Бенчмаркинг муниципальных услуг
Понятие "бенчмаркинг". Виды бенчмаркинга: внутренний; конкурентный; функциональный; усредненный. Поиск лучших методов организации деятельности и их внедрение в определенную структуру. Организация бенчмаркинга в государственных службах регистрации прав.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.03.2018 |
Размер файла | 16,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
БЕНЧМАРКИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Голуб Ольга Олеговна,
бакалавр, студент
Санкт-Петербургский государственный
экономический университет
В статье рассматривается значение бенчмаркинга, его виды и разновидности.
бенчмаркинг государственный служба конкурентный
Каждый руководитель мечтает о невероятном успехе своего дела или бизнеса, будь то максимальная прибыль или просто популярность на мировом рынке, достичь своей цели хочет каждый. Но какими способами или методами можно этого достичь? Существует множество бизнес-планов разных, более опытных компаний, тренингов умелых руководителей, но может существуют и какие-то специальные техники, направленные именно на улучшение бизнеса или определенного товара? Конечно, ведь прогресс не стоит на месте, а значит в любой сфере существуют новшества и появление чего-то нового, что способствует всеобщему развитию. Бенчмаркинг, это именно та техника, придуманная в США и способная помочь именно в таких случаях. Суть его в том, что берется процесс, который организован гораздо лучше, чем в первоначальной компании, производится его анализ, затем делается сравнение, после которого улучшения, подходящие для бизнеса, внедряются. Единого определения термина «бенчмаркинг» не существует. Согласно подходу Г.Зиберта и Ш.Кемфа под бенчмаркингом понимается поиск лучших методов и приемов организации деятельности и их внедрения в определенную структуру.
Конечно, любой процесс, любое действие, происходящее в кругу нескольких людей, а уж тем более внутри компании, неважно, большой или малой, требует какой-то инструкции, неких правил, которых нужно придерживаться при введение новой техники управления в организацию. Давайте поговорим о них.
Главной особенностью бенчмаркинга как подхода является адаптация принципов, которые используются в более успешных компаниях. Если просто использовать чужие подходы, то они не дадут нужных итогов, так как не окажется не учтенной уникальность исходной структуры. Именно поэтому в качестве основы для бенчмаркинга подходят самые разные организации, не только прямые конкуренты, но и компании, ориентирующиеся на другую целевую аудиторию, или даже вовсе предприятия, далекие от сферы деятельности улучшаемой организации.
Последствиями бенчмаркинга становятся коренные улучшения, но только в том случае, если перед тем, как начать, изучить и понять собственные процессы. Если вы пытаетесь сравнивать две модели, одна из которых вам не совсем ясна, то четкой картины вы никогда не получите. Поэтому, перед тем как приступить к бенчмаркингу, обычно проводят мониторинг и анализ собственных производственных процессов.
Существует несколько видов бенчмаркинга. Внутренний бенчмаркинг доступен каждой компании, так как сравнение процессов производится внутри одной организации. Чтобы сравнение было эффективным, выбираются два похожих процесса, один из которых успешен, а второй -- нет. После сравнения обычно появляются выводы и идеи по улучшению.
Конкурентный бенчмаркинг предполагает сравнение с вашими конкурентами. Проблема в том, что довольно сложно получить важные данные о конкурентах, поскольку они, как правило, хранят такие вещи в секрете. Лучше всего выбирать конкурентов, которые более успешны на рынке. Например, если вы выполняете региональные поставки, вы можете попытаться узнать больше о компании, которая работает по всему миру. Иногда для конкурентного бенчмаркинга не этические и правовые методы: использование поддельных сотрудников, отправка шпионов или попытка получить информацию от сотрудников конкурирующих компаний.
Функциональный бенчмаркинг -- процесс, который сравнивает подходы к ведению своего дела или решению проблем, но образец, взятый от конкурента, и фирма, работающая в совершенно другом регионе. Бенчмаркинг в этом случае может служить одним из аспектов успешного взаимовыгодного сотрудничества.
Усредненный бенчмаркинг. Для этого процесса выберите несколько организаций, каждая из которых успешна в своей отрасли, и попытайтесь определить эффективные подходы к работе каждого из них. Многие компании могут использовать любые правильные принципы и использовать их в другой сфере деятельности.
Как только будут определены подходящие процессы, настало время реализовать улучшения в своих собственных организациях. Подготовил стратегический план изменений, а затем последовательно реализовал. Этапы контроля -- это анализ происходящего, так как происходит, что некоторые процессы «не выживают» или не дают ожидаемого эффекта. Важно идентифицировать эти вещи как можно раньше.
Но как можно думать обо всем этом механизме? Можно посвятить отдельную часть статьи. Задача просто заключалась в том, чтобы найти лучшее и извлечь уроки из своего опыта. Сегодня эти два вопроса по-прежнему лежат в основе бенчмаркинга.
В последующие годы другие компании начали использовать аналогичные методы работы и расширили сферу бенчмаркинга и изменили свою методологию. Расширение диапазона изученных вопросов означало, что поиск лучших практик не только среди конкурентов, но и других компаний в его или даже другой отрасли. Последние изменения в основном повлияли на поиск ответов на вторую из вышеупомянутых основных проблем бенчмаркинга. Однако наблюдать и описывать действия и методы работы лучших конкурентов -- это еще не все. Отдельно по-своему сложной проблемой является внедрение изменений в организации.
Бенчмаркинг не остался в стороне от других тенденций того времени в управлении. В 1980-х годах компания разработала концепцию интегрированного управления качеством (Total Quality Management, TQM), которая приобрела огромную популярность в течение следующего десятилетия. Принципы, лежащие в основе бенчмаркинга, идеально согласующиеся с концепцией TQM, и некоторые эксперты даже считают бенчмаркинг инструментом, необходимым для достижения TQM. В любом случае, это приверженность к качеству во всей организации, а ее бизнес-процессы, услуги и продукты являются основой как концепции TQM, так и бенчмаркинга. TQM и бенчмаркинг являются частью корпоративной культуры постоянного совершенствования, участия сотрудников в работе компании и ориентации на клиента.
В целом ключевые идеи бенчмаркинга заключаются в следующем:
1. Выявление лучших в своей отрасли организаций
2. Получение необходимой информации с помощью соответствующих методов сбора сведений для самооценки
3. Работа над самосовершенствованием за счет реализации изменений, направленных на достижение и перевыполнение установленных норм.
Рассмотрим варианты организации бенчмаркинга в государственных службах регистрации прав. Первым вариантом является установление статуса координатора Федерального закона о регистрации прав. Координатор при разработке вопросника, оценивает и предоставляет данные своим партнерам. Контакты между организациями кадастрового счета не существует. Информация для принятия решений передается координатором каждому участнику. Второй вариант -- принятие всеми участниками процедур сопоставления равных прав и обязанностей по предоставлению, сбору и обмену информацией. Анкета разрабатывается совместными усилиями, результаты оцениваются коллективно. Кадастровый орган субъектов Российской Федерации в этом случае должен всегда осуществлять обмен информацией, бенчмаркинг должен продолжаться. Третий вариант -- это сочетание использования координатора перед Центральными органами государственной власти и совместной разработки кадастровой регистрации исследовательских организаций субъектов Российской Федерации. Они разработали вопросник, постоянный обмен информацией, координатор оценивает и интерпретирует данные, выполняет функции процедур обучения персонала бенчмаркинга. Четвертый вариант -- формирование фокус-групп участников бенчмаркинга, дифференцированный, в зависимости от выбранного направления исследований. При использовании этого метода определяются заранее, а данные обрабатываются в основных областях, -- это ограниченный обмен данными между организациями кадастровой регистрации субъектов Российской Федерации.
Из-за того, что координатор может действовать как центральные органы власти и организации субъектов Российской Федерации с соответствующим опытом. Выбор варианта организации процесса бенчмаркинга зависит от конечной цели этого процесса. Первые два варианта включают большой централизованный процесс бенчмаркинга, а последние два связаны с координацией и могут считаться более прогрессивными. Муниципальные услуги проводятся априори для удовлетворения общественных потребностей, то есть потребностей населения, и финансируются за его счет (за счет бюджетных средств соответствующих контрольных субъектов). Посредничество взаимодействия между владельцем и потребителем, безличный характер бюджетных средств, отсутствие мотивации для государственных служащих для удовлетворения потребностей населения -- все это приводит к увеличению разрывов между восприятием производителей и потребителей общественных услуг, Тот же бенчмаркинг является неотъемлемо надежным методом улучшения процессов государственных услуг.
Список литературы
1. Морунова Г.В. Теория, законодательство и практика организации муниципальных финансов в трансформационной экономике / Г. В. Морунова. - СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2016. - 153 с.
2. Березин И. С. Маркетинг сегодня. - М.: Менеджер, 2012. - 356 с
3. Багиев Г. Л., Тарасевич В. М., Анн Х. Маркетинг: Учебник для вузов; Под общей ред. Багиева Г. Л.-М.: Издательство «Экономика», 2012. - 703с.
4. Литл, Д. Ф. Основы маркетинга. - Ростов н/Д., Феникс, 2011. - 48 с.
5. Михайлова Е.А. Основы бенчмаркинга // Менеджмент в России и за рубежом. - №1. - 2001. - с. 136.
6. Михайлова Е.А. Основы бенчмаркинга. - М.: Юристъ, 2002. - 110 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Анализ доступности электронных сервисов государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия. Исследование мероприятий по информатизации государственных и муниципальных услуг, анализ проблем межведомственного взаимодействия при их оказании.
отчет по практике [1,8 M], добавлен 08.02.2016Понятие "электронное правительство". Оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, их законодательное сопровождение. Типологизация государственных услуг, функциональные особенности порталов, уровень их востребованности населением.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 01.04.2012Общая характеристика государственных (муниципальных) предприятий. Развитие статуса государственных предприятий и особенности их организации и деятельности. Правовое регулирование организации деятельности государственных предприятий в нашей стране.
контрольная работа [20,1 K], добавлен 10.11.2010Использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Проект "электронное правительство", этапы перехода предоставления услуг в электронном виде. Мониторинг качества и доступности услуг.
контрольная работа [43,4 K], добавлен 30.10.2015Понятие и виды государственных служащих, их функциональные особенности, полномочия и сфера деятельности. Сравнительная характеристика и специфика работы государственных и муниципальных служащих, правовое регулирование их пенсионного обеспечения.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 27.04.2014Сущность государственных и муниципальных услуг. Формирование электронного правительства и развитие информационного общества. Предоставление государственных услуг в РФ на базе многофункциональных центров. Регламент предоставления муниципальной услуги.
курсовая работа [107,3 K], добавлен 03.06.2012Понятие, принципы и способы размещения государственных и муниципальных заказов. Нормативно-правовое обеспечение государственных и муниципальных закупок для государственных и муниципальных нужд. Участие бюджетных учреждений в государственных закупках.
дипломная работа [338,0 K], добавлен 05.05.2016Понятие и сущность государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Способы предотвращения и разрешения проблем, связанных с участием государства в договорах.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 14.12.2013Понятие и сущность государственного и муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд. Размещение заказа путем проведения конкурса или аукциона. Защита от недобросовестных поставщиков.
дипломная работа [95,4 K], добавлен 23.06.2010Оценка качества государственных и муниципальных услуг по субъектам РФ, предоставляемых в электронном виде: возможности и недостатки. Определение больших данных, их потенциал для государственного сектора, уровни внедрения в межстрановом сравнении.
дипломная работа [592,1 K], добавлен 23.10.2016Понятие государственных закупок для государственных и муниципальных нужд. Структура нормативно-правового регулирования таких поставок. Способы определения поставщика путем проведения торгов и без них. Требования к исполнению государственного контракта.
дипломная работа [124,9 K], добавлен 21.10.2014- Административно-правовое регулирование отношений по организации предоставления государственных услуг
Понятия, принципы предоставления государственных услуг. Управление их качеством. Административно-правовое регулирование деятельности государственных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений по предоставлению государственных услуг.
дипломная работа [98,8 K], добавлен 17.07.2016 Понятие и признаки поставки товаров для государственных и муниципальных нужд. Сущность и существенные условия контракта. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащие исполнение контракта. Методы размещения государственных и муниципальных заказов.
дипломная работа [78,9 K], добавлен 28.06.2011Деловая карьера, ее этапы и виды. Законодательные основы профессионального развития государственных и муниципальных служащих. Модель управления карьерным ростом муниципальных и государственных служащих. Стратегический и оперативный планы развития карьеры.
курсовая работа [51,3 K], добавлен 08.01.2010Понятие государственных и муниципальных унитарных предприятий. Признаки унитарных предприятий как юридических лиц. Классификация государственных и муниципальных унитарных предприятий, особенности их гражданской правоспособности и дееспособности.
курсовая работа [41,1 K], добавлен 27.08.2012Нормы, регламентирующие порядок размещения госзаказа и заключения госконтракта на выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Система государственных закупок и заключения государственного контракта в городе Москве.
курсовая работа [381,7 K], добавлен 19.07.2012Понятие и принципы предоставления государственных услуг. Показатели оценки их качества и доступности. Показатели эффективности государственных услуг в РФ. Особенности их оказания в электронном виде. Анализ стандартов оказания государственных услуг.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 21.09.2015Понятие и становление института государственной регистрации прав на землю, его отличительные признаки в советский период и направления формирования в современной России. Принципы государственной регистрации прав на землю, обжалование действий органов.
дипломная работа [70,4 K], добавлен 18.06.2013Цели, принципы и правовое значение государственной регистрации прав на недвижимость, основания для отказа. Понятие правоустанавливающих документов. Классификация объектов недвижимости. Характеристика системы регистрации прав на недвижимость в России.
курсовая работа [81,2 K], добавлен 17.06.2010Правовое обеспечение государственных и муниципальных заказов. Участники процесса государственных и муниципальных заказов. Зарубежный опыт информационного обеспечения государственных закупок. Становление электронных государственных закупок в России.
курсовая работа [3,5 M], добавлен 05.06.2012