Причинение вреда правоохраняемым интересам при задержании преступника и осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (уголовно-правовой аспект)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Причинение вреда правоохраняемым интересам при задержании преступника и осуществлении оперативно-розыскных мероприятий (уголовно-правовой аспект)

Г.И. Баймурзин

Осуществление оперативно-розыскных мероприятий представляет предварительное условие для отправления уголовного правосудия.

Истории известны три типа уголовного правосудия:

а) ранний обвинительный, выросший из первобытно-общинного;

б) средневековый инквизиционный;

в) современный (гуманный и состязательный).

Переход от одного типа уголовного правосудия к другому иногда занимал не одно столетие.

В средние века розыскная деятельность различалась на общую (inquilitio generalis) испециальную (inquilitio specialis).

Общая инквизиция заключалась в выявлении вопроса- было ли само событие преступления и содержит ли оно состав- corpus delicti.

Специальная инквизиция означала розыск конкретного лица- преступника, в ходе которого собирались доказательства по его изобличению. уголовный право следственный

Официальным поводом для возбуждения дела по решению лютеранского собора (1215 г.) служил донос, несколько позднее стала и людская молва. Не сознавшийся обвиняемый подвергался пыткам. Бремя доказывания своей невиновности лежало на обвиняемом, ибо действовала презумпция виновности.

Переход к гуманизму правосудия связан с провозглашением великих лозунгов французской революции (785 г.) - свободы, равенства и братства.

При рассмотрении проблемы оперативно- розыскных мероприятий, как одного из компонентов уголовного правосудия, необходимо четко отграничивать их от уголовного правосудия в тесном смысле, имея в виду под ним деятельность следственных органов и суда, регламентируемой уголовно-процессуальным законодательством. Оперативно-розыскная работа, имея в виду ее специфику, обусловленную с выявлением, противодействием и раскрытием преступных посягательств, довольно казуистична и конфиденциальна, поэтому она регламентируется ведомственными нормативными актами, издаваемыми под грифом для служебного пользования.

Касаясь оперативных мероприятий, нас интересует не сколько техника, методы и приема, используемые при их проведении, а сколько проблема ответственности сотрудников службы уголовного розыска за причиненный ими вред правоохраняемым интересам при осуществлении этих мероприятий в аспекте уголовного права.

В условиях действия советского уголовного законодательства в течении долгого времени вопрос о причинении вреда преступнику при задержании оставался не решенным. В научной литературе причинение вреда преступнику при его задержании рекомендовалось рассматривать на основе правил, используемых при необходимой обороне.

Эта проблема нашла свое решение в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1966 г. «Об усилении ответственности за хулиганство», принятого на основе одноименного постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 июля того же года. В упомянутом Указе впервые дано законодательное определение понятия хулиганства и введена в уголовный закон вид особо злостного хулиганства, за которое предложено наказание- лишение свободы на срок до семи лет. Наряду с этим Указ предусмотрел новое положение, в соответствии с которым причинение вреда преступнику при его задержании, если по обстоятельствам дела оно было вынужденным, не образует состава преступления. Данная норма была введена в УК Эстонской ССР. Таковая норма существовала в уголовных кодексах УССР и УзССР ранее, а в других союзных республиках она действовала как общесоюзная без ее внесения в уголовные кодексы.

В новом УК РК 1997 г. содержится ст. 33, согласно которому не образует преступления вынужденное причинение вреда преступнику при правомерном его задержании. Несколько позднее, Законом РК от 16 марта 2001 г. УК был дополнен чт. 34-1 под названием «Осуществление оперативно-розыскных мероприятий». В ней значится, что не является преступлением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом интересам деяние, совершенное при выполнении в соответствии с Законом оперативно-розыскных мероприятий сотрудником уполномоченного государственного органа либо по поручению такого органа иным лицом, сотрудничающим этим органом, если это деяние совершено с целью выявления, предотвращения, раскрытия или расследования преступлений, совершенных группой, по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, а также если причиненный вред право охраняемым интересам менее значителен, чем вред причиняемый указанными преступлениями, и если их предотвращение, раскрытие или расследование, и равно изобличение виновных в совершении преступлений лиц не могло быть осуществлено иным способом.

В результате введения данного дополнения институт обстоятельств, устраняющих общественную опасность и противоправность деяния в уголовном праве РК стал уже насчитывать, вместо шести, семь видов. Между тем, в свое время их насчитывалось лишь два вида: необходимая оборона и крайняя необходимость. Относительно научной обоснованности и прагматичности предусмотренных УК некоторых видов данного института вопрос нуждается отдельного обсуждения.

В данном случае речь пойдет применительно соотношения обстоятельств, касающихся ст. ст. 33 и 34-1 УК РК, и правомерности существования в законе двух параллельных, притом дублирующих друг друга видов рассматриваемого нами института.

Дело в том, что два вида обстоятельств как было отмечено нами, копируют друг друга по всем параметрам, что должно быть недопустимым в тщательно отработанном в уголовном законе. Это обосновано тем:

во-первых, оба вида уголовно-правовых норм имеют объектом регулирования уголовно-правовые отношения, связанные с осуществлением оперативно- розыскными мероприятиями;

во-вторых, подобного рода мероприятия направлены на розыск и в конечном счете выявление и задержание лица, виновного в совершении преступления, т.е. преступника;

в-третьих, деятельность по розыску преступника- это сфера, входящая в круг деятельности сотрудников уголовного розыска, а не расследования, как об этом ошибочно значится в диспозиции чт. 34-1 УК;

в-четвертых, в равной мере идентичны степень тяжести вреда и условия его причинения.

В свете изложенного невольно всплывает резонное недоумение по поводу появления в УК двух абсолютно идентичных уголовно-правовых норм, направленных на регламентацию абсолютно сходных общественных отношений.

Положения, содержащиеся в статьях 33 и 34-1, должны быть в обобщенной форме отредактированы с точки зрения стилистики и грамматической формы при конструировании диспозиции ст. 33 под названием «Осуществление оперативно-розыскной деятельности» с упразднением ст. 34-1.

Казуистика свойственна любому, в том числе и уголовному Закону. Но, однако, при этом непременно соблюдена, как принято говорить, мера. Чрезмерная в законотворчестве, тем более увлечение ею сопряжено негативными последствиями.

При этом нельзя упускать из виду древнее мудрое изречение, приписываемое великому мыслителю, юристу Марку Тулию Цицерону- Summum ius est summum inuzia (множество законов порождает обилие беззакония).

В порядке реплики высказанному нами соображению возможна сослаться на существующую в уголовном праве доктрину о конкуренции норм. Однако доктрина конкуренции норм применима к нормам Особенной части науки Уголовного права. При этом одна из конкурирующих является общей, а другая - специальной. В рассматриваемом нами ситуации речь идет об идентичных обстоятельствах одного и того института Общей части уголовного права. Следовательно, речь идет о неувязке (коллизии) в законе, созданной искусственно вследствие отсутствия достаточно фундаментальных знаний в законотворческой деятельности. Дилетантизм, в особенности в законотворчестве, крайне недопустим.

Любая законодательная норма предварительно должна быть отшлифована, отчеканена, подобно алмазу прежде чем стать бриллиантом, чтобы избежать всякого рода недоразумений при ее интерпретации не только сотрудниками практического аппарата, но и доктринальном исследовании. К сожалению, действующие уголовно-правовые нормы, в своей определенной части, нуждаются в устранении коллизионности.

Размещено на Allbest.ru