Дефекты законодательства субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления (на примере Республики Марий Эл)

Теоретико-правовые и методологические аспекты разграничения дефектов правового регулирования и дефектов законодательного регулирования в субъектах Российской Федерации. Методы преодоления дефектов законодательного регулирования местного самоуправления.

Рубрика Государство и право
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 20.03.2018
Размер файла 66,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Выявив дефекты законодательного регулирования законодательства о финансовой основе местного самоуправления, автором обосновывается необходимость решения вопроса о передаче части федеральных и региональных налогов на уровень местного самоуправления.

В четвертом параграфе - «Дефекты законодательства в сфере наделения отдельными государственными полномочиями» - автором проанализированы законы субъектов РФ в области передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, выявлены дефекты в данной области.

В работе проведен анализ качества правовой экспертизы законов о наделении отдельными государственными полномочиями и принимаемыми на их основе нормативно-правовых муниципальных актов в Республике Марий Эл.

Автором обоснована потребность в проведении мониторинга законодательства на предмет необходимости правового регулирования органами местного самоуправления тех или иных правоотношений.

В работе обосновывается необходимость анализа включенных в регистр муниципальных правовых актов, в целях определения тех муниципальных актов, разработка которых наиболее актуальна и необходима в настоящее время.

Автором отмечено, что все основные законы субъектов РФ предусматривают наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Однако в них содержатся различные формулировки наделения их этими полномочиями. Законодательство практически не закрепляет прямо каких-либо основополагающих начал по определению допустимости передачи государственных полномочий органам местного самоуправления.

В результате субъекты РФ посредством делегирования полномочий могут полностью переложить осуществление той или иной функции на муниципальные образования, что и имеет место на практике, однако целесообразность переданных отдельных государственных полномочий не всегда очевидна, более того, зачастую такие передачи накладывают чрезмерную нагрузку на деятельность органов местного самоуправления и фактически устанавливают приоритет выполнения государственных полномочий перед решением вопросов местного значения.

Анализ норм законодательства по вопросу о перечне государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, показывает, что в этой сфере отсутствуют четкие, единые, последовательные правовые подходы. Большинство законов субъектов РФ не содержат подробной процедуры передачи отдельных государственных полномочий от органов государственной власти органам местного самоуправления, а повторяют лишь общие принципы наделения подобными полномочиями и констатируют конкретный факт передачи.

Автором доказано, что на современном этапе развития требуется более детальная правовая проработка самой процедуры передачи отдельных государственных полномочий от органов субъектов Российской Федерации

Автором разработан и внедрен Административный регламент Министерства юстиции Республики Марий Эл по исполнению государственной функции по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Марий Эл.

В заключении автор делает выводы и подводит итоги проведенного исследования.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах

Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для результатов диссертационных исследований:

1. Кисличенко Е.И. Пробелы и дефекты законодательного регулирования местного самоуправления (установление регулирование)// Государство и право. Актуальные вопросы истории и современности. Марийский юридический вестник, 2012. Выпуск № 9. С. 113-118 (0,4 п.л.)

2. Кисличенко Е.И. Пробелы и дефекты законодательства в сфере наделения отдельными государственными полномочиями // Казанская наука. Казань: Изд-во Казанский Издательский Дом, 2012. № 2. С. 201-203 (0,2 п.л.).

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

1. Кисличенко Е.И. Некоторые пробелы и дефекты в сфере законодательного регулирования местного самоуправления // Информационное издание. «Юстиция Марий Эл», 2011. № 2. С. 6-8 (0, 2 п.л.)

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.