализирующиеся на определенных операциях по незаконному обороту наркотиков. Данные преступные группы связаны между собой на определенных этапах контрабанды и реализации наркотиков.

Почти все преступные сообщества многонациональны. В наркобизнесе особенно велико значение доверительных отношений, а, следовательно, и предпочтительность контактов в замкнутых - клановых и этнических сообществах. Одновременно существует и некоторая этническая специализация, поэтому преступным группировкам нужны представители разные этнических общностей.

Разрозненные преступные сообщества, занимающиеся бессистемной контрабандой наркотиков, существуют недолго, устойчивых каналов контрабанды и реализации наркотиков не имеют, при оптовой реализации товара используют связи земляков и сородичей. В дальнейшем члены данной преступной группы часто переходят во вторую группу. Примером данной категории могут служить граждане Таджикистана, начинавшие контрабанду наркотиков зачастую на свой страх и риск в 1990-х годах, а в 2000-х годах это стало уже семейным делом, а в дальнейшем организованные преступные группы подчинили себе не только одиночек, но более мелкие преступные сообщества [7, c. 17-18].

Наркобизнес становится все более сплоченным и организованным, время разрозненных независимых группировок, действующих спонтанно, ушло, т.к. наркобизнес требует на начальном этапе больших денежных вливаний на подкуп чиновников, на формирование каналов доставки и т.д.

Лица, страдающие наркоманией, в поисках новой дозы наркотиков и новых ощущений, совершают преступления имущественного характера, а также убийства за материальное вознаграждение. Наиболее часто совершаются кражи из магазинов, офисов, квартир, дач, гаражей и автотранспорта. Группы наркоманов планируют и организуют преступления, совершают угоны автомашин, мошенничества в сфере банковских кредитов, наиболее отчаянные идут на грабежи, разбои, вымогательства, бандитизм и заказные убийства. Такая ситуация складывается всюду. Достаточно лишь внимательно отнестись к вопросу происхождения денежных средств у наркоманов, ведь 1 сверток с героином (0,3 - 1 гр.) реализуется в среднем за 1500 рублей, метадоном - 3000 рублей, амфетамином - 1500 рублей, коканом 4500 - 6000 рублей. Потребители иногда сами занимаются мелким сбытом наркотиков, называя это "помощью", отсыпая себе часть наркотиков, а большая их часть совершает общеуголовные преступления.

Треть (32 %) участников организованных групп и преступных сообществ задерживается в России именно за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Важнейшей составляющей противодействия незаконному обороту наркотиков является подрыв экономических основ наркобизнеса.

Обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков свидетельствует о широком распространении бесконтактного способа совершения наркопреступлений, связанных с их сбытом [2, c. 37-38].

Однако большая часть указанных ресурсов зарегистрирована на территории иностранных государств, что не позволяет в полной мере пресекать их работу и привлекать к ответственности организаторов наркобизнеса.

Наиболее простым и распространенным методом выявления и установления причастности задержанных за незаконный оборот наркотиков является тщательная и внимательная проверки обнаруженных и изъятых при личном досмотре или досмотре автомашины предметов, вещей или документов. Так могут быть обнаружены похищенные паспорта, удостоверения, банковские и социальные карты, ювелирные изделия, автомагнитолы, мобильные телефоны и сим. карты. Встречается, что наркозависимые при себе имеют огнестрельное, травматическое и холодное оружие, боеприпасы, а также ключи и отмычки от квартирных или автомобильных дверей. Часто можно обнаружить залоговые билеты из ломбардов на похищенное, фальшивые деньги в рублях и иностранной валюте. Злоумышленники сбывают краденое на городских рынках, в магазинах, ломбардах, павильонах, а также скупщикам краденного и сбытчикам наркотических средств. Воры заранее определяют места сбыта и неохотно идут на расширение круга скупщиков, так как увеличивается вероятность утечки информации посторонним лицам. Во всех случаях изъятое необходимо проверять.

Задержанные за преступления по линии незаконного оборота наркотиков должны быть опрошены, при этом важно задать серию вопросов о личности, роде его занятий, судимостях, источниках дохода, местах посещения, а также происхождения изъятых вещей. Путем проверки записных книжек и мобильных телефонов устанавливаются связи фигуранта, о которых также необходимо подробно опросить с указанием кличек, судимостей, роде занятий, источниках дохода, местах посещения и проживания и т.д. В случаях получения оперативной информации или показаний других лиц возможно опросить об имеющемся алиби на момент совершения преступления [3, c. 54-55].

Одним из действенного метода является установление причастности фигурантов путем проведения оперативно-технических мероприятий сотрудниками Управления специальных технических мероприятий в ходе разработки по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков, таких как ПТП (прослушивание телефонных переговоров), КТКС (контроль технических каналов связи), НАЗ (негласная аудио запись), оперативный осмотр. Практически всегда при проведении этих мероприятий поступает информация о совершенных ранее и совершении в настоящее время фигурантами попутных преступлениях, так бывают случаи осуществления телефонных переговоров с мест совершения преступлений, однако, часто информация не доводиться до заинтересованных служб или теряет оперативность в связи с поздним ориентированием. При получении информации необходимо оперативно принимать меры по реализации и возможном предотвращении преступления.

Важно помнить, что последующее доказательственное значение будет иметь полученный носитель информации, поэтому необходимо заблаговременно позаботиться о его сохранности. Для доказательства вины фигурантов впоследствии сводки и постановления о проведении оперативно-технических мероприятий можно будет рассекретить и передать в следственное подразделение.

Раскрытие общеуголовных преступлений требует всестороннего использования методов и оперативно-розыскных возможностей всех служб, как уголовного розыска, так и подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и правильного их сочетания с работой следователя. Комплексная реализация данных мер, приведет к положительным результатам.

Список литературы

1. Актуальные проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков: материалы международ. науч.-практ. конф., 18 октября 2012 г. - Белгород: Белгородский ЮИ МВД РФ, 2012.

2. Арутюнов Л.С., Касьяненко М.А. К вопросу о транснациональном аспекте этнической преступности // Юридический мир. Общерос. науч.-практ. правовой журнал. - М.: Юрист, 2007. - № 11 (131).

3. Боских Е.И., Грибунов О.П. Криминологическая профилактика преступлений, совершаемых организованными преступными группами, созданными на этнической основе // Российский следователь. - 2013. - № 22.

4. Водько Н.П., Кувалдин В.П. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел по борьбе с организованной преступностью: учебник. - М., 2004.

5. Гриб В.Г. Противодействие организованной преступности: учеб. пособие для вузов / под ред. А.И. Гурова, B.C. Овчинского. - М.: ИНФРА-М,2001. - 234 с.

6. Грудинин Н.С., Скуратов Ю.И., Чурилов С.Н. Государственная политика в сфере амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 1.

7. Зазулин Г.В. Антинаркотическая политика в России. - СПб. : Юрид. центр-Пресс, 2013. - С. 17-28.

8. Залов А. Проблемы квалификации продолжаемых наркопреступлений // Законность. - 2014. - № 2. - с. 41- 46.

9. Исследование социальных сетей в задаче моделирования наркотизации населения и противодействия незаконному обороту наркотиков / Якушев А.В. и др. // Вестник СПб ун - та МВД РФ, 2012. - № 4.

10. Камышников А.П., Лукашин В.И. Незаконный оборот наркотиков: энциклопедич. сл.-справ. - 2 -е изд., испр. и доп. - М.: Щит-М, 2011. - 170 С.

11. Князев В.В. Правовое регулирование противодействия незаконному обороту наркотиков за рубежом: монография. - М.: ВНИИ МВД РФ, 2012.

12. Международно-правовые основы противодействия незаконному обороту наркотиков: сб. док. // Высшее образование / сост. В.С. Овчинский, А.В. Федоров. - М.: ИНФРА-М, 2012.

13. Особенности противодействия этническим преступным сообществам, причастным к незаконному обороту наркотиков: учеб.-метод. пособие - Домодедово: ВИПК МВД России, 2010.

14. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ / под ред. А.Н. Сергеева. - М.: Щит-М, 2005.

15. Романова Л.И. Наркопреступность: криминологическая и уголовно-правовая характеристика: учеб.-метод. пособие.- 2-е изд. - Владивасток: Изд-во Дальневосточ. ун-та, 2009.

16. Сбирунов П.Н. Проблемные вопросы и пути совершенствования уголовного законодательства об ответственности за незаконный оборот наркотических средств // Наркоконтроль. - 2014. - № 1.

17. Преступность в Российской Федерации и московском мегаполисе: состояние и меры противодействия: коллективная монография / Глазкова Л.В., Грудинин Н.С., Кадничанская Э.Ф., Карпенко В.М., Майорова Е.И., Чурилов С.Н. М., 2015. - 180 с.

18. Грудинин Н.С., Чурилов С.Н. Детерминанты преступного поведения личности // Юридический вестник ДГУ. 2016. № 3. - С. 17-20.

Размещено на Allbest.ru