Правоотношения супругов и бывших супругов по предоставлению материального содержания по законодательству Российской Федерации и стран ближнего зарубежья (сравнительно-правовое исследование)

В п. 3.3. «Правообразующие факты в обязательстве по содержанию жены или бывшей жены в связи с беременностью и рождением ребенка» диссертант, обобщая нормотворческий опыт России и стран ближнего зарубежья, делает следующие выводы: по примеру законодательства Украины, Молдовы, республики Беларусь жена (бывшая жена) должна обладать правом на предоставление средств на содержание от мужа или бывшего мужа только на период беременности, так как не исключено, что уход за малолетним ребенком может осуществлять муж (бывший муж), что приведет к необходимости применения ст.ст. 89, 90 по аналогии. При взыскании алиментов жене (бывшей жене) в период беременности следует исходить из презумпции, что плательщик является отцом зачатого ребенка, однако такая презумпция должна быть опровержимой, поэтому следует дать ответчику право представлять бесспорные доказательства своей непричастности к зачатию ребенка. Обращено внимание на сложность установления условий возникновения права бывшей жены на содержание в период беременности при признании брака недействительным, так как она узнает о своем добросовестном заблуждении гораздо ранее вынесения и тем более вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным. Автор считает, что в СК РФ желательно закрепить положение, согласно которому жена обладает указанным правом, если беременность наступила в период, когда она не знала и не должна была знать, что другой супруг скрыл от нее наличие препятствий к заключению брака, признанного недействительным. Право жены (бывшей жены) на получение содержания от мужа (бывшего мужа) в период ее беременности и право супруга (бывшего супруга), осуществляющего уход за малолетним ребенком, не должно ставиться в зависимость от их нетрудоспособности и (или) нуждаемости в материальной помощи, что требует законодательного закрепления. Единственным условием должно быть наличие у плательщика алиментов необходимых средств. Следует предоставить суду право продлевать до 6 лет (по опыту Украины) право супруга или бывшего супруга, осуществляющего уход за общим малолетним ребенком, при задержке его физического или психического развития.

В п. 3.4. «Правообразующие факты в алиментном правоотношении супругов и бывших супругов в связи с уходом за ребенком-инвалидом» обсуждается лишь одна, но чрезвычайно важная проблема: проблема учета нуждаемости супруга (бывшего супруга) осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом. По мнению автора, необходимо воспользоваться весьма разумным и безупречным в нравственном отношении положением, содержащимся в СК Украины, о том, что право супруга или бывшего супруга, занятого уходом за ребенком-инвалидом, не ставится в зависимость от того, работает ли этот супруг, а также от его материального положения. Автор предлагает исключить из ст.ст. 89, 90 СК РФ слова «нуждающийся в материальной помощи». Иное решение, по мнению автора, является ущербным в нравственном отношении, так как инвалидность ребенка - общая беда родителей, а поэтому расходы, связанные с обеспечением того, кто взял на себя труд по уходу за таким ребенком, должны быть общими.

В п. 3.5. «Основания возникновения права разведенного супруга на предоставление содержания» путем сравнения законодательства РФ и стран ближнего зарубежья выявляются общие и специфические черты правовой регламентации условий сохранения права на алименты за разведенным супругом. Особо актуальной, по мнению автора, является проблема нормативного закрепления срока, при наступлении которого брак считается длительным, что дает разведенному супругу право на алименты по достижении пенсионного возраста не позднее 5 лет после расторжения брака. Ранее эта проблема не была столь актуальной, так как в прежнем КоБС РСФСР вопрос о сохранении права на алименты за разведенным супругом по достижении пенсионного возраста был не обязанностью, а правом суда, поэтому суд мог в каждом конкретном случае судить о том, считать ли брак между супругами длительным, и учитывать различные конкретные обстоятельства дела. В настоящее время суд обязан взыскать алименты, если придет к выводу, что брак существовал длительное время. В такой ситуации необходимо непосредственно в законе решить вопрос о том, какой срок существования брака следует считать длительным. Отмечается большой разброс таких сроков в странах, где они нормативно закреплены: от 5 лет (Таджикистан) до 25 лет (Эстония). Однако в большинстве сравниваемых стран эти сроки составляют 10 или 15 лет. Автор считает оптимальным срок 15 лет и предлагает закрепить его в ст. 90 СК РФ.

Глава 4. «Правоизменяющие, правопрекращающие и правопрепятствующие факты в правоотношениях супругов и бывших супругов по материальному содержанию в РФ и в странах ближнего зарубежья» включает три параграфа и посвящена проблемам изменения и прекращения правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию, а также освобождения супруга (бывшего супруга) от обязанности по уплате алиментов либо ограничения этой обязанности сроком. алиментный супруг законодательство

В п. 4.1. «Правоизменяющие юридические факты» автор представляет разработанную им классификацию правоизменяющих юридических фактов в исследуемых правоотношениях и выделяет две категории правоизменяющих фактов в указанных правоотношениях. Во-первых, к ним относятся юридические факты, влияющие на изменение предмета обязательства: изменение размера алиментов, замена денежного содержания натуральным и наоборот, передача имущества вместо регулярного содержания и т.п. Механизмом действия данных фактов является изменение двусторонних семейно-правовых актов: брачного договора, соглашения об уплате алиментов, других имущественных договоров (Литва, Украина), а также изменение размера алиментов, взыскиваемых по решению суда. Во-вторых, правоизменяющими юридическими фактами являются факты, влияющие на объем субъективного права получателя содержания и соответствующей субъективной обязанности плательщика. Речь идет о закрепленном в семейно-правовых актах всех стран ближнего зарубежья праве суда при наличии указанных в законе обстоятельств ограничить обязанность супруга по уплате алиментов определенным сроком. Хотя при наличии одних и тех же обстоятельств суд может либо вовсе освободить обязанного супруга (бывшего супруга) от уплаты алиментов либо ограничить эту бессрочную обязанность определенным сроком, тем не менее, автор считает правоизменяющим фактом прежде всего непродолжительность брака и предлагает судам в тех случаях, когда она не сочетается с недостойным поведением управомоченного супруга, ограничивать алиментную обязанность сроком, близким к сроку продолжительности брака. В связи с этим практическое значение приобретает вопрос о том, какой срок пребывания супругов в браке признавать непродолжительным и следует ли установить его непосредственно в законе? В СК РФ вопрос о непродолжительности брака решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Диссертант считает наиболее прогрессивным законодательство тех стран, в которых этот срок нормативно закреплен. На основании изучения научных дискуссий и судебной практики по данному вопросу, а также законодательства сравниваемых стран автор считает необходимым установления такого срока в ст. 92 СК РФ. По его мнению, непродолжительным должен считаться брак, длившийся менее 5 лет.

В п. 4.2. «Правопрекращающие юридические факты» анализируются основания прекращения правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию, в том числе и алиментных правоотношений, обозначенные в законодательстве РФ и сравниваемых стран. В работе подробно анализируются все основания прекращения указанных правоотношений с учетом сложных и спорных вопросов, возникающих в судебной практике. В частности, перечисляются случаи, при которых при вступлении разведенного супруга в новый брак алиментное правоотношение не должно прекращаться, ситуации, при которых обязательство возобновляется при расторжении нового брака и признании его недействительным. По мнению диссертанта, заслуживает заимствования опыт тех стран (пп. 12, 13 ст. 3.72 ГК Литвы), где предусмотрено, что право на алименты прекращается со смертью кредитора, в то время как алиментная обязанность переходит к наследникам должника в порядке наследственного преемства в пределах наследственного имущества. Автор полагает, что в современной России в связи с отсутствием полных гарантий реализации нетрудоспособным пережившим супругом права на обязательную долю при наследовании по завещанию должны быть внесены соответствующие изменения в ст. 1112 ГК РФ и в ст. 120 СК РФ. В работе исследуются и другие основания прекращения указанных правоотношений: отпадение условий, послуживших основанием для уплаты алиментов; последствия объявления обязанного супруга умершим и его явки; расторжение брачного договора, соглашения об уплате алиментов и иных имущественных договоров о предоставлении содержания (законы прибалтийских республик); заключение специального договора о прекращении права на содержание в связи с передачей имущества (ст. 89 СК Украины) и др. Таким образом, можно выделить договорные и внедоговорные основания прекращения исследуемых правоотношений.

В п. 4.3. «Правопрепятствующие юридические факты» анализируются основания освобождения супруга (бывшего супруга) от обязанности по уплате алиментов, закрепленные в ст. 92 СК РФ и в законодательстве стран ближнего зарубежья. Автор соглашается с теми (В.И. Данилин, С.И.Реутов, А.В.Маркосян), кто признает за правопрепятствующими юридическими фактами самостоятельное право на существование. Их функция состоит в том, что они, в отличие от правопрекращающих фактов, не дают возникнуть соответствующему правоотношению, хотя все элементы правообразующего фактического состава, за исключением завершающего - решения суда - полностью сформированы. Показаны и другие отличия правопрепятствующих юридических фактов от правопрекращающих. Обсуждается вопрос о том, вправе ли суд освободить обязанного супруга или бывшего супруга от уплаты алиментов уже после их взыскания, если получатель алиментов расходует их на спиртные напитки, наркотические средства, на участие в азартных играх и т.п. Автор дает на данный вопрос утвердительный ответ, однако в настоящее время он не является ни предметом законодательного регулирования, ни даже официального толкования. Предлагается решить его хотя бы на уровне разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ. Анализируется чрезвычайно широкий и разнообразный спектр различных обстоятельств, закрепленных в законодательстве стран ближнего зарубежья, при которых обязанный супруг (бывший супруг) может быть освобожден от уплаты алиментов. Особое внимание уделено понятию «недостойное поведение в семье», высказано мнение о том, может ли расцениваться как недостойное поведение супружеская неверность, и др. Автор высказывает отрицательное отношение к такому обстоятельству, как вина супруга в расторжении брака, что служит основанием для лишения права на содержание в некоторых сравниваемых странах. По его мнению, отсутствие категории вины в расторжении брака следует расценивать не как недостаток, а напротив, как достоинство законодательства РФ.

В Заключении подведены итоги исследования, сформулированы его результаты, выразившиеся в теоретических выводах и практических предложениях по совершенствованию законодательства РФ по исследуемой проблеме.

По теме диссертации опубликованы следующие работы

Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией

Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Румянцева Н.С. Имущественные права супругов в "гражданском" браке // Семейное и жилищное право. - М.: Юрист, 2009, № 3. - С. 20-22

2. Румянцева Н.С. Права ребенка в аспекте прав матери // Ученые записки РГСУ №4(80) 2010, С.63-65

3. Румянцева Н.С. Нравственные начала в нормах об алиментных обязательствах супругов (бывших супругов) в Российской Федерации // Пятые всероссийские Державинские чтения - 15.12.2009. Книга 4 «Проблемы предпринимательского и гражданского права, гражданского и арбитражного процесса. Москва, 2010, С.100-105

4. Румянцева Н.С. Некоторые особенности алиментных обязательств супругов и бывших супругов в связи с уходом за ребенком по законодательству РФ, Украины, республики Беларусь//Евразийский юридический журнал №1 (44) 2012г. С.19-21

5. Румянцева Н.С. Преемственность в регулировании отношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию в действующем законодательстве РФ и стран ближнего зарубежья // Научно-теоретический журнал Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики №1 январь-февраль 2012г. С.154-158

Работы, опубликованные в иных научных изданиях:

6. Румянцева Н.С. Имущественные права супругов в гражданском браке // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. - М.: Юрист, 2009, Вып. 9, Т. 2. - С. 714-717

7. Румянцева Н.С. Проблемы коллизии нравственных и правовых норм о праве жены и бывшей жены на получение содержания от мужа // Вестник факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ. - М.: АПКиППРО, 2009, Вып. 3. - С. 243-246

8. Румянцева Н.С. Основания возникновения алиментных обязательств супругов и бывших супругов в РФ // Материалы международной научно-практической 16-20 марта 2009г. конференции. Мурманск. 2009. (Электронный ресурс), С.604-609

9. Румянцева Н.С. Правообразующая роль брака в алиментных обязательствах супругов и бывших супругов // Вестник факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ. - М.: АПКиППРО, 2010, Вып. 5. - С. 197-202

10. Румянцева Н.С. Имущественные отношения в гражданском и зарегистрированном браке // Материалы II международной научной конференции «Современные проблемы гуманитарных и естественных наук» 15-25 января 2010г.: в 2-х т. Том I.- Москва, 2010, 360с. С.139-141

11. Румянцева Н.С. Права ребёнка в аспект прав матери // Материалы VII международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современных наук - 2011» 07-15.06.2011, Польша. - 80с. - С.49-52

12. Румянцева Н.С. Некоторые аспекты правового регулирования отношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию в действующем законодательстве РФ и стран ближнего зарубежья // Материалы VII международной научно-практической конференции «Достижения высшей школы - 2011» 17-25.11.2011, Бял ГРАД-БГ, г. София, Болгария.- 80с.- С.45-51

13. Румянцева Н.С. Нуждаемость управомоченного лица как условие возникновения и действия правоотношений супругов и бывших супругов по материальному содержанию// Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные научные разработки - 2012» от 17.-25.01.2012г., г.София, Болгария.- C.35-39

Размещено на Allbest.ru