Гендерный разрыв в оплате труда в России
Анализ гендерных различий в оплате труда в РФ. Определение факторов существующей разницы: асимметрия занятости по гендерному признаку, дискриминация женского населения в трудовой деятельности. Разработка мер по сглаживанию неравенства в оплате труда.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.12.2017 |
Размер файла | 19,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Гендерный разрыв в оплате труда в России
Кесаев Урузмаг Савельевич
студент 1 курса
Самойленко Дарья Николаевна
студент 1 курса
Климов Владислав Юрьевич
студент 1 курса
Институт магистратуры
Санкт-Петербургский государственный
экономический университет
г. Санкт-Петербург, Российская Федерация
Аннотация
В данной статье проводится анализ гендерных различий в оплате труда в Российской Федерации. Объясняющими факторами существующей разницы является асимметрия занятости по гендерному признаку, средний уровень оплаты труда, а также прямая дискриминация женского населения в трудовой деятельности. При этом в заключении приводится перечень актуальных мер по сглаживанию неравенства в оплате труда.
Ключевые слова: гендерный разрыв, оплата труда, человеческий капитал, профессиональная сегрегация, дискриминация женщин
Гендерное неравенство выступает в качестве распространенной темы социальных и экономических исследований. Это можно проследить не только на примере множества статей и работ, а также отчетов общепризнанных международных исследовательских организаций, в частности ILO, UNDP [10]. В основе большей части данных исследований лежит анализ расхождений в заработной плате между мужским и женским населением.
Основной целью данной статьи является исследование гендерного разрыва в оплате труда в России. гендерный труд оплата неравенство
Гендерный разрыв в оплате труда
На сегодняшний день общепризнаны три главных подхода к интерпретации причин гендерного разрыва в заработной плате. Первый подход основан на концепции человеческого капитала. Второй связан с гендерным профессиональным распределением по отраслевому, должностному, профессиональному признаку. Третий подход имеет отношение к прямой дискриминации женщин относительно оплаты труда, то есть связан с различным вознаграждением за работу с одинаковой ценностью. Чаще всего прямая дискриминация измеряется как остаточный фактор после последовательного исключения воздействия разрыва в накопленном человеческом капитале, а также влияния профессиональной и отраслевой сегрегации. Наиболее распространенный метод декомпозиции гендерного разрыва в заработках - метод Оаксаки - Блайндера [4] .
Концепция влияния человеческого капитала на уровень заработной платы
Концепция влияния человеческого капитала на оплату труда была довольно детально изложена уже в 1970-1980-х гг [3]. Согласно ей, масштабы женского семейного труда значительно превышают объемы домашней занятости мужчин, значит, скорее всего, женщинам целесообразно заострять меньше внимания на инвестиции в собственное развитие и обучение, осознавая второстепенность и временность личной карьеры. В свою очередь, работодатели приходят к пониманию, что вкладываться в обучение женщин не совсем экономически выгодно, так как отдача на вложенные средства незначительна из-за дополнительных семейных нагрузок.
В развитых странах работающие женщины, как самозанятые, так и наемные работники, работают в среднем 8 часов и 9 минут на оплачиваемой и неоплачиваемой работе по уходу за домом и членами семьи по сравнению с мужчинами, для которых этот показатель составляет 7 часов и 36 минут. В развивающихся странах работающие женщины посвящают оплачиваемой и неоплачиваемой работе 9 часов 20 минут, в то время как среди мужчин этот показатель составляет 8 часов 7 минут. Неравномерное распределение неоплачиваемой работы ограничивает возможности женщин проводить больше времени на оплачиваемой формальной работе по найму [6].
С концепцией влияния человеческого капитала на заработную планы неразрывно связаны характеристики образования и стажа. Образование, в целом, влияет положительно на уменьшение гендерного разрыва, но вместе с тем наблюдается U-образная зависимость по некоторым профессиям: низкий и высокий уровень образования образования соответствует меньшему гендерному разрыву в заработной плате. U-образная зависимость существует и в интерпретации стажа: наименьший гендерный разрыв на начальном этапе карьеры и в конце. Так, малоквалифицированные рабочие и специалисты высокой категории со значительным стажем имеют значительные возможности для сокращения гендерного разрыва.
Профессиональная сегрегация в отраслевом разрезе
Весомая часть гендерного разрыва (около 30-40%) в заработной плате объясняется профессиональной сегрегацией в отраслевом и должностном разрезе. Согласно данным Росстата, феминизированные отрасли, такие как образование, здравоохранение, гостиничный и ресторанный бизнес, сохранили статус феминизированных отраслей, в торговле и общественном питании даже усилился процесс феминизации, в промышленности и строительстве наоборот - наблюдался процесс маскулинизации. Доля женщин в промышленности в 1995 году была 41%, в 2005 г - 38%, в строительстве - 23 и 18%, в торговле и общественном питании - 57 и 63%, в образовании - 80 и 81%, в здравоохранении - 81 и 80%, в финансах - 74 и 72% [11, с. 115].
На данный момент в России картина неравенства такая: чем более высокий уровень оплаты труда в отрасли, тем ниже феминизация (см. Таблица 1).
Таблица 1. Средняя начисленная заработная плата женщин и мужчин [9, с. 80]
Средняя начисленная заработная плата, руб. |
Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин, % |
Удельный вес женщин в общей численности работников, % |
|||
женщины |
мужчины |
||||
за октябрь 2013 г. |
|||||
Всего |
24721 |
33301 |
74,2 |
53,6 |
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство |
16985 |
20334 |
83,5 |
37,5 |
|
Добыча полезных ископаемых |
38889 |
51054 |
76,2 |
21,2 |
|
Обрабатывающие производства |
24608 |
33043 |
74,5 |
39,5 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
25872 |
31100 |
83,2 |
32,3 |
|
Строительство |
31844 |
37680 |
84,5 |
18,9 |
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования |
27878 |
34928 |
79,8 |
59,3 |
|
Гостиницы и рестораны |
23505 |
29175 |
80,6 |
72,5 |
|
Транспорт и связь |
28349 |
37719 |
75,2 |
35,4 |
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг |
33870 |
42147 |
80,4 |
45,7 |
|
из них научные исследования и разработки |
37601 |
50940 |
73,8 |
46,0 |
|
Образование |
22031 |
22260 |
99,0 |
76,7 |
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг |
23208 |
25571 |
90,8 |
79,2 |
|
Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта |
21965 |
28842 |
76,2 |
61,2 |
Такие отрасли, как образование и здравоохранение являются сильно феминизированными. В этих отраслях, при условии, что женщины-работники показывают высокую результативность труда и, вероятно, по причине расположенности женщин к подобным типам занятий, вероятность женщины обладать оплатой труда, равной заработной плате мужчины, несколько выше. Добыча полезных ископаемых, строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - сильно маскулинизированные отрасли. В свою очередь, в данных отраслях женщины, которые преодолели профессиональную сегрегации, также обладают всеми шансами на сокращение гендерного разрыва. Тревогу вызывает положение в нейтральных отраслях, в которых представительство женщин находится на уровне от 39 до 58%: здесь наблюдается наиболее существенная «несправедливость» в оплате труда. Отчасти это можно объяснить недостаточно эффективным функционированием системы социального партнерства в РФ, а именно слабыми позициями женщин в коллективных переговорах.
Прямая дискриминация женщин в оплате труда
Концепция накопленного человеческого капитала и профессиональная сегрегация дают объяснение значительной части гендерного разрыва в оплате труда. Остаток, который не поддается объяснению со стороны учтенных факторов, принято принимать в качестве прямой дискриминации женского населения в оплате труда. Разные исследования показывают, что доля данного неучтенного остатка велика в России и составляет порядка 25-40% [7, с. 14]. Подобную дискриминацию женщин можно объяснить с помощью двух следующих теорий: теория склонности к дискриминации Г. Беккера и теория статистической дискриминации. Теория Беккера заключается в следующем: оплата труда ниже у тех сотрудников, личностные качества которых, например, пол, национальность, неприятны работодателю. В свою очередь, содержание теории статистической дискриминации состоит в том, что в условиях высоких затрат по выявлению индивидуальных качеств соискателя у работодателя создается групповой портрет работников. Скажем, женщины работают с меньшей отдачей и не заинтересованы в сверхурочных работах.
Основные итоги исследования
Задача сокращения гендерного разрыва в заработной плате не может быть решена путем уменьшения профессиональной сегрегации из-за стабильности структуры последнего. Помимо этого следует учесть то, что по всем правовым и этическим нормам выбор профессии - добровольный.
Получается, что нужно воздействовать в другом направлении. На наш взгляд, наиболее рациональным является уменьшение влияния накопленного человеческого капитала. Достигнуть этого можно за счет дополнительной поддержки работников с семейными обязанностями, ведь дискриминация на рынке труда имеет прямую связь с домашним трудом женщины, в частности, с воспитанием детей. Это поможет также решить некоторые демографические проблемы, так как именно значительная цена времени современной женщины является главной преградой на пути к решению о рождении ребенка. Предлагаемые меры - развитие системы дошкольных формирований, в частности, стандартных детских садов, более частое использование гибких графиков работы и ненормированного рабочего дня.
Другой мерой по сглаживанию гендерных различий может стать поощрение использования отцовского отпуска по уходу за детьми. В России мужчины нечасто используют его. В свою очередь, для стран Европы отец, который ухаживает за детьми, уже считается вполне обыденным делом. Например, мужчина по законодательству в Португалии должен обязательно использовать 10-дневный декретный отпуск. Настоящее оживление по вопросам применения мужских декретов прослеживается в Швеции: так, в 1991-1993 гг. декретные отпуска использовали лишь 6 % мужского населения, но в начале 2010-х -- 85 %.
Расширение прав и возможностей женщин и девочек играет важнейшую роль в ускорении экономического роста и содействии социальному развитию. Полное участие женщин в рабочей силе увеличило бы темпы роста в большинстве стран, причем во многих случаях более чем на десять процентов. Инвестиции в программы по приобщению женщин к доходообразующей деятельности позволят получить доход, в семь раз превышающий объем вложенных средств [2].
Предполагается, что дальнейшие исследования авторов данной статьи будут в рамках изучения гендерного разрыва в оплате труда в мировом разрезе.
Актуальные предложения по снижению гендерного разрыва
1. Развитие системы социального партнерства, подразумевающее под собой инициативное включение профсоюзных организаций, ведение коллективных переговоров с участием работников-женщин по вопросам условий труда, в том числе заработной платы, нормирования и тарификации.
2. Всесторонняя поддержка и оказание помощи работникам с семейными обязанностями в рамках политики занятости.
3. Формирование и развитие системы дошкольных учреждений.
4. Поощрение работодателей к использованию в организации гибких режимов рабочего времени и режимов неполного рабочего дня, а также удаленной работы.
5. Внести поправки в п.1 ст. 38 Конституции РФ: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства». В статье речь идет только о материнстве, необходимо упомянуть и об отцовстве, так как в России существует отцовский отпуск по уходу за детьми, хотя он и не получил такого широкого распространения, как в европейских странах.
6. Предоставление женщинам равного доступа к участию в процессах принятия политических и социально-экономических решений. В Государственной Думе и в региональных парламентах женщины занимают 14% мест депутатов. Например, в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга на 39 мужчин приходится 11 женщин [8].
Список литературы:
1. Brainerd E. Women in Transition: Changes in Gender Wage Differentials in Eastern Europe and the Former Soviet Union // Industrial and Labor Relations Review. 2000. No. 54 (1); Newell A., Reilly B. The Gender Pay Gap in the Transition from Communism: Some Empirical Evidence. IZA DP No. 268, March 2001.
2. Decent work and the 2030 Agenda for sustainable development. URL: http://embargo.ilo.org/global/topics/sdg-2030/lang--en/index.htm (дата запроса: 17.12.2016)
3. Mincer J., Polachek S. Family Investments in Human Capital: Earnings of Women// Journal of Political Economy. - 1974. - vol 82 (2).
4. Oaxaca R. Male-Female wage differentials in Urban Labor Markets// International Economic Review. - 1973. - vol. 14 (3);
5. Waldfogel, J. 1998. Understanding the “Family Gap” in Pay for Women with Children// Journal of Economic Perspectives.
6. Women at Work: Trends 2016.International Labour Office// Geneva: ILO. - 2016
7. Гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин в России в контексте Целей Развития Тысячелетия// Доклад ООН. М., 2010. - 135 с.
8. Депутаты 5 созыва Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. URL: http://www.assembly.spb.ru/authors/show_convocation/ (дата обращения: 15.12.2016).
9. Женщины и мужчины России: Стат.сб.// Росстат. M. - 2014.
10. Мониторинг прав женщин в РФ: тысяча женских историй». Гендерная тематическая группа организаций системы ООН в РФ и Фонд «Институт социальной и гендерной политики». - 2008.
11. Экономика народонаселения // МГУ. - 2007. - 240 с
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Обеспечение права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы – основной принцип трудового права. Основные государственные гарантии по оплате труда. Ответственность работодателей за нарушение трудового законодательства.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 18.07.2013Характеристика заработной платы как одного из основных элементов трудового правоотношения, ее признаки. Основные государственные гарантии по оплате труда работников. Основные формы заработной платы, их характеристика. Компенсация сверхурочной работы.
контрольная работа [23,1 K], добавлен 09.04.2014Самостоятельная защита работниками своих трудовых прав. Положения об оплате труда, закрепленные в трудовом кодексе РФ. Способы защиты трудовых прав. Реализация работником права на приостановку работы. Судебная практика при рассмотрении трудовых споров.
статья [10,1 K], добавлен 08.06.2009Характеристика международно-правовых норм, осуществляющих правовое регулирование вопросов оплаты труда. Соотношение международных и внутригосударственных норм в сфере оплаты труда. Правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы об оплате труда.
контрольная работа [28,6 K], добавлен 24.05.2013Институт оплаты труда как объект социально-юридического анализа. Правовое содержание заработной платы. Ограничение воли работодателя при регулировании размера заработной платы. Трудовые споры, возникающие в связи с нарушением принципов оплаты труда.
дипломная работа [72,4 K], добавлен 18.08.2017Заработная плата как правовая категория. Тарифная система оплаты труда в производственной сфере. Сдельная, повременная и премиальная система заработной платы. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства об оплате труда.
дипломная работа [103,4 K], добавлен 22.03.2010Принцип запрещения дискриминации по полу в сфере труда и занятий: история и современность. Виды трудовой дискриминации по признаку пола и формы ее преодоления. Дискриминация в образовании и профессиональной подготовке.
дипломная работа [88,5 K], добавлен 19.03.2005Меры дисциплинарной ответственности. Меры поощрения. Классные чины. Процентные надбавки за ученую степень и ученое звание по специальности. Оплате труда адвоката по назначению в случае защиты им нескольких подзащитных.
реферат [9,9 K], добавлен 06.10.2006Обзор социально-экономического и правового содержания заработной платы. Изучение конституционных основ заработной платы. Анализ механизмов функционирования института оплаты труда в современных условиях. Оценка судебных споров по взысканию задолженности.
дипломная работа [58,6 K], добавлен 13.08.2017Изучение отношений на рынке труда, который является объектом государственного регулирования. Понятие и классификация занятости и безработицы. Анализ статистических данных занятости населения РБ в 2007 году. Социальная защита населения от безработицы.
курсовая работа [857,1 K], добавлен 07.06.2010Сущность политики труда и занятости населения, виды и принципы государственной политики в данной сфере. Службы занятости: цели, задачи, функции, нормативно-правовое обоснование. Мероприятия по совершенствованию государственной политики занятости России.
курсовая работа [90,7 K], добавлен 05.12.2013Право на труд и свобода труда. Особенный правовой режим регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями. Реализация принципов трудового права как необходимое условие его дальнейшего развития. Дискриминация в области труда и занятий в РФ.
дипломная работа [71,5 K], добавлен 13.08.2017Историческое развитие и современное состояние законодательства об оплате труда, понятие и структура заработной платы, ее отличие от иных выплат. Общая характеристика тарифной системы оплаты труда. Практические проблемы тарификации рабочих и служащих.
дипломная работа [101,0 K], добавлен 10.08.2010Особенности законодательных основ охраны труда в Российской Федерации. Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Анализ содержания права на охрану труда. Основные цели трудового законодательства.
курсовая работа [104,1 K], добавлен 27.08.2012Инфраструктура и состояние современного рынка труда: анализ факторов внешнего и внутреннего влияния. Формирование, функции, развитие, перспективы государственной службы занятости. Основные направления деятельности Федеральной службы по труду и занятости.
курсовая работа [79,0 K], добавлен 08.08.2010Нормативные правовые акты работодателя, содержащие нормы трудового права. Понятие и виды локальных нормативных актов, порядок их принятия. Правила внутреннего трудового распорядка. Положение об оплате труда и охране труда. Порядок проведения аттестации.
курсовая работа [39,1 K], добавлен 03.10.2013Характеристика Государственного комитета по труду и занятости населения Псковской области. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей функционирование комитета. Основные государственные органы, осуществляющие управление сферой труда и занятости.
курсовая работа [329,8 K], добавлен 09.01.2010Нормативные правовые акты работодателя, содержащие нормы трудового права. Понятие, формы и виды локальных нормативных актов. Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда, Положение об аттестации и Положение об охране труда.
курсовая работа [50,6 K], добавлен 31.10.2013Государственное регулирование рынка труда в рыночных условиях. Мероприятия по содействию занятости населения в Москве. Трудоустройство выпускников высших учебных заведений. Система социальной поддержки безработных граждан. Организация общественных работ.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 03.12.2010Реформа трудового права. Основные этапы формирования и тенденции развития трудового права России в условиях перехода к рынку труда. Основные направления политики государства в сфере занятости населения. Закрепление норм международного регулирование труда.
контрольная работа [27,3 K], добавлен 09.10.2010