Уголовная ответственность за преступления, связанные с банкротством: проблемы теории, практики и законодательства (по материалам Республики Таджикистан)

В связи со сложным субъектным составом преступления, предусмотренного ст. 269 УК РТ, и возможностью его совершения значительным кругом лиц диссертант считает нецелесообразным перечисление всех возможных субъектов в диспозиции ст. 269 УК РТ. Предлагается не конкретизировать субъекта преступления в данной статье.

Преступление, предусмотренное ст. 269 УК РТ, совершается умышленно в форме прямого умысла. Это вытекает как из характера описанных в ее диспозиции действий, так и положений ст. 28 УК РТ: во-первых, совершаемые виновным действия создают объективные предпосылки для возможного или неизбежного наступления преступных последствий, описываемых уголовным законом. Во-вторых, признаки объективной и субъективной сторон неправомерных действий при банкротстве характеризуются умышленной формой вины, что подтверждается существованием в тексте уголовного закона терминов «в предвидении банкротства», «знающим о своей фактической несостоятельности (банкротстве)», «в ущерб другим кредиторам».

Во втором параграфе «Понятие и структура объективных и субъективных признаков злостного банкротства» исследуются признаки данного состава преступления (ст. 270 УК РТ) и формулируются следующие выводы.

Формулируя ст. 10 Закона о несостоятельности 2003 г., законодатель не в полном объеме основывался на определении «преднамеренного (злостного) банкротства», содержащимся в диспозиции ст. 270 УК РТ.

В диспозиции анализируемой статьи предмет преступления не указан. Предметом злостного банкротства следует считать объекты гражданских прав, перечисленные в ст. 140 ГК РТ (за исключением нематериальных благ), имущественные обязанности, информацию об имуществе, в том числе содержащуюся в бухгалтерских и иных учетных документах.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 270 УК РТ, состоит из следующих элементов:

а) действия (бездействия), влекущие создание неспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам;

б) действия (бездействия), влекущие создание неспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

в) общественно опасные последствия в виде крупного ущерба либо иного тяжкого последствия;

г) наличие причинной связи между любым из таких деяний, с одной стороны, и общественно опасным последствием - с другой.

Таким образом, состав исследуемого преступления имеет материальный характер.

В работе указывается на основную проблему состава ст. 270 УК РТ, заключающуюся в том, что центральный, ключевой признак его объективной стороны - категория «неплатежеспособность» - до сих пор не имеет законодательного определения. Неплатежеспособность - это невозможность субъекта производить текущие платежи по своим обязательствам вследствие отрицательного баланса, т.е. превышение долгов над имеющимися в наличии средствами.

Объективную сторону злостного банкротства составляют: 1) создание неплатежеспособности, 2) увеличение неплатежеспособности. Создание неплатежеспособности - совершение действия или бездействие, приведшие коммерческую организацию или индивидуального предпринимателя, являвшихся ранее платежеспособными, к неплатежеспособности. Увеличение неплатежеспособности - совершение действия или бездействие, приведшие коммерческую организацию или индивидуального предпринимателя, ставшие неплатежеспособными ранее, к еще большей неплатежеспособности.

Злостное банкротство совершается как в форме действия, так и в форме бездействия.

Уголовная ответственность за злостное банкротство наступает при условии причинения крупного ущерба и иных тяжких последствий. В юридической литературе «иные тяжкие последствия» являются оценочной категорией и включают в себя последствия как экономического, так и личного характера (П.А. Светачев, Б.В. Волженкин). Диссертант считает, что наиболее удачным и приемлемым представляется признание в качестве «иных тяжких последствий» краха организации, нарушения трудовых прав граждан, работавших в обанкротившейся организации, вынужденного увольнения с предприятия большого числа рабочих или служащих, имеющих экономический характер. В работе отмечается, что некоторые варианты, как психическое заболевание, самоубийство кредиторов или служащих организации-банкрота, было бы ошибочным отнести к «иным тяжким последствиям». Во-первых, в отношении названных последствий невозможно точно установить их причинно-следственную связь с поведением виновного. Во-вторых, злостное банкротство должно причинять вред только экономическим отношениям, а не личным.

Исполнителем злостного банкротства может быть руководитель коммерческой организации, собственник коммерческой организации и индивидуальные предприниматели. Это отмечено в ходе анализа субъекта неправомерных действий при банкротстве (ст. 269 УК РТ).

Злостное банкротство с субъективной стороны характеризуется виной в форме умысла. Об умышленном совершении преступления свидетельствует диспозиции статьи - «Злостное банкротство», так как виновник злостного банкротства сознает, что заведомо создает или увеличивает неспособность коммерческой организации или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Другим признаком субъективной стороны злостного банкротства в законе указан мотив - «личные интересы» или «интересы иных лиц». В работе отмечается, что «личный интерес» и «интерес иных лиц» в основном имеют только имущественный характер.

В третьем параграфе «Понятие и структура объективных и субъективных признаков фиктивного банкротства» исследуются признаки данного состава преступления (ст. 271 УК РТ) и формулируются следующие выводы.

Понятие фиктивного банкротства в уголовном законодательстве и законодательстве о несостоятельности представлено неодинаково. Для совершенствования ст. 271 УК РТ необходимо использовать единое понятие фиктивного банкротства. Конструкцию состава данного преступления законодателем надо привести в соответствии с действующим Законом о несостоятельности 2003 г.

Предмет преступления имеет особое значение при квалификации содеянного. Предметом фиктивного банкротства является ложная информация о несостоятельности юридического лица в виде коммерческой организации или индивидуального предпринимателя, распространенная любым способом.

Основным элементом характеристики объективной стороны фиктивного банкротства является категория «заведомо ложное объявление о несостоятельности». Действующее гражданское законодательство и Закон о несостоятельности 2003 г. предусматривают порядок правомерного объявления о несостоятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В работе отмечено, что объявление должника о его несостоятельности может быть реализовано в заявлении о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве), поданном в экономический суд, подписанном руководителем должника - юридического лица или лицом, его заменяющим, либо индивидуальным предпринимателем, а также в обращении к кредиторам о получении у них согласия на добровольную ликвидацию и официальное объявление о несостоятельности, принятое руководителем организации. Названное объявление должно иметь заведомо ложные сведения.

Состав исследуемого преступления по законодательной конструкции материальный. Обязательным признаком объективной стороны фиктивного банкротства является причинение крупного ущерба кредиторам в результате заведомо ложного объявления о своей несостоятельности независимо от формы объявления.

Говоря о субъектах злостного и фиктивного банкротства, необходимо остановиться еще на одной проблеме. Действие ст.ст. 270 и 271 УК РТ распространяется только на банкротство коммерческой организации либо индивидуального предпринимателя. Однако в соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве процедура банкротства может быть применена к юридическим лицам, за исключением государственных предприятий. Из положения данной статьи, очевидно, что субъектом фиктивного банкротства могут быть руководители и собственники некоммерческой организации.

В целях достижения четкости и стройности понятийного аппарата уголовного законодательства автор считает целесообразным заменить термин «собственник организации» на термин «учредитель коммерческой организации» или «учредитель юридического лица» в составе ст.ст. 269 - 271 УК РТ.

Фиктивное банкротство совершается только с прямым умыслом, так как лицо, совершая эти действия, осознает их общественную опасность, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде крупного ущерба - и желает их наступления. Цель, предусмотренная ст. 271 УК РТ, состоит из следующих элементов: ближайшая цель - это введение в заблуждение кредиторов, альтернативные цели выражены в (1) получении отсрочки, рассрочки причитающихся кредиторам платежей, скидки с долгов и (2) неуплате долгов.

В заключении диссертации в обобщенном виде излагаются основные теоретические и практические выводы и предложения по совершенствованию законодательства Республики Таджикистан, предусматривающие ответственность за преступления, связанные с банкротством.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В 10 ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА ОБЩИМ

Статьи, опубликованные в изданиях, включенных в «Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук»

1. Кудратов Н.А. Теоретически - правовые вопросы исследования объекта неправомерных действий при банкротстве // Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе, 2011. - №2 (66). - 0,53 п.л.

2. Кудратов Н.А. К вопросу определения субъекта фиктивного банкротства // Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе, 2011. - №3 (66). - 0,43 п.л.

3. Кудратов Н.А. Предмет неправомерных действий при банкротстве: проблемы теории и законодательства // Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе, 2011. - №9 (73). -0,49 п.л.

4. Кудратов Н.А. О некоторых вопросах использования юридической техники в составе фиктивного банкротства // Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе, 2012. - №1 (76). - 0,45 п.л. (на тадж. яз.)

Публикации в иных изданиях:

5. Кудратов Н.А. О некоторых вопросах индивидуального предпринимателя как субъекта неправомерных действий при банкротстве // Сборник научных материалов преподавателей Таджикского государственного университета коммерции. - Душанбе, 2010. - 0,19 п.л. (на тадж. яз.)

6. Кудратов Н.А. Обстановка совершения преступления как обязательный признак объективной стороны неправомерных действий при банкротстве // Президент Республики Таджикистан - гарант Конституции и законов: Сборник статей научно-практической республиканской конференции, 25.10.2010. - Душанбе, 2010. - 0,29 п.л. (на тадж. яз.)

7. Кудратов Н.А. Проблемы формулирования объективной стороны неправомерных действий при банкротстве // Президент Республики Таджикистан - гарант Конституции и законов: Сборник статей научно-практической республиканской конференции, 25.10.2010. -Душанбе, 2010. - 0,38 п.л.

8. Кудратов Н.А. Некоторые проблемы определения предмета неправомерных действий при банкротстве (ст. 269 УК РТ) // Жизнь и Закон. - Душанбе, 2011. - № 1. - 0,35 п.л.

9. Кудратов Н.А., Латипов Н.Р. Обстановка совершения преступления и последствия преступного посягательства как обязательные признаки объективной стороны неправомерных действий при банкротстве // Жизнь и Закон. - Душанбе, 2011. - № 2. - 0,3 п.л. (вклад автора - 0,2 п.л.)

10. Кудратов Н.А. Уголовно-правовая характеристика объективной стороны злостного банкротства // Жизнь и Закон. - Душанбе, 2011. - № 2.- 0,61 п.л.

Размещено на Allbest.ru