Монополистическая деятельность как объект правового анализа

Изучение социально-экономической обусловленности уголовной ответственности за монополистическую деятельность в современных условиях. Анализ совокупности отношений в сфере добросовестной конкуренции. Запрет осуществления монополистической деятельности.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 23.02.2018
Размер файла 18,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Монополистическая деятельность как объект правового анализа

Л.Ш. Копбаева

В данной статье рассматривается понятие о конкурентных действиях и даются правовые анализы к монополистическим деятельностям.

Государственная политика перехода к рыночным отношениям предопределила изменение форм и методов управленческой деятельности. Вместо прямого властного воздействия стали применяться методы согласования и контроля за исполнением нормативных актов общегосударственного значения [1].

Изучение социально-экономической обусловленности уголовной ответственности за монополистическую деятельность в современных условиях имеет как теоретическое, так и практическое значение. Особенностью такого исследования является выделение социально-значимой цели, которую преследовал законодатель, определяя монополистическую деятельность как преступление.

Для этого нужно тщательно проанализировать совокупность отношений в сфере добросовестной конкуренций и установить цели уголовно-правовой нормы, а также экономические интересы, призванные охранять нормы и способные сделать это наиболее эффективно.

Такой подход требует изучения общественных отношений в сфере регулирования конкуренции, выявления особенностей и приемов воздействия на эти отношения, определения практического значения уголовно-правового воздействия, что дает возможность рассмотреть охраняемый уголовно-правовой нормой круг общественных отношений и определить характер этих отношений, проанализировав их содержание [2].

Развитие конкурентных отношений и их защита являются приоритетными задачами государственной политики большинства экономически развитых стран мира. В целях поддержки конкуренции и ее защиты применяются различные правовые средства, как-то: программные и иные меры по развитию конкуренции на рынках, запрет недобросовестной конкуренции, а также запрет осуществления монополистической деятельности. Основную роль в регулировании конкурентных отношений играет законодательство о конкуренции.

Для повышения эффективности рыночной экономики необходимо антимонопольное регулирование со стороны государства, без которого невозможно достичь свободы предпринимательства и конкуренции. В этих целях в 1991 г. Верховным Советом Казахской ССР принят Закон "О развитии конкуренции и ограничении монополистической деятельности", 9 июля 1998 г. Парламентом Республики Казахстан приняты Законы РК "О естественных монополиях и регулируемых рынках" и "О недобросовестной конкуренции". монополистический уголовный экономический

Таким образом, антимонопольное регулирование - это комплекс экономических, административных и законодательных актов, осуществляемых государственным органом с целью обеспечения условий для развития рыночной конкуренции и ограничения монополистической деятельности [3].

А теперь, прежде чем приступить к исследованию социальной обусловленности уголовно-правового запрета, сформулированного в ст. 196 УК РК, определимся с пониманием конкуренции, монополистической деятельности как таковой.

Один из основополагающих принципов рыночной экономики - свободная конкуренция. Основное содержание конкуренции - борьба за потребителя, полное удовлетворение его потребностей. Конкурентная сфера экономики - рынки, где в силу технологических, экономических и социальных причин наиболее целесообразной формой организации рыночного пространства являются отношения свободной конкуренции хозяйствующих субъектов.

Основными признаками конкурентной сферы экономики являются:

· наличие множества самостоятельных субъектов - производителей товаров и услуг и их потребителей, строящих свои отношения в рамках действующего в республике законодательства;

· полная либерализация цен на товары и услуги, обеспечивающая их свободное формирование на основе принципов рыночной экономики, с учетом складывающихся спроса и предложения.

Конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого их них воздействовать на общие условия обращения товаров на данном рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуют потребители. А монополия (от греч. monos. один и poleo - продаю) - исключительное право, принадлежащее одному лицу, группе лиц или государству на осуществление какой-либо хозяйственной деятельности.

Монополия - это такая модель рынка, при которой число продавцов становится столь малым, что каждый продавец в состоянии оказать влияние на общий объем предложения, а потому и на цену продаваемого товара. Это и есть предпринимательская монополия, т.е. монополия на производство и сбыт любого продукта с целью получения прибыли. Монополия возникает на базе: концентрации, т.е. укрупнения производства за счет дополнительного вовлекаемого капитала; и централизации производства, т.е. слияния мелких и средних предприятий в единое крупное. Это слияние может происходить насильственно или добровольно [4]

В стране существуют разные виды монополий.

Естественная монополия - возникает вследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе - особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут быть служить энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. Сюда также относятся целые инфраструктуры, имеющие особо важные и стратегическое значение для общества (железнодорожный транспорт, военно-промышленный комплекс и т.д.). Существование естественных монополий оправдывается тем, что они дают огромный экономический выигрыш от больших масштабов производства. Здесь создают товары с меньшими затратами по сравнению с расходами ресурсов, которые были бы на множестве аналогичных форм.

Административная монополия возникает вследствие действия государственных органов. С одной стороны, это предоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственный субъект и между ними не существует конкуренции.

Экономическая монополия - является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштаба путем концентрации капитала. Второй основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

Искусственные монополии. Под этим условным названием (которое отделяет эти организации от естественных монополий) имеются в виду объединения предприятий, создаваемые ради получения монополистических выгод. Эти монополии преднамеренно меняют структуру рынка:

1. Создают барьеры для вхождения на отраслевой рынок новых фирм;

2. Ограничивают аутсайдерам (предприятиям, которые не вошли в монополистическое объединение) доступ к источникам сырья и энергоносителям;

3. Создают очень высокий (по сравнению с новыми фирмами) уровень технологий;

4. Применяют более крупный капитал (дающий больший эффект от роста масштаба производства);

5. "Забивают" новые фирмы хорошо поставленной рекламой.

Согласно Закона Республики Казахстан "О конкуренции" от 25 декабря 2008 г. (п.6 ст.6) понятие монополистической деятельности определено следующим образом: монополистическая деятельность -это деятельность субъектов рынка, положение которых дает возможность контролировать соответствующий товарный рынок, в том числе позволяет оказывать значительное влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке.

Исходя из легального определения монополистической деятельности, можно выделить ее основные моменты.

Во-первых, монополистическая деятельность является наказуемым правонарушением (необходимо отличать монополистическую деятельность от другого наказуемого деяния - недобросовестной конкуренции).

Во-вторых, монополистическая деятельность - это экономическая деятельность. Он связана с производством, реализацией, приобретением или производственным потреблением продукции или товаров, оказанием услуг, выполнением работ. Ее целью является не только извлечение прибыли, но и ее максимизация.

В-третьих, монополистическая деятельность можно охарактеризовать как противоположность конкуренции. Это означает, что монополистическая деятельность подрывает усилия государства по созданию и реализации таких условий развертывания экономических отношений, которые стимулировали бы развитие рынка [5].

В четвертых, термин "монополистическая деятельность" шире, чем "монополистическое деяние".

А также в законе имеется понятие о недобросовестной конкуренций. В Законе РК "О конкуренции" под недобросовестной конкуренцией понимается (ст. 16) любые действия в конкуренции, направленные на достижение или предоставление неправомерных преимуществ, а также нарушающие законные права потребителей. Недобросовестная конкуренция запрещается.

К недобросовестной конкуренции относятся следующие действия:

· неправомерное использование товарных знаков, упаковки;

· неправомерное использование товара другого производителя;

· копирование внешнего вида изделия;

· дискредитация субъекта рынка;

· заведомо ложная, недобросовестная и недостоверная реклама;

· реализация товара с принудительным ассортиментом;

· призыв к бойкоту продавца (поставщика);

· призыв к дискриминации покупателя (поставщика);

· призыв субъекта рынка к разрыву договора с конкурентом;

· подкуп работника продавца (поставщика);

· подкуп работника покупателя;

· неправомерное использование информации составляющей коммерческую тайну [6].

Исходя из приведенных понятий, недобросовестная конкуренция может осуществляться посредством только активных действий хозяйствующих субъектов. При этом действия хозяйствующих субъектов направлены на приобретение преимущества в предпринимательской деятельности. И монополистическая, и антиконкурентная деятельность в результате приведут к проявлению недобросовестной конкуренции на рынке. Перечень и виды монополистической деятельности (антиконкурентные соглашения субъектов рынка, антиконкурентные согласованные действия субъектов рынка, злоупотребление доминирующим или монопольным положением) перечислены в Законе РК (глава 2, ст. 8-15). Из содержания Закона РК "О конкуренции" можно сделать такой вывод: понятие монополистической деятельности (или деяние) охватывает противоправную деятельность только субъектов рынка, хотя неправомерная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления тоже осуществляется в этой сфере.

Монополистическая (антиконкурентная) деятельность признается опасной для общества. Такая опасность проявляется в том, что именно монополистическая деятельность посягает на конкурентные устои рыночных отношений и сужает этим сферу положительного действия объективных законов рынка.

В заключение отметим, что решение задач по предупреждению или пресечению монополистической деятельности возможно только в том случае, когда социально-экономическая обусловленность уголовно-правового запрета будет подкрепляться эффективностью применения уголовно-правовой нормы. Такой подход требует изучения законодательства ряда стран, правового опыта охраны конкуренции и дальнейшего совершенствования уголовно-правовых средств защиты экономических отношений в добросовестной конкуренции.

Литература

1. Таранов А.А. Административное право Республики Казахстан: Часть особенная. - Алматы: Жеті жаргы, 1997. - С. 50.

2. Пусталова Г.Е., Сапелькина С.Ю. Рыночное ценообразование и антимонопольное регулирование: настоящее и будущее // Материалы международной научно-практической конференции "Социально-экономические и правовые проблемы на современном этапе". - Ч.1. Экономика. - Бишкек, 1997. - 143 с.

3. Горфинкель В.Л., Поляк Г.Б., Швандар В.А. Предпринимательство - М.: Банки и Биржи, ЮНИТИ, 1999 -С. 239.

4. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4т. -М., - Т.2.

5. Шкареденок И.А. Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках по законодательству России: дис.... к.ю.н.: 12.00.03. - СПб., 2001. - 198 с.

6. Закон Республики Казахстан "О конкуренции" от 25 декабря 2008 г. - Астана, 2009.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Анализ практики раскрытия, расследования и предотвращения преступлений в сфере экономической деятельности. Законодательная техника как инструмент конструирования норм об освобождении от уголовной ответственности. Дифференциация уголовной ответственности.

    дипломная работа [96,6 K], добавлен 13.09.2016

  • Монополистическая деятельность и основные формы недобросовестной конкуренции. Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства. Необоснованность препятствования созданию новых хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере деятельности.

    контрольная работа [27,7 K], добавлен 03.04.2009

  • Понятие и законодательное регулирование конкуренции. Монополистическая деятельность как антипод конкуренции. Организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

    реферат [25,5 K], добавлен 24.02.2011

  • Правовые основы и государственная поддержка конкуренции и свободы экономической деятельности. Понятие систематического осуществления монополистической деятельности. Условия привлечения к ответственности лиц, нарушивших антимонопольное законодательство.

    контрольная работа [22,5 K], добавлен 30.03.2009

  • Правовые основы государственного регулирования конкурентных отношений. Монополистическая деятельность. Недобросовестная конкуренция. Федеральная антимонопольная служба РФ. Государственная антимонопольная политика. Антимонопольное законодательство.

    контрольная работа [32,8 K], добавлен 30.05.2008

  • Преступления против экономических интересов государства. Законодательство Белоруссии в области недопущения недобросовестной конкуренции. Уголовно-правовая характеристика преступлений против добросовестной конкуренции и монополистической деятельности.

    курсовая работа [51,0 K], добавлен 22.03.2014

  • Теоретический анализ Федерального Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". Характеристика ресурсов прямого и косвенного принуждения, позволяющих органам публичного управления, достигнуть поставленной цели.

    контрольная работа [20,6 K], добавлен 03.05.2010

  • Исследование особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних за совершённое преступление. Принципы наказания несовершеннолетних. Практические аспекты правового урегулирования уголовной ответственности несовершеннолетних в современных условиях.

    дипломная работа [89,0 K], добавлен 24.12.2010

  • Основные направления правового регулирования конкуренции и монополии в Российской Федерации. Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Рост эффективности деятельности антимонопольных органов. Развитие предпринимательства и инвестиционной деятельности.

    курсовая работа [51,2 K], добавлен 10.06.2014

  • Уголовно-правовые особенности форм соучастия в преступлениях в сфере экономической деятельности. Объект преступлений в области экономики. Привлечение к уголовной ответственности членов организованных групп за соучастие в преступлениях в сфере экономики.

    курсовая работа [34,8 K], добавлен 17.12.2014

  • История правового регулирования ответственности за незаконную банковскую деятельность, особенности ее квалификации. Основные условия получения права на проведение организацией банковских операций. Обстоятельства привлечения к уголовной ответственности.

    реферат [50,5 K], добавлен 07.04.2017

  • Понятие преступлений в сфере экономической деятельности. Анализ иных признаков составов преступлений в сфере экономической деятельности. Характеристика проблемы применения нормы об освобождении от уголовной ответственности за совершение преступлений.

    курсовая работа [44,2 K], добавлен 24.07.2013

  • Исследование понятия и содержания института уголовной ответственности по законодательству Российской Федерации. Анализ юридической основы уголовной ответственности без назначения наказания. Изучение оснований и форм реализации уголовной ответственности.

    дипломная работа [87,5 K], добавлен 05.06.2015

  • Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, в связи примирением с потерпевшим и истечением сроков давности, по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. Освобождение от ответственности несовершеннолетних.

    курсовая работа [43,0 K], добавлен 05.06.2013

  • Характеристика преступлений в сфере экономической деятельности. Правовые нормы, охраняющие экономическую деятельность от преступных посягательств, ознакомление со статьями Уголовного кодекса РФ. Порядок создания (регистрации) хозяйствующих субъектов.

    контрольная работа [31,0 K], добавлен 21.11.2009

  • Выявление психологического и социального обоснования установления минимального возраста уголовной ответственности. Анализ основ привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности. Изучение законодательства данной сферы уголовной ответственности.

    дипломная работа [550,0 K], добавлен 10.06.2017

  • Особенности освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних в современных условиях. Общие и специальные виды освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних лиц. Применение принудительных мер воспитательного воздействия.

    дипломная работа [190,1 K], добавлен 20.07.2013

  • Принцип осуществления экономической деятельности, к которому относится запрет заведомо криминальных форм поведения субъектов экономической деятельности как объект преступления. Особенности предмета преступного посягательства, мотивов и целей преступников.

    реферат [21,1 K], добавлен 18.01.2010

  • Анализ существующих позиций к определению уголовной ответственности. Изучение элементов формирующих основание уголовной ответственности. Анализ состава преступления как основание уголовной ответственности. Проблема основания уголовной ответственности.

    курсовая работа [32,7 K], добавлен 03.01.2009

  • Понятие и социально-правовое значение института освобождения от уголовной ответственности. Соответствие норм об освобождении от уголовной ответственности Конституции России. Современное состояние института освобождения от уголовной ответственности.

    курсовая работа [42,5 K], добавлен 09.02.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.