Развитие отношений в государственно-частном партнерстве Кабардино-Балкарии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кабардино-Балкарский государственный аграрный университет имени В. М. Кокова

Развитие отношений в государственно-частном партнерстве Кабардино-Балкарии

кандидат наук, доцент

Шибзухов Залим-Гери Султанович

магистр Бербеков Алибек Борисович

Аннотация

В статье рассматривается вопрос развития отношений в государственно-частном партнёрстве Кабардино-Балкарии.

В современной России и Кабардино-Балкарии интересы бизнеса и государства взаимосвязаны и нередко они объединяются для решения поставленных задач местного уровня. Самая эффективная форма обеспечения реализации и решения вопросов является государственно -- частное партнерство.

Такое партнерство в большинстве случаев ориентировано на общественные интересы. Объединение интересов связано с решением экономических и хозяйственных вопросов между частным бизнесом и властью. На решение поставленных задач распределяются соответствующие полномочия и ресурсы. Идеальное распределение ни у кого не получается. Состояние частного (как крупного, среднего и мелкого) бизнеса является важным индикатором уровня общества в целом.

От их взаимоотношения зависит поведение власти, формы и технологии управления. Для обеспечения наилучшей формы взаимодействия частного бизнеса и государства, необходимо, чтобы каждый предприниматель понимал и развивал связь между национальными и собственными интересами. В этом случае государству необходимо определить ценностные ориентиры, для развития общества. Именно на таких условиях необходимо строить стратегические планы правительства Кабардино-Балкарии и частного бизнеса для совместного решения поставленных задач.

Вместе с тем, надо понимать, что решение одних общих вопросов недостаточно, чтобы эффективно реализовать возможности альянса. Для развития альянсов необходимо строить планы по взаимодействию частного сектора и правительства. Главное то, что государство не должно использовать объединение для вмешательства в бизнес, подчинения себе частного сектора, что перечеркивало бы саму государственную политику рыночных преобразований экономики. Целью альянса выступает объединение возможностей для решения общих задач и достижения целей частного бизнеса и правительства.

Тем не менее правительство мало уделяет этому должного внимания. Зная это многие в КБР пытаются заменить посредники. Создаются различные общественные организации, которые отводят себе роль партнера -- посредника в отношениях бизнес -- сообществе и государства. Они пытаются решить вопросы бизнеса на уровне правительства КБР. В большинстве случаев посредники не могут до конца решить вопросы бизнеса, поскольку установление общих правил взаимоотношения и контролирование их соблюдения является прямой обязанностью государства. Следует отметить, что благодаря действиям посредников частный бизнес и государство постепенно становятся естественными союзниками в решении определенных задач. рентабельный бизнес государство инновационный

По примеру других стран обычно развитие таких альянсов проходит четыре стадии: зарождение, бум, нестабильность и зрелость. На стадии зарождения жесткие законодательные ограничения и непрозрачность рынка сдерживают активность компаний по созданию альянсов: в капитал они обычно не инвестируют, ограничиваясь выдачей лицензий на технологии.

Когда начинается либерализация отдельных отраслей или всей экономики, альянсы переживают настоящий бум. Транснациональные корпорации стремятся выйти на новый рынок, повлиять на изменение политики государства или сформировать портфель совместных проектов, в ходе реализации которого установить контакты с властью и осуществить проект на взаимовыгодных условиях. Местные компании, становясь участниками альянса крупного бизнеса и государства, приобретают знания и опыт мирового уровня. Часто на этой стадии альянсы заключаются с условием, что право собственности остается за местными участниками [2,3].

В начале формирования альянса частного бизнеса и правительства почти всегда неизбежны ситуации, при которых государство и бизнес будут вынуждены в силу изменений условий свои усилия направлять и переориентировать. Однако у них всегда есть возможности совместно выбрать те направления, которые сочтут выгодными.

При таком подходе как показывает практика частный бизнес может достичь больших результатов и грамотно инвестировать свои усилия. По мнению правительства при развитии рынка и отраслей промышленности усилиями бизнеса, каждый получит свои дивиденды в виде рабочих мест, налоговых сборов в бюджет и как следствие стабильность.

При заключении таких договоров о сотрудничестве, частный бизнес работая с государством решают в какой форме и на каких условиях им выгодно взаимодействовать. При этом все понимают, что у правительства недостаточно или вообще нет бюджетных средств, но есть масса других возможностей. А частный бизнес сможет привлечь финансирование для успешной реализации проектов. Поэтому взаимодействие власти и бизнеса в форме альянса имеет крепкую почву.

Помощь государства заключается в административном регулировании, облегая частному бизнесу доступ к нужным сегментам рынка. Так же государство может предоставить для развития и пользования инновационные технологии и наработки в области науки, возможность частному сектору управлять проектами, при этом сохраняя контроль.

Одной из самых эффективных форм государственно -- частного партнерства являются совместные наукоемкие проекты в различных отраслях.

Давно известно, что для успешного развития современному бизнесу требуется поддержка властей, которая обеспечивала бы продвижение компании на соответствующих направлению рынках.

Власть в регионе широко использует в своей деятельности контакты любого уровня, и передает в помощь и развитие частному бизнесу. Иногда такая форма поддержки превращается в эффективную форму лоббирования интересов бизнеса за пределами республики, и материализуется в заключении выгодных контрактов.

При взаимодействии с региональными властями частный бизнес более уверенно себя чувствует и активнее действует. В более широком контексте оно создает реальные основания для формирования в регионе экономической и политической стабильности[4,5].

Следует отметить, что важной задачей правительства КБР является формирование условий для частного бизнеса, которая смогла бы стимулировать вложение средств частников в инновации и новые технологии, а так же поддержание динамично развивающегося и конкурентоспособного рентабельного бизнеса. Необходимо понимать, что невозможно заставить частников осуществлять инновационную деятельность, для этого нужно мотивировать их условиями рынка на интерес к инновационной деятельности. Добиться этого в частном бизнесе для государства является важнейшей задачей.

Список литературы

1. Астахов Н.П. Методы государственного управления. М.: Юрайт, 2002.

2. Белокрылова О.С. Взаимодействие бизнеса и власти в процессе формирования стратегии экономического развития регионов // Проблемы формирования государственных политик в России. - М., - 2006;

3. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика. - М., 2005.

4. Вилисов М. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Власть. - 2006. - №7;

5. Лебедева Н.А. Государственное регулирование инновационной политики // Актуальные проблемы региональной экономики и образования: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Орел, ОГУ, 2005.-С. 177-181 (0,3 п.л.).

Размещено на Allbest.ru