Деятельность районного исполкома и открытого акционерного общества
Законодательство, регулирующее деятельность районного исполкома. Деятельность отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц. Решения райисполкома и порядок их исполнения. Организация работы кадровой службы в Открытом акционерном обществе.
Рубрика | Государство и право |
Вид | отчет по практике |
Язык | русский |
Дата добавления | 19.12.2017 |
Размер файла | 40,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования Республики Беларусь
Учреждение образования «Юридический колледж Белорусского государственного университета»
ОТЧЕТ
О ПРОХОЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ
в Солигорском районном исполнительном комитете в период с 16.06.2014 г. по 02.07.2014 г.
в Открытом акционерном обществе «Беларуськалий» в период с 07.07.2013 г. по 18.07.2013 г.
Выполнила: учащаяся 3 курса 491 группы Зинковская И.Г.
Руководитель практики от колледжа: Заведующая кафедрой Гаврутикова О.А.
Руководители практики от организаций: и.о. начальника юридического отдела Солигорского РИК Семак Е.А.
Минск 2014
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАКТИКА В СОЛИГОРСКОМ РАЙОННОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
1.1 Законодательство, регулирующее деятельность исполкома. Структура райисполкома
1.2 Деятельность отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц
1.3 Деятельность службы «одно окно»
1.4 Деятельность комиссий райисполкома
1.5 Решения райисполкома и порядок их исполнения
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ»
2.1 Общее ознакомление с организацией
2.2 Организация работы юрисконсульта
2.3 Договорная работа в организации
2.3.1 Заключение договора поставки
2.4 Претензионная работа в организации
2.5 Исковая работа в организации
2.6 Организация работы кадровой службы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
- ВВЕДЕНИЕ
- В учебном процессе любого ССУЗа технологическая практика является одной из важнейших составляющих подготовки квалифицированных специалистов в самых различных сферах общественной жизни, в том числе и в юриспруденции.
- Технологическая практика является неотъемлемым этапом при подготовке к самостоятельной работе, поскольку позволяет приобрести наравне с уже полученными теоретическими знаниями практические навыки, необходимые в последствие в профессиональной деятельности. Практика позволяет не только ознакомиться с работой тех или иных государственных органов и должностных лиц, но и увидеть, каким образом изученные ранее нормативные предписания и принципы реализуются на практике.
- Из всего вышесказанного следует, что основной целью практики является как углубление знаний в области конституционного, гражданского, трудового права, гражданского процесса, так и приобретение, и развитие навыков практической работы с использованием уже полученных знаний.
- В данном отчете излагается порядок прохождения мной, Зинковской Илоной Геннадьевной, технологической практики в Солигорском районном исполнительном комитете в период с 16.06.2014 по 02.07.2014 и в Открытом акционерном обществе «Беларуськалий» с 07.07.2014 по 18.07.2014.
- Здание Солигорского районного исполнительного комитета находится по адресу: Минская область, г. Солигорск, ул. Козлова, 35 и представляет собой трёхэтажное здание. На 1 этаже располагаются пост охраны, финансовый отдел, служба «одно окно», бухгалтерия региональной газеты «Шахтёр», кафетерий райисполкома. На 2 этаже и на 3 располагаются остальные отделы, залы проведения заседаний райисполкома и комиссий, действующих при райисполкоме, кабинеты председателя исполкома, его заместителей.
- ОАО «Беларуськалий» же располагается в здании по адресу: Минская область, г.Солигорск, ул.Коржа, 5 и представляет собой восемнадцатиэтажное строение нового корпуса и четырёхэтажное строение старого корпуса. На первом этаже нового корпуса располагаются пункт пропуска, архив юридического отдела, канцелярия, отделение АСБ «Беларусбанк», остальные же этажи занимают отделы ОАО «Беларуськалий», за исключением кадрового, который располагается в старом корпусе. Там же находятся классы для подготовки молодых специалистов, классы инструктажей.
- Объекты исследований - деятельность Солигорского райисполкома, деятельность ОАО «Беларуськалий».
- Для достижения поставленной выше цели руководителем практики от колледжа был определен ряд задач:
- А) В райисполкоме:
1. изучить законодательство, регулирующее деятельность райисполкома;
2. изучить структуру райисполкома, его задачи и функции;
3. изучить организацию делопроизводства в райисполкоме, порядок прохождения и согласования документов;
4. ознакомиться с порядком организации и проведения заседаний райисполкома;
5. изучить порядок прохождения и рассмотрения обращений граждан, приема граждан работниками райисполкома;
6. ознакомиться с деятельностью службы «одно окно»;
7. ознакомиться и присутствовать на заседаниях комиссий при райисполкоме.
Б) В ОАО «Беларуськалий»:
1. изучить законодательство, регулирующее деятельность организации;
2. изучить структуру организации;
3. изучить организацию юридической службы;
4. ознакомиться с организацией договорной, претензионной и исковой работы; порядок оформления документов для представительства в суде;
5. изучить организацию кадровой работы;
6. участвовать в консультационной работе, приемё работников организации.
Выполнение вышеуказанных задач в процессе прохождения практики позволило наиболее полно и глубоко изучить правовые и организационные аспекты деятельности Солигорского районного исполнительного комитета и ОАО «Беларуськалий», что безусловно способствовало совершенствованию и росту уровня правовой грамотности.
ГЛАВА 1. ПРАКТИКА В СОЛИГОРСКОМ РАЙОННОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
Раздел 1.1 Законодательство, регулирующее деятельность исполкома. Структура райисполкома
Начну с того, что Солигорский районный исполнительный комитет является органом местного управления и относится к базовому территориальному уровню системы местного управления в соответствии с абз.3 ч.2 ст.2 Закона Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении» от 4 января 2010 года №108-3(с изменениями и дополнениями - далее Закон). Деятельность райисполкома регламентируется статьями 41 и 43 Закона.
Также райисполкома действует в соответствии со своим регламентом, который был мной изучен. Регламент Солигорского районного исполнительного комитета утвержден Решением Солигорского райисполкома от 22 октября 2013г.№3816. Кроме того, я была ознакомлена с положениями об отделах райисполкома (юридическом, кадровом, по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома, «одно окно» и др.), должностными инструкциями начальников отделов, должностными инструкциями главных специалистов отделов, которые определяют функции и задачи соответствующих отделов, права и обязанности занятых в них работников, порядок назначения на должность и т.д.
Структура райисполкома представлена в Приложении А, однако я добавлю немного про председателя исполкома. Возглавляет Солигорский райисполком Римашевский Александр Брониславович. Председатель исполкома базового уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно города Солигорска и Солигорского района, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на исполком задач и функций, состояние дел на соответствующей территории. Председатель исполкома утверждается в должности соответствующим Советом.
Председатель исполкома в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь, нормативными правовыми актами республиканских органов государственного управления, а также решениями вышестоящих исполкомов, распоряжениями их председателей, решениями соответствующих исполкома и Совета и других государственных органов, принятыми в соответствии с их компетенцией.
Председатель исполкома базового уровня в своей деятельности подотчетен и подконтролен Президенту Республики Беларусь и областному исполкому, а по вопросам, относящимся к компетенции городского (города областного подчинения), районного Советов, подотчетен соответствующему Совету.
Раздел 1.2 Деятельность отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц
исполком районный решение акционерный
Прежде, чем раскрыть содержание остальных разделов данной главы, мне бы хотелось обратить внимание на то, что порядок прохождения мной практики в Солигорском районном исполнительном комитете был определён не только индивидуальным заданием от колледжа, но и Графиком основных мероприятий в Солигорском районе в июне 2014 года (Приложение Б), в соответствии с которым я участвовала в тех или иных мероприятиях.
И так, деятельность отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц осуществляется на основании Инструкции о порядке приема граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также представителей юридических лиц в Солигорском районном исполнительном комитете, разработанной на основании Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 года «Об обращениях граждан» в редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года, Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 года № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц».
Личный прием в райисполкоме проводит председатель райисполкома, первый заместитель председателя райисполкома - начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, заместители председателя райисполкома, управляющий делами райисполкома в пределах своей компетенции в соответствии с распределением обязанностей по установленному графику.
Организацию личного приема в райисполкоме обеспечивает отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома. Лица, обратившиеся на личный прием, обязаны предъявить сотрудникам этого отдела документы, удостоверяющие личность, а в случае обращения от имени других лиц (физических или юридических) - документы, подтверждающие их полномочия выступать в интересах этих лиц. При непредставлении таких документов указанным лицам может быть отказано в личном приеме.
В ходе предварительной записи, изучения представленных материалов данным отделом определяется необходимость участия в личном приеме специалистов соответствующих структурных подразделений райисполкома, решаются другие вопросы по обеспечению качественного и организованного личного приема.
На лиц, участвующих в личном приёме, заводится карточка устного приема (Приложение В).
При личном приёме граждан председателем Солигорского райисполкома от 25.06.2014, на котором я смогла присутствовать, меня заинтересовало обращение Пугач С.В., карточка устного приёма которой представлена в Приложении Г. Через два дня был подготовлен ответ на обращение (Приложение Д). Однако, заявителю ответ, подготовленный председателем, оказался не совсем понятен, и поэтому Пугач С.В. обратилась с заявлением разъяснить ей более подробно предыдущий ответ (Приложение Е). Также хотелось бы отметить, что лицо, ведущее приём, может делать пометки о дальнейшем ходе принятого обращения (Приложение Ж). Окончательный ответ на заявление был подготовлен в кратчайшие сроки (Приложение И). Таким образом, мной был изучен порядок обращений граждан, а также ход рассмотрения данных обращений.
Также в этот день, 25.06.2014, проходила «прямая телефонная линия» с жителями г.Солигорска и Солигорского района, где я оказала помощь в составлении протокола проведения данного мероприятия. По итогам одного часа («прямая телефонная линия» продолжалась с 12.00 до 13.00) к председателю Солигорского райисполкома обратилось четверо граждан (Приложение К). За время прохождения практики на обращения граждан было получено два ответа: на обращение от гражданок Разиной С.А. (Приложение Л) и Данилевич Л.А. (Приложение М).
На основании полученных знаний в ходе прохождения практики в отделе по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома мной был разработан проект ответа на обращение гражданки Долматович А.И. (карточка устного приёма №759 - Приложение Н) о газификации дома - Приложение П.
Раздел 1.3 Деятельность службы «одно окно»
Отдел приёма граждан по заявительному принципу «одно окно» находится на первом этаже Солигорского райисполкома (каб.107).
В своей деятельности отдел руководствуется Законом Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур», Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлению граждан», Директивой Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 года №2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата», Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 7 мая 2009 года №39 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения делопроизводства по административным процедурам в государственных органах, иных организациях», Регламентом райисполкома; решениями райисполкома и распоряжениями председателя райисполкома; правилами внутреннего трудового распорядка; положением об отделе приёма граждан по заявительному принципу «одно окно» управления делами райисполкома.
Цели и задачи данного отдела перечислены в соответствующем положении райисполкома.
Так, при осуществлении такой административной процедуры, как принятие решения о приватизации жилого помещения либо отказе в осуществлении административной процедуры, для начала необходимо написать заявление (Приложение Р), а также представить документы, запрашиваемые сотрудником отдела. После принятия заявления и соответствующих документов, следует ряд их движений (в бюро приватизации и субсидирования, в комиссию райисполкома и др.), по итогам которых райисполком выносит решение об осуществлении административной процедуры (Приложение С) или об отказе в осуществлении административной процедуры (Приложение Т).
Если же речь идёт о такой административной процедуре, как регистрация договора найма жилого помещения частного жилищного фонда, то здесь заявитель должен написать заявление о регистрации договора найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда (Приложение У), представить также документы, требуемые сотрудником отдела, предоставить сведения о себе в инспекцию по налогам и сборам (Приложение Ф) и составить непосредственно сам договор найма жилого помещения (Приложение Х) в трёх экземплярах. При полном объеме и правильности предоставленных документов проблемы в осуществлении административной процедуре не должны возникнуть.
Работа в данном отделе способствовала выработке практических навыков по выполнению разъяснительных работ справочно информационного характера, умению работать с людьми, грамотному апеллированию правовой информацией.
Раздел 1.4 Деятельность комиссий исполкома
Согласно подпункту 2.13. статьи 47 Закона, председатель исполкома в порядке, установленном законодательством, создает постоянные и временные комиссии, координирует их работу и устанавливает их компетенцию. В связи с этим, в исполкомах создаются такие постоянно-действующие комиссии как административная и по делам несовершеннолетних, на заседаниях которых я присутствовала и ознакомилась с их деятельностью. Согласно статье 3.4. Процессуально-исполнительного кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее- ПИКоАП), административная комиссия районного исполнительного комитета или администрации района в городе рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 9.24, 10.8, частями 6-8 статьи 12.17, частью 1 статьи 15.8, статьями 15.13, 15.16, 15.17, 15.20, 15.21, частью 3 статьи 15.22, статьями 15.25, 15.28, 15.29, 15.31, частью 2 статьи 15.35, частью 2 статьи 15.37, статьями 15.38, 15.39, 15.42-15.44, частью 1 статьи 15.46, частью 1 статьи 15.47, частью 1 статьи 15.54, статьями 15.57, 15.58, 16.9, 17.4, 18.2-18.4, частями 3 и 4 статьи 18.5, статьями 18.6-18.8, 18.10, 18.11, 18.30-18.34, 18.35 (за исключением правонарушений, совершенных водителями транспортных средств), 18.39, 19.3-19.7, 20.7, 20.9, 20.10, 21.1-21.5, частями 1 и 2 статьи 21.6, статьями 21.8, 21.13-21.15, 22.3-22.5, частью 1 статьи 23.38, частью 2 статьи 23.56, частью 2 статьи 23.58, статьями 23.62, 23.63, 23.78 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Административная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и других членов комиссии, проводит заседания по мере необходимости, но реже 1 раза в 15 дней. Председатель комиссии руководит работой комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на них задач, подписывает постановления комиссии, протоколирует заседания. Заместитель назначается, как и члены комиссии, из числа высококвалифицированных работников со стажем не менее 2 лет. Секретарь ответственен за подготовку рассмотрения дел комиссией, явки правонарушителя, контролирует исполнение вынесенных постановлений. Решения принимаются простым большинством голосов. Мне удалось присутствовать на заседании административной комиссии Солигорского райисполкома от 19 июня 2014 г. Порядок рассмотрения дела следующий (в случае, если дело рассматривается в присутствии лица, в отношении которого имеются материалы): секретарь заседания приглашает в зал гражданина, который в свою очередь обязан предоставить паспорт и повестку (Приложение Ц). Председателю передаются на рассмотрение имеющиеся материалы (Приложение Ш), заслушивается гражданин. Далее идёт обсуждение членами комиссии по существу. На протяжении всего этого времени секретарь ведет протокол заседания комиссии (Приложение Щ). Выслушав гражданина, рассмотрев материалы дела председатель комиссии выносит предложение о привлечении гражданина к административной ответственности либо об освобождении гражданина от административной ответственности. Члены комиссии голосуют. На основании этого голосовании комиссия принимает соответствующее решение. Выносится постановление (Приложение Э).
По итогам посещения заседания административной комиссии мной были составлены проекты протокола заседания (Приложение Ю) и постановления административной комиссии (Приложение Я).
Присутствие на заседании данной комиссии закрепило мои знания в области административного права, что позволило мне с лёгкостью применять их на практике.
Что же касается городской комиссии по делам несовершеннолетних, то согласно ст. 3.5 ПИКоАП, она рассматривает правонарушения, предусмотренные статьями 9.4, 17.4, 17.12-13 КоАП Республики Беларусь, совершенные несовершеннолетними. В состав входят от 5 до 15 человек, из которых 1 председатель(заместитель председателя исполкома),заместитель председателя комиссии, 2-5 социальных педагогов, педагог- психолог и другие члены комиссии. Также могут присутствовать руководители органов госуправления образованием, труда и социальной защиты, здравоохранения, депутаты Совета депутатов. Заседания проводятся не реже 1 раза в месяц при присутствии половины состава комиссии. Дела рассматриваются в течении 1 месяца с момента поступления, а дела об отобрании ребенка у родителей- в течении 3 дней с момента поступления. Все материалы, рассматриваемые на заседании, принимаемые комиссией подшиваются в папку, титульный лист которой имеет следующий вид - Приложение АА. На столе у каждого члена комиссии имеется повестка заседания (Приложение ББ), после изучения которой, член комиссии имеет представление о рассматриваемых делах. Далее заслушивается лицо, в отношении которого имеются материалы дела, приглашенные граждане. После этого идёт обсуждение дела членами комиссии. Решение принимается большинством голосов и оформляется постановлением (Приложение ВВ). Члены комиссии не вправе воздержаться от голосования. Далее выносится второе постановление (Приложение ГГ). Так рассматриваются все дела, имеющиеся на повестке дня (Приложение ДД). На заседании ведется протокол, который подписывается председателем комиссии и секретарем (Приложение ЕЕ).
Мне бы хотелось заметить, что члены комиссии по делам несовершеннолетних, как и члены административной комиссии отличились высоким профессионализмом, глубоким подходом к каждому делу. С моей точки зрения, решения, принятые на этих комиссиях полностью соответствуют действующему законодательству.
Раздел 1.5 Решения райисполкома и порядок их исполнения
Исполнительный комитет на заседаниях исполкома в пределах своей компетенции принимает решения. Решения исполкома принимаются на его заседании простым большинством голосов от полного состава тайным или открытым голосованием, в том числе поименным. Форма голосования определяется в порядке, установленном регламентом исполкома (в моем случае устная).Решения подписываются председателем исполкома и управляющим делами исполкома. В случае отсутствия управляющего делами исполкома решения подписываются лицом, исполняющим его обязанности. В заседаниях участвуют председатель исполкома, его заместители, управляющий делами и другие члены исполкома. На заседаниях в установленном порядке могут присутствовать представители других государственных органов и иных организаций, органов территориального общественного самоуправления, а также граждане. Решения исполняются с момента вступления в законную силу, или с наступлением конкретной даты.
Во время прохождения практики я присутствовал и принимала участие на заседаниях Солигорского районного исполнительного комитета 24 июня 2014 г. и 27 июня 2014 года. На заседании от 24 июня 2014 года одним из рассматриваемых вопросов было принятие решения о награждении Почётной грамотой Солигорского районного исполнительного комитета Борушко Галину Викторовну, директора ГУО «Средняя школа №5 г.Солигорска имени Героя Советского союза В.И.Козлова» (Приложение ЖЖ).
На основании знаний, полученных в ходе проведения заседаний райисполкома, мной был составлен проект решения райисполкома (Приложение ИИ).
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА В ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ «БЕЛАРУСЬКАЛИЙ»
Раздел 2.1 Общее ознакомление с предприятием
Как уже говорилось ранее, здание ОАО «Беларуськалий» состоит из двух корпусов. Однако, чтобы попасть то ли в новый, то ли в старый корпус необходимо иметь при себе пропуск (Приложение КК). Кроме того, все сотрудники организации, а также лица, проходящие практику в обязательном порядке должны пройти различного рода инструктажи, отметка о прохождении которых вносится в личную карточку обучения по вопросам охраны труда (Приложение ЛЛ), без предъявления которого сотрудник к работе не допускается.
Ордена Трудового Красного Знамени производственное объединение «Беларуськалий», создано Правительством Республики Беларусь на основании Постановления Совета Министров СССР от 11 марта 1975 года №205 и переименовано во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года №11 и требований Гражданского кодекса Республики Беларусь в Открытом акционерном обществе «Беларуськалий». Имущество ОАО «Беларуськалий» находится в собственности Республики Беларусь и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения. Уполномоченным собственником органом управления ОАО «Беларуськалий» является Белорусский государственный концерн по нефти и химии (далее - «концерн»).
ОАО «Беларуськалий» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, решениями Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, концерна и Уставом, утверждённым 31 марта 2011 года.
ОАО «Беларуськалий» имеет статус юридического лица, является коммерческой организацией, имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. ОАО «Беларуськалий» имеет самостоятельный баланс, расчётный и другие счета в учреждениях банков, в том числе валютный, фирменные бланки, товарный знак, угловой штамп и гербовую печать.
ОАО «Беларуськалий» отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Правительство Республики Беларусь, концерн не отвечают по обязательствам предприятия, а предприятие не отвечает по обязательствам Правительства Республики Беларусь, концерна за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами и Уставом.
Полномочия, органы управления, а также их структура, права и обязанности акционеров и др. содержится в Уставе ОАО «Беларуськалий».
Раздел 2.2 Организация работы юрисконсульта
В силу того, что ОАО «Беларуськалий» является довольно крупным предприятием, юридический отдел здесь разделён на два бюро - по работе с юридическими лицами и по работе с физическими лицами. Бюро по работе с юридическими лицами юридического отдела ОАО «Беларуськалий» (далее - «бюро») проводит работу по правовому обеспечению деятельности предприятия в части работы с юридическими лицами. Оно также осуществляет контроль над соблюдением законодательства Республики Беларусь в подразделениях предприятия, не имеющих в штатах юрисконсультов, в части работы с юридическими лицами. Бюро получает от подразделений отдела, предприятия и представляет им необходимые данные по указанию руководства отдела.
Бюро возглавляет начальник бюро, подчиняющийся начальнику юридического отдела. Начальнику бюро подчиняются все работники бюро. На должность начальника бюро назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет. Юрисконсульт бюро подчиняется начальнику бюро. На должность юрисконсульта назначаются лица, имеющие высшее юридическое образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним специальным образованием, не менее 3 лет. Начальник и юрисконсульты бюро назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности приказом Генерального директора ОАО «Беларуськалий» по представлению начальника юридического отдела. На данный момент, в бюро, в соответствии со штатным расписанием работает 6 работников. Более подробно об организации работы юрисконсульта ОАО «Беларуськалий» изложено в Должностной инструкции юрисконсульта бюро по работе с юридическими лицами юридического отдела ОАО «Беларуськалий».
В основные обязанности юрисконсульта в соответствии с должностной инструкцией входят:
1. разработка и принятие участие в разработке документов, касающихся правовой деятельности предприятия и его подразделений;
2. осуществление методического руководства правовой работой на предприятии с юридическими лицами, оказывать правовую помощь структурным подразделениям и общественным организациям, участвовать в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий от юридических лиц;
3. осуществление учёта и хранения, находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел;
4. проверка соответствия требованиям законодательства представляемых на подпись договоров и других документов правового характера, касающихся работы с юридическими лицами, визирование их;
5. организации и ведение претензионной работы, своевременное предъявление претензий и исков по дебиторской задолженности на основе поступающих из отделов предприятия заключающих договора материалов;
6. принятие участия в работе по заключению хозяйственных договоров контрактов предприятия, подготовки заключения об их юридической обоснованности, в рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженность;
7. дача справок и консультаций работникам подразделений предприятия о текущем законодательстве, а также заключение по организационно-правовым и другим юридическим вопросам оказывает содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.
Раздел 2.3 Договорная работа в организации
В большинстве случаев хозяйственные правоотношения возникают на договорной основе. Правовой формой реализации продуктов, товаров, услуг является хозяйственный договор, проект которого представлен в Приложении ММ.
Как видим из проекта, договор представляет собой не только документ, в котором закреплено обязательственное правоотношение, но и само договорное обязательство.
Каждый договор должен отвечать ряду обязательных требований:
1. соблюдение принципа свободы договора (статья 2 и статья 391 Гражданского кодекса);
2. наличие согласованной воли сторон для заключения договора (статья 155 Гражданского кодекса);
3. соблюдение соответствующей формы (статьи 161, 162, 164,165 Гражданского кодекса);
4. соответствие договора законодательству (статья 392 Гражданского кодекса);
5. согласование сторонами договора всех его существенных условий (статья 402 Гражданского кодекса).
Порядок согласования регистрации и хранение хозяйственных договоров регулирует соответствующее Положение о порядке согласования, регистрации и хранения хозяйственных договоров, заключаемых ОАО «Беларуськалий».
Согласование проекта договора осуществляется путём визирования листа согласования (Приложение НН) и последнего листа договора. В первую очередь проект договора визируется ответственными специалистами, определяющими экономическую целесообразность договора и необходимость его заключения, юридический отдел проверяет проект на соответствие законодательству и происходит это в последнюю очередь. Виза включает в себя письменное указание на должность визирующего, личную его подпись, её расшифровку и дату визирования. Юридический отдел визирует проект договора в последнюю очередь, проверяя его соответствие законодательству, как правило, сроки согласования договора каждым специалистом не должны превышать двух рабочих дней. Замечания и дополнения к проекту договора излагаются в листе согласования или на отдельном листе в случае не устранения замечаний, по каким либо причинам юрисконсульт визирует последний лист договора с отметкой «с замечаниями».
После подписания сторонами договор с листом согласования и другими документами передаётся ответственными исполнителями в юридический отдел для регистрации и хранения. В юридическом отделе работает делопроизводитель, который принимает сформированные в дело договора, регистрирует их в журнале и специально разработанной электронной базе по хранению договоров. При необходимости получения оригиналов договора или документов переданных на хранение, ответственный исполнитель направляет начальника юридического отдела мотивированный запрос подписанный руководителем подразделения для согласования службой экономической безопасности. Оригиналы документов выдаются под роспись с обязательным изготовлением их копий заверенных ответственным исполнителем, копии остаются на хранение в юридическом отделе.
Раздел 2.3.1 Заключение договора поставки
Во время прохождения практики мною был изучен порядок заключения договоров. Заключение договоров в ОАО «Беларуськалий» осуществляется на основании Инструкции по заключению договоров. Исходя из целей деятельности ОАО «Беларуськалий», наиболее распространённым видом договоров на предприятии является договор поставки, проект которого был мной составлен (Приложение ПП).
Как видно из проекта, в договоре поставки должно быть отражено предмет договора (наименование товара, его количество, ассортимент, качество и комплектность), порядок расчётов и цена товара, порядок поставки товара, условия транспортировки, требования к таре и упаковке, страхование; имущественная ответственность сторон, срок действия договора, порядок изменения и расторжения договора;
В ряде случаев допускается заключение дополнительных соглашений (Приложение РР).
В данных договорах ОАО «Беларуськалий» может выступать и как Поставщик, и как Покупатель. Для их заключения генеральный директор выдает доверенность на имя ответственного за заключение договоров лица (Приложение СС). В качестве Поставщика, ОАО «Беларуськалий» осуществляет поставки собственной продукции (соль пищевая, минеральные удобрения) как резидентам Республики Беларусь (чаще всего в роли Покупателя выступают сельскохозяйственные производственные кооперативы и потребительские общества), так и партнёрам в странах СНГ. Для данных целей, на предприятии разработан ряд типовых договоров. Что же касается поставок продукции в иные государства, то согласно Указу Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005 г. №398 «О совершенствовании экспорта калийных удобрений» ОАО "Беларуськалий" осуществляет вывоз калийных удобрений за пределы Республики Беларусь и их реализацию только открытому акционерному обществу "Белорусская калийная компания", которое осуществляет продажу приобретенных калийных удобрений за пределами республики». В качестве Покупателя, ОАО «Беларуськалий», в большинстве случаев, осуществляет закупку оборудования для обеспечения производственных процессов. При осуществлении закупок оборудования на предприятии зачастую проводятся тендеры.
Кроме договоров поставки, бюро, в котором я проходил практику, имеет дело с договорами подряда (строительный подряд, договоры на выполнение проектно-изыскательских работ, возмездное оказание услуг).
Раздел 2.4 Претензионная работа в организации
Приказом предприятия утверждено Положение «О претензионно-исковой работе», которое является одним из основных локальных нормативно-правовых актов в деятельности юрисконсульта юридического отдела, которое устанавливает общий порядок подготовки и предъявления претензий исков контрагентам, нарушившим свои договорные обязательства, порядок рассмотрения претензий и исков, заявленных контрагентами.
Претензия (ПриложениеТТ), как правило, должна содержать наименование должника и его почтовый адрес, ссылку на договор и конкретные его условия, которые были нарушены, суммы долга и конкретные сроки, предлагаемые должнику для добровольного погашения долга, а так же срок для ответа на претензию.
Оформленная и подписанная претензия вручается уполномоченным представителям контрагента должника под расписку, или направляется канцелярией ОАО «Беларуськалий» почтой заказным письмом, или заказным с уведомлением о вручении. При отказе контрагента должника от удовлетворения претензии юридический отдел рассматривает вопрос о разрешении претензии в судебном порядке.
Поступающие в адрес ОАО «Беларуськалий» претензии контрагентов регистрируются в юридическом отделе и в случае необходимости (для проверки обоснованности, получении письменного заключения и т.п.) претензия передаётся соответствующему структурному подразделению. Юридический отдел подготавливает ответ на претензию, как правило, в течение месяца со дня получения (если иное не установлено договором или законодательством).
Во время прохождения практики, я участвовала в составлении претензии к ОДО «Старобинский» (Приложение УУ).
Раздел 2.5 Искововая работа в организации
Исковое заявление (Приложение ФФ), в подготовке которого я принимала участие, является процессуальной формой иска как требования заинтересованного лица, о защите нарушенного или оспоренного субъективного права или охраняемого законом интереса, направленного на рассмотрение и разрешение судом спора о праве и постановление законного и обоснованного решения.
Форма и перечень сведений, которые должны содержать в исковом заявлении определяется законодательством Республики Беларусь.
Составление исковых заявлений на предприятии осуществляется на основании Гражданского и Хозяйственного процессуального кодексов, а также Положения о претензионно-исковой работе.
Прежде чем исковое заявление будет направлено в суд, должен быть предусмотрен претензионный порядок урегулирования спора. В случае, если должник даёт отрицательный ответ на претензию и будет установлено, что у ОАО «Беларуськалий» есть все основания защищать свои имущественные права в суде, юридическим отделом готовится исковое заявление в соответствии с действующим в Республике Беларусь законодательством.
При подписании искового заявления руководителем предприятия, юридическим отделом оформляется служебная записка на оплату госпошлины. Исковое заявление со всеми приложениями передаётся в канцелярию соответствующего суда с отметкой о вручении на копии искового заявления либо отсылается канцелярией ОАО «Беларуськалий» почтой в обязательном порядке заказным письмом. После назначения дела к слушанию юрисконсульт участвует в судебном заседании и представляет в нём интересы ОАО «Беларуськалий» на основании доверенности.
Юридический отдел активно следит за ходом судебного процесса и после вынесения судом решения по существу контролирует получение исполнительного документа, после вступления решения в законную силу.
Раздел 2.6 Организация работы кадровой службы
Создание кадровой службы в организации является объективной необходимостью. Государство обязывает каждое юридическое лицо осуществлять определённые функции, связанные с учётом привлечения и использования труда работников. Отдельные лица, которые выполняют такие функции, исходя из профессиональных обязанностей, именуются «кадровой службой».
Круг задач и функций кадровой службы определены в Типовом положении «О кадровой службе предприятия (организации)», утвержденном постановлением Министерства труда Республике Беларусь от 18 декабря 1997 года №118.
Обеспечение организации кадрами -- составная часть управления производством. Работа с персоналом организации заключается в подборе, расстановке, воспитании и обучении персонала. Ответственность за организацию работы с персоналом возлагается, прежде всего, на руководителя организации. На предприятии ОАО «Беларуськалий» непосредственно организацией работы с кадрами занимаются заместители руководителя по кадрам, отделы кадров. Движения кадров оформляются приказом руководителя.
Руководитель организации обязан организовывать работу кадровых служб по подбору и расстановке персонала так, чтобы обеспечить выполнение производственных задач.
За время прохождения практики я присутствовала при приёме на работу, принимала участие в оформлении перемещения работников, выполняла задания по поручению заместителя начальника отдела кадров.
По итогам полученных знаний, мной были составлены следующие проекты документов: трудовой договор (Приложение ХХ), контракт (Приложение ЦЦ), приказы о приёме на работу (Приложение ШШ), о перемещении (Приложение ЩЩ), о переводе (Приложение ЭЭ), о предоставлении отпуска (Приложение ЮЮ), о поощрении (Приложение ЯЯ), об увольнении (Приложение ААА), личная карточка работника (Приложение БББ).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги вышесказанного можно с уверенностью заявить, что технологическая практика имеет большое значение в образовательном процессе в целом.
Без сомнения теория неразрывна от практики. Квалифицированный специалист, знающий свое дело, ценится лишь тогда, когда умеет правильно применять свои знания. Именно в этом и состоит значение практики.
В процессе ее прохождения я действительно увидела, как «работает» норма права в той или иной ситуации, еще раз убедилась в том, что лишь неукоснительное и точнее соблюдение закона позволяет в полной мере обеспечить защиту прав и законных интересов граждан.
По окончании практики я научилась применять теоретические знания в практических ситуациях, а также сформировала четкое представление о деятельности райисполкома и предприятия.
При прохождении практики мне представилась возможность ознакомиться с основными направлениями работы Солигорского районного исполнительного комитета и Открытого акционерного общества «Беларуськалий», что способствовало закреплению моих знаний по административному, гражданскому, трудовому праву Республики Беларусь.
Во время прохождения практики непосредственные руководители как в райисполкоме, так и в ОАО «Беларуськалий» с энтузиазмом оказывали помощь в выполнении поставленных задач, разъясняли и показывали на практике применение тех или иных норм права, предоставляли все необходимые материалы и давали практические советы и указания, благодаря чему задачи, поставленными передо мной руководителем практики от колледжа, были успешно выполнены.
Затрагивая вопрос об оценке самим учащимся соответствия условий практики требованиям программы, организации практики и предложения о ее улучшении, могу сказать, что в большинстве случаев должностные лица и работники как райисполкома, так и предприятия ответственно подходили к вопросу обучения и разъяснения тех или иных возникающих во время практики вопросов и спорных моментов. Однако, по моему мнению, круг поручений и заданий для проходящих практику стоило бы в некоторой степени расширить и разнообразить с целью максимального вовлечения их в работу организации и более глубокого изучения функциональных обязанностей должностных лиц и направлений их деятельности.
Как итог всего вышеизложенного, на мой взгляд, технологическая практика в райисполкоме и предприятии была эффективна, познавательна и продуктивна, а цель, стоящая передо мной, достигнута.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правоохранительная деятельность государственных учреждений. Место районного суда в судебной системе РФ. Порядок создания районного суда. Состав, полномочия районного суда. Организация деятельности районного суда. Система и структура таможенных органов.
контрольная работа [32,1 K], добавлен 26.02.2012Ознакомление с организационной структурой и спецификой деятельности Федеральной службы судебных приставов России. Определение полномочий главного судебного пристава РФ. Права и обязанности органов Балаковского районного отдела службы судебных приставов.
отчет по практике [17,0 K], добавлен 06.12.2010Законодательство РФ, регулирующее деятельность акционерного общества, учредительные документы и штатное расписание. Содержание визируемых юрисконсультом документов с точки зрения их законности и юридической значимости. Организация договорной работы банка.
отчет по практике [23,4 K], добавлен 21.06.2010Организация работы и делопроизводство в районном суде. Распределение основных обязанностей между работниками аппарата суда. Подготовка дел, назначенных к судебному рассмотрению и их дальнейшее оформление. Деятельность судебного пристава-исполнителя.
отчет по практике [32,2 K], добавлен 17.02.2011Исполнительные комитеты в системе местного управления России. Структура районного исполкома и находящихся в его подчинении местных органов. Полномочия председателя, его заместителей и управляющего делами. Правила назначения и освобождения их от должности.
курсовая работа [24,4 K], добавлен 21.05.2015Нормативно-правовое обеспечение работы с обращениями граждан. Контроль за рассмотрением обращения граждан. Проблемы, связанные с работой жилищно-коммунальных служб. Отдел по работе с обращениями граждан Законодательного Собрания Челябинской области.
курсовая работа [740,0 K], добавлен 20.04.2012История становления института обращений граждан в Республике Беларусь. Анализ нормативных актов, регламентирующих вопросы работы с обращениями граждан. Организация делопроизводства с обращениями граждан, порядок их рассмотрения. Личный прием граждан.
курсовая работа [78,9 K], добавлен 12.12.2011Нормативно-правовые основы и административные процедуры при работе с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Организация работы с обращениями граждан: динамика количества, тематика обращения и социально-профессиональный состав заявителей.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 19.04.2012Компетенция Минского городского исполнительного комитета, его основные структурные подразделения. Функции отдела писем и приема граждан. Управление организационно-кадровой работы, деятельность юридического отдела. Служба "Одно окно" Мингорисполкома.
отчет по практике [33,5 K], добавлен 27.04.2010Основное полномочие районного суда - рассмотрение гражданских, уголовных и некоторых иных категорий дел по первой инстанции, т.е. принятие решений по вопросам, которые ставятся. Права и обязанности участников процесса: прокурора, адвоката, служащих.
отчет по практике [28,1 K], добавлен 16.11.2011Знакомство с материалами уголовных дел по незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, находящиеся в производстве Кувандыкского районного суда Оренбургской области. Составление процессуальных документов в уголовных делах.
отчет по практике [17,3 K], добавлен 06.04.2011Понятие акционерного общества. Открытое акционерное общество. Закрытое акционерное общество. Управление в акционерном обществе. Имущество акционерного общества. Уставный капитал. Акции акционерного общества. Фонды и чистые активы.
дипломная работа [63,3 K], добавлен 24.08.2007Компетенция, структура Ленинского районного суда г. Ульяновска. Процессуально-судебные документы и корреспонденция. Квалификация деяния органами предварительного расследования. Наложение ареста на имущество. Электронная цифровая подпись в документе.
отчет по практике [57,0 K], добавлен 12.03.2014Государственная политика в сфере работы с обращениями граждан в Российской Федерации. Правовая основа работы с обращениями граждан в органы государственной власти. Организация личного приема. Поступление и регистрация письменного обращения граждан.
дипломная работа [91,3 K], добавлен 28.06.2012Законодательные и нормативно-правовые основы работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Анализ деятельности Администрации г. Челябинска по работе с обращениями граждан, выявление проблем и разработка рекомендаций по их решению.
курсовая работа [81,6 K], добавлен 02.09.2012Изучение нормативно-правовой базы по работе с обращениями граждан в органах местного самоуправления. Анализ практики Администрации Калининского района г. Челябинска по работе с обращениями граждан, разработка ряда мероприятий по ее совершенствованию.
дипломная работа [112,9 K], добавлен 01.09.2012Сущность, отличительные черты и правовое положение акционерного общества. Особенности акционерной формы вложения средств в предпринимательскую деятельность. Общее понятие, главные особенности и отличия открытого и закрытого акционерного общества.
реферат [21,0 K], добавлен 10.11.2010Анализ законодательства, регулирующего деятельность органов внутренних дел. Ознакомление с работой участковых инспекторов по делам несовершеннолетних. Изучение порядка прохождения и рассмотрения обращений граждан, приема граждан работниками милиции.
отчет по практике [44,0 K], добавлен 14.06.2013Нормативные акты, регламентирующие порядок работы с письменными обращениями граждан. Личный прием граждан. Анализ рассмотрения обращений граждан, поступивших на имя Президента и в адрес Администрации Президента Республики Башкортостан за 2008 г.
контрольная работа [142,7 K], добавлен 15.11.2010Организация работы с обращениями граждан в Межмуниципальный отдел МВД России "Троицкий". Организационно-штатная структура. Порядок принятия и регистрации обращений граждан, основные пути совершенствования работы с ними в органах внутренних дел.
дипломная работа [153,6 K], добавлен 28.05.2016