Главная Коллекция "Revolution" Государство и право Оценка эффективности государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Оценка эффективности государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Анализ состава, структуры и динамики средств финансирования государственной программы "Современное образование Ленинградской области". Оценка эффективности ее реализации. Обоснование необходимости повышения эффективности государственного управления.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 03.03.2018
Размер файла 17,7 K
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВРЕМЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Кузнецов Алексей Вадимович, аспирант

Санкт-Петербургский государственный

экономический университет

В статье анализируется состав, структура и динамика средств финансирования государственной программы, оценивается эффективность реализации государственной программы. Сделаны выводы о наметившейся тенденции к перераспределению источников формирования средств и необходимости обеспечения повышения эффективности государственного управления. финансирование государственный образование управление

В соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. № 398 утверждена государственная программа Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области». Целью данной государственной программы является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики региона и страны в целом, современным требованиям общества. Ее основные задачи -- это создание в системе дошкольного образования равных возможностей, т.е. фактически ликвидация очередей на места в детские сады, обеспечение доступности качественного общего и профессионального образования, создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, для эффективного оздоровления и полноценного отдыха детей и подростков, организации их занятости в свободное от учебы время, формирование устойчивой кадровой политики в сфере образования. Общий объем ресурсного обеспечения реализации Программы Ленинградской области составляет 133 млрд 950 тыс. рублей, из которых средства федерального бюджета -- 2 869 733,30 тыс. рублей, средства областного бюджета -- 127 839 442,85 тыс. рублей, средства местных бюджетов -- 3 241 687,14 тыс. рублей [1].

Таблица 1. Сведения о финансировании и выполнении программы «Современное образование Ленинградской области» [2]

Подпрограммы

Федеральный бюджет

Плановые значения

(мл. руб)

Исполнение (мл. руб)

% исполнения

2015

Федеральный бюджет

Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области

186

186

100

Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области

28

28

100

Развитие дополнительного образования детей Ленинградской области

-

-

-

Реализация государственных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

Развитие кадрового потенциала социальной сферы

11

11

100

Развитие профессионального образования

2

2

90

Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

-

-

-

Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

-

-

-

Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Не предусмотрено

Не предусмотрено

-

Итого

227

226

99,9

Областной бюджет

Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области

6 296

6 238

99,1

Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области

9833

9648

98,1

Развитие дополнительного образования детей Ленинградской области

161

147

91,4

Реализация государственных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

Развитие кадрового потенциала социальной сферы

161

161

100

Развитие профессионального образования

2 229

2 145

96,2

Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

293

292

99,5

Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

59

58

97,4

Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Не предусмотрено

Не предусмотрено

-

Итого

19549

19177

98,1

Местные бюджеты

Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области

744

689

92,6

Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области

76

66

87,6

Развитие дополнительного образования детей Ленинградской области

14

7

47,7

Реализация государственных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

515

488

94,7

Развитие кадрового потенциала социальной сферы

13

13

100

Развитие профессионального образования

-

-

-

Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

54

28

52,7

Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

5

0

0

Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Не предусмотрено

Не предусмотрено

-

Итого

900

803

89,2

2016

Федеральный бюджет

Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области

-

-

-

Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области

891

891

100

Развитие дополнительного образования детей Ленинградской области

-

-

-

Реализация государственных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

Развитие кадрового потенциала социальной сферы

2

2

100

Развитие профессионального образования

4

4

109,1

Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

15

15

100

Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

-

-

-

Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Не предусмотрено

Не предусмотрено

-

Итого

912

912

100

Областной бюджет

Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области

8223

8038

97,8

Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области

13003

12202

93,8

Развитие дополнительного образования детей Ленинградской области

381

381

99,9

Реализация государственных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

-

-

-

Развитие кадрового потенциала социальной сферы

182

182

99,9

Развитие профессионального образования

2684

2619

97,6

Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

346

348

100,4

Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

-

-

-

Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Не предусмотрено

Не предусмотрено

-

Итого

25392

24317

95,8

Местные бюджеты

Развитие дошкольного образования детей Ленинградской области

229

134

58,7

Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей Ленинградской области

468

403

86,3

Развитие дополнительного образования детей Ленинградской области

10

7

71,1

Реализация государственных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

524

501

95,5

Развитие кадрового потенциала социальной сферы

0,3

0,3

91,7

Развитие профессионального образования

-

-

-

Развитие системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

6

6

105,1

Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования

48

47

98,2

Обеспечение реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

Не предусмотрено

Не предусмотрено

-

Итого

712

551

77,3

За анализируемые периоды 2015-2016 гг. наблюдается общая тенденция к увеличению объема финансирования: за 2015г -- 20 169 млн. руб., за 2016 -- 26 615 млн. руб., т.е. объем финансирования за счет всех источников увеличился в 1,3 раза. Бюджетные средства федерального бюджета в 2016г по сравнению с 2015г увеличились на 685 млн. руб, областного бюджета -- на 5843 млн. руб., т.е. мы можем наблюдать рост бюджетных ассигнований из данных бюджетов. Однако финансирование из местного бюджета уменьшилось на 188 млн. руб.

Более эффективно бюджетные средства использовались в 2015г (по достижению % исполнения), где бюджетные ассигнования из федерального бюджета были исполнены в полном объеме.

Показателями оценки эффективности реализации государственной программы (ГП) Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области» могут быть определены как степень достижения целевых показателей ГП (рассчитывается как отношение объема фактически использованных бюджетных ассигнований к нормативному значению показателя, утвержденное ГП) и степень реализации мероприятий по подпрограммам (рассчитывается как отношение количества выполненных мероприятий подпрограммы со 100% исполнением к общему количеству мероприятий). Анализ показал, что степень достижения целевых показателей ГП за 2015 г. составила -- 97,7%, в 2016г -- 95,4%. Для оценки степени реализации мероприятий по подпрограммам требуется проведение отдельного анализа.

Таким образом, анализ структуры и динамики исполнения данной ГП в Ленинградской области свидетельствует о снижении доли финансирования ГП за счет средств местного бюджета и о росте доли финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, т. е. о наметившейся тенденции к перераспределению источников формирования средств.

В результате оценки эффективности государственной программы «Современное образование в Ленинградской области» имеет высокую степень эффективности (более 90%), т.е. достигнуто исполнение программы за рассматриваемый отчетный период. Неудовлетворительную оценку эффективности не получила ни одна подпрограмма.

Результаты оценки в 2016 году существенно выше, чем в 2015 году, так как для повышения эффективности исполнения госпрограмм проведен ряд мероприятий с участием исполнителей, соисполнителей и участников программ. В том числе, приняты предложения по оптимизации работы в реализации перспективных направлений, что придало дополнительный импульс к выполнению поставленных задач.

Экспертным советом при Губернаторе Ленинградской области по разработке и корректировке государственных программ и ведомственных программ обращается внимание разработчиков на необходимость совершенствование системы показателей оценки эффективности и результативности программ.

Согласно «Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года» необходимо обеспечить повышение эффективности государственного управления. «При этом наибольшая эффективность будет достигнута за счет сочетания проектного подхода с лучшими программно-целевыми методами управления. Это позволит оптимизировать распределение бюджетных ресурсов Ленинградской области и контролировать процесс достижения целевых характеристик развития определенных сфер» [3].

Список литературы

1. Постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 г. № 398 «О государственной программе Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области»

2. Информационная система мониторинга социально-экономического развития Ленинградской области // http://monitoring.lenreg.ru/

3. Годовой отчет об исполнении областного бюджета Ленинградской области за 2016г Контрольно-счетной палаты Ленинградской области.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены