Правовое регулирование прекращения трудового договора

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Расторжение трудового договора по желанию (инициативе) работника

2. Расторжение трудового договора по инициативе нанИмателя

3. дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определённых условиях

4. Порядок расторжения трудового договора по инициативе нанИмателя. Гарантии при увольнении

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение

Как известно, преобладающая часть отношений между участниками процесса общественной организации труда, в которые они вступают для достижения определенных целей, удовлетворения различных интересов и потребностей, объективно нуждается в соответствующей упорядоченности, необходимой стабильности, регулярности и последовательности.

Анализ действующего законодательства о труде показывает, что в данном контексте особая роль также принадлежит договору, который является формой индивидуального регулирования трудовых отношений, позволяющей учитывать личные качества работников и специфические особенности нанимателей - юридических лиц; индивидуальных предпринимателей; граждан, которым предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками и др. В нем формулируются не только права и обязанности сторон этих отношений, но и определяется в целом порядок и условия их осуществления.

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия может быть расторгнут работником в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, в котором содержится исчерпывающий перечень общих оснований расторжения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора до истечения срока его действия по инициативе работника.

Таким образом, в данном контексте достаточно интересным и актуальным является рассмотрение аспектов, касающихся правового регулирования прекращения трудового договора, что и выступает объектом исследования в представленной курсовой работе.

Целью работы является изучение как с научной, так и с практической точки зрения особенностей прекращения трудового договора, а также представление выводов по данному исследованию.

Для достижения поставленной цели в работе ставятся задачи по анализу следующих вопросов:

ѕ расторжение трудового договора по желанию (инициативе) работника;

ѕ расторжение трудового договора по инициативе нанимателя;

ѕ дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определённых условиях;

ѕ порядок расторжения трудового договора по инициативе нанимателя; гарантии при увольнении.

1. Расторжение трудового договора по желанию (инициативе) работника

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, может быть прекращен по соглашению сторон [5, ст. 37] и расторгнут по желанию работника [5, ч. 1 ст. 40]. Необходимо правильно применять указанные нормы, т.к. они отличаются по порядку и правовым последствиям увольнения. Прекращение трудового договора, заключенного на неопределенный срок (бессрочного), по соглашению сторон [5, ст. 37] правомерно, если две стороны выразили и согласовали волю по основанию и сроку увольнения. Например, работник в заявлении просит и наниматель дает согласие прекратить трудовой договор по ст. 37 ТК по соглашению сторон с определенной даты. Аннулирование достигнутой договоренности возможно лишь при взаимном согласии нанимателя и работника [9, п. 18]. Если в заявлении работник предупреждает об увольнении по собственному желанию, в т.ч. с определенной даты, применяются правила ст. 40 ТК, в т.ч. о праве работника на отзыв заявления.

Работнику, независимо от занимаемой должности, по общему правилу предоставлено право расторжения бессрочного договора по собственному желанию, а на нанимателя возложена соответствующая обязанность по оформлению увольнения. Право на расторжение трудового договора, заключенного на неопределенный срок, ограничено в следующих случаях: осужденные к наказанию в виде исправительных работ по месту работы не вправе уволиться по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Отказ в выдаче разрешения на увольнение может быть обжалован в суд в порядке, установленном ст. 353 ГПК. Оставление работы без соблюдения названного порядка является нарушением трудовой дисциплины [9, ч. 2, 3 п. 21].

Другие ограничения права на увольнение должны соответствовать ч. 4 ст. 41 Конституции, ст. 13 ТК Республики Беларусь, Конвенции МОТ № 29 «О принудительном труде», ратифицированной Республикой Беларусь 21 августа 1956 г., Конвенции МОТ № 105 «Об упразднении принудительного. труда», ратифицированной Республикой Беларусь 22 февраля 1995 г., запрещающих применение принудительного труда. Неправомерно ограничивать право увольнения по собственному желанию в качестве средства политического воздействия или воспитания, поддержания трудовой дисциплины, метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития и др. [10, C. 221].

Для увольнения по ст. 40 ТК согласия нанимателя не требуется. На работника возложена обязанность предупредить об увольнении нанимателя письменно. Обязанность работника по предупреждению считается выполненной, если письменное заявление об увольнении передано руководителю (его заместителю) либо другому уполномоченному должностному лицу нанимателя. Неисполнение указанной обязанности (кроме случаев, предусмотренных ч. 2, 4 ст. 40 ТК) и оставление работы до окончания срока предупреждения без уважительных причин является прогулом и влечет соответствующие правовые последствия.

Предупреждение может быть сделано работником и в период его отсутствия на работе по основаниям, предусмотренным законодательством (болезнь, отпуск, выполнение государственных и общественных обязанностей и др.), а также за месяц до окончания отбывания исправительных работ. По письменному заявлению работника неиспользованные трудовые отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением, в т.ч. по собственному желанию (кроме случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска [5, ст. 178].

Работник обязан предупредить нанимателя об увольнении письменно по общему правилу за один месяц. Месячный срок предупреждения является календарным и исчисляется по правилам ст. 10 ТК.

Бессрочный трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения (одного месяца) в случаях, предусмотренных в коллективном договоре. Например, коллективный договор может представить всем работникам либо только некоторым категориям (несовершеннолетним, одиноким матерям, женщинам, имеющим малолетних детей и др.) право расторжения такого договора после письменного предупреждения нанимателя за одну, две, три недели.

Стороны вправе также определить своим письменным соглашением иной меньший срок предупреждения, который отличается от общей нормы либо норм коллективных договоров, соглашений, в т.ч. письменно согласовывать конкретную дату увольнения по ст. 40 ТК. Например, работник в заявлении от 15 марта просит об увольнении 20 марта. С согласия нанимателя работник может быть уволен 20 марта, т.е. до истечения общего срока предупреждения. Основанием увольнения в этом случае является желание работника, а соглашение сторон относится только к сроку предупреждения, поэтому применяется порядок и правовые последствия увольнения, предусмотренные ст. 40 ТК.

К работникам, которым не может быть отказано в заключении трудового договора, относятся лица, письменно приглашенные на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между нанимателями [5, п. 2 ч. 1 ст. 16, п. 4 ст. 35[, прибывшие на работу после окончания государственных учебных заведений по направлению [5, п. 3, 5 ст. 16; 6, пп. 3 п. 2 ст. 10].

Наниматель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, при наличии обстоятельств, исключающих или значительно затрудняющих продолжение работы. В ч. 4 ст. 40 ТК содержится примерный перечень таких обстоятельств: состояние здоровья, пенсионный возраст, радиоактивное загрязнение территории и другие случаи. К указанным обстоятельствам относится состояние здоровья как самого работника, так и членов его семьи, удостоверенное листком нетрудоспособности, справкой медицинского учреждения (Инструкция о порядке выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденная Министром здравоохранения и Министром труда и социальной защиты от 9 июля 2002 г. № 52/97).

К пенсионному возрасту, исключающему или значительно затрудняющему продолжение работы, относится возраст, необходимый для возникновения права на пенсию по возрасту на общих основаниях (ст. 11-24 Закона от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении»).

Под другими случаями в ч. 4 ст. 40 ТК понимаются различные обстоятельства, если они исключают или значительно затрудняют продолжение работы, в частности [10, C. 225]:

- зачисление с отрывом от работы в учебное заведение (ст. 3 Закона от 29 октября 1991 г. «Об образовании в Республике Беларусь»), аспирантуру, адъюнктуру, докторантуру (ст. 11 Закона Республики Беларусь от 21 октября 1996 г. «О научной деятельности»; п. 1.9 Положения о подготовке кадров высшей научной квалификации ВАК Беларуси от 28 февраля 1997 г.);

- избрание на должности, замещаемые по конкурсу (ст. 4, 15 Закона Республики Беларусь «О научной деятельности»; Положение о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава в высших учебных заведениях Республики Беларусь, утвержденное приказом Министра образования и науки Республики Беларусь 15 февраля 1996 г. № 58).

В зависимости от конкретных обстоятельств к таким случаям могут относиться: направление мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу, перевод в другую местность и др. Обстоятельства, исключающие или значительно затрудняющие продолжение работы, должны быть доказаны работником. Спор по вопросам оценки указанных обстоятельств рассматривается по заявлению работника органами по разрешению индивидуальных трудовых споров, которые дают окончательную оценку указанным обстоятельствам [5, ст. 233].

Наниматель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника также в случаях нарушения им законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора. Норма ч. 2 ст. 41 ТК для установления указанных фактов нарушения не применима (ч. 2 ст. 41 ТК), а споры по вопросам их оценки подведомственны органам по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 233 ТК). При расторжении трудового договора в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает работнику выходное пособие в размере среднего заработка за две недели [5, ч. 3 ст. 48; ч. 3 ст. 41].

В течение срока предупреждения наниматель вправе уволить работника по другим, предусмотренным действующим законодательством основаниям, при их наличии.

По истечении срока предупреждения, в том числе если срок предупреждения установлен в соответствии с ч. 2 ст. 40 ТК, работник вправе прекратить работу. Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным [9, пп. «в» п. 21].

Отсутствие на работе в связи с отпуском или временной нетрудоспособностью не является препятствием для увольнения работника по ст. 40 ТК [9, пп. «г» п. 21], если заявление работника не было им своевременно отозвано.

В ч. 6 ст. 50 ТК приведен примерный перечень уважительных причин увольнения, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ: в связи с болезнью, инвалидностью, уходом на пенсию по возрасту, зачислением в дневное учебное заведение либо в аспирантуру (докторантуру).

С уважительными причинами увольнения связан широкий круг правовых последствий:

- при увольнении без уважительных причин может быть отказано в назначении пособия по безработице [6, п. 3 ст. 18], стипендия устанавливается службой занятости в размере одной минимальной заработной платы [6, п. 3 ст. 17], а при наличии уважительных причин действуют особые гарантии для лиц, уволенных с военной службы без права на пенсию [6, ст. 16²];

- компенсации, выплаченные в связи с переездом на работу в другую местность, должны быть возвращены нанимателю, если работник уволился по собственному желанию без уважительных причин [5, ст. 98];

- при увольнении работника по собственному желанию в связи с направлением на учебу или выходом на пенсию удержание из заработной платы на неотработанную часть предоставленного авансом отпуска не допускается;

- при увольнении в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора выплачивается выходное пособие в порядке и размерах, предусмотренных ст. 41 ТК, а при увольнении в связи с переводом жены (мужа) на военную службу в другую местность - в размере двухмесячного среднего заработка [5, ч. 2 ст. 341];

- при увольнении молодых специалистов, обучающихся за счет бюджетных средств, кроме случаев их увольнения за виновные действия, наниматель возвращает в бюджет средства, затраченные на их обучение (п. 3.9 Положения о распределении выпускников государственных высших и средних специальных учебных заведений Республики Беларусь, утвержденного Министерством образования Республики Беларусь от 20 июня 1997 г.);

- лица, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин [4, ч. 2 ст. 98].

Наниматель обязан выдать трудовую книжку в последний день работы, ознакомить ее владельца под расписку с записью об увольнении в личной карточке формы Т-2 (ч. 7 ст. 50 ТК; п. 7, 8 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников) и произвести с ним окончательный расчет. В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в день увольнения выплатить неоспариваемую им сумму [5, ст. 77].

Отказ нанимателя оформить увольнение в связи с имеющейся у работника задолженностью по полученным ссудам, материальным ценностям, спецодежде и другим причинам неправомерен. При задержке по вине нанимателя выдачи трудовой книжки или расчета предусмотрена ответственность в виде оплаты среднего заработка за каждый день задержки [5, ст. 78, 79].

В Трудовом кодексе Республики Беларусь [5, ст. 41] регулируются вопросы досрочного расторжения срочного трудового договора [5, п. 2 ст. 17] по требованию работника. Работник, заключивший срочный трудовой договор, лишен права уволиться по собственному желанию (без уважительных причин) до истечения срока действия договора. Ссылка на п. 2 ст. 17 ТК означает, что правило о досрочном расторжении трудового договора распространяется только на трудовые договоры, заключенные на определенный срок не более пяти лет.

Работник вправе требовать досрочного расторжения срочного трудового договора [5, п. 2 ст. 17] лишь при наличии у него уважительных причин. Некоторые уважительные причины предусмотрены законом: болезнь или инвалидность работника, препятствующие выполнению работы по трудовому договору, и нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора; некоторые - судебной практикой или соглашением работника и нанимателя.

При расторжении срочного трудового договора в связи с болезнью или инвалидностью работника необходимо, чтобы эти причины препятствовали выполнению работы, обусловленной трудовым договором. Препятствие - это существенное осложнение, полная или частичная невозможность продолжения выполнения прежней трудовой функции.

К «другим уважительным причинам» относятся: выход на пенсию; направление мужа (жены) на работу (службу) за границу; необходимость ухода за больными членами семьи или за инвалидом I группы; избрание на должность, занимаемую по выборам или конкурсу; зачисление на дневное отделение в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру, клиническую ординатуру, докторантуру; радиоактивное загрязнение территории; беременность женщины; наличие троих и более детей, не достигших 16 (учащиеся - 18) лет; для матерей - необходимость ухода за ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет и др. При увольнении работника по ст. 41 ТК в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора наниматель выплачивает работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Постановлением Совета Министров от 2 августа 1999 г. № 1180 «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником» (с последующим дополнением) установлена минимальная компенсация за ухудшения правового положения работника в случае досрочного расторжения контракта из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения его условий по вине нанимателя в размере шести среднемесячных заработных плат, а работникам, достигшим пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) и имеющим право на полную пенсию, а также работникам, не достигшим указанного возраста, но получающим пенсии (кроме трудовых пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальных пенсий), - в размере двухнедельного среднего заработка.

2. Расторжение трудового договора по инициативе нанИмателя

Основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя подразделяются на общие и дополнительные. Исчерпывающий перечень общих оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя содержится в ст. 42 ТК. По общим основаниям по инициативе нанимателя может быть прекращен как срочный трудовой договор, так и трудовой договор, заключенный на неопределенный срок. Общие основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя могут быть применены ко всем категориям работников (с определенными изъятиями в отношении временных и сезонных работников). В тоже время трудовое законодательство предусматривает ряд дополнительных оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя для отдельных категорий работников при определенных условиях [5, ст. 47, 257].

В Трудовом кодексе определены девять общих оснований расторжения трудового договора по инициативе нанимателя.

1. Ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности или штате работников (п. 1 ст. 42 ТК)

2. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (п. 2 ст. 42 ТК)

3. Несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующее продолжению данной работы (п. 3 ст. 42 ТК)

4. Систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 ТК)

5. Прогул (в том числе отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин (п. 5 ст. 42 ТК)

6. Неявка на работу в течение более 4 месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отписка по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевай и (п. 6 ст. 42 ТК)

7. Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время (п, 7 ст. 42 ТК)

8. Совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания (п. 8 ст. 42 ТК)

9. Однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 ТК).

Пункт 1 ст. 42 ТК содержит четыре самостоятельных основания расторжения трудового договора: ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя, сокращение численности работников, сокращение штата работников.

При ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя производится увольнение всех без исключения работников, состоящих в трудовых отношениях с нанимателем, при сокращении численности или штата трудовые договоры расторгаются только с отдельными работниками. Ликвидация организации, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя

Ликвидация юридического лица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, если иное не предусмотрено законодательными актами (ст. 57 ГК). Поэтому в случае ликвидации организации трудовой договор с работником прекращается по п. 1 ст.42 ТК. Если же имеет место смена собственника имущества или реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) организации, то трудовые отношения, с согласия работника, продолжаются. И только при отказе работника от продолжения работы в этих случаях трудовой договор с ним прекращается по п. 5 ст. 35 ТК.

Увольнение работника по п. 1 ст. 42 ТК при реорганизации допускается только в том случае, если в процессе реорганизации одновременно было осуществлено сокращение численности или штата работников.

Работник не может быть уволен по сокращению численности или штата в период временной нетрудоспособности и в период нахождения его в отпуске. В силу ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей, в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), по сокращению численности или штата не допускается. Не могут быть уволены по сокращению численности или штата работники - члены КТС в период осуществления их полномочий (ст. 240 ТК). При увольнении по данному основанию молодых специалистов, обучавшихся за счет бюджетных средств, в период обязательного времени работы (2 года) наниматель возвращает с бюджет средства, затраченные на обучение молодого специалиста.

Преимущественным правом на оставление на работе при сокращении численности или штата обладают работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации преимущественным правом на оставление на работе пользуются категории работников, предусмотренные действующим законодательством (см. ст. 325 ТК; и др.).

Увольнение работника по п. 1 ст. 42 ТК с нарушением ст. 45 ТК неправомерно, а уволенный в данном случае подлежит восстановлению на работе.

Расторжение трудового договора по п. 1 ст. 42 ТК допускается в том случае, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением).

С увольнением по п. 1 ст. 42 ТК законодательство связывает предоставление увольняемым работникам ряда определенных гарантий, в частности повышенный размер выходного пособия (ч. 4 ст. 48 ТК); сохранение непрерывного трудового стажа в течение трех месяцев со дня увольнения; запрет удержаний денежных сумм, равных выплатам за неотработанную часть отпуска, при увольнении до окончания рабочего года (ст. 180 Т К); право на досрочный выход на пенсию, но не более чем за два года до установленного законодательством возраста и др.

Наниматель имеет право уволить работника по п.2 ст. 42 ТК в случае наступления стойкого снижения трудоспособности и подтверждения соответствующим медицинским заключением МРЭК (медико-реабилитационной экспертной комиссии - для инвалидов) или ВКК (врачебно-консультационной комиссией - для других лиц) невозможности выполнения данной работы. При этом работник может быть уволен по данному основанию даже в том случае» если сам он согласен или настаивает на продолжении работы.

Расторжение трудового договора по п. 2 ст. 42 ТК может иметь место и в случае, когда исполнение трудовых обязанностей, учитывая состояние здоровья работника, ему противопоказано или опасно для других работников либо обслуживаемых им граждан.

Достижение работником пенсионного возраста, частичная утрата трудоспособности либо назначение пенсии по инвалидности сами по себе не могут являться основанием прекращения трудовых отношений с работником по данному основанию, если работник справляется со своими трудовыми обязанностями и работа не противопоказана ему по состоянию здоровья [12, c. 501].

При расторжении трудового договора по п. 2 ст. 42 ТК наниматель принимает меры к переводу работника на другую работу (в том числе с переобучением); работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка; за работником сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы, если перерыв в работе, дающей право на указанный отпуск, не превысил 3 месяцев.

Одним из обязательных условий трудового договора является трудовая функция работника, для осуществления которой работник должен обладать соответствующим уровнем подготовки (знаний и навыков), позволяющим ему выполнять работу определенной сложности. Наниматель в свою очередь имеет право требовать выполнения возложенных на работника функциональных обязанностей на должном уровне. Поэтому в случае обнаружения в процессе трудовой деятельности несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации наниматель вправе поставить вопрос об увольнении по п. 3 ст. 42 ТК.

Показателями несоответствия работника может быть систематическое невыполнение норм выработки при нормальных условиях труда, систематический брак, неумение квалифицированно выполнять порученные обязанности и т.п., если со стороны нанимателя были обеспечены надлежащие условия трудовой деятельности. Определяющими факторами для увольнения по данному основанию является систематичность упущений в работе (за единичные случаи увольнение не допускается) и отсутствие вины работника и нанимателя в неисполнении (ненадлежащем исполнении) работником возложенных на него функциональных обязанностей.

Отсутствие специального образования, если только его наличие в соответствии с законодательством не является обязательным условием для заключения трудового договора (например, для медицинских работников), не может быть причиной расторжения трудового договора по п.3 ст.42 ТК. В то же время наличие у работника документа о специальном образовании не может расцениваться как бесспорное доказательство его соответствия занимаемой должности или выполняемой работе.

Расторжение трудового договора по п. 3 ст.42 ТК допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). Работник имеет право: на выплату выходного пособия в размере не менее двухнедельного среднего заработка; на сохранение непрерывного стажа работы, дающей право на дополнительный отпуск, при перерыве в такой работе не более трех месяцев. Не допускается увольнение по данному основанию молодых специалистов (молодых рабочих).

Увольнение по п.4 ст.42 ТК является в соответствии со ст. 198 ТК одной из мер дисциплинарного взыскания, применяемой за совершение дисциплинарного проступка. Поэтому расторжение трудового договора по данному основанию будет неправомерным при отсутствии конкретного дисциплинарного проступка, а также если за дисциплинарный проступок уже было наложено иное дисциплинарное взыскание.

Увольнение по п.4 ст.42 ТК не допускается за однократное нарушение трудовой дисциплины. Для применения данного основания расторжения трудового договора требуется систематичность нарушений работником трудовой дисциплины. Систематически нарушающими трудовую дисциплину считаются работники, которые после применения одной из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 198 ТК, вновь нарушили трудовую дисциплину. Нарушением трудовой дисциплины является противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Таким образом, для расторжения трудового договора по п.4 ст.42 ТК необходимо наличие одновременно следующих юридических фактов:

* наличие конкретного дисциплинарного проступка, за совершение которого не применялось дисциплинарное взыскание и в отношении которого не истекли сроки применения дисциплинарных взысканий;

* наличие дисциплинарного проступка, совершенного ранее, за который работник был подвергнут дисциплинарному взысканию, не снятому и не погашенному на момент совершения нового дисциплинарного проступка (т.е. как минимум повторное неисполнение (ненадлежащее исполнение) работником трудовых обязанностей);

* отсутствие уважительных причин для неисполнения (ненадлежащего исполнения) работником возложенных на него трудовых обязанностей.

Прогулом считается неявка на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня. Равным образом считаются совершившими прогул работники, отсутствовавшие на работе более 3 часов в течение рабочего дня без уважительных причин, и к ним могут применяться меры ответственности, установленные за прогул. Таким образом, увольнение работника по п. 5 ст.42 ТК допускается при наличии следующих условий:

- неявка работника на работу в течение всего рабочего дня либо отсутствие его на работе более трех часов в течение рабочего дня непрерывно или суммарно;

- отсутствие уважительных причин невыхода на работу.

Согласно сложившейся судебной практике признается прогулом оставление без уважительной причины работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, работы без предупреждения нанимателя либо до истечения срока предупреждения об увольнении; оставление работником, заключившим срочный трудовой договор, работы до истечения срока трудового договора без уважительной причины; самовольный, без разрешения нанимателя уход в очередной отпуск; самовольное использование дней отгулов и др. [10, c. 127].

Под отсутствием на работе понимается отсутствие работника как на территории организации, где работник должен выполнять свои трудовые обязанности, так и на объекте вне территории организации, где работник в соответствии с трудовыми обязанностями должен выполнять порученную работу.

Нахождение работника в месте работы, но отсутствие его без уважительных причин более 3 часов на своем рабочем месте не может быть квалифицировано как прогул, а является нарушением трудовой дисциплины.

Таким образом, увольнение по п.5 ст.42 ТК должно признаваться незаконным, если имеет место хотя бы одно наследующих обстоятельств: уважительные причины отсутствия работника; отсутствие только на рабочем месте, но присутствие при этом в месте работы; отсутствие на работе менее 3 часов либо ровно 3 часа.

Увольнение за прогул является мерой дисциплинарного взыскания, при применении которой следует руководствоваться нормами главы 14 ТК (с соблюдением соответствующих сроков, порядка применения и т.п.).

Для увольнения по п. 6 ст. 42 ТК необходимо соблюдение следующих условий.

Нетрудоспособность работника должна длиться более 4 месяцев (либо более иного установленного для отдельных заболеваний срока) непрерывно. Не допускается сложение отдельных периодов, которые чередовались с выходами работника на работу.

Увольнение может быть произведено только в период нетрудоспособности. После выхода работника на работу п. 6 ст. 42 ТК применяться не может, даже если работник отсутствовал более установленного законом срока.

В соответствующий срок не включается отпуск по беременности и родам.

За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Увольнение, согласно сложившейся судебной практике, может быть осуществлено в случае, если оно обусловлено производственной необходимостью. Подтверждением отсутствия производственной необходимости признается, как правило, тот факт, что на место уволенного работника не был принят иной постоянный работник.

Расторжение трудового договора по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением). За работником, уволенным по п. 6 ст. 42 ТК, сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы, если перерыв в работе, дающей право на такой отпуск, не превысил трех месяцев. Трехмесячный период в этом случае исчисляется со дня восстановления трудоспособности.

Пункт 6 ст. 42 ТК не применяется в отношении временных и сезонных работников. Для них законодательство устанавливает иной срок отсутствия на работе вследствие временной нетрудоспособности, дающий нанимателю право расторгнуть трудовой договор: две недели - для временных работников [5, п.2 ст. 294]; один месяц - для сезонных работников [5, п.2 ст. 301]. В случае утраты трудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также когда законодательством предусмотрен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании, за указанными работниками сохраняется место работы (должность) до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не более чем до окончания срока работы по трудовому договору.

Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время является нарушением трудовой дисциплины, в отношении которого допускается применение такой меры дисциплинарного взыскания, как увольнение.

Расторжение трудового договора по данному основанию [5, п.7 ст.42] допускается даже при однократном появлении (распитии, употреблении) независимо от времени совершения дисциплинарного проступка (в начале, середине или в конце временного отрезка, считающегося рабочим временем для данного работника).

Увольнение по этому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения либо распивал спиртные напитки, употреблял наркотические или токсические средства не на своем рабочем месте, но на территории организации либо объекта, где по поручению нанимателя он должен выполнять работу. При этом не имеет значения, отстранялся или нет работник в соответствии со ст. 49 ТК от работы. Уважительность причины распития спиртных напитков (появления в состоянии опьянения) не является препятствием для расторжения трудового договора по п. 7 ст. 42 ТК.

Согласно судебной практике алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, свидетельствующих о нахождении работника в состоянии опьянения, которые должны быть соответствен, но оценены судом. Такими доказательствами могут быть, например, свидетельские показания, составленный нанимателем акт и др.

При выборе данной меры дисциплинарного взыскания наниматель должен учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника на производстве, а также соблюдать сроки, порядок применения дисциплинарных взысканий и иные установленные гл. 14 ТК правила.

Помимо увольнения по п.7 ст.42 ТК за распитие спиртных напитков на производстве (на рабочих местах, в помещении и на территории организаций) или пребывание на работе в нетрезвом состоянии, работник может быть привлечен к административной ответственности по ст. 158 КоАП.

Для расторжения трудового договора по п.8 ст.42 ТК необходимо наличие следующих условий: должно быть совершено работником по месту работы; предметом хищения должно являться имущество нанимателя; факт хищения должен быть подтвержден вступившим в законную силу приговором суда либо постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

Если предметом хищения является личное имущество граждан, то п. 8 ст. 42 ТК, может быть применен в качестве основания увольнения только в том случае, когда личное имущество было сдано и я хранение нанимателю.

Кроме того, следует иметь в виду, что увольнение по п.8 ст.42 ТК является правом нанимателя, если наказание, назначенное вступившим в законную силу приговорим суда не препятствует дальнейшему осуществлению работником своих трудовых обязанностей. Если же в отношении работника имеется вступивший в законную силу приговор суда, препятствующий продолжению работы, то трудовой договор с работником прекращается по п.5 ст.44 ТК.

Однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других, работников (п. 9 ст. 42 ТК) - данное основание расторжения трудового договора по инициативе нанимателя впервые введено в Трудовом кодексе Республики Беларусь, вступившем в действие с 1 января 2000 г.

В соответствии с п. 5 ст. 53 ТК в обязанности работников входит соблюдение установленных нормативными правовыми актами (документами) требований по охране труда и безопасному ведению работ. Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства [5, ст. 221]. Обязанности работников по охране труда закрепляются Трудовым кодексом [5, ст. 232], иными нормативными правовыми актами (в том числе локальными).

Трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае однократного неисполнения им своих трудовых обязанностей, проявившегося в виде грубого нарушения правил охраны труда.

Под грубым нарушением следует понимать явное нарушение требований правил охраны труда, в том числе: соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях (п.1 ст.232 ТК), которое находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями - увечьем или смертью других работников.

Таким образом, для увольнения работника по п. 9 ст. 42 ТК требуется, во-первых, нарушение работником правил охраны труда, носящее грубый характер; во-вторых, причинение увечья хотя бы одному работнику или наступление смерти хотя бы одного работника; в-третьих, наличие причинной связи между нарушением работником правил охраны труда и причинением увечья или смертью другого работника.

Расторжение трудового договора по п. 9 ст. 42 ТК является правом нанимателя, которое может быть реализовано независимо от того, привлекался работник к уголовной ответственности или нет. Если же в отношении работника имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы, то трудовой договор подлежит прекращению по п.5 ст.44 ТК. Увольнение по п.9 ст.42 ТК является одной из мер дисциплинарного взыскания и производится в таком же порядке, что и увольнение по п. 4, 5, 7, 8 ст. 42 ТК.

3. дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определённых условиях

Прекращение трудового договора по дополнительным основаниям связано с особенностями труда работников некоторых категорий и допустимо лишь при наступлении определенных условий.

Вместе с тем увольнение по основаниям, предусмотренным п. 1-3 и 5, наступает только при наличии виновных действий работника, связанных с непосредственным выполнением им должностных обязанностей или работ, а также и в других случаях, когда пребывание работника в прежней должности с учетом его поведения в быту для нанимателя представляется невозможным.

В соответствии со ст. 198 ТК увольнение в качестве меры дисциплинарного взыскания применимо в случаях совершения работником проступков, предусмотренных п. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 ТК.

С учетом этого наниматель, прекращая с работником действие трудового договора, не связан сроками, в течение которых возможно применение дисциплинарных взысканий [5, ст. 200[, за исключением п. 1 ст. 47 ТК.

1. Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями [5, п. 1 ст. 47].

Прекращение трудового договора по указанному основанию допустимо только в отношении следующих лиц: руководителя организации (обособленного подразделения) и его заместителей, главного бухгалтера и его заместителей.

При этом не имеет значения, относится ли данное юридическое лицо (обособленное подразделение) к числу коммерческих или некоммерческих организаций. Однако статус обособленного подразделения должен быть определен соответствующими уставами или положениями, утвержденными в установленном порядке.

Должностные обязанности руководителя организации (обособленного подразделения) и его заместителей, главного бухгалтера и его заместителей, как правило, содержатся в их должностных инструкциях. В иных случаях права и», обязанности указанных лиц могут быть отражены в уставах, положении о самом юридическом лице, его филиале, представительстве.

По указанному основанию могут быть уволены должностные лица, грубо нарушившие свои должностные обязанности. Нарушение должностными лицами правил внутреннего трудового распорядка не относится к положениям данного основания прекращения трудового договора и является самостоятельным основанием применения к работнику мер дисциплинарного взыскания.

О том, является ли нарушение трудовых обязанностей грубым, вывод вправе сделать сам наниматель (собственник имущества, правление акционерного общества и т.д.). К числу таких нарушений следует отнести, например, факты непринятия мер к предотвращению ущерба, разглашение государственной и служебной тайны и др.

2. Прекращение трудового договора в связи с утратой доверия [5, п. 2 ст. 47].

Наниматель, решая вопрос об увольнении работника по данному основанию, обязан располагать достоверными сведениями и доказательствами о виновных действиях работника, связанных с непосредственным обслуживанием денежных и материальных ценностей.

Утрата доверия со стороны нанимателя может быть проявлена не только к тем работникам, с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности, но и к другим, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности (например, грузчики, водители-экспедиторы, водители такси и др.).

При этом наниматель обязан представить сведения о круге обязанностей таких работников.

При прекращении трудового договора за утрату доверия не имеет значения то обстоятельство, допущена ли виновными действиями работника утрата либо повреждение имущества и в каком размере причинен ущерб.

Наниматель также вправе поставить вопрос об утрате доверия к работнику в связи с неправильной постановкой учета материальных ценностей, небрежностью в оформлении документов и других случаях.

Однако при этом имеют существенное значение обстоятельства, связанные с выполнением самим нанимателем обязанностей по созданию для работника, непосредственно обслуживающего материальные ценности, необходимых условий для выполнения им должностных обязанностей (работ), например установление решеток на окнах в складском помещении, наличие в таком помещении сигнализации и т.д.

В соответствии со ст. 405 ТК наниматель кроме случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи, вправе самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности.

В то же время при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, наниматель вправе заключить с работниками договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Однако, решая вопрос об увольнении в связи с утратой доверия по отношению ко всему коллективу работников (бригады), наниматель обязан доказать вину каждого работника, входящего в состав бригады. В противном случае увольнение всей бригады не допускается. Возможно увольнение только тех работников, чья вина в совершении действий, влекущих утрату доверия, полностью доказана.

3. Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы [5, п. 3 ст. 47].

Так как нормы закона говорят о лицах, выполняющих воспитательные функции, то следует считать, что увольнять по данному основанию можно лишь тех работников, для которых эти функции являются основным содержанием их работы. Работа по обучению неразделима с работой по воспитанию молодого поколения, и эта работа требует не только высокой квалификации, но и высоких моральных качеств самих воспитателей. Закон не обозначает круг лиц, подлежащих увольнению по данному основанию. Примерный перечень таких лиц дан в постановлении Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения законодательства о труде».

В п. 43 названного постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь разъяснено, что увольнение по п. 3 ст. 47 ТК допустимо в отношении только тех работников, в трудовую функцию которых воспитательная входит в качестве основной (в частности, учителей, преподавателей учебных заведений, мастеров производственного обучения, воспитателей детских учреждений).

4. Направление работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий [5, п. 4 ст. 47].

Порядок направления на принудительное лечение от алкоголизма регулируется Законом Республики Беларусь от 21 июня 1991 г. «О мерах принудительного воздействия в отношении хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих общественный порядок или права других лиц».

Хронические алкоголики и наркоманы, которые своим поведением, связанным со злоупотреблением алкоголем, или на почве употребления наркотических средств систематически нарушают общественный порядок или права других лиц, могут быть по решению районного (городского) суда принудительно изолированы на срок от одного года до полутора лет в лечебно-трудовых профилакториях для их медико-социальной реадаптации с обязательным привлечением к труду.

Решение о признании лица хроническим алкоголиком или наркоманом принимается комиссионно врачами-специалистами учреждений органов здравоохранения. Подготовка и направление материалов, подлежащих рассмотрению в суде, осуществляются органами внутренних дел. Материалы о направлении хронического алкоголика или наркомана в лечебно-трудовой профилакторий рассматриваются при наличии медицинского заключения районным (городским) судом по месту его жительства. Постановление суда о направлении лица в лечебно-трудовой профилакторий является основанием для его увольнения с работы.

Время пребывания в лечебно-трудовом профилактории не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий стаж. При добросовестном отношении к труду и соблюдении правил внутреннего распорядка лицу, содержащемуся в лечебно-трудовом профилактории, за этот период предоставляется отпуск в соответствии с трудовым законодательством. В других случаях ему выплачивается денежная компенсация.

Наниматель делает запись в приказе об увольнении работника по данному основанию следующего содержания. Например: Жуковского Василия Петровича, токаря цеха № 6, уволить 24 мая 2000 г. в связи с направлением в лечебно-трудовой профилакторий [5, п. 4 ст. 47]. Основание: постановление Московского районного суда г. Минска.

В трудовой книжке работника делается запись следующего содержания: «Уволен в связи с направлением в лечебно-трудовой профилакторий» [5, п. 4 ст. 47].

5. Прекращение трудового договора в связи с неподписанием либо нарушением работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обязательств по выполнению предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции [5, п. 5 ст. 47].

Введение указанной нормы в Трудовой кодекс обусловлено необходимостью исполнения ряда законов, направленных на создание организационных и правовых основ борьбы с организованной преступностью и коррупцией и обеспечение при этом гарантий защиты законных интересов физических и юридических лиц.

Определение понятия коррупции приводится в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 26 июня 1997 г. «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией». Коррупция - умышленное использование лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, или лицами, приравненными к ним, своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного приобретения для себя или близких родственников имущественных и неимущественных благ, льгот и преимуществ, а также подкуп указанных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами этих благ, льгот и преимуществ [12, с. 418].

К лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, законодатель относит представителей власти, в том числе работников правоохранительных органов, судей; депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов; служащих государственного аппарата; лиц, определяемых законодательством как должностных, в том числе в Вооруженных Силах Республики Беларусь и иных воинских формированиях; должностных лиц субъектов хозяйствования, в имуществе которых доля государственной собственности является преобладающей.

4. Порядок расторжения трудового договора по инициативе нанИмателя. Гарантии при увольнении

Общие основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя можно разделить на две группы:

1) основания, не связанные с виновными действиями работника и не являющиеся мерами дисциплинарного взыскания [5, п. 1-3, 6 ст.42];

2) основания - меры дисциплинарного взыскания, применяемые при совершении работником определенных виновных действий [5, п. 4, 6, 7-9 ст. 42].

Условия, порядок и правовые последствия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя дифференцируются в зависимости от того, к какой группе относится основание расторжения. Указанная дифференциация проявляется в следующем:

...