Государственное управление эколого-правовым режимом пользования животным миром в Республике Казахстан

Анализ главных объектов растительного и животного мира, нуждающихся в охране. Система государственных органов, ответственная за реализацию политики по охране окружающей среды, оценка сферы их деятельности, прав и обязанностей, а также полномочия.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 24.02.2018
Размер файла 14,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное управление эколого-правовым режимом пользования животным миром в Республике Казахстан

В настоящее время многие страны признают, что экология становится стратегической отраслью, влияющей на все сферы политического и экономического благополучия государства. В третьем тысячелетии мир изменяется все более быстрыми темпами, причем совместные действия государств в защиту окружающей среды зачастую отстают от экономических и социальных изменений. Кроме обычных экологических проблем загрязнения воздуха и воды, перед человечеством встают проблемы потепления климата, сокращения озонового слоя, прогрессирующего опустынивания и сокращения биологического разнообразия. В соответствии с Концепцией экологической безопасности на 2004-2015 годы наиболее острыми экологическими проблемами страны являются проблемы, связанные с изменением климата и озонового слоя, опустынивания, загрязнения почвенного покрова, вод, воздуха, накопления отходов и сокращения биоразнообразия, особенно их диких представителей. Объектом использования и охраны выступают лишь дикие животные (млекопитающие, птицы, пресмыкающиеся, земноводные рыбы, а также моллюски, насекомые и др.), обитающие в состоянии естественной свобод на суше, в воде, атмосфере, в почве, постоянно или временно населяющие территорию страны. Не являются таким объектом сельскохозяйственные и другие домашние животные, а также дикие животные, содержащиеся в неволе или полуневоле для хозяйственных, культурных, научных, эстетических или иных целей. Они являются имуществом, принадлежащим на праве собственности государству, кооперативным, общественным организациям, гражданам, и используются и охраняются в соответствии с законодательством, касающимся государственной и личной собственности. Особенностью животного мира является то, что данный объект возобновляем, но для этого необходимо соблюдение определенных условий, непосредственно связанных с охраной животных. При истреблении, нарушении условий их существования определенные виды животных могут окончательно исчезнуть, и их возобновление будет невозможно. И наоборот, поддержание условий существования животного мира, регулирование численности животных, принятие мер к разведению исчезающих видов способствуют их восстановлению и возобновлению. Животный мир поддается преобразовательной деятельности человека: возможно одомашнивание диких животных, скрещивание и выведение новых видов, выращивание в искусственных условиях отдельных видов животных и переселение их в естественные места обитания. В чем же особенности государственного управления эколого-правовым режимом животного мира? В соответствии с действующим законодательством в области регулирования отношений по охране и использованию животного мира относятся: распоряжение животным миром; определение общих мероприятий и установление основных положений, правил и норм в этой области; разработка и утверждение общественных планов по охране и рациональному использованию животного мира; установление систем государственного учета животных и их использования и порядка ведения государственного кадастра животного мира; государственный контроль за охраной и использованием животного мира и установление порядка его осуществления; решение других вопросов. Государственное управление в области эколого-правового режима пользования животным миром осуществляется Правительством РК. Реализация политики по охране окружающей среды возлагается на существующую систему государственных органов, которая подразделяется на органы представительной, исполнительной и судебной власти. Представительную власть в республике возглавляет Парламент, на который возлагается правомочие по определению экологической политики и принятию законов, регулирующих экологические отношения. Представительными органами на местном уровне являются маслихаты, которые принимают решения по вопросам охраны окружающей среды и природопользования в пределах своей территории. Правительство Республики Казахстан возглавляет систему исполнительных органов власти. Им принимаются постановления, направленные на реализацию экологических законов и организуется деятельность министерств и ведомств, направленных на выполнение указаний Президента и Парламента. В Казахстане в 1999-2000 гг. проведена реорганизация структуры государственного управления и контроля в области охраны окружающей среды с включением всех ведомств, осуществляющих функции государственного экологического контроля, в одно министерство. Центральным исполнительным органом в области охраны окружающей среды является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды (Указ Президента РК «О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан» от 10 октября 1997 г. /1/. Указ Президента РК «О мерах по совершенствованию структуры государственных органов Республики Казахстан и уточнению их» от 13 октября 1999 г. №235) /2/. На местном уровне органом исполнительной власти является акимат, областные и городов Астана и Алматы территориальные подразделения МПРООС. Кроме того, имеется Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами - специально уполномоченный орган, являющийся государственным органом управления земельными ресурсами и осуществляющий государственный контроль по охране земельных ресурсов. В состав Министерства (Постановление Правительства РК от 12 ноября 1999 года №1693) входят: Комитет охраны окружающей среды; - Комитет лесного, рыбного и охотничьего хозяйства; Комитет по водным ресурсам; Комитет геологии и охраны недр; Департамент Главной государственной инспекции охраны окружающей среды; Департамент анализа и планирования; Департамент управления и финансов

В ведении Министерства находятся: Республиканские государственные предприятия на праве хозяйственного ведения: «Казгидромет», «Казавиамет», «Информационно-аналитический центр геологии, экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»; Государственные учреждения: «Республиканский центр геологической информации РЦГИ «Казгеоинформ», Северо-Каспийское и Балхашское региональные учреждения по охране биоресурсов; - Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Специализированное гравиметрическое предприятие»; - Государственные фонды охраны окружающей среды» /3/.

Комитет геологии и охраны недр имеет территориальные управления охраны и использования недр, а Комитет охраны окружающей среды - областные, городов Астана и Алматы территориальные управления охраны окружающей среды. Центральный и другие уполномоченные органы тесно взаимодействуют с Комитетом по атомной энергии РК, Аэрокосмическим комитетом и Комитетом по жилищной и строительной политике Министерства энергетики, индустрии и торговли РК, Агентствами РК по чрезвычайным ситуациям и по делам здравоохранения, службами ветеринарного надзора Минсельхоза РК, с комитетами Министерства транспорта и коммуникаций РК, Таможенным комитетом Мингосдоходов РК, Министерством обороны РК.

Список литературы

охрана окружающий право государственный

1. Указ Президента РК «О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан» от 10.10 1997

2. Указ Президента РК «О мерах по совершенствованию структуры государственных органов Республики Казахстан и уточнению их» от 13 октября 1999 г. №235).

3. Постановление РК от 12 ноября 1999 года №1693)

4. Закон Республики Казахстан от 15 июля 1997 г. «Об охране окружающей среды»

5. Программа внедрения Стратегического плана на 1998-2000 гг. «Экология и природные ресурсы».

6. Правила выдачи разрешений на пользование животным миром Постановление Правительства РК от 31.12.2004 г. №1469.

7. Правила установления ограничений и запретов на пользование объектами животного мира. Постановление Правительства РК от 5.01. 05 г.

8. Положение о Министерстве охраны окружающей среды Республики Казахстан. Постановление Правительства РК от 28.10. 04 г. №1113.

9. Правила регулирования численности животных. Приказ и.о. Министра сельского хозяйства РК от 1.12.2004 г. №714.

10. Сохранение и восстановление биоразнообразия. Колл. авторов. М.: Издательство Научного и учебно-методического центра, 2002. 286 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Источники экологического права Республики Казахстан. Нововведения и характеристика законов "Об охране окружающей природной среды", "Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира". Совершенствование земельного и водного законодательства.

    реферат [26,0 K], добавлен 29.10.2011

  • Понятие и источники международного экологического права, его объекты. Современное состояние правовой защиты воздушной среды и космоса, Мирового океана, животного и растительного мира, недр Земли. Международные организации по охране окружающей среды.

    реферат [32,1 K], добавлен 30.03.2019

  • Понятие и основные принципы государственного управления в области охраны окружающей среды, его методы и функции. Система государственных органов регулирования охраны окружающей среды. Структура Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

    реферат [29,3 K], добавлен 11.11.2011

  • Оценка экологической обстановки, ее главные критерии и параметры. Основные положения и содержание закона "Об охране окружающей среды", меры правительства по его реформированию. Направления профессиональной деятельности Министерства природных ресурсов.

    презентация [4,5 M], добавлен 01.06.2015

  • Правовая основа полномочий органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли, недр и других природных ресурсов, в области земельных отношений. Полномочия в охране окружающей среды.

    контрольная работа [25,6 K], добавлен 13.01.2009

  • Экологическое право - система правовых норм, регулирующих отношения по охране окружающей среды и ее использованию. Особо охраняемые природные территории: заповедники, заказники, национальные парки, лечебные ресурсы; особенности их правового режима.

    контрольная работа [23,8 K], добавлен 22.06.2012

  • Эколого-правовые требования к осуществлению хозяйственной деятельности во внутренних морских водах и территориальном море РФ. Порядок организации и проведения государственного контроля в области охраны окружающей среды. Охрана объектов животного мира.

    контрольная работа [36,1 K], добавлен 26.06.2012

  • Система и функции органов управления охраной окружающей среды. Учет и ведение кадастров природных ресурсов. Финансирование экологических программ. Понятие недр как объекта эколого-правового регулирования. Виды недропользования, правовая охрана недр.

    контрольная работа [26,6 K], добавлен 20.01.2010

  • Компетенция Российской Федерации, а также органов специальной компетенции в области природопользования и охраны окружающей среды. Система исполнительных органов, специально уполномоченных на осуществление управленческой деятельности в исследуемой области.

    курсовая работа [43,5 K], добавлен 08.08.2011

  • Основные этапы развития законодательства об охране окружающей среды. Конституционные и региональные правовые основы ее защиты. Нормативно-правовое обеспечение и проблемы деятельности органов местного самоуправления в области природоохранной деятельности.

    дипломная работа [99,4 K], добавлен 04.12.2013

  • Структура государственных органов, регулирующих управление документацией. Система стандартизации Республики Казахстан. Закон "О Национальном архивном фонде". Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации.

    реферат [30,2 K], добавлен 17.03.2017

  • Изучение Законодательства об охране труда. Анализ прав и обязанностей нанимателей и работников по охране труда. Правовое регулирование мероприятий по улучшению условий труда на предприятии. Система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников.

    дипломная работа [91,2 K], добавлен 16.05.2013

  • Органы управления, контроля и надзора по охране природы, их функции. Природоохранное законодательство. Правовое обеспечение экологического контроля. Основные направления экологической политики РФ. Рациональное использование природоресурсного потенциала.

    реферат [24,3 K], добавлен 10.11.2016

  • Понятие трудоправового статуса государственных служащих в Республике Казахстан, его становления и развитие. Правовая характеристика служебных прав и обязанностей государственных служащих, особенности ограничений, связанных с ними, и защищенность.

    дипломная работа [119,5 K], добавлен 07.07.2015

  • Система норм, регулирующих отношения по использованию природных богатств. Содержание и виды права природопользования (платность, лицензирование и лимитирование). Животный мир как объект эколого-правового регулирования. Виды пользования животным миром.

    контрольная работа [35,3 K], добавлен 20.01.2010

  • Установление действующим законодательством страны правового режима для объектов диких, домашних и сельскохозяйственных животных. Полномочия органов государственной власти и субъектов Российской Федерации в области охраны и использования животного мира.

    контрольная работа [32,5 K], добавлен 26.01.2014

  • Правовые основы и контроль соблюдения водного, лесного законодательства. Виды водных ресурсов и границы водоохранных зон. Схема лесорастительного районирования. Права пользования животным миром. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды.

    презентация [602,2 K], добавлен 20.10.2013

  • Охрана окружающей естественной среды. Принципы и объекты охраны окружающей естественной среды. Государственное экологическое регулирование. Государственное управление в области охраны окружающей естественной среды. Корректирования экологической политики.

    реферат [35,9 K], добавлен 12.01.2009

  • Основные этапы развития законодательства об охране окружающей среды, конституционные и региональные правовые основы данного процесса. Проблемы эффективности мер уголовной ответственности в области охраны окружающей среды, кодификация законодательства.

    дипломная работа [105,1 K], добавлен 06.12.2013

  • Управление природопользованием и охраной окружающей среды Республики Беларусь осуществляется общественными формированиями, юридическими лицами, государственными и муниципальными органами. Методы управления природопользованием и охраной окружающей среды.

    контрольная работа [22,6 K], добавлен 13.01.2009

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.