Затримання особи, підозрюваної в організації або утриманні місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЗАТРИМАННЯ ОСОБИ, ПІДОЗРЮВАНОЇ В ОРГАНІЗАЦІЇ АБО УТРИМАННІ МІСЦЬ ДЛЯ НЕЗАКОННОГО ВЖИВАННЯ, ВИРОБНИЦТВА ЧИ ВИГОТОВЛЕННЯ НАРКОТИЧНИХ ЗАСОБІВ, ПСИХОТРОПНИХ РЕЧОВИН АБО ЇХ АНАЛОГІВ

Н.А. Олійник,

кандидат юридичних наук,

Б.В. Якимчук

Анотація

Розглянуто затримання особи, підозрюваної в організації або утриманні місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. Акцентовано увагу на вирішенні проблемних питань при провадженні затримання в таких кримінальних провадженнях. Обґрунтовується висновок про необхідність вдосконалення методики розслідування організації або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. Обґрунтовується необхідність використання ефекту раптовості при провадженні затримання.

Ключові слова: запобіжні заходи, затримання, МВС України, розслідування кримінальних правопорушень, злочин, наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги.

Аннотация

Ключевые слова: меры пресечения, задержание, МВД Украины, расследование уголовных правонарушений, преступление, наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Annotation

Keywords: preventive measures, detention, the Ukrainian Interior Ministry, the investigation of criminal offenses, crime, drugs, psychotropic substances or their analogues.

Важливе місце серед слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, що проводяться під час розкриття та розслідування організації або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, належить затриманню підозрюваної особи.

Як зазначає В.І. Махмудов, затримання підозрюваної особи нерідко забезпечує успішність усього процесу розслідування факту незаконного обігу наркотиків [5, с. 89]. О.С. Батій вважає, що затримання особи з речовими доказами щодо справ про злочинну діяльність у сфері обігу наркотичних засобів є найбільш ефективним, тому що, порівняно зі слідчим оглядом, особистим обшуком, обшуком у помешканні, дає можливість одержати речові докази злочинної діяльності підозрюваного [1, с. 219]. Необхідно зазначити, що із прийняттям нового Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) наведені вище рекомендації залишаються актуальними.

Затримання особи, підозрюваної в організації або утриманні місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, дає можливість одержати речові докази злочинної діяльності, допомагає швидко з'ясувати всі обставини злочину, висунути версії і обрати найбільш оптимальні шляхи їх перевірки, тобто фактично забезпечує успішність усього процесу розслідування в подальшому.

Насамперед, доцільно розглянути підстави такого затримання. Затримання органом дізнання підозрюваного у вчиненні цього злочину за КПК України 1960 р. було можливе лише при наявності однієї з таких підстав: 1) коли цю особу застали при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення; 2) коли очевидці, в тому числі й потерпілі, прямо вкажуть на цю особу, що саме вона вчинила злочин; 3) коли на підозрюваному або на його одязі, при ньому або в його житлі буде виявлено явні сліди злочину. При наявності інших даних, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні злочину, її може бути затримано лише в тому разі, коли ця особа намагалася втекти, або коли її місце проживання чи перебування не зареєстровано, або коли не встановлено особи підозрюваного [3].

За чинним КПК України [4] (ч. 1 ст. 208) уповноважена службова особа має право без ухвали слідчого судді, суду затримати особу, підозрювану у вчиненні злочину, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі, лише у випадках:

1) якщо цю особу застали під час вчинення злочину або замаху на його вчинення;

2) якщо безпосередньо після вчинення злочину очевидець, в тому числі потерпілий, або сукупність очевидних ознак на тілі, одязі чи місці події вказують на те, що саме ця особа щойно вчинила злочин.

Згідно з даними проведеного опитування, підготовка до затримання по цій категорії справ проводиться у 85,1 % випадків. Вона вимагає вирішення ряду питань, насамперед, про місце, момент, черговість затримання, його учасників тощо, з'ясування яких дозволяє сформулювати рекомендації з приводу його проведення.

Криміналісти висловлюють різні позиції з приводу місця та моменту затримання особи, яка вчинила злочин у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів.

Так, О.С. Батій вважає, що місце затримання визначається способами вчинення і маскування злочину [1, с. 220]. Щодо моменту затримання, заслуговує на увагу позиція В.І. Пархоменка, А.Б. Петруніної та І.І. Фуражкіної, які вважають, що затримання власника “кубла” рекомендується здійснювати в момент споживання наркотиків відвідувачами [6, с. 94; 7, с. 153; 10, с. 129-130]. На думку М.І. Скригонюка, проникнення до квартири чи іншого місця можна здійснювати до того, як відвідувач чи відвідувачі залишили місця для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів або після цього [8, с. 365].

На підставі аналізу поглядів криміналістів, враховуючи положення судової та слідчої практики, можна стверджувати, що місцем затримання у справах про організацію або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів повинно бути місце виготовлення, виробництва чи вживання зазначених речовин (як правило, це житлове приміщення - квартира, приватний будинок тощо). Організаторів, утримувачів місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, осіб, які надають приміщення з цією метою, а також відвідувачів доцільно затримувати одночасно в момент вживання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів або ж в момент їх виробництва чи виготовлення. Момент вживання має найбільше доказове значення, оскільки в цей час, як правило, наявні сліди виготовлення та вживання зазначених речовин [2, с. 100-101]. Таким чином, буде спрощено збір доказової інформації, крім того, зібрана інформація буде більш повною.

Затримання необхідно проводити раптово і оперативно, щоб запобігти втечі затримуваних осіб і втраті речових доказів, а також подолати опір зі сторони затримуваних. Крім того, раптовість затримання надає тактичну перевагу, що дозволяє його провести максимально ефективно і запобігти в більшості випадків проявам опору зі сторони затримуваних.

Для вибору оптимального моменту затримання можна встановити спостереження за підозрюваним. Під час спостереження доцільно використовувати фото- або відеозапис. Отримані матеріали спостереження з рапортом оперативного працівника необхідно передати слідчому. Після відкриття кримінального провадження за необхідності рекомендується допитати оперативного працівника як свідка.

У справах про організацію або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів спочатку необхідно затримувати осіб з речовими доказами або осіб, від яких найімовірніше можна отримати правдиві свідчення.

Затримання по можливості слід проводити так, щоб про це не знали інші співучасники до їх встановлення і затримання. А.Б. Петруніна з цього приводу справедливо зазначає, що затримання слід по можливості проводити так, щоб про нього не знали інші співучасники [7, с. 132-133, 9]. О.С. Батій вважає, що затримання важливо провести непомітно для навколишніх, тому що неподалік можуть перебувати співучасники, спроможні миттєво попередити інших членів групи [1, с. 221-222]. В.І. Пархоменко під час затримання осіб за незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин рекомендує факт затримання підозрюваного по можливості зберегти в таємниці від його співучасників (для чого планувати одночасне затримання всіх учасників групи в різних місцях, виключаючи можливість обміну інформацією між ними) [6, с. 95].

Затримання підозрюваного у справах про організацію або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів може супроводжуватись паралельним або наступним проведенням слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій: особистим обшуком затримуваного, обшуком і оглядом приміщення, транспортного засобу, допитів очевидців затримання (В.І. Пархоменко) [6, с. 94], вирішенням завдань по конфіскації грошей і вилученню наркотичних засобів, перевіркою інформації про причетність затримуваних осіб до іншої злочинної діяльності (крадіжки, грабежі, придбання викраденого майна тощо), переслідуванням осіб, що втекли (В.І. Махмудов) [5, с. 93-94], оглядом ділянки місцевості, де проводилося затримання, описом місця укриття злочинців, фіксацією слідів знаходження осіб на цій місцевості і опору, якщо його вчинено, місця розташування предметів, залишених злочинцями, направленням для огляду в наркологічний диспансер (А.Б. Петруніна) [7, с. 153].

Твердження вчених-криміналістів дають підстави зробити висновки, що організація або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів може супроводжуватись паралельним або наступним вжиттям таких заходів: 1) особистим обшуком затримуваного; 2) обшуком і оглядом приміщень, транспортних засобів; 3) оглядом місцевості, де проводилось затримання; 4) допитом свідків; 5) заходами забезпечення конфіскації майна; 6) перевіркою причетності затримуваного до інших злочинів; 7) організацією розшуку підозрюваного; 8) фіксацією слідів злочину; 9) подоланням опору затримуваного та інших осіб; 10) направленням затриманого на освідування.

Важливе значення в затриманні осіб за організацію або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів має підготовка до його проведення. Під час підготовки вивчаються: місце затримання; особа затримуваного; готовність сусідів, знайомих, відвідувачів, причетних до злочину осіб вчинити протидію співробітникам правоохоронних органів. Вивчення місця затримання передбачає: 1) безпосереднє ознайомлення з місцем затримання або з подібним, наприклад з квартирою, розташованою в типовому житловому будинку; 2) вивчення розташування дверей, вікон, входів, виходів; 3) вивчення підходів до місця, прилеглої місцевості, на якій відзначають найбільш вірогідні шляхи відходу, а також схеми руху автотранспорту та пішоходів; 4) встановлення вірогідних місць зберігання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів. Вивчення особи затримуваного припускає отримання інформації про його: 1) фізичний і психічний стан; 2) намір здатися працівникам правоохоронних органів або, навпаки, чинити їм активний опір; 3) навики володіння холодною або вогнепальною зброєю і наявність такої; 4) схильності до захоплення заручників; 5) типові місця перебування; 6) охорону, її організацію, методи здійснення тощо [5, с. 90]; 7) наявність відвідувачів місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів.

Для успішного здійснення затримання слідчому і оперативним працівникам необхідно скласти детальний спільний план (програму), учасники операції повинні бути ознайомлені з нею в тому обсязі, який необхідний для вирішення поставлених завдань. Виходячи з кількості затримуваних, у програмі визначається склад оперативної групи, її технічне забезпечення, терміни виконання заходів, спосіб і порядок затримання членів злочинного формування, можливість його процесуального закріплення. У програмі повинні бути відображені аналіз оперативних матеріалів, що поступили раніше, проведені заходи і підведення підсумків операції [10, с. 127-128].

Як правило, у справах про організацію або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів затримується декілька осіб. Це може бути організатор або утримувач місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, особа, яка надає приміщення з цією метою, відвідувачі цих місць.

Тому для затримання таких осіб організовуються різні групи. Криміналісти називають такі групи, що можуть брати участь у затриманні підозрюваних за вчинення злочинів у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів: захоплення, прикриття, блокування (І.І. Фуражкіна) [10, с. 131-132]; оточення, прикриття, підтримки, захоплення (В.І. Махмудов) [5, с. 91]; підгрупи для безпосереднього захоплення, спостереження, оточення, переслідування, забезпечення процесуальних дій (А.Б. Петруніна) [7, с. 133].

На наш погляд, у справах про організацію або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів залежно від ситуації група затримання може поділятися на підгрупи: захоплення, оточення, прикриття, підтримки, забезпечення процесуальних дій.

Стосовно розрахунку кількості осіб, які будуть брати участь у затриманні, то одні вчені зазначають, що в злочинах у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів на кожного затримуваного повинно бути два-три співробітники групи захоплення [7, с. 133], а інші стверджують, що, як правило, на затримання одного підозрюваного виділяють трьох- чотирьох співробітників [5, с. 91-92]. З метою забезпечення особистої безпеки осіб, які будуть проводити затримання, успішного його проведення, а також з урахуванням наявної ситуації, на наш погляд, доцільно зважити на другу точку зору і на кожного затримуваного виділяти трьох-чотирьох осіб.

До складу групи затримання можуть входити співробітники різних служб органів внутрішніх справ. При проведенні великомасштабної операції група затримання розбивається на декілька невеликих груп, підлеглих загальному керівництву. Функції осіб, які беруть участь у затриманні, нерідко розподіляються таким чином: співробітник, здатний виконувати фізично важкі завдання (зламувати двері); співробітник, що вправно користується вогнепальною зброєю; співробітник, що володіє навиками фіксації обстановки (відеозйомка, фотографування, виявлення слідів рук); співробітник, що має досвід фіксації дій як групи затримання, так і затримуваних [5, с. 91-92].

При затриманні організаторів, утримувачів місць, осіб, які надають приміщення, а також відвідувачів одні члени групи повинні здійснювати фізичне захоплення і особистий обшук підозрюваних на місці затримання, а інші - виявляти очевидців. У свою чергу, слідчий забезпечує своєчасне процесуальне оформлення затримання і проведення відповідних слідчих (розшукових) дій, що фіксують обставини злочинної діяльності затриманих.

До затримання по цій категорії кримінальних проваджень доцільно залучати не тільки слідчих та оперативних працівників, але й експерта-криміналіста, в окремих випадках - співробітників силових підрозділів МВС, а також жінок (оскільки може виникнути необхідність проведення особистого обшуку особи жіночої статі). У випадку затримання іноземця (іноземців) доцільним є залучення перекладача.

Важливо також провести інструктаж осіб, які будуть брати участь у затриманні. Під час інструктажу необхідно звернути увагу на такі питання: 1) заходи забезпечення особистої безпеки при затриманні осіб, які вживають наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги (про можливу наявність у затримуваного шприців із зазначеними речовинами, зброї, вибухових речовин, вибухових пристроїв, захворювання на ВІЛ та іншу невиліковну хворобу, що небезпечна для життя людини, агресивну та неадекватну поведінку); 2) можливе спостереження з боку співучасників; 3) потенційну можливість захоплення заручників з осіб, що знаходяться поруч; 4) вірогідність приховування, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та інших можливих речових доказів, позбавлення від них; 5) необхідність відеофіксації процесу затримання та вилучення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів; 6) інші питання (певні особливості особи затримуваних, специфічні нетипові властивості місця проведення затримання, інша інформація, яка може бути корисною при проведенні затримання).

Щоб запобігти знищенню предметів, які можуть стати речовими доказами (наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів), необхідно одному чи кільком членам групи затримання доручити здійснювати безперервне спостереження за затримуваним з самого початку операції і всі рухи затримуваного фіксувати на фото- та відеотехніку, а також заздалегідь попередити понятих про можливість таких дій з боку затримуваних. Якщо ж таке трапилось, необхідно ретельно оглянути місце затримання і належним чином зафіксувати на фото- чи відеотехніку, а також зазначити про це у відповідних процесуальних документах.

Під час проведення затримання в кримінальних провадженнях про організацію або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів необхідно в установленому порядку зафіксувати речові докази. Слід зафіксувати місце розташування зазначених речовин у затримуваного (при знаходженні пакетів або згортків на тілі - провести фотографування або відеозйомку; у руці - шляхом захоплення оперативними співробітниками рук затримуваного з утриманням таким чином в його руках пакетів або згортків тощо; при проковтуванні або іншому введенні наркотиків усередину організму необхідно після затримання зробити рентгенівські знімки внутрішніх органів, УЗІ тощо. Також рекомендується зафіксувати передачу і місцезнаходження грошей і цінностей, виявити і зберегти відбитки пальців на упакуванні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів.

Практичні дії із затримання, як правило, починаються: 1) з блокування всіх виходів із зони проведення операції; 2) зі встановлення стаціонарних наглядових пунктів на всіх значущих напрямах руху як групи затримання, так і осіб, що беруть участь у злочинній діяльності; 3) з огорожі вільного проходу до місця затримання сторонніх осіб; 4) з порушення експлуатаційних якостей транспортних засобів, якими можуть скористатися затримувані; 5) блокування всіх каналів зв'язку осіб, відносно яких проводиться операція; 6) з підготовки додаткових джерел освітлення і ліквідації джерел світла, що заважають спостереженню; 7) з доповіді всіх окремих груп керівникові операції про свою готовність приступити до затримання [5, с. 94-95].

Після визначення готовності до проведення операції можна приступити до затримання. Можливі такі варіанти проникнення всередину приміщення: 1) шляхом вибивання (злому) вхідних дверей; 2) шляхом вилучення ключів від вхідних дверей у одного з мешканців і використання їх для проникнення в приміщення; 3) проникнення в житло при виході з приміщення одного з покупців наркотичних засобів; 4) проникнення в квартиру особи, яка збуває наркотичні засоби під виглядом покупця наркотику при здійсненні перевірочної закупівлі; 5) відключення комунікацій і використання моменту покидання квартири кимось із мешканців для з'ясування причин відключення тієї або іншої послуги; 6) використання умовних сигналів за інформацією, отриманою від раніше затриманих відвідувачів цього приміщення; 7) закидання всередину приміщення димошумової гранати і захоплення людей, що вибігли з приміщення [7, с. 135-136].

Після закінчення затримання осіб, причетних до незаконного обігу наркотиків, представники правоохоронних органів власноручно фіксують у відповідному документі (рапорті на ім'я свого начальника або протоколі допиту) всі обставини того, що відбувалося. При цьому зазначають факти, що можуть мати значення для подальшого розслідування кримінальної справи (у першу чергу - про появу в зоні їх уваги матеріальних об'єктів, їх приналежність, про осіб, що торкалися до цих предметів, і тому подібне) [5, с. 95].

За результатом затримання складається протокол. До протоколу затримання доцільно долучити довідку з результатами медичного огляду підозрюваної особи (осіб) працівниками охорони здоров'я - краще наркологами на предмет виявлення ознак наркотичного сп'яніння [6, с. 95-96]. У тому випадку, якщо підозрювана особа (особи) проковтнула або ввела наркотичну речовину всередину організму іншим чином, і після проведення затримання були зроблені рентгенівські знімки внутрішніх органів, УЗІ тощо, необхідно до протоколу затримання долучити відповідні рентгенівські знімки, довідку з результатами обстеження підозрюваної особи (осіб) іншими медичними методами (УЗІ тощо).

Тактика затримання істотно варіюється, залежно від змін у ситуації: злочинці можуть вибрати варіант втечі, чинити опір, взяти заручників тощо. Керівник затримання, як правило, готовий до будь-якого розвитку подій [5, с. 95].

При затриманні учасників незаконного обігу наркотиків у житлі слід забезпечити постійний контроль за вікнами і балконними дверима квартири на випадок втечі кого-небудь із затримуваних або скидання наркотичних засобів, або інших викривальних предметів [7, с. 135].

Особливо небезпечні при затриманні рецидивісти, які мають злочинний досвід і знайомі з прийомами затримання і методами оперативної роботи, тому майже завжди готові до активного опору, аж до озброєного [10, с. 131-132]. Додаткові труднощі виникають при затриманні осіб, що входять у злочинні наркоугрупування, що складаються з представників ряду національних (етнічних) діаспор, - циганської, таджицької, чеченської тощо [6, с. 101]. Саме тому з дотриманням необхідної обережності (позбавлення можливості переговорів злочинців між собою, їх втечі, знищення предметів, які можуть стати доказами у справі) затриманий доставляється в найближчий підрозділ органу внутрішніх справ, у якому відомості про вилучені речові докази заносяться в протоколи і фіксуються при понятих [1, с. 222].

Для вдосконалення методики розслідування цих злочинів доречно вирішити питання про затримання та утримання підозрюваної особи на час проведення експертизи.

наркотичний психотропний законодавство правовий

Список використаних джерел

1. Батій О.С. Особливості затримання осіб, які здійснюють злочинну діяльність у сфері обігу наркотичних засобів / О.С. Батій // Заходи правоохоронних органів та громадськості з протидії наркозлочинності та наркоманії: зб. матеріалів наук-практ. конфер., (12-13 жовт. 2006 року) / МВС України. КНУВС. Департамент боротьби з незаконним обігом наркотиків. - К., 2006. - С. 218-222.

2. Запорощенко НА. Затримання підозрюваного в організації або утриманні місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів / Н.А. Запорощенко // Стан та перспективи розвитку правової культури в Україні: матеріали міжнар. наук.-практ. інтернет-конференції. - Тернопіль, 2011. - С. 100-102.

3. Кримінально-процесуальний кодекс України: Закон України від 28 груд. 1960 року № 1001-05

4. Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13 квіт. 2012 р. № 4651- VI

5. Махмудов В.И. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в приграничных регионах России: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.09 / В.И. Махмудов. - Калининград, 2000. - 179 с.

6. Пархоменко В.И. Взаимодействие следователей, оперативных работников и специалистов при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркотический средств и психотропных веществ: дисс.... канд. юрид. наук: 12.00.09 / В.И. Пархоменко. - М., 2005. - 230 с.

7. Петрунина А.Б. Противодействие расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и криминалистические методы его выявления и преодоления: дисс.... канд. юрид. наук: 12.00.09 / А.Б. Петрунина. - М., 2006. - 249 с.

8. Скригонюк М.І. Криміналістика: навч. посіб. / М.І. Скригонюк - К.: Київський університет, 2004. - 518 с.

9. Собко Г.М. Конфіскація за кримінальним законодавством України: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Г.М. Собко. - К., 2008. - 201 с.

10. Фуражкина И.И. Противодействие расследованию наркопреступлений и пути его преодоления: дисс.... канд. юрид. наук: 12.00.09 / И.И. Фуражкина. - Краснодар, 2004. - 205 с.

Размещено на Allbest.ru