К вопросу определения состава предприятия как объекта гражданских прав

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

К вопросу определения состава предприятия как объекта гражданских прав

Г.А. Худайбердина

На сегодняшний день термин «предприятие» используется в различных законодательных актах. Базовые нормы, регулирующие отношения, возникающие по поводу предприятия как объекта гражданских прав на сегодняшний день, содержатся в нормах ст. 119 Гражданского кодекса Республики Казахстан. В Законе РК от 17.01.2002 г. «О торговом мореплавании» п.26 ст. 1 под общим морским предприятием понимается имущество (судно, фрахт, груз), за счет которого подлежат возмещению расходы по общей аварии.

В Законе РК от 01.03.2011 года «О государственном имуществе» также содержится определение предприятия. [1] Сравним, в соответствии с п. 1 ст. 119 ГК РК предприятием как объектом прав, признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Несколько иное определение предприятия как объекта закрепляется в пункте 1 ст. 136 Закона РК, «О государственном имуществе», в соответствии с которым, «в состав государственного предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для то деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права».

Данная трактовка неприемлема, так как термин «государственное предприятие» должен использоваться для обозначения субъекта права, а не объекта, ему принадлежащего. Государственное предприятие обладает на праве хозяйственного ведения имущественным комплексом, на базе которого и осуществляется соответствующая уставу деятельность. Также вызывает возражения и определение состава предприятия в части включения долгов и фирменного наименования как имущества. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права (п. 1 ст. 136 Закона). В соответствии со ст. ст\ 38, 1020 ГК РК фирменное наименование определено как наименование юридического лица, под которым оно выступает в гражданском обороте. То есть это средство индивидуализации субъекта права. Однако законодатель не всегда последователен в таком определении. Согласно ст. 1023 ГК РК отчуждение и переход права на фирменное наименование юридического лица не допускаются, кроме случаев реорганизации юридического лица и отчуждения предприятия в целом. Практически законодатель отождествил ситуации реорганизации субъекта и отчуждения его имущества и допустил возможность индивидуализации предприятия - объекта при помощи фирменного наименования. Такая законодательная двойственность в отношении фирменного наименования юридического . ица недопустима, данное противоречие может быть устранено только путем внесения соответствующих поправок и в понятие «предприятие» (ст. 119 ГК РК), и в норму о правилах отчуждения права на фирменное наименование (ст. 1023 ГК РК), а также в норму анализируемого нами закона либо путем изменения самого понятия «фирменное наименование», используемого в связи с определением наименования юридических лиц. Воспользоваться фирменным наименованием государственного предприятия другой субъект может только с перерегистрацией своего наименования; с другой стороны, при оставлении государственного предприятия как субъекта права, к примеру, только при временной передаче его имущественного комплекса в аренду третьему лицу возникает ситуация неправомерности регистрации фирменного наименования одновременно для нескольких субъектов. Так что включение фирменного наименования в состав предприятия возможно только при ликвидации государственного предприятия как субъекта права или при его переименовании. Что касается передачи задолженностей (включения в состав передаваемого по договору предприятия долгов), необходимо отметить, что при этом происходит перемена должника - перевод долга при условии согласия кредиторов, имеющих права требования на погашение этих задолженностей. В связи с недостаточным правовым обеспечением данного вопроса возможно нарушение прав кредиторов по обязательствам, выполняемым на базе предприятия как имущественного комплекса.

Предприятие как правовая категория обозначилось и изучалось одновременно с развитием экономических отношений, с началом промышленного «всплеска» со второй половины девятнадцатого века, с тех времен и до настоящего времени предприятие как явление рассматривалось в отечественной и зарубежной науке неоднозначно. Взгляды правоведов на предприятие разделились на две основные группы:

К первой группе авторов, которые считают что, предприятие как самостоятельный экономически независимый имущественно обособленный участник, субъект предпринимательских отношений; предприятие есть юридическое лицо, вступающее самостоятельно в юридические отношения, относятся И.К. Клейн, В.В. Чубарова, СИ. Климкин идр.

Ко второй группе авторов, которые считают, что предприятие, обособленный имущественный комплекс средство извлечения предпринимательского дохода, объект экономических интересов и гражданских прав, относятся И.В. Амирханова, И.П. Грешников, Р.А. Маметова, В.В. Витрянский и др.

Сегодня термин «предприятие» применяется в законодательстве только в отношении объекта, а применительно обозначению юридического лица этот термин употребляется как исключение в отношении государственных предприятий.

Предприятие как имущественный комплекс не может быть отнесен ни к одному из традиционных видов объектов гражданских прав в силу его особой сложности, комплексности и разнообразности сочетания составляющих элементов.

Предприятие как объект права имеет существенные отличия от простой совокупности Объектов недвижимости даже если они все вместе используются в предпринимательской сфере. Предприятие как имущественный комплекс имеет ряд квалификационных признаков, которые закреплены нормативно I (или) признаются таковыми в литературе. В частности, в соответствии в п. 1 ст. 119 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее ГК РК) предприятием, как объект права, признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. Названная черта является отличительным признаком предприятия как объекта и выделяет его в классификации объектов гражданских прав.

Имущественный комплекс представляет собой совокупность вещей, и если он не задействован в экономическом обороте, то он не может быть признан предприятием. Предприятием имущественный комплек становится только в том случае, когда посредством его вещного и обязательственного содержания и проявления осуществляется участие субъекта-собственника в гражданском обороте, извлекается стабильный и определенно прогнозируемый доход, появляются материальные блага. [2. с. 91-92]

Следующей, особенностью предприятия как объекта, мы считаем, является возможность определения его как динамического объекта. Динамика предприятия как объекта прослеживается в отличие от других объектов недвижимости по его использованию. Также на динамику предприятия как объекта указывает часть определения предприятия, закрепленного Гражданским кодексом Республики Казахстан, -«...имущественный комплекс, используемый для...», а также предусмотренная возможность отнесения к составу предприятия - прав требования, долгов. Таким образом, предприятие самим ГК РК фактически определяется как действующий, используемый динамический объект. [3, с. 23-27]

Если предприятие перестает быть действующим, то есть теряется критерий динамики, то оно может рассматриваться как иной имущественный комплекс или как недвижимость, но не как предприятие.

Далее подчеркивая своеобразность предприятия как объекта, законодатель применил термин «имущественный комплекс». Это свидетельствует о том, что все элементы, составляющие имущество предприятия должны быть объединены, тесно связаны между собой, подчинены единой цели использования.

Термин «комплекс» подчеркивает внутреннее единство всего имущества предприятия: «комплекс (от лаТ. Complexus - связь, сочетание) - это совокупность предметов или явлений, составляющих одно целое». Определенная целостность, общность элементов имущественного комплекса, таким образом, является одним из отличительных признаков предприятия как объекта гражданских прав. [2, с. 79]

Проявление правовой связанности вещей в пределах крупных имущественных образований -комплексов, как отмечается в литературе, объективно неизбежны и, более того, предопределены необходимостью сохранения цельности таких комплексов при включении таковых в гражданский оборот в качестве объектов гражданских прав. [4, с. 355-370]

Определение состава имущественного комплекса, его границ имеет не только важное значение для теоретического осмысления, но и носит важный практический характер, поскольку отнесение или не отнесение того или иного имущества (вещи или права) к предприятию напрямую влияет на особенности правового режима этого имущества.

В настоящее время по действующему гражданскому законодательству Республики Казахстан (п. 2 ст. 119 ГК РК) в состав предприятия входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право требования, дол и, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законодательными актами иди договором.

Текст анализируемой нормы ГК РК своей внутренней логикой, построением, смысловым ударением предполагает разнообразное и свободное построение элементов имущественного комплекса, наличие одних и отсутствие других, различное их сочетание. Конкретизация состава предприятия (количественного и качественного) определяется исключительно его фактическим содержанием и производственно - хозяйственным назначением, предметом деятельности и занимаемым в системе экономических отношений местом. [2, с. 98-99]

Предприятие в целом как имущественный комплекс, согласно ч. 2 п. 1 ст. 119 ГК РК, признается недвижимостью. Думается, определяющим моментом в этом является наличие в его составе недвижимого имущества. Мы, абсолютно согласны с мнением о том, что «если в отношении другого имущества возможна альтернатива его включения в состав предприятия, то в отношении недвижимости законодательно фактически предусмотрено обязательное включение, путем отнесения его в целом к недвижимости». [5, с. 203]

Статья 119 Г К РК предоставляет сторонам возможность варьирования составляющих, включенных законодателем в состав имущественного комплекса предприятия.

В виду отсутствия закрепленного состава предприятия как имущественного комплекса на практике возникают ситуации, когда без наличия земельного участка (права на землю) делается попытка регистрации предприятия. предприятие правовой имущественный

Например: Компания «Транстелеком» имеет на балансе линии волоконно-оптической связи, которые имеют дислокацию, как на земле, так и на установленных наземных креплениях, которые не признаются объектами недвижимости по казахстанскому законодательству. В связи с чем, делается попытка зарегистрировать права на объекты-носители, имеющие неразрывную связь с землей, не являющиеся объектами недвижимости, через регистрацию предприятия как имущественного комплекса.

На наш взгляд, необходимо четкое определение состава предприятия с ведением как обязательных составляющих (земельного участка или права на земельный участок) и необязательных составляющих - все остальное имущество.

Более того, законодательное определение обязательности использования предприятия в предпринимательской деятельности (хозяйственной деятельности), т.е. предприятия как действующего, используемого, приносящего доход объекта.

Литература 

Закон РК 01.03.2011 г. «О государственном имуществе» //Справочная правовая система Параграф

Степанов С.А. Имущественные комплексы в российском гражданском праве. - М: Издательство НОРМА, 2002.

Амирхановс И В. Предприятие, предпринимательское дело как объекты гражданских прав//Вестник КазГУ. - 2000. -№2(15). - С. 23-27.

Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: Теория и судебная практика. - СПб.: Издательство «Юридический центр пресс», 2002. -- С. 355-370.

Амирханова И.В. Гражданско-правовое обеспечение развития предпринимательства в Республике Казахстан. - Алматы: Казак, университет 2003.

Размещено на Allbest.ru