Правовая оценка деятельности сотрудников УИС после введения новых правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях
Ознакомление с результатами недоработок и коллизии нормативного документа, возникающих при выполнении сотрудником исправительных учреждений своих обязанностей. Рассмотрение нововведений в порядок приема осужденных. Анализ проблем нового законодательства.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 21.01.2018 |
Размер файла | 14,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Правовая оценка деятельности сотрудников УИС после введения новых правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях
Газизулин Александр Ильдарович
Аннотация
В данной статье представлены результаты недоработок и коллизии нормативного документа, возникающие при выполнении сотрудником УИС своих обязанностей в связи с принятым Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 г. №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».
В данной статье я хочу рассмотреть проблемы и трудности, возникающие у сотрудников ИУ, в связи с принятым Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 г. №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».
Для начала можно сказать, что и в прошлом законодательстве были недочеты, которые мешали и создавали трудности у сотрудников при исполнении ими своих обязанностей.
Начнем с раздела II ПВР ИУ, в котором содержится порядок приема осужденных в исправительное учреждение. Сложность состоит в том, что теперь при приеме осужденного в исправительное учреждение должен в обязательном порядке присутствовать сотрудник отдела (группы) специального учета. Причем трудности возникают не во всех исправительных учреждениях УИС, а только в отдельных. Так, например, в лечебно-профилактических учреждениях (далее -- ЛПУ) этапирование осужденных, нуждающихся в медицинской помощи, осуществляется круглосуточно. Как в таком случае быть сотрудникам отдела специального учета, у которых рабочий день, как правило, заканчивается в 17:00 или 18:00? Необходимо либо продумать вопрос о заступлении в ночную смену сотрудников отдела специального учета (большинство которых не являются аттестованными сотрудниками УИС), либо переложение обязанностей в ночное время на других сотрудников ЛПУ. Причем сложность эта возникает только в ЛПУ, так как в других учреждениях прием этапа осуществляется в соответствии с приказом ИУ, в специально отведенные дни, в дневное время суток.
Еще одной проблемой нового законодательства является то, что в пункте 6 этого же раздела говорится о том, что при приеме осужденных в ИУ у них изымаются вещи, предметы, продукты питания, превышающие 50 кг. Логично предполагать, что эти 50 кг. разрешенных осужденному вещей он хранит в отряде, в комнате хранения личного имущества осужденных. Но в приложении №1 ПВР ИУ сказано, что общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания не может превышать 36 кг. Возникает вопрос: как быть сотрудникам ИУ, и какими нормами руководствоваться при проверке личных вещей осужденного?
Недочетом нового законодательства также является то, что в обязанностях осужденного указано, что он обязан являться по вызову администрации ИУ, но не сказано какие сотрудники входят в данное понятие. Ведь под администрацией ИУ понимается сотрудник УИС, проходящий службу в данном учреждении. А вот представим ситуацию, что проверяющий с Управления, либо Начальник Управления прибывают в исправительное учреждение и приказывают осужденному прибыть к ним. Ведь они не являются администрацией ИУ, хоть и администрация ИУ находится в их подчинении. Таким образом, при отказе осужденного явиться мы не имеем право применить к нему меры взыскания, так как он не нарушал законодательство. Итак, мы предлагаем законодателю продумать этот вопрос и внести в нормативно-правовую базу понятие «администрация ИУ», для урегулирования данных ситуаций.
Проблемой также является и то, что изъятые у осужденных деньги не позднее чем в двенадцатичасовой срок (исключая выходные и праздничные дни) сдаются в бухгалтерию. Сотрудники бухгалтерии также работают в дневное время, и, к примеру, если деньги у осужденного были изъяты в 19:00, то сдать их сотрудники обязаны не позднее 7:00 следующего дня, по в данный период бухгалтерия не работает и происходит нарушение законодательства со стороны сотрудника. Поэтому сотрудники, изъявшие у осужденного деньги изменяют время изъятия, либо вообще не сообщают об изъятых денежных средствах. осужденный законодательство нормативный
Нововведением является и то, что осужденному при себе разрешено иметь табачные изделия не более 2 пачек сигарет и спички -- 1 коробок. Это доставляет некоторые трудности, так как сигареты и спички у осужденных будут заканчиваться быстро, а следующий поход в комнату хранения личных вещей установлен графиком её посещения, который устанавливает начальник отряда. В следствии чего начнутся походы к начальнику отряда с просьбами вне очереди разрешить пройти в комнату хранения личных вещей для получения положенных осужденному вещей. Еще одной проблемой является то, что в сумках осужденных находится опись имущества, и периодическое изменение перечня вещей будет требовать замены этой описи.
Введена норма, обязующая администрацию ИУ производить помывку осужденных два раза в неделю. Что доставляет некоторые неудобства сотрудникам в исполнении ими своих обязанностей. Раньше помывка осуществлялась один раз в неделю и по определенным дням для каждого отряда, сотрудники не всегда успевали осуществить помывку осужденных из-за большой загруженности в других рабочих моментах. То теперь необходимо назначать лиц, ответственных именно за помывку осужденных, которые каждый день беспрерывно будут водить осужденных в баню.
Таким образом, мы приходим к еще одной проблеме Уголовно-исполнительной системы, как нехватка кадров, из-за прошедшей в недавнее время волны сокращения. Поэтому для реализации наиболее важных задач сотрудники жертвуют исполнением своих обязанностей, так как рабочего времени у них не хватает, а работа должна быть выполнена только этим должностным лицом. Можно сказать, что сотрудники ИУ являются заложниками законов, но всё равно им приходится их нарушать, выбирая наименьшую ответственность за невыполнения данных задач. Встает вопрос об увеличении численности личного состава сотрудников в Уголовно-исполнительной системе.
В завершении своего исследования хотелось бы подчеркнуть тот факт, что законодатель не всегда советуется с практическими работниками при введении новых норм. И за время, в течении которого печатается и издается нормативный документ некоторая база устаревает и отдельные положения теряют силу после принятия в законную силу. По данному исследованию хотелось бы добавить, что сотрудники исправительных учреждений, несмотря на недочеты в законодательстве должны исполнять уголовные наказания, связанные с лишением свободы, и придерживаться целей уголовно-исполнительного законодательства: исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Правовая квалификация исправительных работ как традиционного вида наказания. Порядок назначения и исполнения исправительных работ. Основные права и обязанности осужденных, задействованных в исправительных работах. Основные виды исправительных учреждений.
контрольная работа [39,3 K], добавлен 22.12.2014Статистическая характеристика различных показателей преступности в исправительных учреждениях. Причины криминальной агрессивности среди осужденных. Основы предупреждения преступности в исправительных учреждениях, методы профилактической деятельности.
реферат [22,5 K], добавлен 18.01.2010Структура занятости осужденных в зависимости от формы организации трудового использования и занятость осужденных в зависимости от отраслевой принадлежности промышленного производства. Специфика организации труда осужденных в исправительных учреждениях.
реферат [195,3 K], добавлен 31.03.2009Правовое регулирование отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденными женщинами. Правовой статус осужденных женщин в исправительных учреждениях. Анализ организационно-правовых проблем исполнения наказания в отношении осужденных женщин.
курсовая работа [91,2 K], добавлен 19.08.2016Понятие режима в исправительных учреждениях. Статус, правовое положение лиц, отбывающих наказание. Виды исправительных учреждений в России. Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы. Социальная защита и реабилитация осужденных.
контрольная работа [35,6 K], добавлен 21.04.2016Виды исправительных учреждений и порядок исполнения наказания. Содержание и условия отбывания осужденных в колониях-поселениях, исправительных колониях общего и строгого режима. Порядок назначения и изменения вида режима и способы его обеспечения.
реферат [21,6 K], добавлен 05.02.2013Основания для предоставления условно-досрочного освобождения осужденному. Порядок обращения с ходатайством о замене неотбытой части наказания на более мягкий вид. Ответственность за невыполнение правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
контрольная работа [20,0 K], добавлен 12.08.2009Принципы организации исправительной колонии. Основания для введения на территории исправительного учреждения условий и требований, которые ограничивают права и свободы осужденных. Виды и ключевые черты массовых беспорядков и групповых неповиновений.
контрольная работа [161,5 K], добавлен 27.03.2016Основное направление уголовно-исполнительной политики государства. Понятие режима отбывания наказания в исправительных учреждениях и его основные требования. Режим особых условий в исправительных учреждениях. Меры безопасности и основания их применения.
реферат [27,8 K], добавлен 26.04.2009Деструктивные формы поведения, встречающиеся у сотрудников исправительных учреждений. Негативные стереотипы и агрессия сотрудников. Психологическая диагностика и предупреждение суицидального поведения. Способы профилактики деструктивных форм поведения.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 26.03.2012Порядок назначения и изменения условий содержания во время отбывания наказания. Основные права, обязанности и материальная ответственность осуждённых в учреждениях. Виды режимов в исправительных учреждений, порядок назначения и изменения режима.
дипломная работа [123,3 K], добавлен 29.11.2010Понятие, функции и содержание режима в исправительных учреждениях. Общественные отношения, возникающие в сфере реализации режима в исправительных учреждениях. Режимные правоограничения с целью исправления и предупреждения совершения новых преступлений.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 16.12.2014Понятие режима в исправительных учреждениях как выражения наказания и правового явления, его сущность и содержание. Общие положения о режиме лишения свободы в нормах международного права. Средства обеспечения режима в исправительных учреждениях.
контрольная работа [19,6 K], добавлен 27.03.2013Регламентация деятельности и социально-правовая сущность колоний-поселений как вида исправительных учреждений в казахстанском праве. Средства обеспечения режима в колониях, организация воспитательного процесса среди осуждённых и их трудовое использование.
диссертация [426,5 K], добавлен 20.05.2011Причины захвата заложников в исправительных учреждениях РФ. Отграничение захвата заложников от смежных с ним составов преступлений. Организация предупредительной и профилактической работы соответствующих служб учреждений пенитенциарной системы.
реферат [39,8 K], добавлен 28.04.2016Понятие и особенности режима в исправительных учреждениях, требования, предъявляемые к нему. Современное состояние и перспективы деятельности уголовно-исполнительной системы и в частности УФСИН по Ставропольскому краю по обеспечению режима за 2010 год.
дипломная работа [1,6 M], добавлен 09.05.2011Понятие и социальное назначение уголовно-исполнительной системы; виды, структура исправительных учреждений, характеристика, принципы деятельности. Порядок компенсации причиненного морального вреда. Реализация права на свободу совести и вероисповедания.
контрольная работа [31,0 K], добавлен 19.11.2010Принципы уголовно-исполнительного законодательства в деятельности колоний общего режима. Порядок и условия отбывания наказания. Правовое регулирование привлечения осужденных к общественно полезному труду. Меры безопасности и порядок применения силы.
курсовая работа [59,6 K], добавлен 10.01.2011Распределение осужденных к лишению свободы по исправительным учреждениям. Современная система исправительных учреждений – мест лишения свободы. Виды исправительных учреждений. Исправительные колонии общего режима. Исправительные колонии строгого режима.
реферат [51,0 K], добавлен 12.11.2008Принципы уголовно-исполнительного законодательства РФ. Обязанности и права сотрудников уголовно-исполнительной системы. Правовой статус осужденных, отбывающих наказания в исправительных и воспитательных колониях, следственных изоляторах и тюрьмах.
контрольная работа [39,3 K], добавлен 18.11.2015