Режим содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях в 30–40-х годах ХХ века

Размещено на http://www.allbest.ru/

Режим содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях в 30-40-х годах ХХ века

Д. Дильманов, К.Б. Косынтаев

Тот, кто много слушает и видит, черпая знания извне, тот имеет многое: он способен трезво рассуждать и отличать полезное от вредного. Человека, способного анализировать события и факты, относят к людям умным.

Абай Кунанбаев

Режим отбывания наказания в исправительно-трудовых лагерях является ведущим в перечне основных средств «исправления и перевоспитания» осужденных. С помощью лагерного режима предполагалось изолировать осужденного от общества, охранять его и осуществлять постоянный надзор за ним, раздельно содержать разные категории заключенных в зависимости от тяжести совершенного преступления, пола, возраста. Режим нужен был для точного соблюдения заключенными своих обязанностей; предотвращения возможности совершения нового преступления; для материально-бытового, медицинского обслуживания осужденных; создания условий для перевоспитания -- организации производственного труда, политико-воспитательной работы; а также применения мер поощрения и наказания к заключенным. Эти цели могли быть достигнуты лишь посредством специального режима, т.е. через систему норм и правил, обеспечивающих исполнение наказания, в том числе охрану лагерей и надзор за осужденными, применение поощрений и наказаний, в отдельных случаях использование штрафных изоляторов, наручников, оружия и т.д. [1-3].

Во временной инструкции о решении содержания заключенных в ИТЛ НКВД СССР, утвержденной заместителем НКВД СССР Чернышевским 02.08.1939 г., исправительно-трудовые лагеря должны были обеспечивать:

а) надежную изоляцию преступников, осужденных за преступления, предусмотренные Уголовным кодексом;

б) организацию порядка содержания заключенных в лагере, обеспечивающего наиболее эффективное использование труда заключенных [4].

В целях обеспечения государственной безопасности осужденные за контрреволюционные преступления направлялись, как правило, в лагеря, находившиеся в отдаленных местах, и в отношении них применялся усиленный режим.

До 30-х годов XX в. существовал полувольный режим. Заключенных постепенно могли переводить с общего на облегченный, а затем на еще более льготный режим. В 20-е годы самым страшным считался общий режим, с массой ограничений и тяжелым физическим трудом. Облегченный, а затем льготный режимы давали заключенным возможность стремиться к «перевоспитанию». На льготном режиме, например, допускались расконвоирование, свободное передвижение по зоне, частые встречи с родственниками, неограниченная переписка, улучшенное питание и более благоприятные условия быта. Естественно, к такому режиму стремились. Заключенные заинтересованнее трудились, более сознательно самоорганизовывались, строго придерживались дисциплины. Поощрений на их счету становилось больше, чем наказаний. Да и сами наказания резко отличались от последующих в 30-40-е годы. Полностью были отменены наручники, смирительные рубашки, временно запрещены карцеры. Ужесточение политической борьбы в 30-е годы XX в., противодействие народа коллективизации и индустриализации -- все это резко изменило режим в лагерях. Начала проводиться политика усиления запретов в лагерях, что означало ужесточение режима. Самым жестоким режим стал во второй половине 30-х годов, и лишь после смерти Сталина начался процесс его смягчения. Видами режима в 30-е годы были общий, усиленный, строгий, каторжный. В 40-е годы последний был отменен, применялся лишь в редких случаях, для самых «опасных», социально чуждых элементов (так называемых «контрреволюционных элементов», или «врагов народа»).

В казахских лагерях самыми распространенными были общий и строгий режимы. Общий применялся в лагерных подразделениях, где выполнялись контрагентные работы (Актыблаг, Павлодарлаг) или труд был сельскохозяйственным (Карлаг). В особых лагерях (Степлаг, Песчанлаг, Луглаг, Дальлаг) режим всегда был строгий, с тяжелым физическим трудом и применением наказаний (голод, ШИЗО, ограничение переписки), а также плохими условиями быта. Дабы избежать восстания заключенных, сохранить порядок в лагере, режим усиливали наказаниями и запретами.

К нарушителям режима применялись жестокие дисциплинарные меры, независимо от того, кем являлся нарушитель -- служащим лагеря или заключенным. Начальник управления лагеря мог наложить одно из следующих взысканий: казахский осужденный исправительный

а) лишение свидания, переписки, передач на срок до шести месяцев, ограничение в праве пользования личными деньгами на срок до трех месяцев и возмещение причиненного ущерба;

б) перевод на общие работы;

в) перевод на штрафной лагерный пункт сроком до шести месяцев;

г) перевод в штрафной изолятор сроком до 20 суток;

д) перевод в худшие материально-бытовые условия (штрафной паек, менее благоустроенный барак и т.д.).

Характер наказания зависит от тяжести совершенного преступления, причем в 30-е годы, в отличие от 40-х и 50-х, он был значительно суровее, беспощаднее. В 40-е годы условия режима, его характер менялись в силу изменений (особенно в годы войны) политической обстановки как в стране, так и на международной арене.

Например, в момент отступления советских войск в глубь страны режимные требования в лагерях резко смягчились, службы охраны и надзиратели становились более человечными и внимательными к заключенным, иногда давали возможность день-два отдохнуть или работать на объектах менее 10 часов, разрешалась активная переписка с родными и т.д. Такие периоды «отдыха» для заключенных продолжались недолго, наступление Советской Армии на фронтах резко меняло и условия содержания заключенных. Ужесточался режим, повышались требования к осужденным, ограничивались льготы и поощрения. Подобная нестабильность режимных условий в лагерях объяснялась довольно просто. «Контрреволюционный элемент», содержавшийся в те годы в лагерях в большом количестве, потенциально мог быть готов, как считали наши государственные деятели, своим недовольством, неподчинением общим, нормам и требованиям, поддерживать военного противника и из тыла нанести удар по Советской власти. Поскольку лагерей было много по всему СССР и численность содержащихся в них заключенных была высока, то этот удар мог быть мощным.

В 1947г. была введена в действие новая инструкция по режиму содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР. Она восстанавливала довоенные режимы -- общий и усиленный, вводила элементы прогрессивной системы отбывания наказания. В порядке поощрения, по отбытии 1/3 срока наказания, заключенные усиленного режима могли переводиться на общий. В то же время предусматривался перевод злостно нарушающих режим на срок до 3-х месяцев в штрафную колонию или лагерный пункт. Инструкция предусматривала раздельное содержание четырех категорий осужденных: за преступления контрреволюционного порядка, бандитизм, по указам ПВС СССР от 26 июня 1940 г. и от 26 декабря 1941 г. всех остальных.

В отличие от довоенных инструкций по режиму всем осужденным в установленном порядке гарантировалось право на общие и личные сведения с родственниками. На общем режиме число свиданий не ограничивалось.

После истечения 1/3 срока осужденные получали возможность пользоваться такими льготами, как представление к снижению срока или к условно-досрочному освобождению Особым совещанием, по ходатайству администрации, на 10 дней в год от работы, исполнение должностей инженерно-технических работников и назначение в самоохрану.

В качестве положительного следовало отметить ограничение права администрации в применении взысканий к осужденным в зависимости от занимаемой должности, что в какой-то степени смягчало имевший место произвол по отношению к нарушителям установленного порядка.

В целом положительное значение новой инструкции не вызывало сомнения, но вместе с тем она содержала ряд ошибочных положений, и это нельзя не отметить. Фактически во всех лагерных пунктах совместно содержались переведенные с разных режимов, как нарушители, так и совершившие преступления, в том числе тяжкие. Серьезное сомнение вызвала и практика досрочного перевода таких заключенных в подразделения общего и усиленного режима, так как за это время они вряд ли могли исправиться.

Хотя режимные требования к осужденным и их охрана после войны были усилены, но отсутствие сдерживающего фактора в виде высшей меры наказания серьезно осложняло положение дел в местах лишения свободы. Следует признать ошибочным, по крайне мере по отношению к лицам, отбывавшим наказание в местах лишения свободы, отмену в 1947 г. смертной казни в стране. Это еще более накалило обстановку в ИТУ и способствовало усилению противоборства между соперничавшими преступными группировками в борьбе за лидерство, за право обирать честно работавших осужденных, вызвало рост преступных проявлений в местах лишения свободы.

Осложнение обстановки требовало принятия мер по изоляции наиболее опасных категорий уголовных преступников от общей массы осужденных. Предстояло определить контингент специальных подразделений, комплекс режимных требований, объекты труда и т.д. Все это нашло закрепление в инструкции «О порядке содержания заключенных в специальных лагерных подразделениях строгого режима» (1948 г.). Здесь предусматривалось содержание:

· - осужденных за бандитизм и разбой, а также неисправившихся рецидивистов, поступавших из тюрем в исправительно-трудовые лагеря;

· - осужденных в период отбывания наказания в местах заключения за бандитизм, умышленное убийство, разбой и побеги;

· - осужденных за бандитизм и разбой, если они во время отбывания наказания злостно нарушали режим и уклонялись от работы [5, 6].

Повышенная опасность контингента требовала соответствующих условий содержания. Заключенные помещались в специально оборудованные бараки с решетками на окнах, «глазками» в дверях и т.д., запиравшихся в ночное время на замки. Они не подлежали расконвоированию, были ограничены в переписке и свиданиях (могли отправлять одно письмо в три месяца и иметь два свидания в год с родственниками продолжительностью от 1 до 3 часов). Пользовались безналичным расчетом и могли приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму 25 рублей. Несли повышенную дисциплинарную ответственность. Их запрещалось выводить на одни объекты работы вместе с вольнонаемными сотрудниками и заключенными, содержащимися на других видах режима.

К заключенным применялись следующие виды наказаний: лишение права приобретать продукты питания на срок до 3-х месяцев; лишение на переписку с родственниками на срок до одного года; водворение в карцер на срок до 15 суток, а при повторном нарушении режима -- перевод на штрафной режим на срок до двух месяцев. При обнаружении в бараках запрещенных предметов (если их владельцы не установлены) все заключенные барака переводились на штрафной паек сроком на пять суток, с выводом на работу. Лица, переведенные на штрафной режим, содержались в камерах по 10-15 человек. Они не имели права выходить из камер, им запрещалось курить, получать посылки. Применялись повышенные меры безопасности в виде конвоирования осужденных на работу и с работы в наручниках.

Во многих городах и районах Казахстана силами находящихся здесь исправительно-трудовых лагерей в 30-40-е годы XX в. построены дома культуры, детские сады, магазины, жилые массивы, которыми по сегодняшний день пользуются местные жители. Однако лагерный режим, его система повлияли не только на количественный и качественные показатели экономического развития Казахстана, они самым безжалостным образом оказали воздействие на формирование «нового типа человека». Был создан «новый» советский человек [7].

Список литературы

1. ГАРФ. Ф.9414. Оп.3. Д.72. Л.50.

2. ГАРФ. Ф.9414. Оп.3. Д.72. Л.156.

3. Ф.2014. Оп. 1. Д.248. Л.15-17.

4. Временное наставление по службе военизированной охраны ИТЛ НКВД СССР. -- М.: Изд. ГУЛАГ НКВД СССР, 1939.

5. Архив МВД Республики Казахстан. Ф.23. Оп.1. Д.139. Л.150-151.

6. Архив МВД Республики Казахстан. Ф.23. Оп.1. Д.146. Л.68.

7. Исправительно-трудовые лагеря НКВД-МВД СССР на территории Казахстана (30-50-е годы).

Размещено на Allbest.ru