Государственная регистрация прав на жилые помещения

Размещено на http://allbest.ru

Оглавление

Введение

1. Государственная регистрация прав на жилые помещения

1.1 Основания для регистрации

1.2 Органы, осуществляющие государственную регистрацию

2. Порядок государственной регистрации прав и документы, предоставляемые для регистрации

3. Приостановление регистрации

4. Отказ в регистрации

Заключение

Список используемых источников

Введение

Жилые помещения занимают особое место в жизни человека. Они являются средой обитания человека и необходимой предпосылкой создания семьи и воспитания детей.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище Конституция Российской Федерации(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398..

Актуальность темы контрольной работы заключается в том, что право на жилище -- одно из важнейших социально-экономических прав граждан России, поскольку оно затрагивает основы жизнедеятельности людей. Жилые помещения как объекты права собственности имеют специфический правовой режим. Особая социальная значимость жилья обусловила строго целевое назначение данного объекта недвижимости. Этот принцип закреплен Гражданским кодексом Российской Федерации, согласно ст. 288 которого жилые помещения предназначены для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению ими должно производиться в соответствии с целевым назначением этих объектов недвижимости Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 28.03.2017)// Российская газета, N 238-239, 08.12.1994. Специфика правового режима жилья как объекта недвижимости обусловлена также нормами о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Целью контрольной работы является: рассмотрение особенностей действующего порядка приобретения вещных прав на жилые помещения, связанных с государственной регистрацией прав, законодательства, регистрирующего права на жилые помещения.

Задачи данной работы:

1. Ознакомится с нормативно законодательными актами, регулирующими жилищные правоотношения;

2. Рассмотреть понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

3. Определить понятие жилого помещения;

4. Изучить порядок проведения государственной регистрации прав (перехода прав) на жилое помещение, ограничений прав на жилое помещение;

5. Изучить какие органы осуществляют регистрацию;

Объект исследования: гражданско - правовые отношения, возникающие при государственной регистрации сделок с жилыми помещениями.

Предмет исследования: положения нормативно-правовых актов, регулирующих государственную регистрацию прав (перехода прав) на жилое помещение, ограничений прав на жилое помещение.

1. Понятие государственной регистрации прав на жилые помещения

В своей работе Батычков В. Т. дал такое определение государственной регистрация прав: “Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ" Батычков В. Т. Жилищное право. Конспект лекций. - Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009. Стр. 105..

Жилые помещения как объекты права собственности имеют специфический правовой режим. Особая социальная значимость жилья обусловила строго целевое назначение данного объекта недвижимости. Этот принцип закреплён в норме ст. 288 Гражданского кодекса Российской федерации, согласно которой жилые помещения предназначены для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению ими должно производится в соответствии с целевым назначением этих объектов недвижимости. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 28.03.2017)//Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.

По вопросу регистрации недвижимости, в том числе жилья, следует иметь в виду следующее. Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе на жилые помещения, их возникновение, переход, ограничение и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Там же Регистрации подлежат следующие права на жилые помещения: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, а также ограничения (обременения) прав, право пожизненного наследуемого владения, ипотека, доверительное управление, аренда. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской федерации по установленной системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа.

Участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него. В том числе: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, её субъекты и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним - с другой. право помещение недвижимость регистрация

Следует иметь в виду, что государственной регистрации подлежат права на жилье и сделки с ним, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие федерального Закона Российской Федерации от 21.07.97 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (то есть после 30 января 1998 года). Государственная регистрация прав на жилье, возникших до момента вступления в силу закона, проводится по желанию их обладателей. Регистрация прав, осуществленная в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 30 января 1998 года, считается юридически действительной Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //Российская газета, N 145, 30.07.1997.

1.1 Основания для регистрации

Государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) права на жилое помещение осуществляется на основании:

1. договоров и других сделок в отношении жилых помещений, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения помещения на момент совершения сделки;

2. свидетельства о приватизации жилых помещений;

3. свидетельства о праве на наследство;

4. актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в установленном порядке;

5. судебных решений, вступивших в законную силу;

6. актов (свидетельств) о правах на недвижимость, выданных уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент их издания;

7. иных актов передачи прав на недвижимость и сделок с ним заявителю от прежних правообладателей.

Учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимость и сделок с ним проводят проверку юридической силы представленных на регистрацию правоустанавливающих документов. При этом истребовать у заявителя дополнительных документов, помимо перечисленных, запрещается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Государственная регистрация прав на жилье и сделок с ним проводится не позднее, чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для регистрации.

1.2 Органы, осуществляющие государственную регистрацию

Государственная регистрация прав на жилое помещение и сделок с ним осуществляется учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории регистрационного округа по месту нахождения жилого помещения.

В компетенцию данных органов входит выполнение следующих обязанностей:

1. проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

2. проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

3. государственная регистрация прав;

4. выдача документов, подтверждающих госрегистрацию прав и сделок;

5. выдача информации о зарегистрированных правах и сделках.”

2. Порядок государственной регистрации прав и документы, предоставляемые для регистрации

Государственная регистрация прав осуществляется в таком порядке:

- приём документов, необходимых для государственной регистрации прав, регистрация таких документов с обязательным приложением документов об оплате регистрации;

- правовая экспертиза и проверка законности сделки;

- установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

- совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведённой государственной регистрации прав.

Государственная регистрация прав и сделок с жильем проводится на основании заявления правообладателя, стороны (сторон) договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.

Если право на жилье возникает на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого принят указанный акт. В случае если права на жилое помещение возникают на основании договора (сделок), не требующих нотариального удостоверения (и это удостоверение не является обязательным для данного вида сделки), заявление о регистрации права подают все стороны договора (сделки). При уклонении одной из сторон от регистрации перехода права собственности регулируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны. При этом убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации, несет уклоняющаяся сторона.

При регистрации прав на жилые помещения, принадлежащие Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

К заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, необходимые для ее проведения (договоры, акты уполномоченных органов, судебные решения, вступившие в законную силу и т. п.). Вместе с заявлением о регистрации и документами о правах на жилое помещение должен быть представлен документ об оплате регистрации. Кроме того, физическое лицо представляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель юридического лица - учредительные документы юридического лица, а также документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени данного юридического лица.

“Представленные на регистрацию документы, должны отвечать требованиям, установленным законодательством, и содержать данные, необходимые для регистрации прав на жилье в Едином государственном реестре.” Корнеева И. Л. Жилищное право. Учебник и практикум для СПО. - Москва: Юрайт, 2016. -стр. 331. Указанные документы должны содержать описание жилого помещения, вид регистрируемого права, а в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скрепленные печатями, иметь надлежащие подписи сторон или уполномоченных должностных лиц.

К документам, необходимым для регистрации, прилагаются план земельного участка и (или) план жилого помещения с указанием его кадастрового номера. План земельного участка должен быть удостоверен органом, ответственным за проведение кадастровых работ, а планы другого недвижимого; имущества - соответствующим органам учета объектов недвижимости.

При получении правоустанавливающих документов на регистрацию должностное лицо учреждения юстиции по регистрации прав и сделок с недвижимостью вносит соответствующую запись в книгу учета документов. Заявителю выдается расписка, в которой перечисляются полученные документы и указывается дата их представления. Расписка в получении документов подтверждает принятие документов на государственную регистрацию права. После регистрации подлинники документов, представленных для регистрации, должны быть возвращены правообладателю.

Датой государственной регистрации прав на жилое помещение и сделок с ним является день внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр. Со дня внесения записи о сделке или праве в Единый госреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими.

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется путем совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. В ином порядке удостоверяется проведенная госрегистрация возникновения и перехода прав на жилое помещение. В этом случае заявителю выдается свидетельство о государственной регистрации прав.

3. Приостановление регистрации

Если у регистратора прав на жилое помещение и сделок с ним возникли сомнения в наличии оснований для регистрации, он обязан в течение месяца принять необходимые меры по получению дополнительных сведений. Регистратор обязан также известить об этом заявителя, который вправе предоставить дополнительные доказательства того, что у него имеются основания для регистрации.

При направлении представленных документов на подтверждение их подлинности государственная регистрация может быть приостановлена не более чем на месяц. О решении приостановить регистрацию и основаниях такого решения заявитель должен быть уведомлен в письменной форме.

Если в течение установленного срока не будут устранены причины, препятствующие регистрации, заявителю отказывается в регистрации, о чем делается соответствующая запись в книге учета документов.

По письменному заявлению правообладателя или уполномоченного им лица (при наличии у него надлежаще оформленной доверенности) регистрация может быть приостановлена не более чем на три месяца. В заявлении должны быть указаны причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, и срок, необходимый для такого приостановления. При этом подача заявления о приостановлении регистрации прерывает течение срока, установленного для регистрации, а срок, истекший до подачи заявления, не засчитывается в новый срок.

Кроме указанных случаев, регистрация может быть приостановлена на основании определения или решения суда.

О приостановлении регистрации в Едином государственном реестре делается соответствующая отметка.

4. Отказ в регистрации

Законы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) //Российская газета, N 145, 30.07.1997.

Кодексы

1. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005. - № 1 (часть 1), - ст. 14.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017)//Российская газета, N 238-239, 08.12.1994.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

Научные и учебные публикации

1. Альбов А. П., Николюкин С. В. Жилищное право. Учебное пособие - Москва: Юстиция, 2016 - 175 с.

2. Батычков В. Т. Жилищное право. Конспект лекций. - Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009 - 292 с.

3. Корнеева И. Л. Жилищное право. Учебник и практикум для СПО. - Москва: Юрайт, 2016. - 446 с.

4. Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации. - Москва: Юрайт, 2015 - 497 c.

Размещено на Allbest.ru