Судебное толкование уголовного закона и его роль в законотворческой и правоприменительной деятельности

В-пятых, ежемесячно издаются Бюллетени Верховного Суда РФ, содержащие материалы судебной практики. Вместе с тем в них публикуется лишь незначительная часть решений, что нельзя признать оправданным с учетом их высокой значимости для нижестоящих судов.

Для официального признания постановлений Пленума Верховного Суда РФ и официально опубликованных решений Верховного Суда РФ по конкретным делам дополнительными источниками уголовного права автором сформулирован ряд предложений по внесению изменений в действующее законодательство (см. положения, выносимые на защиту).

Третья глава «Толкование уголовного закона высшими судебными инстанциями на зарубежном и международном (наднациональном) уровнях» состоит из трех параграфов.

Первый параграф посвящен изучению опыта судебного толкования в ряде зарубежных стран, относящихся к романо-германской правовой семье. Анализ законодательства и правоприменительной практики этих стран позволил отметить, что в них наблюдается постепенный отход от признания нормативно-правового акта единственным источником уголовного права, поскольку реально такую роль выполняет и судебная практика. Фактическое признание за судебной практикой статуса источника права здесь обусловлено не юридической обязательностью отдельных судебных решений, а их восприятием как образца правильного толкования и применения уголовного закона. Широкое использование судебной практики в таком качестве обусловлено и тем, что нормам уголовных кодексов государств романо-германской правовой семьи присущ весьма лаконичный характер, что порождает определенные трудности в применении их судами без дополнительных разъяснений.

Судебная практика как источник уголовного права фактически признана в ФРГ, Италии, Швейцарии, Греции, Турции, Польше, Румынии, Словакии, Хорватии и ряде других государств Подробнее об этом см., например: Подольская Н.А. Прецедент как источник права в романо-германской правовой семье // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право. 1999. № 6. С. 80-88; Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейской право. М.: Проспект, 2009. С. 249-263; Додонов В.Н. Сравнительное уголовное право. Общая часть: Монография. М.: Юрлитинформ, 2010. С. 94-95..

Особенно ярко тенденция на усиление роли судебной практики проявилась в таких странах дальнего зарубежья, как Франция, Испания, Дания и Исландия, в которых она официально признается дополнительным по отношению к закону источником права. Аналогичным статусом судебная практика обладает и в некоторых странах ближнего зарубежья (Литва, Украина, Беларусь, Казахстан, Таджикистан).

Проведенное диссертантом исследование позволяет утверждать, что в большинстве стран романо-германской правовой семьи фактически признается важная роль судебной практики, что не только не нарушает сложившиеся в них национальное право и систему источников, а напротив, обогащает их, делает более совершенными.

Во втором параграфе исследуются особенности судебного толкования в странах англо-саксонского права (Великобритания, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.). Диссертант приходит к выводу о постепенном сокращении применения судебных прецедентов и расширении сферы действия законодательства в этих странах. Например, в настоящее время суды лишены права вводить уголовную ответственность за какие-либо новые деяния или изменять содержание уже существующих уголовно-правовых запретов. Однако поскольку сам закон требует судейских толкований, которые становятся судебным прецедентом, нет оснований утверждать о подчиненном характере последнего по отношению к закону. В результате, в странах общего права закон и судебный прецедент настолько переплетены, что невозможно выделить среди них главный либо второстепенный источник права; они существуют на равноправной основе, гармонично дополняя друг друга См. об этом: Уголовное право зарубежных стран. Общая и Особенная части: учебник / Под ред. И.Д. Козочкина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 38; Додонов В.Н. Указ. соч. С. 92-93; Наумов А.В. Сближение правовых систем как итог развития уголовного права ХХ в. и его перспектива в XXI в. // Государство и право. 1998. № 6. С. 50-58.. По мнению диссертанта, эту ситуацию следует понимать не как отказ от многовековых традиций, а, напротив, стремление их сохранить в современных условиях, адаптировать к тенденции объединения и унификации правовых систем.

В третьем параграфе анализируется практика Европейского суда по правам человека как международного (наднационального) субъекта толкования закона вообще и уголовного в частности. Проведенный диссертантом краткий обзор решений Европейского Суда позволяет заключить, что они являются юридически обязательными для Российской Федерации вне зависимости от того, в отношении какого государства были вынесены, при условии их соответствия общепризнанным принципам и нормам международного права, а также Конституции Российской Федерации. Императивность решений Европейского суда обеспечивается тем, что несоблюдение национальными властями страсбургского прецедентного права может повлечь за собой применение в отношении соответствующего государства международно-правовых санкций. В конце данного параграфа сделан вывод о том, что интерпретационная деятельность Европейского суда оказывает существенное влияние на отечественного правоприменителя, что является дополнительным аргументом в пользу официального признания судебной практики в качестве источника российского уголовного права.

В заключении диссертации содержатся выводы, полученные в ходе проведенного научного исследования, и предложения по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.

Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в следующих научных публикациях автора

В рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки РФ для опубликования основных научных результатов диссертаций

1. Ругина, О.А. Усиление уголовно-правовой охраны несовершеннолетних: законодательные новации [Текст] / Н.В. Огородникова, О.А. Ругина // Ученые труды Российской Академии адвокатуры и нотариата. - 2010. - № 1. - С. 59-65. - 0,4 п.л.

2. Ругина, О.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в разъяснениях Верховного Суда РФ [Текст] / О.А. Ругина // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. - 2011. - № 1. - С. 125-127. - 0,2 п.л.

3. Ругина, О.А. Европейский суд по правам человека и влияние его решений на российскую судебную практику [Текст] / О.А. Ругина // Казанская наука. - 2011. - № 8. - С. 204-206. - 0,2 п.л.

4. Ругина, О.А. Проблемы толкования уголовного закона в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации [Текст] / О.А. Ругина // Казанская наука. - 2011. - № 10. - С. 241-243. - 0,2 п.л.

В иных научных журналах и изданиях

5. Ругина, О.А. Судебное толкование уголовного закона как способ разрешения проблем правового регулирования [Текст] / О.А. Ругина // Наука на рубеже тысячелетий: сб. материалов 4-й международной науч.-практ. конф.: 30-31 окт. 2007 г. - Тамбов: ТАМБОВПРИНТ, 2007. - С. 24-27. - 0,3 п.л.

6. Ругина, О.А. Верховный Суд РФ как субъект толкования уголовного закона [Текст] / О.А. Ругина // Актуальные проблемы российского права: материалы общероссийской науч.-практ. конф. (Краснодар, 16 нояб. 2007 г.) / М-во образования и науки Российской Федерации, Ин-т экономики, права и гуманитарных специальностей. - Краснодар, 2007. - С. 498-509. - 0,8 п.л.

7. Ругина, О.А. Признаки организованной группы в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ [Текст] / О.А. Ругина // Качество науки - качество жизни: сб. материалов 4-й международной науч.-практ. конф.: 26-27 февр. 2008 г. - Тамбов: ТАМБОВПРИНТ, 2008. - С. 6-10. - 0,3 п.л.

8. Ругина, О.А. Судебное толкование квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ [Текст] / О.А. Ругина // Современные проблемы науки: сб. материалов 1-й международной науч.-практ. конф.: 27-28 марта 2008 г. - Тамбов: ТАМБОВПРИНТ, 2008. - С. 12-15. - 0,3 п.л.

9. Ругина, О.А. Интерпретационная практика Верховного Суда РФ по вопросам, связанным с назначением и исполнением уголовного наказания [Текст] / О.А. Ругина // Профессиональные ресурсы социальной сферы: состояние, проблемы и перспективы: сб. науч. ст. (по материалам Всероссийской науч.-практ. конф. с международным участием: 12-13 нояб. 2009 г.): в 2 ч. / М-во образования и науки Российской Федерации, Российский гос. социальный ун-т, Ин-т социального образования (фил.) Российского гос. социального ун-та. - Саратов: Издательский Центр «Наука», 2010. - Ч. 2: Социально-правовые инновации в современной России: проблемы и перспективы. -- С. 127-131. - 0,3 п.л.

10. Ругина, О.А. Организованная группа: нормотворческая и интерпретационная практика [Текст] / О.А. Ругина // Прогрессивные технологии развития: сб. материалов 6-й международной науч.-практ. конф.: 27-28 дек. 2009 г. - Тамбов: ТАМБОВПРИНТ, 2009. - С. 3-9. - 0,4 п.л.

11. Ругина, О.А. Новеллы в судебном толковании должностных преступлений [Текст] / О.А. Ругина // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. - Краснодар, 2009. - Вып. 18. - Часть вторая. - С. 34-40. - 0,4 п.л.

12. Ругина, О.А. Вопросы освобождения от наказания в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации [Текст] / О.А. Ругина // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики: Материалы VII Международной науч.-практ. конф. (15-18 апр. 2010 г.) / М-во образования и науки Российской Федерации, Адм. Самарской обл., Волжский ун-т им. В.Н. Татищева. - Тольятти, 2010. - Часть II. Актуальные проблемы юридической науки. - С. 280-286. - 0,4 п.л.

13. Ругина, О.А. Роль уголовного законодательства, судебной и пенитенциарной практики в Великой Отечественной войне [Текст] / Н.В. Огородникова, О.А. Ругина // XVII Адлерские чтения. Проблемы национальной безопасности России в XX-XXI вв.: уроки истории и вызовы современности. К 65-летию Победы в Великой Отечественной войне: материалы Международной науч.-практ. конф.: 21-25 мая 2010 г. / Адм. Краснодар. края, Краснодар. регион. орг. о-ва «Знание» России, Кубан. гос. ун-т, фил. С.-Петерб. ин-та внешнеэконом. связей, экономики и права в г. Краснодаре. - Краснодар: Традиция, 2010. - С. 409-413. - 0,3 п.л.

14. Ругина, О.А. Автотранспортные преступления: законодательные новации и судебное толкование [Текст] / Н.В. Огородникова, О.А. Ругина // Проблемы уголовной политики, экологии и права: сб. материалов международной науч.-практ. конф. 24-25 мая 2010 г. / Балтийский ин-т экологии, политики и права, Балтийский ин-т иностранных яз. и межкультурного сотрудничества. - СПб., 2010. - С. 371-377. - 0,4 п.л.

15. Ругина, О.А. Роль разъяснений Верховного Суда РФ в оптимизации правоприменительной практики по делам о должностных преступлениях [Текст] / О.А. Ругина // Право и правосудие: теория, история, практика: сб. науч. ст. (по материалам международной науч.-практ. конф. 27 мая 2010 г.): в 3 т. / Северо-Кавказский фил. ГОУ ВПО «Российская академия правосудия». - Краснодар, 2011. - Т. 2. - С. 61-64. - 0,3 п.л.

16. Ругина, О.А. Актуальные проблемы антикоррупционной борьбы в современной России [Текст] / О.А. Ругина // Российское государство и право: традиции, современность, будущее: материалы Всероссийской науч.-практ. конф. (Барнаул, 16-17 сент. 2010 г.) / М-во образования и науки Российской Федерации, Юридический фак. Алтайского гос. ун-та, Алтайское регион. отд-ние ООО «Ассоциация юристов России». - Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2011. - С. 186-187. - 0,1 п.л.

17. Ругина, О.А. Реализация принципа справедливости при назначении уголовного наказания как гарантия защиты прав личности [Текст] / О.А. Ругина // XVIII Адлерские чтения. Личность, общество, государство. Проблемы развития и взаимодействия: материалы Всероссийской науч.-практ. конф.: 2-6 окт. 2010 г. / Адм. Краснодар. края, Краснодар. регион. орг. о-ва «Знание» России, Кубан. гос. ун-т, фил. С.-Петерб. ин-та внешнеэконом. связей, экономики и права в г. Краснодаре.- Краснодар: Традиция, 2010. - С. 343-345. - 0,2 п.л.

18. Ругина, О.А. Специальный субъект должностных преступлений (в свете постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 г.) [Текст] / О.А. Ругина // Законность и правопорядок в современном обществе: сб. материалов I Международной науч.-практ. конф. (Новосибирск, 6 окт. 2010 г.) / Центр развития науч. сотрудничества. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2010. - С. 314-317. - 0,3 п.л.

19. Ругина, О.А. Основные направления антикоррупционной политики в современной России [Текст] / О.А. Ругина // Юридическая наука в механизме противодействия коррупции: сб. ст. (по материалам региональной науч. конф. (Краснодар, 30 нояб. 2010 г.) / Краснодар. регион. отд-ние Ассоциации юристов России, Упр. Минюста РФ по Краснодар. краю, Упр. экономики и целевых программ Краснодар. края, КРОБФ «Научно-образовательные инициативы Кубани». - Краснодар, 2010. - С. 124-128. - 0,3 п.л.

20. Ругина, О.А. Современная позиция Верховного Суда Российской Федерации по вопросам назначения, исполнения и освобождения от уголовного наказания [Текст] / О.А. Ругина // Казанская наука. - 2011. - № 1. - С. 280-281. - 0,1 п.л.

21. Ругина, О.А. Обеспечение единообразного толкования уголовного закона как способ совершенствования правоприменения [Текст] / О.А. Ругина // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения: материалы международной науч.-практ. конф. (г. Уфа, 21 февр. 2011 г.): в 3 ч. / Под общ. ред. А.В. Рагулина, М.С. Шайхуллина; Евразийский науч.-исслед. ин-т проблем права. - Уфа, 2011. - Ч. III. Международно-правовые и уголовно-правовые проблемы. - С. 246-249. - 0,3 п.л.

22. Ругина, О.А. Возможности судебного толкования в совершенствовании уголовного закона [Текст] / О.А. Ругина // Совершенствование уголовного законодательства в современных условиях: сб. материалов международной науч.-практ. конф. 23-24 мая 2011 г. / Балтийский ин-т экологии, политики и права, Балтийский ин-т иностранных яз. и межкультурного сотрудничества. - СПб., 2011. - С. 566-570. - 0,3 п.л.

23. Ругина, О.А. Значение уголовно-правовой охраны малолетних и несовершеннолетних для обеспечения национальной безопасности [Текст] / О.А. Ругина // XIX Адлерские чтения. Проблемы национальной безопасности России в XX-XXI вв.: уроки истории и вызовы современности. К 70-летию начала Великой Отечественной войны: материалы международной науч.-практ. конф.: 27-31 мая 2011 г. / Адм. Краснодар. края, Краснодар. регион. орг. о-ва «Знание» России, Кубан. гос. ун-т, фил. С.-Петерб. ин-та внешнеэконом. связей, экономики и права в г. Краснодаре. - Краснодар: Традиция, 2011. - С.292-294. - 0,2 п.л.

24. Ругина, О.А. Анализ законодательства и судебной практики зарубежных стран об ответственности за насильственные половые преступления [Текст] / О.А. Ругина // Современная юридическая наука и правоприменение (IV Саратовские правовые чтения): сб. тез. докл. (по материалам Международной науч.-практ. конф. (Саратов, 3-4 июня 2011 г.) / М-во образования и науки Российской Федерации, ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». - Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2011. - С. 381. - 0,1 п.л.

25. Ругина, О.А. О влиянии казуальных решений Верховного Суда РФ на правоприменительную практику [Текст] / О.А. Ругина // Законность и правопорядок в современном обществе: сб. материалов V международной науч.-практ. конф. (Новосибирск, 17 авг. 2011 г.) / Центр развития науч. сотрудничества. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. - С. 229-234. - 0,4 п.л.

26. Ругина, О.А. Актуальные вопросы уголовной ответственности за незаконный вылов водных биологических ресурсов в разъяснениях Верховного Суда РФ [Текст] / О.А. Ругина // Экология и уголовное право: поиск гармонии: материалы международной науч.-практ. конф., посвященной подготовке XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи (Геленджик, 6-9 окт. 2011 г.) / М-во образования и науки Российской Федерации, Кубан. гос. ун-т. - Краснодар: Эдви, 2011. - С. 422-425. - 0,3 п.л.

27. Ругина, О.А. Конституционный Суд Российской Федерации и значение его решений в применении уголовного закона [Текст] / О.А. Ругина // Актуальные вопросы современной науки: сб. науч. тр. / Под общ. ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2011. - Вып. 19. - С. 372-379. - 0,5 п.л.

28. Ругина, О.А. Судебное толкование по делам экстремистской направленности и его роль в обеспечении национальной безопасности государства [Текст] / О.А. Ругина // XX Адлерские чтения. Личность, общество, государство. Проблемы развития и взаимодействия: материалы Всероссийской науч.-практ. конф.: 7-11 окт. 2011 г. / Адм. Краснодар. края, Краснодар. регион. орг. о-ва «Знание» России, Кубан. гос. ун-т, фил. С.-Петерб. ин-та внешнеэконом. связей, экономики и права в г. Краснодаре. - Краснодар: Традиция, 2011. - C. 239-242. - 0,3 п.л.

Размещено на Allbest.ru