Сущность и определение казахстанской правовой политики: политологический подход к исследованию

Понятие "правовая политика", его основные значения в социально-политической науке. Сущность правовой политики Республики Казахстан, ее политологическое исследование. Соотношение политики и права: от господства права до полного подчинения его политике.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 21.01.2018
Размер файла 84,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Необходимо иметь в виду, что специфика политики, в том числе и правовой, заключается в том, что здесь невозможно учесть все обстоятельства и возможности деятельности, предвидеть ее результаты. Здесь всегда надо быть готовым к самым неожиданным последствиям, в том числе и весьма неблагоприятным. Однако особенность казахстанской правовой политики состоит в том, что она по своему характеру является правовой, т.е. действует не только на основе права, или в сфере его действия, но и может ограничить произвол власти. Поэтому при условии ее формирования на научно обоснованной методологии, она будет более предсказуема, чем иные виды политики.

Характеризуя политику в качестве теоретической основы правовой политики Республики Казахстан, мы приходим к выводу, что последняя является сложным объектом политологического исследования. В частности, что у нее множество субъектов, много противоречивых тенденций, велика роль человеческих предпочтений и влияний. Поэтому в оценке массива познавательной информации Казахстана необходимо выделять события, обладающие наибольшим значением среди других, определять их ценность, политическую выгоду и знать правду, т.е. подтверждаются ли знания и действия практикой. Для этого целесообразно использовать специфические критерии: инструментальность - способность вырабатывать и определять цели, осуществлять поиск приемлемых путей и средств их реализации, оказывать влияние на изменения направленности поведения большого количества людей, народов; точность отражения действительного состояния обстановки, в которой осуществляется властное политическое действие; способность к использованию и передаче информации.

Представляется важным также отметить, что политическая наука Казахстана вместе с идеологией систематизируют формы знания. В частности, в нашей политической науке преобладает функция отражения, поскольку она основывается на фактах, а в идеологии преобладает функция ориентации, ценностный аспект, т.е. выражение чьих-либо интересов. Поэтому в любом политическом документе Казахстана содержатся гфинципы и термины идеологического порядка, которые не поддаются эмпирической проверке и логическому обоснованию, как этого требует обращение с элементами научного знания. К ним, например, можно отнести: "общее благосостояние", "права человека", "совместный идеал свободы, равенства и братства", "социальное государство", "равенство возможностей" и др. В мировой, евразийской практике существует суждение, что нет политики без идеологии. Однако нужно подходить критически в тех случаях, когда отсутствуют четкие границы между научным и ненаучным знанием, истинами и ценностями, замутненностью идеологического сознания.

В связи с этим следует сказать, что неоспоримым является то обстоятельство, что при определении основных ориентиров правовой политики Республики Казахстан, идеологический фактор всегда будет присутствовать.

Говоря о теоретико-методологических основах политологического исследования казахстанской правовой политики, нельзя не видеть важности, более глубокого понимания ее сущности, поскольку полнота и сложность данной реальности постигается только при активном использовании разнообразных методов и познавательных приемов. В связи с этим следует отметить, что главное внимание большинства исследователей сосредотачивалось на объективной стороне познаваемого предмета: взаимодействии государственных органов, описании разнообразных видов правовой политики, формах ее реализации, оценке эффективности и оптимальности в различных сферах. Иными словами, в поле зрения оказывались, прежде всего, объективные параметры правовой политики и, прежде всего, результаты действий. Но казахстанская политика, включая ее правовую часть, творится не только действиями, но и словами. Поэтому отметим, что казахстанская правовая политика-это та реальность, которая формируется как из фактов, подлежащих изучению объективными методами познания, так и из знаний и смыслов, проявляющихся в ходе взаимодействия ее субъектов и требует поэтому использования наряду с устоявшимися методами и методиками постижения внутреннего мира, действующего в творцах этой политики.

Вполне очевидно, что казахстанская правовая политика представляет собой один из видов коммуникативной деятельности. Большинство ее проявлений, и особенно, когда речь идет о роли субъектов в ее осуществлении, можно представить в виде текстов, которые необходимо изучать. Например, с помощью такой методики можно осуществлять: интерпретацию и выявление значения и смысла разнообразных политических и юридических текстов; выявлять причины и механизмы политического и правового влияния; исследования механизмов возникновения, распространения и угасания политических и правовых пристрастий, зависимости политической и юридической психологии и мышления от конкретных событий и ситуаций; исследования всего многообразия проблем коммуникации и диалога.

В этой связи отметим, что важным аспектом теории и методологии правовой политики Республики Казахстан является рассмотрение пределов, порогов и возможностей ее понимания. В то же время следует иметь в виду, что термин "понимание" обладает двумя смыслами или типами. Во-первых, это гносеологическая процедура, как метода изучения политико-правовых явлений, отличающаяся от методов, сосредоточивающих внимание исследователей на поиске закономерностей, анализе статической информации и т.д. В данном случае казахстанская правовая политика изучается с точки зрения выявления ее значения и смысмла как феномена рассмотрения тех ценностей, с которыми она взаимосвязана и которыми руководствуется. Во-вторых, это онтологический процесс постижения субъектами правовой политики Республики Казахстан той сферы реальности в которой приходится действовать, где осуществляется истолкование этой реальности.

Понимание имеет свои уровня. Однако в интересах политологического исследования заявленной темы, нас прежде всего интересует научный уровень, основанный на фактах, достоверных знаниях о политико-правовой реальности, их политологическом анализе и интерпретации с помощью моделирования, научного анализа и т.д. Ценность этого уровня заключена и в том, что он дает возможность политологического анализа больших массивов статической и социологической информации, получаемой в результате опросов, графического отображения и т.д. В его рамках можно осуществить достоверное, научное предвидение и прогнозирование политических и правовых процессов.

Таким образом, с полным основанием можно утверждать, что политика как реальность, во всей своей сложности и противоречивости, играет важную роль в теоретико-методологическом обосновании такого явления правовой действительности как правовая политика. Она является родовой основой формирования казахстанской правовой политики, а последняя, в свою очередь, служит продуктом, квинтэссенцией политики.

В связи с этим следует подчеркнуть, что наиболее важной стороной в теоретико-методологическом обосновании исследуемого феномена является научно-политологический анализ важнейших тенденций и закономерностей дальнейшего развития права в качестве сущностной основы правовой политики Республики Казахстан. Как подтверждает анализ, выявление под таким углом зрения уникальных свойств казахстанского права позволяет осмыслить сущность правовой политики, ее место и роль среди всех видов государственной политики. Однако многое здесь зависит от того, как трактуется казахстанское право.

Нам представляется, что для построения теории правовой политики Республики Казахстан, научного обоснования ее общетеоретических аспектов нужна опора на подлинно научную теорию познания права, которая в идеале должна представлять собой систему объективно-истинных знаний и последовательно отражать общие закономерности становления и фукнкционирования казахстанского права в форме понятий, научных закономерностей, принципов и других теоретических знаний.

В этой связи подчеркнем, что научно-политологический анализ правопознания казахстанцев требует объективности и научной обоснованности. В противном случае, мы вряд ли будем идти по пути познания истины.

В нашем случае правопознание: во-первых, есть важнейшее условие формирования научно обоснованной казахстанской правовой политики правового государства; во-вторых, оно позволяет ответить на многие актуальные вопросы, касающиеся проведения реформ в Казахстане. Иначе говоря, правопознание должно лечь в основу политологического исследования еще недостаточно разработанного понятия "правовая политика Республики Казахстан", которое, в свою очередь, может найти свое достойное место среди общих понятий политологии, теории государства и права и других наук. Кроме того, правопознание имеет и свою практическую сторону, реализуя себя в научно обоснованной казахстанской правовой политике.

Следует сказать, что знание сущностных характеристик казахстанского права играет важную роль в обосновании теоретико-методологических основ политологического исследования правовой политики Республики Казахстан. Однако существование сегодня множества теорий и различных подходов к правопознанию, к сожалению, тормозит формирование научно обоснованной правовой политики Казахстана. Сегодня дело осложняется еще и тем, что в ряде случаев недостаточно аргументированные понятия, концепций претендуют быть либо "основополагающими принципами правовой политики", либо ее синтезом.

При формировании стратегии правовой политики Республики Казахстан немаловажным является и то, чтобы за красивыми словами "свобода" и "равенство" можно было разглядеть смысл и ясное понимание того, чью волю и чьи интересы будет выражать формируемая казахстанская правовая политика: народа, отдельной его части, большинства или меньшинства, олигархов, организованной преступности и т.д. Не расходятся ли интересы правящей элиты с интересами народа, страны, и как учитывается баланс интересов власти, общества и личности. Опытом Казахстана подтверждается, что воля, хотя и не прямо, а через сложную систему социальных связей и взаимодействий все-таки обусловлена материальной основой. Поэтому эти вопросы также следует учитывать.

При выборе подхода или теории, на которую предстоит опираться при разработке теоретико-методологических основ правовой политики Республики Казахстан, как нам представляется, необходимо учитывать, в какой мере она является подлинно научной теорией познания казахстанского права - как система научных знаний, где четко отражаются законы функционирования казахстанского права, а формаказахстанского права не противопоставляется его сущности. В этой связи нельзя переоценивать одни теории, недооценивать другие, умышленно искажать третьи. Поэтому надо понять: во-первых, в какой мере теории "враждуют" на идеологической почве в ущерб разработке их научных принципов; во-вторых, могут ли они "сосуществовать" независимо друг от друга; в-третьих, имеют ли они тенденцию к сближению, к их "конвергенции"; в-четвертых, есть ли в теориях общее, устойчивое, чтобы можно было, используя их выводы, уверенно прогнозировать будущее, обосновывать пути достижения поставленных политикой целей.

При разработке теоретических основ правовой политики Республики Казахстан, необходимо учитывать и то, что в интересах политической целесообразности может осуществляется преднамеренное искажение такой версии познания права, которая основана на диалектическом методе познания действительности. Сегодня диалектика признается лишь на уровне всеобщего метода познания, но отрицается на уровне реальной действительности. Однако, помимо абстрактной всеобщности, существует и реальная жизнь, в том числе правовая жизнь казахстанского общества.

Подвергая политологическому анализу теоретико-методологические основы формирования правовой политики Республики Казахстан, важно подчеркнуть, что тесная и неразрывная связь государственных и правовых явлений создает благоприятные возможности правового регулирования таких политических институтов, которые представляют собой устойчивые образования и выражают интересы определенных общественных групп. В этом случае казахстанское право вместе с административными, организационными и другими мерами и средствами активно используется как важный инструмент управления и достижения конкретных результатов. В то же время, если при осуществлении казахстанской политики предпринимаются попытки использовать репрессивные, карательные рычаги воздействия на общество, то казахстанское право, представленное в качестве правовой политики страны, должно сопротивляться применению подобных средств. В противном случае, оно либо противоречит общим представлениям о должном и разумном, либо не затрагивает данных областей общественных отношений.

Чрезвычайно важно учитывать и то, в условиях какого политического режима формируется и реализуется казахстанская правовая политика. Например, распределительные процессы Казахстана могут облекаться в нормативную оболочку и при авторитарном режиме, но в правовом государстве, где действует научно обоснованная правовая политика, эти процессы могут осуществляться по иным правилами, без грубого вмешательства сюда государственных органов, с соблюдением принципов законности и справедливости. Иначе говоря, если казахстанское право рассматривается как средство политики, но при этом на него оказывается политическое давление как способ обеспечения политической власти, то в таком политическом режиме термин "правовая политика" не может быть применим, и, безусловно, теряет свой смысл. Следовательно, при демократическом режиме казахстанское право не может рассматриваться только в качестве средства политики, оно одновременно является средством воздействия на саму политику, а государство все меньше претендует на роль абсолютного правотворца. Как видим, условия, при которых формируется и применяется казахстанская правовая политика, имеют первостепенное значение.

С наших позиций, представленные выше доводы, усиливают существующую в казахстанском обществе потребность в понимании проблем взаимодействия правовых, политических и других явлений и процессов, т.е. в более углубленном осмыслении того, что подлежит регулированию политическими, административными, организационными и иными мерами и средствами, а что правовыми. В этой связи актуализируется необходимость политологического исследования теоретических и методологических проблем правовой политики Республики Казахстан [8]. Поэтому в нашей статье и подвергается исследованию та часть государственной политики Казахстана, которая при определенных условиях становится обладателем особых свойств и определяется политической наукой как казахстанская правовая политики, нуждающаяся в политологическом, социологическом, философском и правовом анализе своих сущностных характеристик.

Однако, как уже подчеркивалось, взаимоотношения политики и права в Казахстане, в большинстве своем, носят сложный характер, а в определенные периоды, могут переходить и в противоборство. В зависимости от происходящих процессов в политической, правовой жизни казахстанского общества их "баланс" может подвергаться существенным изменениям. Как показывает опыт в СНГ, политика нередко представляет собой систему роковых ошибок, конъюнктурных решений и т.д. В таком случае она становится самоуправной, антиправовой, со всеми вытекающими отсюда последствиями, а право в лучшем случае обслуживало конъюнктурные интересы политики и т.д.

Между тем, в современном казахстанском обществе можно выявить два подхода к политике в контексте государственной власти. С одной стороны, в связи с резким возрастанием роли политики активно изучаются пути использования основных ее ценностей в нуждах казахстанского государства, общества. С другой, в СМИ и в публичных выступлениях многих общественных, политических деятелей Казахстана высказывается мысль о том, что работники правоохранительных органов, госчиновники, армия, Конституционный Совет, должны быть "вне политики". Такой подход на наш взгляд, вносит заблуждение в понимание роли политики в казахстанском обществе. Например, госчиновники объективно вовлекаются в политические процессы и события, которые происходят в стране, а стражи порядка, борясь с преступностью, на деле реализуют государственную политику, претворяют в жизнь те предписания, в которых выражена политическая воля казахстанского государства. По своей сути перечисленные задачи носят достаточно выраженный политический характер. Поэтому армия и правоохранительные органы Казахстана не могут стоять вне политики и не быть ее активными субъектами. Что же касается Конституционного Совета РК, то он является особо важной составной частью государственной власти и в качестве таковой осуществляет ее политику. Все решения КС неизбежно приобретают политическое значение (например, постановление о толковании статей Конституции РК).

Итак, важной тенденцией и одной из закономерностей развития казахстанского права является функционирование его в качестве сущностного начала правовой политики страны и правовой основы реализации ее целей. Обращение к теоретическим и методологическим основам правовой политики Республики Казахстан обусловлено тем, что она как и казахстанское право по своей природе есть сложный феномен, требующий глубокого политологического осмысления и как политика, основанная на праве и как право, используемое в качестве средства властвования и управления. Подобная двойственность, как и двойственность в определении казахстанского права, является неизбежной. В этом контексте важное теоретическое значение имеет мысль высказанная А.Н. Алексеевым о том, что с точки зрения правовой политики, право есть совокупность правил, помогающих находить решения или устанавливать нормы для удовлетворения вновь возникающих потребностей или осуществления новых представлений о праве и неправе. В этих словах видится, с одной стороны, роль права как определяющего фактора построения теории правовой политики, а с другой - роль последней в результативном функционировании самого права в политической системе общества.

Такой подход дает возможность понять, что результатом тесной и необходимой взаимосвязи политики и права в Казахстане является возникновение нового феномена, который с полным основанием можно отнести и к сфере права, и к области политики. В то же время акцентируем внимание на том, что в ряде законодательных актов правовая политика Республики Казахстан представляется как "часть" иной области политической деятельности государства, вследствие чего ее сложно выделить как самостоятельное политико-правовое явление. Например, о государственной политике Республики Казахстан в отношении соотечественников за рубежом, данный вид государственной политики характеризуется как совокупность правовых, дипломатических, социальных, экономических, информационных, образовательных, организационных и иных мер. Однако подобные формулировки не могут служить основанием того, чтобы казахстанская политика шла впереди и довлела над правом. Иными словами, политическая целесообразность реально присутствует в любой политической деятельности Казахстана, но существо дела заключено в том, что она должна обладать качествами "правовой необходимости". Более того, в казахстанском обществе, где провозглашены принципы демократии и правовой государственности, целесообразным для государственной политики является лишь то, что соответствует целям, преследуемым казахстанским правом. В этом смысле казахстанское право должно служить интересам казахстанского общества, а не тем или иным политическим силам, сменяющим друг друга у власти. Если казахстанское право излишне политизировано, то это ведет к падению его авторитета, ибо в подобном случае его роль сводится к тому, чтобы "узаконить" выбранную государственной властью политическую линию. В этом свете оптимальная модель взаимопроникновения и взаимодополнения права и политики в Казахстане, по нашему представлению возможна только в рамках правовой политики государства. Кроме того, подобная диалектическая взаимосвязь позволяет Казахстану если не обуздать, то хотя бы уменьшить влияние сиюминутных политических веяний на содержание норм позитивного права.

Следовательно, опираясь на важные теоретические положения, можно выделить правовую политику Республики Казахстан среди областей политики. В этом качестве ее можно представить, во-первых, как "часть" общегосударственной политики Казахстана, связанной с четким установлением правил, например, в налоговой, бюджетной и других сферах, где регулируются сложные экономические проблемы, отличающиеся особой актуальностью, требующие оперативного вмешательства и научно-обоснованного законотворчества. Во-вторых, казахстанская правовая политика - это большой и всепроникающий пласт политической сферы, связанный с целенаправленным распространением действия норм казахстанского права на те или иные сферы общественной жизни Казахстана. Важной тому предпосылкой служит глубоко укоренившаяся в казахстанском праве традиция истолкования его как явления, опирающегося на мощный моральный, культурный, религиозный фундамент в осуществлении своей упорядочивающей функции в обществе. В противном случае, может быть не опора, а захват правом поля действия морали, традиций, обычаев, религии, корпоративных норм и т.д. Такая тенденция таит в себе немалую опасность, поскольку чрезмерное расширение предмета правового воздействия, либо излишняя детализация регулирования общественной жизни Казахстана может войти в противоречие с принципами правового государства. Нам представляется, что действия государственной политики Казахстана, направленные на разрушение правовой системы, какой бы "плохой" она не была, не могут отвечать требованиям демократического государства. Такие действия должны быть основаны только на законе. В нормальных условиях недопустима ситуация, когда государство одной рукой закрепляет право в законодательстве, а другой - разрушает его. К сожалению, казахстанская практика показывает, что доля субъективизма в политике все еще остается достаточно высокой. Поэтому правовая политика Республики Казахстан должна стремиться к ограничению пределов публичной власти, чтобы казахстанское общество не страдало от борьбы двух тенденций: во-первых, когда интересы общества диктуют потребность в разумном самоограничении власти; во-вторых, когда существует неумное стремление к усилению властных полномочий и даже к авторитарному господству. Но независимо от того, какая из указанных тенденций превалирует, во всех случаях антиподом правовой политики Республики Казахстан можно считать антиправовую политику, которая не опирается на право и противоречит действующим в обществе правовым нормам.

Однако, в истории казахстанского общества до независимости было немало примеров, когда роль права не всегда была прогрессивной, когда правовыми средствами ущемлялись интересы меньшинства, народа. Поэтому в зависимости от того, как казахстанское право взаимодействует с другими социальными регуляторами, чьи интересы оно выражает и как происходит его реализация, оно может играть нейтральную, прогрессивную или реакционную роль. Речь идет о том, что в одних случаях нормы обычного права могут придавать казахстанскому обществу излишне консервативный характер, а в других - стремление "поднять" казахстанское общество до высоты новых законов, которые в стране не всегда и не всеми воспринимаются однозначно - чревато социальными напряженностями.

Наконец, представляется важным подчеркнуть то, что во все исторические эпохи многие мыслители пытались выяснить проблему - как именно право должно соотноситься с публичной властью, поскольку повсюду право находилось под ее диктатом. Лишь в ХХ веке отчетливо проявила себя мысль о том, что право есть средство управления и проведения политики в жизнь. Данное положение можно усилить тем, что право есть механизм осуществления легитимной политической власти, ссылаясь при этом, на его управленческие и социальные характеристики: открытый и гласный характер норм, используемых в праве; многообразие применяемых в рамках права санкций, что позволяет выбирать наиболее целесообразные способы регулирования общественной жизни; четкое разделение и жесткая фиксация прав и обязанностей участников правоотношений; относительная стабильность правовых норм, малая степень их зависимости от произвола и личных качеств носителей власти; "одномерность" закона, который выступает "всеобщей, равной мерой для всех". В этой связи становиться все более актуальной идея о том, что право есть: средство управления и проведения политики в жизнь; средство ограничения власти законом. Как справедливо замечает К.К. Айтхожин "Правовая политика является одним из основных средств политики государства, направленной на осуществление его задач в правовой сфере жизнедеятельности общества. Вследствие этого правовая политика отражает государственное видение основных направлений, базовых механизмов развития системы действующего права страны и совершенствования мер правоприменительной деятельности" [9]. При этом только с высот правовой политики возможна легитимность государственной власти как в мире, так и в Казахстане.

Здесь следует сказать, что знание основных характеристик права, основанных на научном познании, играет важную роль в изучении теоретико-методологических основ правовой политики Республики Казахстан и может лечь в основу исследования этого наименее разработанного, но исключительно важного понятия политологии.

Правовая политика Республики Казахстан как ключевое понятие отечественной политической науки есть особая форма познающего мышления и представляет собой содержательный, предметный образ, воспроизводящий в мышлении объективную суть тех или иных политико-правовых явлений и процессов.

Как показывает научный анализ, представленный выше политологический подход к разработке понятия,, правовая политика Республики Казахстан" и, в частности, к конструированию его как научной абстракции дает возможность определить сущность изучаемого явления, показать главное, закономерное, устойчивое, без чего оно не может существовать, что выделяет его индивидуальные характеристики. Однако при этом нельзя упускать из вида важное, с нашей точки зрения обстоятельство, касающееся того, что любая научная теория выполняет методологические функции лишь тогда, когда используется за пределами ее собственного предмета, а научное знание играет роль методологии по отношению к совокупности практической деятельности [10].

В этой связи подчеркнем, что разработка и введение в научный оборот политологического понятия "правовая политика Республики Казахстан" предполагает, с одной стороны, формализацию новой информации о предмете политологического исследования, обобщение новых фактов и сведений, обоснованности ее уникальности в сравнении с другими политическими феноменами. В этом смысле, исследуемое понятие с полным основанием можно отнести к органическим политологическим понятиям, образующим понятийное ядро предметного поля политической науки. С другой стороны, подобная разработка предполагает создание абстракции - идеи, которая при определенных условиях обретает свое объективирование, получает статус научно-политологического понятия, поскольку несет информацию о своих сущностных характеристиках.

В частности, научный анализ формирования политологического понятия "правовая политика Республики Казахстан" показывает, что во многом оно осуществляется как абстракция - идея, поскольку большинство исследователей отмечают факт либо отсутствия "полноценной" правовой политики, либо недостаточную степень соответствия идеального представления о правовой политике реально сложившейся в правовой сфере ситуации. Подтверждается это и тем, что концепция правовой политики Республики Казахстан формируется на основе аккумуляции и последующего развития политических и правовых идей, лежащих в основе политико-правового регулирования. При этом следует сказать, что разработка политологического понятия "правовая политика Республики Казахстан" должна основываться на четких и ясных, научно обоснованных концептуальных положениях.

Подводя итоги всего вышесказанного, можно сделать вывод, что казахстанская правовая политика-это деятельность, в основе которой лежат единство политики и права, концептуально оформленные политико-правовые идеи стратегического и тактического характера, то есть такие доктрины, которые определяют направления развития страны, укрепляют законность и правопорядок, формирование правовой государственности и высокой правовой культуры общества и личности. Основные параметры правовой политики в казахстанском обществе задаются фундаментальными характеристиками общей политики и политической власти. При этом не будет преувелечением сказать, что правовая политика Республики Казахстан-это явление уникальное, политическое. Его исключительность, политичность состоит в том, что оно одновременно принадлежать как праву, так и к политике, которые переплетены друг с другом, что в итоге этой взаимосвязи возник такой феномен как казахстанская правовая политика. Правовая политика Республики Казахстан выражает по существу общественно-политическую связь и взаимодействие индивида, государства и общества, и в этом своем качестве такая оценка выступает как общетеоретическая характеристика правовой политики страны. И еще. Правовая политика Республики Казахстан по существу выступает выражением, отражением сущности содержания и функций правового государства. Но в данном случае это лишь гипотетическая, теоретическая модель, а в реальной жизни все обстоит гораздо сложнее.

Литература

1. См.: Концепция правовой политики Республики Казахстан с 2010 до 2020 года // Казахстанская правда. - 2009. - 27 августа.

2. Шмидт К. Понятие политического // Вопросы социологий. - 1992. - № - С.45-46.

3. См. Демидов А. И.: Учение о политике: философские основания. - М., 2001. - С.14.

4. Инглерат Р. Культурный судвиг в зрелом индустриальном обществе // Новая постиндустриальная война на западе. - M., - С.250.

5. Конституция Республики Казахстан. - Астана, 2008. - С.4-15

6. Искакова Г.К. Права и свободы человека в условиях посткоммунистического транзита. - Алматы, 2003. - С.182-200.

7. Александров И.П. Государство и граждансое общество. - М., 2009. - С.72-73

8. См.: Sozialphilosophische, politische und rechtliche Aspekte der Modernisierung Kasachstans - Berlin, - S.135-140.

9. Юдин Э.Г. Методология науки. Системность. Деятельность. - М., 1997. - С.40.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Понятие, сущность, структура и функции политической системы государства. Особенность современного этапа развития казахстанского общества. Правовая характеристика институтов политической системы Республики Казахстан. Взаимодействие политики и права в РК.

    курсовая работа [51,8 K], добавлен 03.12.2015

  • Понятия политики и права. Понятие, сущность, функции и структура политической системы общества, закономерности формирования. Нормативно-правовое регулирование этой сферы в Республике Казахстан. Роль механизма государственной власти в политической системе.

    дипломная работа [98,3 K], добавлен 02.11.2015

  • Особенности права и его взаимосвязь с политикой. Сущность права, его взаимосвязь с экономикой. Юридический позитивизм как одно из важных течений в правовой науке. Соотношение государства, права и экономики. Воздействие права и государства на экономику.

    курсовая работа [63,6 K], добавлен 27.03.2012

  • Понятие, основные характеристики и функции правовой политики, роль и значение ее основных субъектов. Правовая политика и государственно-правовые режимы. Оценка влияния государства на право. Современные черты и тенденции правовой политики в России.

    дипломная работа [124,0 K], добавлен 13.05.2013

  • Определение понятия и сущности правовой политики, раскрытие ее роли и принципов. Анализ некоторых приоритетов современной белорусской политики. Рассмотрение основ формирования правового сознания в государстве, осуществление принципа верховенства права.

    курсовая работа [41,9 K], добавлен 20.09.2014

  • Определение и содержание правовой политики. Роль государства в решении возложенных на него задач. Роль политического интереса как ведущего мотива политической деятельности в формировании правовой политики. Меры по формированию правового государства.

    автореферат [212,2 K], добавлен 17.03.2014

  • Политика и право: основные понятия. Структура политической системы общества. Функции и структура политической системы государства. Правовая характеристика институтов политической системы Республики Казахстан. Особенности взаимодействия политики и права.

    дипломная работа [188,6 K], добавлен 03.05.2015

  • Понятия и сущность, содержание и функции права, экономики и политики, общая характеристика и направления взаимосвязи данных категорий, оценка их роли и значения в системе современного государства. Соотношение и взаимосвязь права, экономики и политики.

    контрольная работа [130,0 K], добавлен 01.07.2013

  • Экологическая политика как составная часть правовой политики российского государства. Формирование экологической политики Российской Федерации под влиянием международных актов. Осуществление правовой политики в области экологии на современном этапе.

    диссертация [1,0 M], добавлен 27.05.2015

  • Причины возникновения и методы борьбы с злоупотреблением властью, исследование мировой коррупции. Сущность и формы антикоррупционной политики Российского государства в экономической, организационно-правовой и социальной сферах в современных условиях.

    дипломная работа [265,1 K], добавлен 03.07.2011

  • Стратегические направления развития фармацевтической отрасли Республики Казахстан. Механизмы реализации лекарственной политики государства. Перечень нормативных правовых актов, посредством которых предполагается реализация лекарственной политики.

    презентация [136,7 K], добавлен 30.03.2012

  • Понятие, сущность, значение принципов уголовной политики. Проблема классификации принципов уголовной политики государства. Связь принципов уголовной политики с принципами уголовного права. Раскрытие сущности современной уголовной политики России.

    курсовая работа [41,6 K], добавлен 22.10.2014

  • Сущность и структура системы права. Отрасли права, критерии их обособления. Соотношение системы права с правовой системой общества. Основные отрасли современного российского права. Международное и внутригосударственное право: аспекты взаимодействия.

    курсовая работа [47,2 K], добавлен 21.01.2015

  • Понятие, направления и методы уголовно-правовой политики. Понятие и способы дифференциации уголовной ответственности. Принцип дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания. Пенализация как метод уголовно-правовой политики.

    контрольная работа [29,3 K], добавлен 06.10.2016

  • Понятие и предмет политической криминологии. Влияние тоталитарной политики на общеуголовную преступность. Разрушительная революционная политика В. Ленина. Преступления против конституционного осуществления политики. Сущность криминологической политики.

    лекция [22,4 K], добавлен 23.02.2011

  • Функции политики в обществе как специфическая сфера социальной жизнедеятельности. Анализ элементов политической жизни. Право и мораль как основные социальные регуляторы поведения людей в обществе. Особенности формирования отношений собственности.

    курсовая работа [60,1 K], добавлен 15.11.2012

  • Исследование понятия, признаков, функций и значения судебной системы. Характеристика судебной власти Республики Казахстан. Изучение особенностей правового положения и статуса судей. Определение роли судебной практики в национальной правовой системе.

    реферат [47,5 K], добавлен 10.07.2015

  • Понятие и признаки источника права, его соотношение с формой права. Правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор, правовая доктрина, религиозные тексты и правовой акт как источники права в различных правовых системах. Источники права в РФ.

    курсовая работа [50,4 K], добавлен 19.02.2017

  • Понятие, сущность, юридическая природа и признаки правовой системы, ее структурная организация. Отрасли права как основные элементы структуры правовой системы. Соотношение и взаимосвязь системы права и системы законодательства, особенности их развития.

    курсовая работа [45,5 K], добавлен 13.11.2016

  • Сущность, функции и уровни социальной политики. Принципы и направления социальной политики. Типы и модели социальной политики государства. Результативность социальной экономики и ее основные показатели. Совершенствование социальной политики в Беларуси.

    курсовая работа [197,0 K], добавлен 24.12.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.