Особенности совершения завещания как гражданско-правовой сделки

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ рассмотрела дело о признании противоречащим федеральному законодательству Закона Волгоградской области от 18 октября 2002 г. «О совершении нотариальных действий органами местного самоуправления на территории Волгоградской области». Проанализировав нормы федерального законодательства, суд пришел к выводу, что оспариваемый Закон как принятый вне компетенции Волгоградской областной Думы является недействующим, однако при этом, по сути, признал за должностными лицами органов местного самоуправления право совершать нотариальные действия, предусмотренные Основами законодательства РФ о нотариате.

Однако данный вопрос получил свое законодательное разрешение. ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», который введен в действие с 15 января 2008 г., предусмотрено, что в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать отдельные нотариальные действия, в том числе удостоверять завещания.

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ в ред. от 25.12.2012 № 271-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822; Российская газета. - 2012. - № 301. в ст. 14.1 наделяет органы местного самоуправления поселения правом на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса. С утверждением Приказа Минюста РФ предоставлено главам местных администраций и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления право совершения нотариальных действий, в том числе и удостоверение завещаний (Приказ введен в действие с 15 января 2008 г.) Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений: Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256. // Российская газета. - 2008. - № 3..

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время главы местных администраций и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления имеют законные основания выполнять нотариальные действия, в том числе связанные с удостоверением завещаний.

Во-вторых, в ст. 1127 ГК РФ указан перечень завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным завещаниям:

1) завещания граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных лечебных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц, госпиталей и других стационарных лечебных учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов;

2) завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом РФ, удостоверенные капитанами этих судов;

3) завещания граждан, находящихся в разведочных, арктических или других подобных экспедициях, удостоверенные начальниками этих экспедиций;

4) завещания военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;

5) завещания граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Предусмотренный п. 1 ст. 1127 ГК РФ перечень завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным, является исчерпывающим. Это означает, что какие-либо иные должностные лица, кроме перечисленных в данной норме, не имеют права удостоверять завещания. Например, данная статья предусматривает, что правом удостоверения завещаний лиц, находящихся на излечении в стационарном лечебном учреждении, наделены дежурные врачи лечебных учреждений. Это означает, что, если завещание лица, находящегося на излечении в больнице, было удостоверено дежурным врачом, следует проверять, дежурным врачом больницы или отделения являлось лицо, удостоверившее завещание, так как дежурный врач отделения не наделен правом удостоверения завещаний. Также завещания лиц, находящихся на излечении в лечебных учреждениях, не могут удостоверяться какими-либо другими работниками лечебного учреждения, например медсестрами, санитарами и т.п.

В-третьих, помимо названных должностных лиц удостоверение завещания другими лицами допускается лишь в установленных законом случаях. Так, может быть удостоверено завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке уполномоченным служащим банка в соответствии со ст. 1128 ГК РФ. В ст. 561 ГК РСФСР было предусмотрено право гражданина завещать денежные средства в сберегательной кассе путем составления в простой письменной форме соответствующего распоряжения. При этом можно заметить, что часть третья ГК РФ существенно расширила возможность оформления прав на денежные средства в банках на случай смерти гражданина-вкладчика. Так, в соответствии с п. 1 ст. 1128 ГК РФ права на денежные средства, внесенные гражданином во вклад или находящиеся на любом другом счете гражданина в банке, могут быть по усмотрению гражданина завещаны либо в порядке, предусмотренном ст. ст. 1124 - 1127 ГК РФ, либо посредством совершения завещательного распоряжения в письменной форме в том филиале банка, в котором находится этот счет. Нужно отметить, что порядок составления завещательных распоряжений применим к распоряжениям правами на денежные средства в любых банках.

Статья 1128 ГК РФ, как отмечают авторы, содержит совершенно иную модель распоряжения правами на денежные средства в банках. Согласно п. 3 данной статьи права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами ГК РФ. Эти средства выдаются наследникам на основании свидетельства о праве на наследство и в соответствии с ним. Свидетельство о праве на наследство может быть выдано по истечении шестимесячного срока со дня смерти наследодателя. На завещанные вклады распространяются нормы ГК РФ об обязательной доле в наследстве Марухно В.М. Система ненотариального удостоверения завещаний // Общество и право. - 2009. - № 5. - С. 135-138..

Как отмечают Т.И. Зайцева и П.В. Крашенинников, в практике работы нотариусов возник вопрос: подлежат ли применению правила ст. 1128 ГК РФ в случае, когда завещательное распоряжение в банке совершено до 1 марта 2002 г., т.е. до вступления в силу части третьей ГК РФ, а смерть вкладчика при этом наступила уже после 1 марта 2002 г., т.е. в период действия нового наследственного законодательства? Вместе с тем авторы полагают, что ответ должен быть однозначным: если завещательное распоряжение сделано ранее вышеназванной даты, то применению подлежат правила ГК 1964 г., независимо от времени смерти гражданина-вкладчика. Однако позиция банков противоположная, т.е. вклад должен входить в наследственную массу и на него должно быть выдано свидетельство о праве на наследство.

В-четвертых, законодатель допускает составление завещания в простой письменной форме. Гражданин, который находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишенный возможности удостоверить завещание в нотариальном или приравненном к нотариальному порядке, все же может распорядиться своим имуществом на случай смерти, составив завещание в простой письменной форме. Такое завещание должно быть собственноручно написано и подписано завещателем в присутствии двух свидетелей, которые также подписывают завещание.

Вместе с тем законодатель, как отмечает Б.А. Булаевский, допуская упрощенный порядок составления завещания, учел обстановку, в которой совершаются такие завещания, а также иные обстоятельства, которые могут повлиять на формирование и изложение воли завещателя, и установил дополнительные условия, при которых такое завещание приобретает юридическую силу как публичный акт Булаевский Б.А. и др. Наследственное право / Под ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Волтерс Клувер, 2015. - С. 46..

Во-первых, если после отпадения чрезвычайных обстоятельств завещатель остался в живых, завещание сохраняет силу лишь в течение одного месяца с момента отпадения чрезвычайных обстоятельств. Установленный месячный срок является пресекательным, он не может быть восстановлен судом ни при каких обстоятельствах.

Во-вторых, такое завещание может послужить основанием для наследования лишь после того, как суд, куда должны обратиться заинтересованные лица, подтвердит факт его совершения в чрезвычайных обстоятельствах, угрожавших смертью завещателю. Только после подтверждения этого факта судом нотариус вправе открыть наследственное производство на основании этого завещания.

И наконец, в-третьих, завещание в чрезвычайных обстоятельствах не отменяет и не изменяет ранее составленное в любой иной форме завещание. Таким завещанием может быть изменено или отменено лишь завещание, составленное ранее также в чрезвычайных обстоятельствах.

Хотелось бы отметить, что изложенную позицию Б.А. Булаевского о том, что завещание может иметь юридическую силу публичного акта, нельзя рассматривать однозначно, тем более проводить параллели между этими двумя правовыми категориями. Законодатель точно дает понятие завещания, рассматривая его как сделку, и никак иначе. Полагаем, что данная позиция верна, ведь завещанию присущи все элементы сделки.

Несмотря на то, что в перечисленных выше случаях предусмотрена возможность составления завещания в неквалифицированной форме, общим правилом является требование о его нотариальном удостоверении. Нарушение правил о форме завещания влечет его ничтожность (абз. 2. п. 1 ст. 1124 ГК РФ).

Заключение

Подводя итог поведенному исследованию, отметим следующие основные выводы и результаты:

В работе отмечается, что признание законодателем наследования по завещанию первоочередным по отношению к наследованию по закону полностью отвечает современным социально-экономическим условиям, когда имущество, которое может принадлежать гражданину на праве собственности, не имеет количественных и стоимостных ограничений. Право распорядиться имуществом на случай смерти с помощью завещания воплощает в себе один из важнейших принципов наследственного права - принцип свободы завещания, который в свою очередь, проистекает из общих принципов гражданского права - принципов дозволительной направленности и диспозитивности гражданско-правового регулирования.

Завещание представляет собой одностороннюю сделку физического лица, не имеющую правовой силы при жизни составителя и заключающую в себе распоряжение, сделанное в установленной законом форме о переходе прав и обязанностей после смерти наследодателя к назначенным им лицам. Если охарактеризовать завещание как сделку, то можно сказать, что это основная односторонняя личная сделка с отлагательным сроком действия (при этом такой срок не определен, он связан с наступлением конкретного события - смерти завещателя), которой присущ элемент условности.

Как гражданско-правовая сделка завещание характеризуется следующими особенностями:

1) безвозмездным характером;

2) является сделкой сугубо личного характера;

3) в ней выражена воля только одного лица - завещателя (наследодателя), при этом должно быть соответствие внутренней воли наследодателя и его волеизъявления;

4) основное правовое действие завещания наступает с момента смерти завещателя или со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

5) характеризуется свойством отменимости, что подчеркивает важность его одностороннего характера;

6) тайность завещания;

7) является распоряжением о судьбе прав и обязанностей наследодателя, которые могут переходить по наследству, и о правах и обязанностях, которые могут возникнуть на основании завещания;

8) установлены особые правила в отношении формы его совершения.

Завещание является односторонней сделкой. Хотя реализация завещательных распоряжений возможна лишь при условии согласия наследников приобрести завещанное имущество, как это указано наследодателем, однако акт принятия наследства наследниками по завещанию не является встречным по отношению к акту завещания и оба акта не образуют взаимной сделки. Для совершения завещания достаточно одной лишь воли завещателя и не требуется предварительного согласия будущего наследника на принятие наследства по завещанию. Волеизъявление завещателя приобретает юридическое значение сделки до открытия наследства, а волеизъявление наследников может быть юридически значимым лишь после открытия наследства. Поэтому указанные волеизъявления не образуют единого действия и, следовательно, одной общей двухсторонней сделки.

Завещание как односторонняя сделка и как сделка, содержащая распоряжения на случай смерти, отличается от дарения. Дарение является двухсторонней сделкой (договором), основанной на волеизъявлении обеих сторон - дарителя и одаряемого. Договор дарения, будь то реальный или консенсуальный, не предназначен для исполнения на случай смерти дарителя.

Список использованных источников

Нормативные акты и иные официальные документы

Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ в ред. от 14.06.2016 № 78-ФЗ СЗ РФ. -1996. - № 5. - Ст. 410; 2012. - № 25. - Ст. 3268.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): Федеральный закон РФ от 26.11.2001 № 146-ФЗ в ред. от 03.07.2016 № 166-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4552.; 2012. - № 41. - Ст. 5531.

Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ в ред. от 30.11.2015 № 363-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16; 2015. - № 49 (ч. 1). - Ст. 7041.

Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ: Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ в ред. от 25.12.2012 № 271-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822; Российская газета. - 2012. - № 301.

О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 02.10.2012 № 166-ФЗ // СЗ РФ. - 2012. № 41. - Ст. 5531.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1 в ред. от 29.06.2012 № 96-ФЗ // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 10. - Ст. 357; СЗ РФ. - 2012. - № 27. - Ст. 3587.

Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках: Постановление Правительства РФ от 27.05.2002 № 351 // СЗ РФ. - 2002. - № 22. - Ст. 2097.

Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений: Приказ Минюста РФ от 27 декабря 2007 г. № 256. // Российская газета. - 2008. - № 3.

Судебная практика

Обобщение судебной практики отдельных судов, связанной с нотариальной деятельностью // Нотариальный вестник. - № 6. - 2012.

Определении Судебной коллегии ВС РФ по гражданским делам от 4 августа 2004 г. № 16-Г04-14 // www.arbitr.ru

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.02.2012 № 33-2040/2012 // СПС Консультант плюс.

Определение Московского городского суда от 15.10.2012 № 4г/3-7881/12 СПС Гарант.

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.11.2012 № 33-15346/2012 // СПС Гарант.

Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 04.10.2012 по делу № 33-19915/2012 // СПС Гарант.

Учебники, монографии, комментарии, диссертации, авторефераты диссертаций, научные статьи

Абраменков М.С. Общая характеристика завещания как основания наследования // Нотариус. - 2010. - № 6.

Авдеев М.Ю. Конституционное право граждан Российской Федерации на неприкосновенность частной жизни и механизм его реализации в России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2010.

Булаевский Б.А. и др. Наследственное право / Под ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Волтерс Клувер, 2015.

Великоклад Т.П. Развитие положений о наследовании по завещанию в законодательстве Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2012.

Волкова Н.А., Максютин М.В. Наследственное право. - М.: Юнити, 2012.

Гражданское право. Учебник / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. Часть 3. - М.: Проспект, 2015.

Гражданское право. Часть первая. Учебник для вузов / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. - М.: Эксмо, 2015.

Гришаев С.П. Наследственное право. - М.: Статут, 2012.

Грудцина Л.Ю. Наследственное право РФ. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2015.

Ермолова Н.А., Камышанский В.П. Условные завещания: за и против // Наследственное право. - 2015. - № 3.

Зайцева Т.И. Крашенинников П.В. Наследственное право. Комментарий законодательства и практика его применения. - М.: Статут, 2016.

Зайцева Т.И. Нотариальная практика: ответы на вопросы. Федеральная нотариальная палата. - М.: Волтерс Клувер, 2012.

Зайцева Т.И. Судебная практика по наследственным делам. - М.: Волтерс Клувер, 2012.

Зайцева Т.И., Юшкова Е.Ю. Актуальные проблемы наследования в нотариальной и судебной практике // Закон. - 2016. - № 10.

Комментарий к части третьей ГК РФ / Под ред. А.Л. Маковского, Е.А. Суханова. - М.: Юрист, 2013.

Копьев А.В. Завещание и правомочия завещателя по наследственному праву Российской Федерации. - Волгоград, 2012.

Крайнова Т.К. Удостоверение завещаний под условием // Нотариальный вестник. - 2012. - № 12. / URL: http://www.notariat.ru/bulletinarhiv

Мананников О.В. Наследственное право России. - М.: Юрист, 2014.

Матинян К.А. Особенности процедуры совершения нотариально удостоверенного завещания // Бюллетень нотариальной практики. - № 1 (62). 2012.

Минахина И.А. Наследование. Дарение. Пожизненная рента: вопросы правового регулирования. - М.: Дашков и К, 2012.

Новиков А.А. Завещание и завещательный отказ в современном российском гражданском праве // Информационный бюллетень Московской областной нотариальной палаты. - 2012. - № 229.

Победоносцев К.П. Курс гражданского права. - М.: Статут, 2015.

Постатейный комментарий к ГК РФ части третьей / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2015.

Рябцева Г.К. Условные завещания в современном российском наследственном праве // Наследственное право. - 2012. - № 2.

Серебровский В.И. Очерки советского наследственного права // Избранные труды по наследственному и страховому праву. - М.: Статут, 2013.

Синайский В.И. Русское гражданское право. - М.: Статут, 2012.

Сохновский А.Ф., Сычев О.М. Безусловное право завещателя на тайну завещания // Российская юстиция. - 2015. - № 8.

Телюкина М.В. Комментарий ГК РФ. - М.: Юрист, 2012.

Чепига Т.Д. Наследование по завещанию в Советском гражданском праве. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М., 1965.

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - M.: Спарк, 1995.

Шилохвост О.Ю. Проблемы правового регулирования наследования по закону в современном гражданском праве России. Автореф. дисс. докт. юрид. наук. - М., 2006.

Эрделевский А.М., Гришаев С.П. Постатейный комментарий к разделу V части третьей ГК РФ. - М.: Юрист, 2011 // URL: http:// ergdrth.ru/ rudelwiv/ pravo/ Postatejnyj_ nauchno-prakticheskij_ kommentarij_ chasti_ tret'ej_ GK_RF.html.

Ярошенко К.Б. Наследование по завещанию // Закон. - 2011. - № 4.