Политико-правовое значение реформы О. Игельстрома
Ознакомление с основными причинами неосуществления реформы Игельстрома. Определение руководящей роли в движении Срыма. Характеристика преимуществ примирения султанов и родовых старшин в Младшем жузе. Рассмотрение главной движущей силы восстания - шаруа.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 24.02.2018 |
Размер файла | 14,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Политико-правовое значение реформы О. Игельстрома
Мамедов М.Б.
На практике реформа барона Игельстрома в конечном итоге не была реализована. Исследователи указывают различные причины. Так Культелеев отмечает, что «причины неосуществления реформы Игельстрома были двоякие» (1). С одной стороны, против нововведений выступала казахская знать, боявшаяся потерять привилегии, с другой - царское правительство боялось народных волнений. На наш взгляд, основная причина заключалась в том, что в конечном итоге реформа привела бы к усилению старшинской группировки, а это не устраивало колониальную администрацию. В действительности так и произошло. Реформа привела к усилению старшинской группировки во главе с Сырымом Датовым.
Руководящую роль в движении Срыма, несомненно, играли феодалы "черной кости", что и ввело в заблуждение царскую администрацию, которая не сразу разглядела народную основу движения. В действительности это движение выходило далеко за рамки обычной феодальной борьбы. Оно представляется широким демократическим движением, базировавшимся на массах трудящихся казахов. Направленное вначале против царской администрации, оно с 1785 г. перерастает в борьбу и против царских колонизаторов, и против партии Hyp-Али Игельстром очень скоро понял, что искать в дальнейшем опоры для царского колониального господства в партии хана бесполезно ввиду бессилия этой партии перед лицом широкого демократического движения, возглавлявшегося Срымом. С другой стороны, Игельстрому представлялось целесообразным использовать внутреннюю борьбу в Орде для укрепления царского господства путем внедрения царской администрации в управление казахами. Для осуществления этих планов в Малой Орде были учреждены так называемые расправы, коллегиальные советы с судебными функциями, подчиненные "Пограничному суду", организованному в Оренбурге. Но осуществить эту "реформу" Игельстром мог лишь путем привлечения на свою сторону руководителей движения, и прежде всего батыра Срыма; его партия была единственной в середине 80-х годов XVIII в. реальной силой в степи, примыкающей к границе. Эту задачу успешно выполнил тот же Мухамметджан Хусаинов. Посланный Игельстромом в степь в 1785 г., ахун сумел склонить к принятию "реформы" руководителей движения, в том числе и самого батыра Срыма. Однако к 1789 г. обнаружился ряд обстоятельств, побудивших царское правительство вернуться к прежним методам колониальной политики и отказаться от "опасных опытов" Игельстрома(2).
Срым несомненно стремился предотвратить назревавший конфликт, найти пути примирения с царской администрацией. Он охотно шел на выдачу русских пленных, находившихся в Орде, способствовал возврату скота, захваченного на линии, принял зависящие от него меры для оживления меновой торговли и т. д. Журнал муфтия не указывает ни одного случая, когда Срым занял бы непримиримую позицию по отношению к требованиям муфтия. Трудности переговоров были обусловлены не непримиримостью Срыма, а нежеланием царских властей пойти на очень скромные требования старшин: освободить безвинно захваченных казахов, прекратить произвольные грабежи и пр. Срым в 1790 г. держался тактики соглашения с царскими властями.
Став главным старшиной в Младшем жузе, С. Датов фактически сохранил традиционную систему вассального подчинения, ее формы и методы. Особое значение он придавал съездам старшин, созванных им в 1785, 1786, 1787 гг. С. Датов хорошо сознавал, что устойчивость и независимость государственной власти в жузах зависит не только от внутренней организации, но и от внешнеполитического окружения. Он был за укрепление политических и экономических связей с Россией, но одновременно не доверял царскому правительству. Так, возглавив движение народных масс, он отказывался от встреч с генерал-губернатором. Вступив в переписку и переговоры с царской администрацией, пытался нейтрализовать ее, облегчить тем самым борьбу родовых старшин с султаном и ханом. Сорвав реформы Игельстрома, Датов понимал, что это означает разрыв с царскими властями и продолжение восстания. Понимал он и то, что успех восстания возможен лишь при объединении сил народов Казахстана и Средней Азии, а также родовых старшин. С. Датов вел переговоры с Хивой об оказании помощи казахам оружием, конницей, продовольствием, а в случае поражения -- предоставить кочевья в пределах Хивинского ханства, при этом он ссылался на исторические права казахов на эти земли, требовал, чтобы каракалпаки вернули казахам захваченные ранее скот и имущество.
Примирение султанов и родовых старшин в Младшем жузе ликвидировало почву, на которой С. Датову удавалось сплачивать вокруг себя родовых старшин и вести борьбу как с султанской группировкой, так и с царской администрацией. Понимая это, он откочевал в пределы Хивинского ханства.
Главной движущей силой восстания были шаруа, стремившиеся избавиться от феодального и колониального гнета, произвола ханов, султанов и царской администрации. Они стремились вернуть себе отнятые у них в междуречье Урала и Волгиземли. Квосстанию примкнули бии и старшины, преследуя свои классовые интересы - укрепить положение в жузе, заставить хана и султанов поделить с ними власть. С. Датов поддерживал борьбу народных масс за земли, стремился создать новые формы казахской государственности, ликвидировав ханскую власть и заменив ее народными съездами, а в промежутках передать власть в руки главных старшин (3).
Причин поражения восстания было много. Общинная родовая собственность на землю мешала родовой знати распоряжаться кочевьями, ее тесные связи с царской администрацией. Отсюда различное отношение народных масс и родовых старшин к вооруженным формам борьбы. Восстание в условиях патриархально-родового быта только частично приобрело законченные классовые формы. Во главе восстания оставались на всем его продолжении родовые старшины. С. Датов не был до конца последовательным, предавая и крестьян, и родовых старшин. Постепенно на сторону царской администрации перешли и другие бии и старшины, участвовавшие в восстании. игельстром срым шаруа султан
В целом же, можно сказать, что данная реформа, рассчитанная в некоторой степени на приобщение казахов к оседлой жизни, оказалась нежизнеспособной, поскольку изначально расправы, созданные из представителей различных родов, кочевавших по разным территориям, практически не собирались и, таким образом, не смогли стать истинными проводниками колониальной политики царизма. Однако было бы ошибкой считать, что "реформа" Игельстрома не имела никаких практических последствий: она сыграла роль крупного фактора в развитии социальной борьбы в Малой Орде, помогла усилиться партии Срыма и нанести удар группировке Hyp-Али, основной социальной опоре царского владычества в Малой Орде до середины 80-х годов XVIII в (4).
Список литературы
1. Культелеев Т.М. Уголовное обычное право казахов Алматы, 2004. С.52
2. Журнал Оренбургского муфтия // Исторический архив № 2, 1939 хранится в ГАФКЭ, фонд Коллегии иностранных дел, Сношения России с Киргиз-Кайсаками, 2-я присылка» К--64, № 1, 1790 г., лл. 2--89.
3. История Казахстана с древнейших времён до наших дней в пяти томах. - Т. 3. - Алматы, 2000. - С.207
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Феодальные пережитки, незавершенность реформы 1861 г., положение крестьян в России в начале ХХ века как предпосылки для проведения аграрной реформы. Политико-правовые принципы П.А. Столыпина; содержание, законодательное оформление и последствия реформы.
курсовая работа [105,7 K], добавлен 07.05.2012Пути повышения эффективности и результативности государственного управления, реализуемого через инструменты административной реформы. Понятие и основные составляющие административной реформы. Деформация роли и функций государства в современных условиях.
реферат [29,5 K], добавлен 16.11.2019Мировой опыт административных реформ и его применение в России. Основные проблемы реализации административной реформы в Камчатском крае. Цели современной административной реформы в РФ. Нормативно-правовое обеспечение и этапы административной реформы.
курсовая работа [378,0 K], добавлен 19.02.2011Возникновение необходимости проведения административной реформы в Украине. Уровень результативности действий исполнительных структур по состоянию на 2000 год. Факторы, определяющие успех административной реформы. Актуальность реформы в наше время.
контрольная работа [60,2 K], добавлен 15.01.2011Ознакомление с историей происхождения и особенностями развития в разные вековые периоды адвокатуры в России. Реформация судебной системы в 1864 г. Рассмотрение проблем содержания и роли данного социально-правового института на современном этапе.
реферат [34,6 K], добавлен 20.03.2011Общая характеристика правления Петра I. Начало царствования Петра I. Становление абсолютной монархии в России. Государственные реформы Петра I. Сущность военной реформы. Финансовая реформа государства. Реформа центрального и местного управления.
реферат [38,9 K], добавлен 03.11.2008Реформы Тесея, законы Драконта. Реформы Солона: Земельная и политическая реформы. Политическая реформа. Суд присяжных - Гелиэю. Реформы Клисфена: Компетенция Совета 500. Исполнительно-распорядительная деятельность. Должностные лица Афинского государства.
доклад [22,0 K], добавлен 04.12.2002Политико-административные реформы первой четверти XVIII века, основные идеи петровских преобразований и особенности перехода от традиционной к рациональной модели государственного управления. Преобразования в системе высшего и центрального управления.
аттестационная работа [89,5 K], добавлен 15.05.2010Реформирование общественных отношений: налоговая, таможенная, судебная система. Направления реализации и оценка результатов банковской и бюджетной реформы, совершенствование оборонно-промышленного и атомного комплекса. Реформы в силовых структурах.
курсовая работа [140,5 K], добавлен 20.10.2014Понятие третейского разбирательства, его принципы и цели, роль и значение в процессе разрешения споров. Краткий обзор реформы: предпосылки реформы и ее цели. Характеристика и обоснование необходимости нововведений, их отражение в законодательстве.
контрольная работа [27,1 K], добавлен 30.03.2016Крестьянская реформа и отмена крепостного права. Реформы в области народного просвещения. Предпосылки, история создания и функционирования земской реформы. Принципы судоустройства и судопроизводства. Усовершенствование системы военного управления.
презентация [438,8 K], добавлен 16.12.2012Состояние российской судебной системы накануне реформы. Подготовка судебной реформы и ее законодательное закрепление. Принципы судоустройства и судопроизводства. Изменения в уголовном и гражданском процессе после реформы. Создание адвокатуры и нотариата.
курсовая работа [68,3 K], добавлен 21.11.2016Сущность административной реформы в России и необходимость информационного сопровождения ее хода. Исследование имиджа административной реформы, формируемого отечественными СМИ, основные направления имиджевой кампании. Предлагаемая система мероприятий.
дипломная работа [56,0 K], добавлен 28.06.2011Правление Екатерины Великой. Особенности губернской административно-территориальной реформы. Изменение сословного дворянского, церковного, крестьянского, казачьего управления. Уездные и земские суды. Значение реформ области местного самоуправления.
реферат [58,3 K], добавлен 13.02.2015Экономическое и политическое положение России в конце 19-начале 20 века. Аграрная реформа, сущность и содержание. Методы и итоги реформы. Реформирование образования. Создание земств. Судебные новации. Реформы в промышленности. Оживление промышленности.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 30.10.2008Аграрная политика России 1905-1907 гг. XX в. Сущность землевладения крепостных крестьян. Проект В.И. Гурко. Основная идея, задачи и концепции аграрной реформы Петра Столыпина. Анализ закона 29 мая 1911 г. "О землеустройстве". Проведение и итоги реформы.
реферат [40,4 K], добавлен 08.12.2008Характеристика нововведений судебной реформы 1864 года, создание подлинно независимой судебной системы, демократические принципы и институты судоустройства. История создания судебных уставов, избрание скамьи присяжных и историческое значение реформы.
реферат [21,0 K], добавлен 13.02.2010Либеральные реформы в Великобритании в 1815-1830 гг. Парламентская реформа 1832 года в Англии. Общественно-политическое движение за либеральные реформы в 30-40-е гг. XIX в. Чартизм. Реформа избирательного права в Великобритании второй половины XIX в.
реферат [56,4 K], добавлен 23.12.2007Сущность, понятие и задачи пенсионной реформы. Факторы, влияющие на становление и развитие пенсионной реформы в регионах России. Принципы и способы оценки пенсионных систем. Пути формирования позитивной динамики пенсионной реформы в регионах России.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 04.11.2015Зарубежный опыт проведения административной реформы, возможность его использования в условиях административной реформы в России. Принципы и направления реформы административного управления. Реформирование государственной службы как ключевого звена.
контрольная работа [52,2 K], добавлен 23.03.2011