Главная
Коллекция "Revolution"
Государство и право
Правовые отношения в области пенсионного обеспечения сотрудников внутренних дел
Правовые отношения в области пенсионного обеспечения сотрудников внутренних дел
Понятие и элементы правового статуса сотрудников внутренних дел и членов их семей. Нормативное регулирование их пенсионного обеспечения. Условия и порядок назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел. Право на выплату пенсии по инвалидности.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 04.02.2018 |
| Размер файла | 33,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
Введение
Глава 1. Правовые и теоретические основы пенсионного обеспечения сотрудников внутренних дел
1.1 Понятие и элементы правового статуса сотрудников внутренних дел
1.2 Нормативное регулирование пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел
Глава 2. Назначение и выплата пенсии сотрудникам внутренних дел
2.1 Условия и порядок назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
2.2 Размер, индексация и перерасчет пенсии сотрудникам органов внутренних дел
Заключение
Список литературы
Введение
правовой статус пенсионный обеспечение
Система пенсионного обеспечения в России представляет собой целый комплекс мероприятий, осуществляемых различными государственными органами, различными учреждениями и структурами, которые направлены на материальное обеспечение нетрудоспособных по возрасту лиц. Основой для взаимных усилий и координации деятельности является пенсионное законодательство. Сегодня в России вопросы пенсионного обеспечения выведены в особое положение в связи с определенными социально-экономическими трудностями и наличием большого числа пенсионеров. Различные схемы пенсионного обеспечения, которые менялись в России с течением времени, оказывают большое влияние на трудовое поведение и мотивацию трудящихся. От наличия и размеров пенсионных выплат зависит благосостояние многих слоев населения, а также налоговая ситуация и нагрузка на фонды оплаты труда. Несмотря на то, что пенсионные системы социального обеспечения не должны часто меняться, в отечественной практике уже проведено пять пенсионных реформ за последние двадцать лет, вместе с которыми изменялись и положения налогового законодательства. Тема настоящего исследования раскрывает особенности одной из важных частей социальной защиты государственных служащих - пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
Актуальность выбранной темы заключается в теоретическом исследовании современных подходов государственного пенсионного обеспечения указанной категории граждан, особенно в свете последних организационных реформ в системе органов внутренних дел.
Объектом исследования является правовой статус сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
Предметом исследования определены правовые отношения в области пенсионного обеспечения применительно к указанной категории.
Целью исследования является изучение особенностей пенсионного обеспечения сотрудников внутренних дел.
Задачи курсовой работы:
1. Рассмотреть правовые и теоретические основы пенсионного обеспечения сотрудников внутренних дел;
2. Изучить назначение и выплату пенсии сотрудникам внутренних дел;
3. Сделать вывод по изученной теме.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Правовые и теоретические основы пенсионного обеспечения сотрудников внутренних дел
1.1 Понятие и элементы правового статуса сотрудников внутренних дел
Чем больше объем провозглашенных и законодательно закрепленных за сотрудником органов внутренних дел прав и свобод, чем полнее они гарантированы государством, а также чем совершеннее механизм исполнения сотрудником органов внутренних дел своих обязанностей, тем выше и его статус. Поэтому статус должен рассматриваться как допустимые и необходимые возможности сотрудника органов внутренних дел, не просто как личности, а как представителя власти. Ведь именно статус представителя власти реализуется сотрудником органов внутренних дел при выполнении возложенных законодательством служебных обязанностей, связанных с предъявлением требований или принятием решений, обязательных для исполнения физическими лицами, юридическими лицами и иными организациями. Указанный статус предопределяет повышенное требование, предъявляемое к сотрудникам органов внутренних дел, что, в свою очередь, обуславливает возможность и необходимость предоставления государством и реализации самими сотрудниками определенных прав и свобод, необходимых для их эффективного исполнения. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017. - С.44
Для эффективного выполнения задач, возложенных на органы внутренних дел, сотрудникам органов внутренних, в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставлены права и возложены обязанности.
Некоторые служебные права и обязанности сотрудника органов внутренних дел, и его самостоятельной разновидности, сотрудника полиции следует разъяснить.
1. Право на ознакомление с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, с критериями оценки эффективности выполнения служебных обязанностей, показателями результативности служебной деятельности и условиями продвижения по службе в органах внутренних дел (п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ.
«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесений изменений в отдельные акты Российской Федерации» -- далее Закон о службе). Время на ознакомление сотрудника с должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещающей должности, нормативно ничем не ограничено. Удалова, Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2017. - С.88
Отсутствие в должностном регламенте (должностной инструкции) критериев эффективности (критериев качества) исполнения служебных обязанностей лишает представителя нанимателя возможности в будущем предъявлять к сотруднику органов внутренних дел претензии по поводу ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей. В данной ситуации суд всегда будет на стороне сотрудника.
Отсутствие в должностном регламенте (должностной инструкции) показателей результативности (количественных критериев) лишает представителя нанимателя возможности предъявлять к сотруднику претензии по поводу недостаточности результатов его служебной деятельности.
2. Регламентируя право на отдых сотрудника (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о службе), законодатель не урегулировал один из значимых для организации служебной деятельности вопросов: обязан ли сотрудник при обычном режиме службы, в свободное от службы время находиться в режиме постоянной связи с органом, учреждением или организацией, в котором он проходит службу.
3. Реализуя право на ознакомление с материалами своего личного дела (п. 8 ч. 1 ст. 11 Закона о службе) сотрудник органов внутренних дел должен учесть, что оно предоставлено только сотрудникам полиции. Сотрудники юстиции и внутренней службы таким правом по неизвестным причинам не обладают.
4. Говоря об обязанностях, в первую очередь, речь пойдет об обязанности знать и соблюдать нормативные правовые акты (п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона о службе). В настоящее время есть официальное определение понятия «нормативный правовой акт», сформулированное в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 11 ноября 1996 г. № 781-II ГД. В частности, нормативный правовой акт -- это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято пони- мать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2015. - С.20
Соблюдению и исполнению подлежат только те нормативные правовые акты, которые обладают юридической, т.е. обязательной силой. Указанной силой они будут обладать лишь тогда, когда соблюдаются все официальные требования к подготовке, содержанию, форме, согласованию, принятию, государственной регистрации, официальному опубликованию и вступлению в законную силу. Несоблюдение хотя бы одного из названных требований, влечет отсутствие юридической, т.е. обязательной силы документа. Иными словами, его юридическую недействительность, ничтожность. Соблюдение и исполнение подобных документов, в том числе и ведомственных, является грубым нарушением принципа законности в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Например, из-за несоблюдения установленной формы, нормативно ничтожными документами являются часто встречающиеся письма, указания, рекомендации, директивы, телеграммы, телефонограммы и прочие проявления нормативной несостоятельности. Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2017. - С.2
5. Обязывая сотрудника сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при исполнении служебных обязанностей (п. 13 ч. 1 ст. 12 Закона о службе), законодатель не предусмотрел формы, а главное -- срока такого сообщения. Данное обстоятельство значительно затрудняет привлечение сотрудника к юридической ответственности за неисполнение указанной обязанности. Аналогичная ситуация сложилась и с обязанностью сотрудника уведомлять непосредственно руководителя (начальника), органы прокуратуры России или другие государственные органы (неизвестно какие), о каждом случае обращение к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017. - С.52
6. В дополнение к изложенному следует от- метить, что законодатель обязывает, в частности, сотрудника полиции, оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений или административных правонарушений (п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции). В то же время, законодатель не предусмотрел для сотрудника полиции обязанности оказывать первую помощь гражданам, пострадав- шим от противоправных действий, не относящихся к преступлению или административному правонарушению. Например, от противоправных действий 13-тилетнего лица. Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - Москва: Наука, 2015. - С.7
7. Кроме того, законодатель предусматривает требования к служебному поведению сотрудника ОВД, а также ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции.
Требуя от сотрудника ОВД не допускать публичные высказывания и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов (п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона о службе), законодатель в то же время не запрещает допускать высказывание в отношении государственных органов, находясь с кем-то один на один без ограничения количества подобных ситуаций. Кроме этого, законодатель не запрещает сотруднику органов внутренних дел допускать публичные высказывания, суждения и оценки в отношении государственных учреждений или государственных предприятий.
8. Разъясняя официальную недопустимость близкого родства или свойства в служебных отношениях, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного сотрудника ОВД другому (п. 6 ч. 1 ст. 29 Закона о полиции) целесообразно обратить внимание на то, что закон не запрещает непосредственную подчиненность и подконтрольность между бывшими супругами, которые расторгли брак только лишь формально, а фактически все существовавшие ранее супружеские отношения продолжают.
1.2 Нормативное регулирование пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел
Основание для начисления пенсий сотрудникам полиции: Закон РФ от 12.02.93 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в действующей редакции.
Как неоднократно отмечал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (например, в Постановлении от 6 июня 1995 г. 7-П, определениях от 21 декабря 2004 г. № 460-О, от 16 апреля 2009 г. № 566-О-О и от 25 ноября 2010 г. № 1547-О-О), служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направленной на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих соответствующую службу, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.
Учитывая специфику, сложность и объем функций, осуществляемых сотрудниками органов внутренних дел, государство (и это мировая практика) берет на себя определенные обязательства по обеспечению сотрудников дополнительными (особыми) гарантиями социальной защиты.
К числу особых дополнительных гарантий лицам, проходящим службу в органах внутренних дел, относится предусмотренная частью 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ (в ред. от 12 февраля 2015 г.) «О полиции» (далее - Закон о полиции) ежемесячная денежная компенсация, выплачиваемая при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (далее - ежемесячная денежная компенсация).
Ранее действовавшая редакция части 6 ст. 43 Закона о полиции предусматривала выплату ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности. Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2017. - С.3
Предлагаемый в ранее действовавшей части 6 ст. 43 Закона о полиции порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел в связи со значительным количеством условий для ее назначения (установление стойкой утраты трудоспособности, установление процента утраты трудоспособности, определение группы инвалидности) на практике оказался, к сожалению, не в полной мере эффективным. Кроме того, в процессе правоприменения обозначенного нормативного правового акта было выявлено неоднозначное толкование самих положений части 6 ст. 43 Закона о полиции. Вследствие чего бывшие сотрудники органов внутренних дел были вынуждены обращаться для реализации вышеназванной социальной гарантии в различные судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда Российской Федерации (например, определения от 17 ноября 2014 г. № 75-КГ14-8, от 1 декабря 2014 г. № 26-КГ14-57, от 1 декабря 2014 г. № 26-КГ14-62).
В целях исправления сложившейся ситуации и для установления нового механизма предоставления ежемесячной денежной компенсации рассматриваемой категории лиц, а также в соответствии с результатами мониторинга правоприменения, проведенного институтами гражданского общества, содержащимися в докладе Правительства Российской Федерации о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2011 год, Договорно-правовым департаментом МВД России (далее - ДПД МВД России) совместно с Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России (далее - ФЭД МВД России) с участием заинтересованных подразделений центрального аппарата МВД России и федеральных органов исполнительной власти был разработан, прошел все необходимые согласования, принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и подписан Президентом Российской Федерации Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции» (далее - Закон № 15-ФЗ).
Закон № 15-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 13 февраля 2015 года и с учетом положений ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ (в ред. от 25 декабря 2012 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» вступил в силу с 24 февраля 2015 года.
В отличие от ранее действовавшего порядка, предусматривающего в части 6 ст. 43 Закона о полиции назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации сотруднику органа внутренних дел исходя из размера утраченного им денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, Законом № 15-ФЗ устанавливаются размеры выплаты ежемесячной денежной компенсации сотруднику исходя из параметров его денежного довольствия с применением соответствующих коэффициентов в зависимости от установленной ему группы инвалидности (в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3).
Подобный механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации сотрудникам органов внутренних дел, установленный Законом № 15-ФЗ, обладает целым рядом преимуществ по сравнению с ранее действовавшим порядком, закрепленным в прежней редакции части 6 ст. 43 Закона о полиции.
Таким образом, применение содержащегося в ст. 1086 ГК РФ подхода к определению утраченного денежного довольствия делает определение степени утраты профессиональной или общей трудоспособности лицом, претендующим на получение ежемесячной денежной компенсации, одним из обязательных условий при ее назначении и выплате. Удалова, Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2017. - С.8
Предлагаемый Законом № 15-ФЗ в части 6 ст. 43 Закона о полиции механизм нормативного правового регулирования рассматриваемых правоотношений вводится по аналогии с механизмом, закрепленным частью 13 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ (в ред. от 22 октября 2014 г.) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Кроме того, реализация положений Закона № 15-ФЗ потребует внесение соответствующих изменений в приказ МВД России от 18 июня 2012 г. № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам» (далее - Инструкция), которые в оперативном порядке готовятся совместными усилиями специалистов ФЭД и ДПД МВД России. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2015. - С.69
Проектом приказа предусматривается исключение из Инструкции излишних в настоящее время условий и документов, подлежащих представлению для выплаты ежемесячной денежной компенсации.
Учитывая, что новый механизм назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации не предусматривает установление стойкой утраты трудоспособности, внесение каких-либо изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» не планируется.
Необходимо учитывать, что в целях недопущения двойной выплаты ежемесячной денежной компенсации лицам, которым она назначена на основании решения суда, ее перерасчет должен осуществляться на общих основаниях в случае отказа взыскателя от взыскания с соблюдением правил, установленных ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. (с изм. и доп.) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также статьями 439 и 440 ГК РФ.
В заключении можно констатировать, что вопросы обеспечения социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе и по окончании прохождения ими службы, продолжают находиться в зоне повышенного интереса как законодателей, так и правоприменителей.
Необходимость дальнейшего совершенствования уже существующих и принятия новых нормативных правовых актов как законодательного, так и подзаконного уровней, направленных на более детальную проработку и более качественную реализацию различных видов социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел является сегодня крайне важной и сомнений не вызывает. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017. - С.68
Рассмотренные нами изменения, установленные Федеральным законом от 12 февраля 2015 г. № 15-ФЗ «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «О полиции», являются лишь определенным этапом в деле совершенствования механизмов социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, в том числе, при получении сотрудником инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, и исключающей возможность дальнейшего прохождения сотрудником службы в органах внутренних дел.
Глава 2. Назначение и выплата пенсии сотрудникам внутренних дел
2.1 Условия и порядок назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
По долгу службы, работники полиции вынуждены принять некоторые ограничения, связанные с родом их деятельности. Поэтому расчет пенсии сотрудникам ОВД производится по другим критериям. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017. - С.50
Данный вид пенсии является одним из видов военной пенсии. Но, не смотря на это, эти разновидности финансируются разными источниками, расчет пенсии сотрудника полиции производит ОВД России.
Пенсионные выплаты назначаются работникам органов полиции после ухода на отдых.
Есть три категории пенсии, которую может получать уволенный в запас служащий: по выслуге лет, по приобретенной инвалидности и пенсия в связи с потерей кормильца.
По выслуге лет
Порядок выхода на пенсию сотрудников ОВД в 2018 году за выслугу лет Такой вид пенсии предполагает выход на пенсию сотрудника полиции после 20 лет службы, либо 25 общего стажа, при условии, что как минимум половину этих лет человек отдал службе в органах, при достижении 45 лет. Во втором варианте нужно указать о причине увольнения. Такая пенсия может быть назначена по достижению крайнего возраста, по причине болезни или плохому состоянию здоровья, или в связи с перестановкой кадров в отделении. 12,5 лет стажа начинают учитываться только после присвоения определенного звания.
Главный вопрос, волнующий большинство служащих ОВД, о том, как высчитывается выслуга лет. Точный ответ можно найти в Постановлении Света Министров. Периоды, которые засчитываются в качестве выслуги лет: служба в органах ОВД, несение военной службы, работа в органах наркоконтроля и ФСИН, противопожарная служба. Льготными периодами считаются периоды службы в горячих точках. Так же, как для рядовых, так и для офицерского состава, выслугой лет считается обучение в ВУЗах, но не больше пяти лет.
Расчет такой, два месяца обучения приравнивается к одному месяцу службы. Для реабилитированных сотрудников, время отбывания наказания также приравнивается к сроку службы.
Расчет пенсии сотрудникам ОВД в 2018 году по выслуге лет Размер пенсии сотрудников ОВД полученной за выслугу лет, вычисляется по следующим факторам: Сумма оклада должности в штате, которую сотрудник занимал перед увольнением. Размер оклада по специальному званию. Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - Москва: Наука, 2015. - С.9
Дополнительные выплаты, положенные работнику за выслугу лет. Ежемесячная компенсация продовольствия в денежном эквиваленте. Вот критерии, опираясь на которые и высчитывается размер ежемесячных пенсионных выплат.
Например, у сотрудника полиции имеется более 20 лет службы, его пенсия будет составлена из половины полных лет выслуги, плюс 3% за каждый последующий год. Выплаты при увольнении на пенсию по инвалидности сотрудникам ОВД в 2018 году Выход на пенсию по инвалидности сотрудников ОВД, возможен в тех случаях, когда инвалидность была приобретена во время службы в полиции, либо в течение 3 месяцев после ее окончания. Инвалидность присваивается только после медицинской экспертизы и на основании ее заключения (см Пенсия по группам инвалидности). Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2017. - С.41
Пенсионные выплаты сотрудникам ОВД по потере кормильца На такой вид пенсии, в праве рассчитывать члены семьи сотрудника, который состоял на службе, находящиеся на его иждивении. Сюда относятся несовершеннолетние дети, супруг и родители. Получать такую пенсию родственники могут, если смерть наступила, когда сотрудник числился на службе, в период трех месяцев после увольнения, или когда смерть наступила от полученных на службе травм и ранений. Здесь два варианта расчета пенсии. Когда смерть наступила в результате полученного ранения, родные получают ежемесячную компенсацию в размере 50% от довольствия погибшего служащего. Если смерть наступила в результате болезни, пенсия составит 40%.
Пенсия по случаю потери кормильца на 2018 год: кому и в каком размере выплачивается, последние изменения Индексация пенсии сотрудникам ОВД в 2018 году Уже несколько лет правительство ведет разговоры об увеличении пенсии сотрудникам ОВД. В грядущем, 2018 году, обещается увеличение выплат на 3,7% с января месяца, во второе полугодие, пенсионерам ОВД можно рассчитывать не менее чем на 4%.
2.2 Размер, индексация и перерасчет пенсии сотрудникам органов внутренних дел
Размер пенсии по выслуге лет в системе ОВД может быть начислен следующим образом. Тем лицам, которые имеют выслугу от 20 лет в силовых ведомствах:
За 20 лет назначается пенсия в размере 50% от величины денежного довольствия; За каждый год сверх 20-летней выслуги в размере 3% от величины денежного довольствия (но не больше 85% в общей сумме) Удалова, Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2017. - С.20
Тем лицам, которые имеют общий стаж 25 лет и более, и не меньше 12,5 лет стажа службы в силовых органах: за общий трудовой стаж 25 лет назначается пенсия в размере 50% от величины денежного довольствия; за каждый год общего стажа сверх 25 лет в размере 1% от величины денежного довольствия.
Если гражданин, которому назначена данная пенсия, повторно поступил на службу в: Министерство обороны; ОВД; Нацгвардию РФ; ФСИН; Государственную противопожарную службу, то при повторном увольнении он имеет право на пенсию исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения. Как считается выслуга лет для назначения пенсии ОВД
Для назначения пенсии ОВД в выслугу лет может быть зачислена служба:
на должностях в органах внутренних дел, в вооруженных силах Министерства Обороны;
в органах по контролю за оборотом наркосредств;
в Госпротивопожарной службе;
в войсках Нацгвардии РФ;
в учреждениях и органах УИС,
ФСИН; в советских партизанских отрядах и соединениях;
время работы в органах госвласти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах ОВД РФ, ФСКН, ФСИН;
время работы в системе Госпротивопожарной службы Министерства РФ по делам ГО и ЧС (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб, Государственной противопожарной службы ОВД РФ), непосредственно до их назначения на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Госпротивопожарной службы; время нахождения в плену, если попадание в плен не было добровольным и пленённый военнослужащий не совершил преступления против Родины; Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2015. - С.6
время отбытия наказания и содержания военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава под стражей, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и позже получивших реабилитацию. Кроме этого в выслугу по желанию гражданина могут быть зачислены годы учебы (максимум 5 лет) в соотношении 1 год учёбы за 0,5 года службы
В силу сложного и порой запутанного законодательства далеко не все граждане, имеющие права, знают в точности о них. Так и с некоторыми надбавками к пенсии по линии ОВД. Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2017. - С.80
По статье 17 закона РФ от 12.02.93 г. № 4468-I бывшие сотрудники ОВД имеют право на следующие надбавки к пенсии за выслугу лет: Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - Москва: Наука, 2015. - С.22
Пенсионерам после 80 лет - доплата 100% от размера пенсии;
Пенсионерам с 1 группой инвалидности - доплата 100% от размера пенсии;
Неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении 1 нетрудоспособного члена семьи - доплата 32% от размера пенсии;
Неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении 2 нетрудоспособных членов семьи - доплата 64% от размера пенсии;
Неработающим пенсионерам, имеющим на иждивении 3 и более нетрудоспособных члена семьи - доплата 100% от размера пенсии;
Пенсионерам -- участникам ВОВ из числа лиц, не являющихся инвалидами семьи - доплата 32% от размера пенсии;
Пенсионерам -- участникам ВОВ из числа лиц, достигшим 80-летнего возраста семьи - доплата 64% от размера пенсии.
Как начисляется пенсия по инвалидности сотрудникам ОВД
Право на выплату пенсии по инвалидности есть у лиц: получивших инвалидность в период прохождения службы; получивших инвалидность не позже 3 месяцев после увольнения со службы; получивших инвалидность в любой срок после увольнения со службы из-за ранения, увечья, контузии либо болезни, которые были получены непосредственно в период прохождения службы.
Размеры пенсии ОВД по инвалидности
В соответствии со статьёй 22 закона РФ от 12.02.93 г. № 4468-I бывшие сотрудники ОВД имеют право на выплату пенсии по инвалидности в таком размере:
инвалиду 1 группы по военной травме - 85% от величины денежного довольствия;
инвалиду 2 группы по военной травме - 85% от величины денежного довольствия;
инвалиду 3 группы по военной травме - 50% от величины денежного довольствия;
инвалиду 1 группы по заболеванию, полученному на службе - 75% от величины денежного довольствия;
инвалиду 2 группы по заболеванию, полученному на службе - 75% от величины денежного довольствия;
инвалиду 3 группы по заболеванию, полученному на службе - 40% от величины денежного довольствия.
На какой период назначается пенсия по инвалидности
Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, который устанавливается федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Пенсия по инвалидности назначается пожизненно в случае, если инвалид-мужчина достиг возраста 60 лет или инвалид-женщина достигла 55 лет. Причем переосвидетельствование данных категорий может происходить только с их собственного на то согласия. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017. - С.56
Как начисляется пенсия по потере кормильца семьям сотрудников ОВД
В каких случаях может назначаться пенсия по случаю потери кормильца:
если кормилец умер (или погиб) во время прохождения службы;
если кормилец умер (или погиб) не позднее 3 месяцев со дня увольнения со службы;
если кормилец умер (или погиб) в любой срок после увольнения, но по причине раны, контузии, увечья или заболевания, полученного в период прохождения службы.
Семьи бывших военнослужащих, умерших в период пребывания в плену или пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте с правом на все пенсионные выплаты.
Какие члены семьи имеют право на пенсию ОВД по потере кормильца
Правом получения пенсии по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) сотрудника ОВД, которые находились на его иждивении, а также его нетрудоспособные дети, родители и супруг(а).
К нетрудоспособными членами семьи относятся:
Мать или супруга, после достижения ими возраста 55 лет;
Отец или супруг, после достижения ими возраста 60 лет;
Мать, отец или супруг(а) любого возраста, если они являются инвалидами;
несовершеннолетние дети младше 18 лет;
несовершеннолетние братья, сестры и внуки, младше 18 лет и не имеющие трудоспособных родителей;
совершеннолетние дети, братья, сестры и внуки, старше 18 лет, при условии, что они получили инвалидность до 18 лет; Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2017. - С.63
совершеннолетние дети, братья, сестры и внуки, старше 18 лет, при условии, что они получили инвалидность до 18 лет; учащиеся очной формы дети, братья, сестры и внуки от 18 до 23 лет; неработающий супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, которые заняты уходом за несовершеннолетними детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца младше 14 лет; Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017. - С.32
одинокие дедушка и бабушка, у которых нет лиц, обязанных содержать их по закону.
Кроме того правом на льготное получение пенсии по потере кормильца имеют: Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - Москва: Наука, 2015. - С.24
Супруга по достижении 50 лет; Удалова, Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2017. - С20
Супруга любого возраста вне зависимости от наличия работы, если она занята уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста;
Супруг по достижении 55 лет;
Супруг любого возраста вне зависимости от наличия работы, если он занят уходом за ребенком умершей, не достигшим 8-летнего возраста;
Отец умершего после 55 лет вне зависимости от нахождения на иждивении; Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - Москва: Наука, 2015. - С.25
Мать умершего после 50 лет вне зависимости от нахождения на иждивении. Размеры пенсии ОВД по потере кормильца
В соответствии со статьёй 36 закона РФ от 12.02.93 г. № 4468-I пенсия ОВД по случаю потери кормильца назначается в таком размере:
семьям лиц, умерших вследствие военной травмы - 50% от суммы денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи;
семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери - 50% от суммы денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи;
семьям лиц, умерших вследствие причин, не связанных с несением военной службы - 40% от суммы денежного довольствия кормильца, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
Заключение
Темой исследования являлось изучение особенностей одной из важных частей социальной защиты государственных служащих - пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей. Проведен анализ современных подходов государственного пенсионного обеспечения указанной категории граждан в свете последних организационных реформ в системе органов внутренних дел.
Выполнены следующие задачи, поставленные в начале исследования: 1) в первой главе изучено состояние пенсионного обеспечения сотрудников различных правоохранительных органов, в том числе ОВД РФ, и членов их семей как часть российской пенсионной системы
2) рассмотрены основные виды и особенности пенсий, назначаемых в России;
3) во второй главе проведен анализ текущего состояния пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей в сравнении с советским периодом;
4) обобщены виды социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.
Также на основе изученных источников и обобщения полученной информации сделан вывод о необходимости повышения уровня социальной защищенности сотрудников органов внутренних дел, их жизни и здоровья, чести и достоинства как самих сотрудников, так и членов их семей. Предложены возможные пути создания эффективной системы защиты жизни, здоровья сотрудников и членов их семей, воплощения эффективного механизма возмещения ущерба сотрудникам и членам их семей при получении увечий или гибели при исполнении служебных обязанностей. Одним из путей достижения целей предложено установление для сотрудников статуса как государственных служащих, с законодательным закреплением условий профессиональной деятельности, социального обеспечения и реализации гарантий, и совершенствованием механизма по обеспечению прав и предоставления льгот сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей. Особый характер прохождения службы в правоохранительных органах предопределяет не только повышенный уровень к профессиональным качествам сотрудников, определенное ограничение их свобод, в том числе по возрасту пребывания на службе.
Такое положение должно наследовать обязанности государства как основного заказчика правоохранительной деятельности гарантировать сотрудникам повышенную степень социальной защищенности, в том числе соответствующее статусу деятельности пенсионное обеспечение.
Список литературы
1. Арчер, Джеффри Ни пенсом больше, ни пенсом меньше / Джеффри Арчер. - М.: Азбука-классика, 2017. - 384 c.
2. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М.: Астрель, АСТ, 2017. - 441 c.
3. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2015. - 224 c.
4. Белянинова, Ю. В. Ваша пенсия. Ответы на все вопросы / Ю.В. Белянинова. - М.: Эксмо, 2017. - 320 c.
5. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (постатейный) / А.Н. Борисов. - М.: Деловой двор, 2015. - 520 c.
6. Ваша пенсия в ваших руках. Как ориентироваться в пенсионной системе, как позаботиться о собственной пенсии, рассчитать и увеличить ее. - М.: Библиотечка "Российской Газеты", 2015. - 142 c.
7. Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2017. - 260 c.
8. Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - Москва: Наука, 2015. - 176 c.
9. Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: моногр. / О.В. Ерофеева. - М.: Проспект, 2015. - 176 c.
10. Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: моногр. / О.В. Ерофеева. - М.: Проспект, 2016. - 172 c.
11. Захаров, М. Л. Комментарий к новому пенсионному законодательству. Постатейный комментарий к Федеральным законам `О трудовых пенсиях в Российской Федерации`, `О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации`: моногр. / М.Л. Захаров, В.Б. Севостьянова, Э.Г. Тучкова. - М.: ТК Велби, 2017. - 336 c.
12. Кийк, Хейно Арве Йомм. Годы зрелости. Перед пенсией / Хейно Кийк. - М.: Ээсти раамат, 2015. - 304 c.
13. Коровкин, В. В. Пенсионная система индивидуальной капитализации / В.В. Коровкин. - М.: Магистр, Инфра-М, 2017. - 496 c.
14. Кузнецова, О. В. Пенсия 2011. Порядок расчета и выплаты: моногр. / О.В. Кузнецова. - М.: КноРус, 2016. - 208 c.
15. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2017. - 144 c.
16. Пенсии военнослужащим. Законодательство России. - М.: Рид Групп, 2017. - 128 c.
17. Роик, В. Д. Государственное и договорное регулирование заработной платы и пенсионного обеспечения. Зарубежный и отечественный опыт / В.Д. Роик. - М.: МИК, 2015. - 304 c.
18. Сокращение численности или штата. Комментарии, судебная практика, образцы документов. - М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2016. - 824 c.
19. Удалова, Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2017. - 160 c.
...Подобные документы
Характеристика правового статуса служащих органов внутренних дел. Понятие, виды социальных гарантий и пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел. Механизмы реализации права социального обеспечения сотрудников органов внутренних дел.
курсовая работа [218,3 K], добавлен 14.11.2017Понятие и сущность денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел. Правовые основы пенсионного обеспечения, порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий. Направления развития законодательства в области социального обеспечения военнослужащих.
дипломная работа [76,1 K], добавлен 03.06.2014Основные виды военных пенсий и их особенности. Организационно-правовые основы системы пенсионного обеспечения военнослужащих в России. Условия, нормы и порядок назначения пенсии по инвалидности. Размер пенсии за выслугу лет и условия ее назначения.
курсовая работа [49,4 K], добавлен 09.12.2016История возникновения пенсии. Законодательная база пенсионного обеспечения. Размеры социальной пенсии по возрасту, инвалидности, по случаю потери кормильца. Порядок ее назначения, перерасчета, индексации и выплаты. Лица, имеющие право на ее получение.
курсовая работа [39,3 K], добавлен 11.12.2014Особенности и порядок социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел. Виды социальных гарантий и компенсаций членам семей. Меры социальной поддержки членов семьи сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей.
реферат [42,7 K], добавлен 02.06.2015Порядок пенсионного обеспечения граждан, признанных инвалидами. Характеристика трудовой пенсии по инвалидности в Российской Федерации. Структура, размер, перерасчет, индексация и корректировка размера трудовой пенсии по инвалидности. Особенности выплаты.
дипломная работа [221,7 K], добавлен 03.06.2014Условия и нормы пенсионного обеспечения по инвалидности. Условия определения размера трудовой пенсии по инвалидности. Общие основания, определяющие право на данный вид пенсии. Пенсия по инвалидности на основаниях, предусмотренных для военнослужащих.
курсовая работа [36,7 K], добавлен 25.05.2014Социальное обеспечение персонала учреждений и органов, исполняющих наказание. Законодательное регулирование условий досрочного пенсионного обеспечения сотрудников уголовно-исполнительной системы. Порядок расчета стажа и пенсий уволенным работникам.
курсовая работа [96,5 K], добавлен 17.03.2015История создания и развития пенсионного обеспечения, источники его правового регулирования. Категории граждан, имеющих право на трудовые пенсии. Сроки назначения выплат, основания для их перерасчета. Пути совершенствования пенсионного законодательства.
дипломная работа [93,8 K], добавлен 10.03.2015Социальные пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения Российской Федерации: понятие и особенности, признаки, правовое регулирование. Условия назначения и размер социального пособия по инвалидности, по случаю потери кормильца, старости.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 05.03.2015Анализ правового регулирования расчетов, перерасчетов и индексации пенсии по инвалидности. Правовая характеристика трудовой и социальной пенсии. Сущность компенсационных выплат, их разновидности. Оценка эффективности применения порядка назначения пенсий.
дипломная работа [80,2 K], добавлен 23.12.2014Законодательная база пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Назначение пенсии, перерасчет ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка. Социальные пенсии по случаю потери кормильца, инвалидности и возрасту.
курсовая работа [63,7 K], добавлен 24.11.2014Понятие пенсии за выслугу лет. Правовое регулирование назначения пенсий за выслугу лет. Положение пенсии за выслугу лет в системе пенсионного обеспечения в Российской Федерации: понятие, значение, специфика. Порядок назначения и выплаты пенсии.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 18.06.2016Правовое регулирование пенсионного страхования в Российской Федерации. Понятие страховой пенсии по старости, условия и порядок ее назначения. Определение срока выплаты пенсии, назначенной по инвалидности. Особенности назначения социальной доплаты.
курсовая работа [82,9 K], добавлен 16.09.2017Порядок и условия поступления на службу в органы внутренних дел. Основные требования, предъявляемые к кандидатам на службу, изучение их личности и прохождение испытательного срока. Правовые условия перемещения по службе сотрудников органов внутренних дел.
доклад [49,1 K], добавлен 16.08.2009Прекращение службы в органах внутренних дел. Процедура увольнения со службы в ОВД. Выплаты и льготы увольняемым сотрудникам органов внутренних дел. Восстановление в должности, специальном звании и на службе. Пенсионное обеспечение сотрудников ОВД. Пенсии.
реферат [42,9 K], добавлен 03.06.2008Основы правового положения сотрудников органов внутренних дел. Условия принятия на службу. Обязанности сотрудников милиции: общие и специальные. Ответственность работников за нарушение дисциплины, противоправные действия или бездействие. Правовой статус.
реферат [28,4 K], добавлен 03.06.2008Особенности социального обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Правовые основы пенсионного обеспечения военнослужащих. Основания, определяющие право на тот или иной вид пенсии военнослужащим, порядок её исчисления и выплаты.
курсовая работа [55,8 K], добавлен 05.05.2014Структура и функции Управления Пенсионного фонда в Курчатовском районе г. Челябинска. Система пенсионного обеспечения. Оценка пенсионных прав. Порядок исчисления трудового стажа. Страховая пенсия по старости как самый распространенный вид пенсии.
отчет по практике [62,7 K], добавлен 24.05.2015Понятие пенсии в РФ, её функции и виды. Становление института досрочной пенсии в РФ. Правовые особенности досрочного пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда, в зависимости от профессионального и социального фактора, состояния здоровья.
дипломная работа [179,9 K], добавлен 17.05.2017
