Правовое воспитание как средство борьбы с правовым нигилизмом

Размещено на http://www.allbest.ru

На правах рукописи

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук

ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ КАК СРЕДСТВО БОРЬБЫ С ПРАВОВЫМ НИГИЛИЗМОМ

12.00.01 - теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

Матевосова Елена Константиновна

Москва 2012

Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина» на кафедре теории государства и права

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Соколов Николай Яковлевич

Официальные оппоненты:

Певцова Елена Александровна, доктор юридических наук, профессор, Российский университет кооперации, проректор по научной работе

Варламова Наталия Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, Институт государства и права Российской академии наук, старший научный сотрудник

Ведущая организация:

Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, юридический факультет

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.

Учёный секретарь

диссертационного совета

доктор юридических наук,

профессор Н.А. Михалева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Процесс поступательного, динамичного, однако нередко и заметно отклоняющегося от заданных траекторий, а потому весьма неоднозначного развития российского общества, диктует постановку новых задач, стратегически важных для государственно-правового строительства, незавершённого в условиях отсутствия должного уровня правовой и политической зрелости общества. правовой воспитание юридический нигилизм борьба

В настоящее время круг общественных отношений, подпадающих под правовое регулирование, заметно расширяется, сопровождаясь, с одной стороны, государственно-правовыми трансформациями, диктуемыми объективной необходимостью перехода на качественно иной этап правового развития, а с другой - недооценкой роли и значения права, искажением правовых идеалов, усугублением недоверия общества к государственной власти и, как следствие, ростом преступности и других правонарушений. В таких условиях всестороннее и устойчивое развитие российского государства, которое бы в полной мере соответствовало подверженным стремительным изменениям потребностям современного общества, может быть достигнуто только при наличии и успешном функционировании целостного механизма правового воспитания.

В современном российском обществе правовое воспитание приобретает все более важное значение, поскольку от правовой воспитанности граждан в прямой зависимости находится успех его правовой трансформации и претворения в жизнь идеи правового государства. Как писал выдающийся российский учёный-правовед О.Е. Кутафин: «Честно говоря, мы никогда не были так далеки от правового государства, как сейчас… У нас пока не верят в законы и не уважают их. Поэтому следует последовательно утверждать господство права, результатом которого является правовое государство».

Актуализация проблемы правового воспитания детерминирована целым рядом экономических, политических и духовных факторов развития российского общества, при которых распространение правового нигилизма в массовом сознании полностью исключает какую-либо возможность реформирования тех или иных сфер общественной жизни, являясь следствием множества стратегических ошибок предшествующей и действующей власти, в числе которых - отсутствие единой рационально организованной системы правового воспитания.

В 2011 году Президентом Российской Федерации были утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан. Это первый документ в новейшей истории России, направленный на формирование высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду. Однако само по себе утверждение Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан не решает автоматически всех накопившихся проблем. В этой связи вопросы и правового воспитания, и правового нигилизма рассматриваются в диссертационном исследовании с учётом их исторических аспектов, современного состояния и существующих тенденций.

Борьба с правовым нигилизмом, фронтом которой является российское общество в целом, должна быть обозначена как ключевое направление в государственной политике современной России. Текущее и перспективное планирование, а главное своевременная и качественная реализация правовоспитательных мероприятий, оправдывали бы саму заявленную задачу «борьбы», предполагающую наличие разветвлённой системы средств и способов правового воздействия, подчинённых продуманной стратегии искоренения тяжелого социального недуга, каким является правовой нигилизм во всех своих проявлениях и среди всех категорий граждан. Именно такой подход будет служить надёжным подспорьем для полноценной реализации законодательных замыслов, снижения уровня совершаемых преступлений и иных правонарушений, стабилизации социально-экономического положения граждан, формирования непоколебимой веры в право.

Современный уровень развития юридической науки, характеризующийся интеграцией научного знания, выделением комплексных проблем, взаимопроникновением и обогащением ряда наук, а также широкое применение различных методов познания позволили провести настоящее исследование.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе гносеологического анализа рассматриваемых правовых явлений выработать определённый концептуальный подход к обоснованию правового воспитания в качестве важного инструментального средства в борьбе с правовым нигилизмом.

Необходимость достижения указанной цели определила постановку и решение следующих задач исследования:

? рассмотреть основные подходы к определению понятия, сущности и содержания правового воспитания в современной юридической науке;

? раскрыть особое значение правового воспитания в условиях построения правового государства;

? определить специфику функционирующей в современном российском обществе системы правового воспитания, обозначая как положительные стороны проводимой правовоспитательной деятельности, так и имеющиеся недостатки;

? раскрыть содержание тесной взаимосвязи правового воспитания и правовой культуры;

? сформулировать авторское определение понятия «правовой нигилизм» и раскрыть природу данного феномена;

? выявить основные причины правового нигилизма в современной России, обосновывая диалектическую взаимосвязь между причинами, последствиями правового нигилизма и условиями его распространения и усиления;

? обосновать теоретическую и практическую возможность моделирования правового воспитания с учётом изменяющихся правовоспитательных и правосоциализирующих условий;

? проанализировать формы проявления правового нигилизма и определить их специфику;

? обосновать наличие и усиление влияния процессов глобализации на распространение и смену форм проявления правового нигилизма, а также на успех правовоспитательной деятельности государства;

? провести обобщённую оценку результатов первого этапа реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан;

? соотнести наиболее распространённые формы проявления правового нигилизма с конкретными формами правового воспитания;

? определить место и роль профессионального юридического сообщества в системе правового воспитания и борьбе с правовым нигилизмом.

Объектом исследования является государственно-правовая действительность сквозь призму нигилистических тенденций в современном российском обществе, состояния и перспектив борьбы с ними.

Предметом исследования выступает механизм функционирования системы правового воспитания российских граждан, онтологическая природа, причины возникновения и условия распространения правового нигилизма в современной России, а также возможности в борьбе с ним правового воспитания.

Степень научной разработанности темы исследования. Исследование правового воспитания является необходимым, важным и перспективным направлением в различных отраслях науки (юриспруденции, педагогике, социологии, политологии и др.). Большая научно-исследовательская работа была проведена такими учёными, как Е.В. Аграновская, А.Д. Бойков, Г.П. Давыдов, А.И. Долгова, В.М. Каминская, Н.И. Козюбра, В.Н. Кудрявцев, Е.А. Лукашева, Г.М. Миньковский, А.В. Мицкевич, В.В. Оксамытный, Е.А. Певцова, А.Р. Ратинов, И.Ф. Рябко, Н.Я. Соколов, В.В. Тишенко, И.Е. Фарбер и другими.

Значительный вклад в исследование аксиолого-правовой проблематики внесли С.С. Алексеев, В.М. Баранов, Д.Т. Боннер, Н.В. Витрук, Н.М. Кейзеров, В.С. Нерсесянц и другие учёные-правоведы.

Центральной проблема правового нигилизма стала в работах А.С. Бондарева, В.И. Гойман-Червонюк, Н.И. Матузова, В.А. Туманова.

Отдельные вопросы возникновения, распространения правового нигилизма и необходимости борьбы с ним рассматривались также в работах М.И. Байтина, Н.С. Бондаря, Н.В. Варламовой, Б.В. Васильева, Н.А. Власенко, Н.Н. Вопленко, И.А. Карташова, Д.А. Керимова, С.А. Комарова, В.В. Лазарева, А.В. Малько, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, Б.А. Осипяна, Л.А. Петручак, Т.Н. Радько, В.П. Сальникова, А.П. Семитко, И.Н. Сенякина, Ю.Н. Старилова, В.М. Сырых, Н.Н. Тарасова, А.Ф. Черданцева, Б.С. Эбзеева и других.

Методологическая основа исследования. Поставленные цели и задачи, а также характер диссертационного исследования предопределили использование философских, общенаучных и частнонаучных методов познания, в том числе диалектический, историко-правовой, формально-логический, системно-структурный, социологический, статистический и формально-юридический методы.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Эмпирическую базу исследования составляют постановления судов Российской Федерации, информационно-аналитические и справочные материалы, а также данные официальной статистической отчётности в сфере правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

Кроме того, в диссертационной работе использованы результаты самостоятельного исследования автором:

- методом наблюдения - деятельности юридических клиник России на примере Центра студенческой юридической помощи Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина;

- методом контент-анализа - текстов федеральных средств массовой информации;

- методом анкетного опроса - студентов Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина.

Научная новизна диссертационного исследования обусловлена самой постановкой проблемы и заключается в том, что диссертационная работа является комплексным исследованием механизма функционирования системы правового воспитания, которому в современных условиях развития российского общества придаётся главенствующая роль в борьбе с правовым нигилизмом, а также подходом к использованию форм правового воспитания в противодействии конкретным проявлениям правового нигилизма. Предложена авторская дефиниция правового нигилизма, раскрыто содержание диалектической взаимосвязи его причин, условий и последствий, а также видение феноменологической природы данного социального явления в контексте социально-политических, экономических, культурно-ценностных и иных трансформаций, происходящих в России и мировом сообществе.

Научная новизна настоящего исследования обусловлена и утверждением Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, предполагающих проведение целого комплекса правовоспитательных мероприятий, оценка результативности и эффективности которых должна иметь научное (теоретическое) осмысление.

В результате проведённого исследования сформулированы и обоснованы следующие основные научные положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Правовое воспитание является важным инструментальным средством в борьбе с правовым нигилизмом, эффективное использование которого напрямую зависит от реальных «социализирующих условий», как способствующих, так и препятствующих достижению положительного результата - правовой культуры личности.

2. В процессе формирования правовой культуры, как важнейшей предпосылки и необходимого условия построения правового государства, а также полноценной реализации государственно-правовой реформы, главенствующее место принадлежит правовому воспитанию, находящемуся с правовой культурой в тесной органичной предполагающей друг друга взаимосвязи.

3. Правовой нигилизм - это сознательное негативное отношение человека (социальной группы, общества) к праву, выражающееся в отрицании (полном либо частичном) ценности права для общества в целом и каждого его члена в отдельности, оправдываемом убеждением в объективной неспособности права выполнять роль действенного социального регулятора.

4. В современной России доктринальная (теоретическая) форма правового нигилизма не является оформленным идеологическим течением или учением, но, в условиях возрастания общественно-политической активности граждан и усиления их протестных настроений, может получить соответствующее консолидирующее нигилистические силы идейное выражение.

5. Функционирование механизма системы правового воспитания в настоящее время, несмотря на постановку перспективных целей по формированию правосознания и правовой культуры граждан, учитывая формы и масштабы правового нигилизма в России, будучи ориентировано на предупреждение и пресечение нигилистических проявлений, выполняет всё ещё роль «сдерживающего», а не «преобразующего» фактора.

6. Борьба с правовым нигилизмом, решающее значение в которой принадлежит правовому воспитанию, предполагает адресное применение форм правового воспитания, подразделяемых на сингулярные и универсальные, в противодействии конкретным формам проявления правового нигилизма.

7. Обязательным условием качественной реализации государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан является научный подход, обеспечить который призваны образовательные учреждения и научное сообщество в целом в тесном сотрудничестве и взаимодействии друг с другом на базе единого специально организованного Научно-образовательного центра правового воспитания.

8. Правовое воспитание, специфика которого с необходимостью определяется особенностями правового уклада российского общества, должно в полной мере учитывать тенденции, перспективы и возможные последствия глобализационных процессов, а также быть ориентированным на внешнее (международное) взаимодействие в реализации правовой политики государства.

9. Представители профессионального юридического сообщества (юристы), осуществляющие свою деятельность в рамках правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, а также оказывая гражданам и организациям квалифицированную юридическую помощь, принимают участие в борьбе с правовым нигилизмом в рамках двух основных направлений:

- осуществления непосредственной профессиональной деятельности (в процессе реальной юридической практики);

- участия в решении конкретных социально значимых проблем, не утрачивая своего «профессионального статуса», который в таком случае не является определяющим для степени и характера такого участия, однако есть гарантия компетентностного подхода.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что проведённое автором исследование расширяет и углубляет научные представления о правовом воспитании в целом и основных направлениях борьбы с правовым нигилизмом.

Диссертационное исследование осуществлено на основе современного теоретического осмысления множества правовых категорий, вместе с тем, характер разработанных вопросов, их тесная связь между собой обеспечивают целостность содержания диссертации.

Практическая значимость исследования состоит в том, что основные научные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в ходе выполнения фундаментальных и прикладных научных исследований при постановке последующих научных проблем, решение которых будет способствовать повышению эффективности функционирования механизма правового воспитания в России, в том числе - при проведении мероприятий, запланированных в рамках реализации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

Результаты исследования также могут найти своё применение в образовательных целях при разработке и преподавании общих и специальных курсов по теории государства и права.

Апробация результатов исследования. Основные положения проведённого диссертационного исследования обсуждались на кафедре теории государства и права Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, где была подготовлена диссертация. Теоретические положения и выводы, содержащиеся в работе, были представлены на академических, межвузовских, всероссийских и международных конгрессах, конференциях и круглых столах, а также отражены в научных публикациях автора. Основные результаты настоящего исследования докладывались и обсуждались на следующих научных мероприятиях: международных научно-практических конференциях «Традиции и новации в системе современного российского права» (Москва, Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина, 2010 год, 2011 год); межвузовской научно-практической конференции «Правовая культура в молодежной среде: тенденции и перспективы роста» (Москва, Центральный дом предпринимателя, 2010 год); международном научном конгрессе «Глобалистика-2011: пути к стратегической стабильности и проблема глобального управления» (Москва, Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, 2011 год); всероссийской научно-практической конференции «Юридическая наука и правоприменение» (Пятые Саратовские правовые чтения, Саратовская государственная юридическая академия, 2012 год) и другие.

Результаты диссертационного исследования использовались автором в ходе проведения самостоятельной научной разработки методики подбора и программы подготовки экспертов по оценке и сертификации квалификаций в области юриспруденции при реализации проекта «Разработка и апробация моделей центров сертификации профессиональных квалификаций и экспертно-методического центра в области юриспруденции», выполняемого в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы.

Структура диссертации обусловлена предметом, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трёх глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы, списка иллюстрированного материала, а также приложений, представленных в виде диаграмм, в которых отражены результаты анкетного опроса студентов Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, и схемы, иллюстрирующей системное отношение «объект-субъект правовоспитательного взаимодействия».

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, обозначены цель, задачи, объект и предмет исследования, степень его научной разработанности, определены методологическая, нормативная и эмпирическая базы исследования, раскрывается его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, сформулированы основные научные положения и выводы, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации полученных результатов.

Первая глава - «Теоретические основы правового воспитания», объединяющая три параграфа, посвящена рассмотрению концептуальных положений и отправных категорий, используемых при исследовании правового воспитания и имеющих фундаментальное теоретическое значение.

В первом параграфе - «Подходы к пониманию правового воспитания в современной юридической науке» исследуются основные научные подходы к рассмотрению понятия, сущности и содержания правового воспитания.

Правовое воспитание представляет собой особое комплексное и многоаспектное явление как органичная часть единого процесса воспитания личности, имеющая специфическое «правовое преломление». В настоящее время изучению проблем правового воспитания уделяется значительное внимание, однако многие принципиально важные вопросы (формы и средства правового воспитания, результаты их влияния на сознание и поведение людей в правовой сфере и др.), касающиеся данной проблематики, остаются пока нерешёнными.

Отмечается, что отсутствие единообразного понимания правового воспитания в науке затрудняет исследовательский процесс в данной области. Обобщая мнения отечественных учёных, под правовым воспитанием предлагается понимать целенаправленное воздействие на сознание личности, социальных групп и всего общества в целях превращения правовых идей и требований в личные убеждения и правомерное поведение граждан, формирование их правовой культуры.

На основе анализа наиболее распространённых в научном и практическом плане форм правового воспитания, предлагается выделять следующие: правовое информирование, правовое обучение, правовое образование, оказание бесплатной юридической помощи, правовую пропаганду, участие в общественном обсуждении законопроектов, самовоспитание.

Рассматриваются некоторые психологические аспекты в рамках познавательной и мотивационно-волевой сфер правовой активности граждан, а также подчёркивается значительная роль правовых знаний в жизни современного общества.

Обосновывается необходимость и возможность формулирования детально продуманной и аргументированной научной концепции правового воспитания, включающей в себя различные модели правового воспитания.

Во втором параграфе - «Значение правового воспитания в условиях построения правового государства» рассматриваются основные характеристики и свойства правового воспитания, имеющие определяющее значение в воплощении в реальность признаков правового государства.

Формулируется вывод об особой роли правового воспитания как неотъемлемого и основополагающего условия и элемента проводимых преобразований в достижении цели построения правового государства.

Большое внимание автор диссертации уделяет анализу утверждённых Президентом Российской Федерации Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан - важнейшего нормативного правового фундамента для реализации комплексного плана в борьбе с правовым нигилизмом. Рассматриваются перспективные направления, положительные тенденции и существующие недостатки проводимой государственной политики в данной сфере. Одним из её серьёзных недостатков называется отсутствие в основании «генерального плана» научного и методологического базиса, без которого затруднительно как проводить сами по себе правовоспитательные мероприятия, решая организационные задачи, так и достигать моделируемого результата. В этой связи, в целях объединения усилий научно-исследовательских и образовательных учреждений, в особенности системы высшего юридического образования - в сотрудничестве и тесном взаимодействии с федеральными и региональными органами государственной власти, предлагается создание Научно-образовательного центра по правовому воспитанию.

Подчёркивается, что координационная составляющая совместной деятельности субъектов правового воспитания обеспечивает достижение наиболее качественных и долгосрочных результатов при соответствующем планомерном и согласованном объединении, упорядочении и соподчинении решений и действий таких субъектов.

Отмечается, что весьма значимым и сложным является вопрос внутреннего организационного строения механизма правового воспитания, внешнего выражения и степени воздействия на правовоспитательную среду.

Формулируются конкретные предложения по совершенствованию государственной политики в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, в частности - при решении практико-организационных вопросов создания механизма функционирования единой системы правового воспитания. Подчёркивается необходимость выстраивания горизонтальных и вертикальных линий взаимосвязи субъектов правового воспитания, активизации правовоспитательного потенциала общественных объединений, цели и задачи которых корреспондируются с реализацией государственной политики в данной сфере, формирование при Президенте Российской Федерации специального консультативного органа - Совета по правовому просвещению и др.

При рассмотрении вопроса о системно-функциональном взаимодействии субъектов и объектов правового воспитания, аргументируется вывод о том, что граждане, являясь главным объектом правовоспитательного воздействия, имеют также и субъектные характеристики.

В третьем параграфе - «Правовое воспитание и формирование правовой культуры» определяется место и роль правового воспитания в процессе формирования правовой культуры общества.

Правовая культура как неотъемлемая часть общей культуры того или иного общества и мировой культуры в целом характеризуется своей необычайной широтой и многоаспектностью содержания.

При всем многообразии факторов, от которых зависит и посредством которых складывается правовое государство сегодня особое значение приобретает правовая культура, которая представляет собой его важную несущую конструкцию. Вместе с тем, воплощению в жизнь идеи правового государства препятствует реальное существование в российском обществе такого опасного для любого цивилизованного государства явления, как правовой нигилизм.

Учитывая то, что правовая культура предполагает наличие, прежде всего, правовых ценностей, данная категория исследуется в рамках юридической аксиологии. Подчёркивается негативное влияние правового нигилизма на эффективность правового воспитания и формирование правовой культуры граждан, отмечается, что правовой нигилизм выступает абсолютной противоположностью правовой культуре, поскольку он выражается именно в отрицании правовых ценностей.

При рассмотрении соотношения таких понятий, как «правовое воспитание», «правовая социализация» и «правовое формирование», имеющих определённые различия по своему содержанию и объёму, обосновывается отсутствие тождества анализируемых понятий, но вместе с тем подчёркивается их закономерная универсальная взаимосвязь и взаимообусловленность.

Отмечается, что сегодня, в эпоху глобализационных изменений, интеграции и открытой конфронтации ряда стран в государственно-правовой сфере, правовое воспитание и правовая культура не могут формироваться и развиваться в отрыве и без учёта данных процессов.

Формулируется вывод о том, что в настоящее время правовому воспитанию должно быть отведены главенствующее место и основополагающая роль в процессе формирования правовой культуры.

Вторая глава - «Правовой нигилизм как негативное социальное явление», состоящая из двух параграфов, посвящена исследованию феномена правового нигилизма, являющегося серьезным препятствием на пути построения правового государства и формирования подлинно гражданского общества.

В первом параграфе - «Понятие, сущность и причины правового нигилизма» анализируются основные научные подходы к определению понятия правового нигилизма, рассматривается его сущностная характеристика, а также причины возникновения и распространения этого явления в современной России.

До настоящего времени юридическая наука не выработала единого подхода к определению правового нигилизма как негативного явления социальной и духовной жизни общества. В работе предложено авторское определение понятия «правовой нигилизм». Правовой нигилизм - это сознательное негативное отношение человека (социальной группы, общества) к праву, выражающееся в отрицании (полном либо частичном) ценности права для общества в целом и каждого его члена в отдельности, оправдываемом убеждением в объективной неспособности права выполнять роль действенного социального регулятора.

Отмечается, что правовой нигилизм, несмотря на наличие связи с многовековой историей российского государства, не имеет исключительно историческую обусловленность, и в целях эффективной борьбы с ним в настоящее время следует отказаться от такого подхода к данной проблеме, при котором он оправдывается «историческим наследием» без объяснения реальных причин и условий, в которых нигилизм получает своё распространение.

Автором диссертации подробно рассмотрены экономические, политические, социальные, духовно-культурные и другие причины правового нигилизма. Подчёркивается, что причины правового нигилизма различаются по степени интенсивности воспроизведения нигилистических тенденций, временной продолжительности, корреляционной взаимозависимости и другим критериям и основаниям, на макро и микроуровне общественных и личностных деформаций.

Исследование в рамках данной проблематики сопровождается указанием на общедоступные конкретные данные социологических исследований, проводимых с целью анализа и оценки тех или иных негативных социальных явлений и системных проблем, в том числе в правовой сфере, современного российского общества.

Второй параграф - «Критика доктрины правового нигилизма» содержит краткий экскурс в историю формирования и распространения основных мировоззренческих взглядов на государство и право, оформившиеся в научные теории и общественно-политические течения нигилистического толка, с рассмотрением особенностей доктринальной формы правового нигилизма применительно к современной России и прогнозированием его идеологизирования и теоретического оформления.

Идеи правового нигилизма в той или иной доктринальной форме, степени и категоричности отрицания ценности права содержатся во многих леворадикальных общественно-политических и философских учениях. Вместе с тем, отмечается, что истории неизвестны какие-либо учения или теории, построенные исключительно на отрицании ценности права, которые не предлагали бы взамен иного устройства общественного бытия и альтернативных праву социальных регуляторов. Следовательно, теорий правового нигилизма в чистом виде не существует. Однако, в рамках концептуального подхода в исследовании данного вопроса, предпринята попытка условного объединения всех известных теорий и течений, имеющих в своём основании неизменные константы противоборства существующему правовому и государственному порядку, под общим интегрирующим названием «доктрина правового нигилизма».

Формулируется вывод о том, что опровержение (научно-обоснованная критика) доктрины правового нигилизма является решающей формой борьбы с ним.

Обосновывается, что в современной России, несмотря на существование реального практического правового нигилизма во всевозможных его проявлениях, отсутствуют чётко выраженные нигилистические учения или доктрины, равно как и нигилисты-теоретики и идеологи.

Аргументируется позиция о том, что элементы идейного правового нигилизма в современном российском обществе имеют неразрывную связь не с религией, философией или наукой, а с реальной политикой. Правовой нигилизм, не теряя своей первозданной негативной сущности, в условиях усиления общественно-политических протестных настроений, наполняется сегодня в большей степени политическим содержанием.

Третья глава - «Проблемы борьбы с правовым нигилизмом в современном российском обществе», включающая два параграфа, посвящена вопросам конструирования эффективного механизма функционирования системы правового воспитания, предполагающего использование определённых форм правового воспитания в противодействии многообразным проявлениям правового нигилизма, при активном участии всех институтов публичной власти, социальных структур и юристов.

В первом параграфе - «Формы и методы правового воспитания в противодействии правовому нигилизму» исследуются возможности правового воспитания, а именно его отдельных форм, в противодействии наиболее распространённым проявлениям правового нигилизма, в общем виде классифицируемым по субъекту, по сферам общественных отношений, на которые правовой нигилизм оказывает своё негативное влияние, а также по характеру выражения во внешнем мире.

Обосновывается, что для эффективной борьбы с правовым нигилизмом необходимо учитывать определённое соотношение форм правового воспитания и форм проявления правового нигилизма (как доктринального, так и практического). Предлагается деление форм правового воспитания на сингулярные (используемые в единственном числе по отношению к одной или нескольким формам проявления нигилизма) и универсальные (используемые в сочетании с двумя и более формами правового воспитания по отношению ко всем формам проявления нигилизма). Соотношение указанных форм и их системно-структурной устойчивой взаимосвязи сопровождается в диссертационной работе подробным описанием и анализом.

Формулируется вывод о том, что в настоящее время государственная политика в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан имеет специфический антинигилистический характер и в определённой степени восполняющее существенные пробелы значение.

Подробно рассматривается такая форма правового воспитания как правовое информирование, которое имеет самое непосредственное отношение ко всем существующим формам правового воспитания. Средства массовой информации способны оказывать как положительное, так и негативное влияние на правовоспитательный процесс. В этой связи отмечается необходимость преобразования современной информационной политики государства.

В целях определения тенденции усиления или ослабления интереса средств массовой информации к тем или иным явлениям и событиям правового характера в диссертационной работе приводятся основные результаты проведённого автором контент-анализа средств массовой информации. Установлено, что современное общество «потребляет» огромное количество информации, а средства массовой информации в целом удовлетворяют его запросам.

При рассмотрении правового обучения и правового образования как форм правового воспитания в противодействии проявлениям правового нигилизма среди молодёжи, наравне с положительной динамикой отмечается ряд существующих пробелов и недоработок при преподавании соответствующих дисциплин в образовательных учреждениях различных типов и уровней, научно-методическом обеспечении мероприятий в данной сфере, а также их системности и последовательности (стадийности и непрерывности). Отмечается, что необходимым условием эффективности правового обучения и правового образования является совершенствование системы российского образования в целом, которое бы отвечало требованиям времени, запросам общества и потребностям его членов в получении новых и расширении имеющихся правовых знаний.

В рамках рассмотрения вопроса о правовом образовании приводятся результаты проведённого автором диссертационной работы анкетного опроса студентов Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина, отражающего уровень правосознания сегодняшних студентов юристов и их оценку правовой действительности.

Обосновывается, что оказание бесплатной юридической помощи, с учётом повышения к ней общественного и законодательного интереса, может быть рассмотрено в качестве самостоятельной формы правового воспитания. Для получения более полной и объективной картины в данной области, в частности клинического юридического образования, формулируются основные выводы по итогам исследования автора методом наблюдения деятельности одной из юридических клиник России, а именно - Центра студенческой юридической помощи МГЮА имени О.Е. Кутафина.

Указанное направление рассматривается в диссертационной работе с позиций реальных потребностей граждан в получении качественной юридической помощи, а также формирования у будущих юристов необходимых профессиональных навыков и умений.

Формой правового воспитания, которая в наибольшей степени связана с декларируемыми целями и задачами правовой политики государства и имеет идейный, ориентационно-программный характер, является правовая пропаганда. Анализируется степень участия субъектов правового воспитания в правовой пропаганде, содержание и особенности организации соответствующих правовоспитательных мероприятий.

Аргументируется, что всенародное обсуждение законопроектов и других правовых актов, рассматриваемое в качестве одной из форм правового воспитания, оказывает огромное воздействие на развитие правосознания граждан, повышает их социальную активность. В рамках данного вопроса подчёркивается, что изучение и анализ общественного мнения - это одна из тех задач, решение которой во многом определит успех правового воспитания, учитывая его органичную взаимосвязь (обратную связь) с общественным мнением. В этой связи указывается на необходимость разработки новейшей методики комплексного мониторинга общественного мнения, который позволил бы определить специфику той социальной среды, которая вызывает конкретные «общественные реакции», а также спрогнозировать общественную оценку отдельным политическим и правовым явлениям, в особенности её резкую смену, поскольку полученные в ходе такого мониторинга конкретные данные и сформулированные на их основе выводы могут способствовать преобразованию правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

Обосновывается, что самовоспитание может быть представлено как одна из форм правового воспитания, в рамках которой, в отличие от всех общепризнанных форм, единственным субъектом воспитания (в значении самовоспитания) является сама личность.

Потенциальные возможности исследуемых форм правового воспитания в борьбе с правовым нигилизмом рассматриваются в диссертационной работе с учётом реальных условий, как благоприятных, так и негативных, жизни российского общества, степени решения социальных проблем на законодательном уровне, а также провозглашённых перспективных направлений правовой политики государства.

Во втором параграфе - «Роль юристов в правовом воспитании и борьбе с правовым нигилизмом» обосновывается, что именно профессиональная деятельность юристов имеет особо важное, первостепенное значение для борьбы с правовым нигилизмом и правового воспитания граждан.

Профессиональное юридическое сообщество имеет реальную возможность принимать участие абсолютно во всех правовоспитательных мероприятиях в рамках любой из форм правового воспитания. В этой связи указывается на необходимость рассмотрения в качестве одного из наиболее значимых показателей качественной организации проводимых мероприятий в данной сфере обязательное участие в них представителей юридической профессии.

Определяя роль юристов в правовом воспитании и борьбе с правовым нигилизмом, автор диссертационной работы подробно рассматривает наиболее характерные особенности такого участия со стороны суда, прокуратуры, правоохранительных органов, адвокатуры, нотариата и частнопрактикующих юристов.

Подчёркивается, что признание за юристами особой роли в сфере правового воспитания предполагает возложение на них дополнительных обязанностей профессионального и морально-этического плана, что, при наличии в настоящее время повышенного риска профессиональных деформаций, представляется вполне оправданным.

Руководящей идеей и ориентиром для юристов, участвующих в борьбе с правовым нигилизмом граждан и воспитывающих их в духе законопослушания и правовой активности, должно стать утверждение об исключительной роли юристов в формировании правового государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В Заключении содержатся основные выводы проведённого диссертационного исследования, а также обозначены проблемы, которые могут найти своё отражение в дальнейших перспективных научных исследованиях: влияние процессов глобализации на усиление и распространение правового нигилизма как в России, так и в других странах; возрастание общественно-политической активности граждан и правовой нигилизм российского общества - двусторонняя взаимообусловленность; участие профессионального юридического сообщества в правовоспитательной деятельности; разработка теоретико-прикладных моделей правового воспитания; социокультурная обусловленность правового воспитания в контексте психологических аспектов восприятия правовой действительности; гибкость структуры и механизма системы правового воспитания и другие.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА:

В ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации:

1. Матевосова Е.К. Правовой нигилизм в России и его причины // Актуальные проблемы российского права. М., 2011. № 3. С. 22-31. - 0,8 п.л.

2. Матевосова Е.К. Значение правового воспитания в условиях построения правового государства // Юридическое образование и наука. М., 2012. № 2. С. 30-34. - 0,5 п.л.

В иных изданиях:

3. Матевосова Е.К. Гражданское общество и государство // «Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики»: Сборник работ участников I Международной заочной научно-практической конференции аспирантов и молодых учёных. М., 2009. С. 158-165. - 0,5 п.л.

4. Матевосова Е.К. Борьба с юридическим нигилизмом как условие построения правового государства // I Всероссийская научно-практическая конференция «Правовая система России: современное состояние и актуальные проблемы». М., 2009. С. 106-108. - 0,2 п.л.

5. Матевосова Е.К. Человек, глобализация и развитие гражданского общества в России // Человек - объект и субъект глобальных процессов: Материалы Международной научной конференции. СПб., 2010. С. 304-307. - 0,2 п.л.

6. Матевосова Е.К. Категория правового государства в современном правосознании // Россия и современный мир: проблемы политического развития: Тезисы VI Международной межвузовской научной конференции. М., 2010. С. 34-36. - 0,2 п.л.

7. Матевосова Е.К. Борьба с юридическим нигилизмом как одно из приоритетных направлений правовой политики Российской Федерации // Сборник тезисов Международной межвузовской научно-практической конференции молодых учёных «Традиции и новации в системе современного российского права». М., 2010. С. 39-40. - 0,1 п.л.

8. Матевосова Е.К. Правовое воспитание и формирование правовой культуры современного российского общества // Сборник тезисов Международной межвузовской научно-практической конференции молодых учёных «Традиции и новации в системе современного российского права». М., 2011. С. 26-28. - 0,1 п.л.

9. Матевосова Е.К. Правовое воспитание - локальная проблема глобального значения // Материалы II Международного научного конгресса «Глобалистика-2011: пути к стратегической стабильности и проблема глобального управления». М., 2011. Том 2. С. 72-73. - 0,1 п.л.

10. Матевосова Е.К. Роль средств массовой информации в правовом воспитании // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: Сборник работ участников III Международной заочной научно-практической конференции аспирантов и молодых учёных. М., 2011. С. 9-16. - 0,5 п.л.

11. Матевосова Е.К. О моделях правового воспитания // Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции «Юридическая наука и правоприменение». Саратов, 2012. С. 17-18. - 0,4 п.л.

12. Матевосова Е.К. Роль юристов в правовом воспитании // Сборник статей IV международной заочной научно-практическая конференции аспирантов и молодых учёных «Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики». М., 2012. С. 61-68 . - 0,5 п.л.

Размещено на Allbest.ru

...