Деятельность органов государственной безопасности Кыргызстана в 1918-1953 годы

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 947.1:351 (575.2) (043.3)

Автореферат

диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КЫРГЫЗСТАНА В 1918 - 1953 ГОДЫ

АБДРАХМАНОВ Б.Д.

Бишкек - 2013

Диссертация выполнена в Кыргызском Национальном Университете им. Ж.Баласагына

Научный руководитель: доктор исторических наук Кучуков Махмуд Мамаевич

Официальные оппоненты:

-доктор исторических наук, профессор Джуманалиев Акылбек Джуманалиевич кандидат исторических наук Бакеева Бермет Зарлыковна. Ведущая (оппонирующая) организация: кафедра общественно-политических дисциплин Академии МВД КР им. Э.А.Алиева, адрес:720083, г.Бишкек, ул.Чолпон-Атинская 1.

Защита диссертации состоится « 22» февраля 2013г. в «15» часов на заседании диссертационного совета Д. 07.11.025 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) исторических наук при Кыргызском национальном университете им. Ж. Баласагына и Институте истории и культурного наследия академии наук Кыргызской Республики по адресу: 720071, г. Бишкек, проспект Чуй, 256 а.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Национальной академии наук Кыргызской Республики.

Автореферат разослан «___» января 2013г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторический наук, профессор Ш.Д. Батырбаева

1. Общая характеристика работы

В результате исследования на защиту выносятся следующие основные положения:

- выявлено, что формирование, становление и развитие органов государственной безопасности республики как инструмента высшей политической власти было направлено для защиты советской власти и проведения в жизнь партийных решений. Созданные как временные и чрезвычайные, они превратились в постоянные с чрезвычайными полномочиями;

- выявлено, что наделенными широкими полномочиями органы безопасности осуществляли самые различные политические, социально-экономические, идеологические программы и занимали самостоятельную, главенствующую роль среди основных политических институтов государства;

- выявлено, что выдвинутый во второй половине 1930-х гг. тезис о всеобщем нарастании классовой борьбы по мере строительства социализма, и ориентация органов безопасности на «выкорчевывание врагов народа» привели к негативным последствиям;

- выявлена роль и место органов безопасности в репрессиях, а также в годы в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) и в послевоенный период до 1953года;

- проведены обоснования продолжения работ по реабилитации жертв политических репрессий в республике, изменению Закона о реабилитации жертв политических репрессий, в котором была бы отражена ответственность лиц за невыполнение того или иного положения Закона;

- результаты диссертационного исследования и сделанные на его основе выводы могут быть использованы научными работниками для дальнейшего, более тщательного исследования места и роли специальных служб. Сотрудники органов национальной безопасности Кыргызской Республики, ученые могут полнее ознакомиться с историей правового регулирования деятельности органов безопасности, понять причины нарушения ими конституционных норм, попрания прав человека, а также при разработке предложений и рекомендаций по совершенствованию деятельности спецслужб республики в современный период.

Личный вклад диссертанта.

Диссертант провел большую работу по обнаружению и раскопкам места захоронения останкам жертв политических репрессий в с.Чон-Таш. Где были найдены останки репрессированных граждан республики в количестве 138 человек. Диссертация является целевой самостоятельной исследовательской работой. В ходе исследования был собран и проанализирован обширный архивный материал, обобщены сведения некоторых зарубежных источников в хронологическом порядке, подведены некоторые итоги деятельности органов безопасности республики за указанный период.

Апробация исследования. Основные положения исследования обсуждены и предложены к защите на заседаниях кафедры «История Кыргызстана нового и новейшего времени» КНУ им Ж.Баласагына, кафедры истории, культурологии и рекламы гуманитарного факультета Кыргызско-Российского Славянского университета. Также соискателем были представлены главы в ряде опубликованных книг о великих сыновьях нашей республики, которые были репрессированы в 30-х годах прошлого столетия. Положения данного исследования изложены в ряде докладов на научно-практических и международных конференциях.

Полнота отражения результатов диссертации в публикациях. Основные положения и научные результаты, полученные в процессе диссертационного исследования, полностью отражены в отечественных и зарубежных изданиях в количестве восьми научных публикациях автора.

Структура и объем диссертации.

Работа состоит из введения, двух глав, выводов и списка использованных источников.

2. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы, определены цель и , задачи, отмечается научная новизна, изложены положения, выносимые на защиту, определяется практическая значимость работы, даны сведения об апробации результатов исследования.

Первая глава «Организация Чрезвычайной Комиссии Киргизии, этапы формирования и развития» содержит четыре раздела.

В первом разделе «Становление ЧК Киргизии, развитие органов государственной безопасности» отмечается, что образование органов госбезопасности республики происходило в период установления Советской власти в Туркестанском крае.

Для защиты Советской власти в Туркестане 18 января 1918г. Председатель ВЧК Дзержинский адресует Ташкентскому совету рабочих и солдатских депутатов телеграмму, в которой предписывает немедленно создать Советам отделы по борьбе с контрреволюцией. В начале марта 1918 года Наркомюст Туркестанского края предлагает Советам Верного, Пишпека, Токмака, Каракола, Джаркента и Урджара немедленно создать ревтрибуналы и следственные комиссии: одну - по борьбе с контрреволюцией, другую - по борьбе с мародерством и спекуляцией.

20 июня 1918 года постановлением Ташкентского Совета следственные комиссии по борьбе с контрреволюцией и по борьбе с мародерством и спекуляцией объединяются в одну, и во главе ее становится большевик Александр Сергеевич Сидоров, впоследствии - первый председатель Туркестанской ЧК.

Кыргызстан того времени не представлял единого целого, как в административном, так и в хозяйственном отношении. Здесь были только уездные центры и ни одного областного. Север делился на три уезда: Пишпекский, Каракольский и Нарынский. Все три уезда входили в состав Семиреченской области с центром в г. Верном (Алматы). Ошский уезд входил в состав Ферганской области с центром в г. Скобелеве (Фергана), г. Джалал-Абад являлся волостным центром Андижанского уезда, также входившего в Ферганскую область. Таласская долина была частью Аулие-Атинского г. Аулие-Ата Сыр-Дарьинской области с центром в г. Чернятьеве (Чимкент).

В начальном периоде становления органы безопасности претерпели ряд реорганизаций.Формирование аппарата ЧК, поиск оптимальной его структуры оказались весьма непростой задачей. Часть советских и даже партийных работников испытывало настороженное отношение к новому органу. К тому же, руководствуясь «революционной целесообразностью», чекисты в условиях обострявшейся обстановки, зачастую явочным порядком расширяли свои функции, что вызывало столкновения с другими ведомствами. Остро сказывалась нехватка кадров, отсутствие соответствующего опыта у чекистского руководства. В результате развертывание деятельности ЧК сталкивалось с многочисленными препятствиями, а формирование ее структуры во многом шло путем проб и ошибок.

В своем организационном формировании и развитии ЧК на начальном этапе характеризовался поиском его оптимальной структуры и формы деятельности, созданием отделов, осуществляющих основные задачи Комиссии - борьбу с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией и поиском ее организационных форм. Это было обусловлено не только расширением фронта работ ЧК, но и расширением своих функций, значительным увеличением числа ее сотрудников.

В1919г разрабатывается новое положение о ВЧК, вводится институт чекистской коллегии, что было связано со стремлением руководства ВЧК создать руководящую структуру карательного ведомства наподобие руководящих органов наркоматов.

Этот период также характеризовался полным отсутствием в ее составе действующих членов небольшевистских партий.

Также начальный период зарождения республиканского ЧК характеризовался активным процессом формирования высших и местных органов государственной власти и государственного управления. Советская республика, как любое другое государство, должна была иметь в своей структуре службу безопасности. Толчком к ускорению решения вопроса о создании специализированного аппарата, способного выявлять и своевременно пресекать выступления против режима, стало активное сопротивление старого режима, осложнение политической и оперативной обстановки.

Во втором разделе «Формирование кадрового состава органов безопасности» отмечается о проблемах кадрового обеспечения ЧК.

ЧК Туркестана, в том числе Киргизии в первые месяцы своего существования совершенно не имела квалифицированных профессиональных сотрудников. Обучение чекистов азам оперативной работы поначалу проходило исключительно в процессе их деятельности. Для некоторых чекистов это обучение облегчалось т.к. они были знакомы с методами работы царской полиции, как бывших подпольщиков.

6 ноября 1919 г. ТуркЦИК утверждает Положение о ТурЧК, в котором говорилось, что ТурЧК является органом ТуркЦИКа и работает в тесном контакте с Комиссариатом юстиции и Внутренних дел.

21 ноября 1919 г. в Ташкенте состоялся 1-й съезд представителей областных и уездных ЧК, который подвел итоги деятельности органов ЧК и определил их задачи на ближайший период. Съезд отмечал, что с первых дней ТурЧК неустанно боролась за чистоту своих рядов, дисциплину, добросовестное отношение к своим обязанностям, соблюдение действовавших законов, интернационализм. Отмечалось, что особенно остро обстояло положение с кадрами в уездах, где во многих аппаратах не было ни одного следователя, оперативные подразделения состояли зачастую из одного заведующего подразделением и нескольких полуграмотных работников. Обращалось внимание на крайне плохое материальное обеспечение сотрудников и служащих ЧК, в результате чего приобретение дельных работников становилось поистине проблемой. В этой связи на съезде отмечалось, что «государство, вручая людям ответственные функции, не может не опекать их, не заботиться надлежащим образом о снабжении продуктами питания и промышленными товарами, не ставя их в положение, толкающее на совершение злоупотреблений по службе».

В основе комплектования чекистских органов также лежал принцип партийности. На руководящую работу в ЧК коммунистическая партия старалась посылать стойких большевиков, профессиональных революционеров, имевших опыт конспиративной деятельности и прошедших суровую борьбу с самодержавием. Это касалось не только центрального аппарата, но и местных ЧК.

Поэтому как партийные органы, так и ЧК обращали большое внимание на то, чтобы ряды чекистов пополнялись честными, устойчивыми в моральном отношении людьми.

Лица, направляемые на службу в ЧК, должны были обладать и определенным уровнем образования. Чтобы успешно вести борьбу с врагами Советской власти, чекист должен был разбираться в программах партий, быть в курсе политических течений и направлений, следить за политической жизнью. Поэтому ЧК, обращаясь в партийные комитеты с просьбами присылать работников, подчеркивали, что они должны быть грамотными, политически развитыми.

Система и структура органов ЧК-ОГПУ постоянно нуждалась в усилении и выдвинула на первый план вопрос о профессиональных кадрах. Кадровая политика оставалась «по-прежнему важнейшей задачей в деле руководства государством и хозяйством». Поэтому в системе постоянно осуществлялась чистка и подлежала увольнению непригодные (морально неустойчивые, политически неблагонадежные, нетрудоспособные, неуравновешенные и так далее) и могло превышать 20-процентный лимит.

Решение проблемы укомплектования чекистских органов профессионально подготовленными сотрудниками осуществлялось через краткосрочные курсы первичной подготовки и переподготовки оперативных работников. Подобные курсы действовали при Народном комиссариате юстиции, Чрезвычайной комиссии и Главмилиции в Оренбурге, открылись специальные школы в Ташкенте и Москве. Это явилось одним из способов реализации политики коренизации государственного аппарата в национальных регионах.

Пополнение органов ЧК-ГПУ в исследуемый период осуществлялось и через систему практикантов, или через так называемый «резерв назначения». Сущность его заключалась в том, что кандидат на работу в органы безопасности (преимущественно из числа работников партаппарата или рядовых коммунистов) зачислялся с двухнедельным испытательным сроком в соответствующий отдел для теоретического и практического знакомства с профессией чекиста.

В те годы органы ЧК-ГПУ в основном были укомплектованы сотрудниками некоренной национальности, не знавшими в основной массе кыргызского языка, обычаев, традиций и нравов местного населения. Они в основном руководствовались в своей оперативно-розыскной деятельности, так называемой революционной сознательностью, и военно-политическими установками Центра.

Поэтому, в целях приближения чекистских органов к местному кыргызскому населению и привлечения на работу представителей коренной национальности, в октябре 1925 года была создана национальная школа чекистов с годичным сроком обучения, в которую принимались только комсомольцы и партийцы.

В школе с учетом низкого уровня общей грамотности населения преподавались арифметика, естествознание, история, русский язык, политэкономия и топография. Вместе с тем, среди курсантов успешно проводилась партийно-политическая работа, психологическая подготовка по воспитанию у чекистов чувства воинского долга, бдительности и самообладания в минуты опасности.

То есть учебно-воспитательный процесс слушателей чекистской школы был предельно политизирован и соответствовал названию ОГПУ.

Зачастую чекисты стремились поступить на курсы не только для повышения служебной квалификации, но и для того, чтобы получить хотя бы общее образование.

Необходимо подчеркнуть, что впоследствии в советской историографии сформировалось представление о чекистах, как о рыцарях революции, ее беззаветных и бесстрашных защитниках, а сам термин причислен к наиболее популярным в советской политической лексике. Но в действительности в рассматриваемый период все было далеко не так однозначно. В чекистской среде сложно переплетались готовность к самопожертвованию, честность и честолюбие, вседозволенность и самодовольство, суждение о себе как о передовой части партии и как о « чернорабочих революции » и пр. Участие в арестах, конфискациях, не могло не оказывать психологического воздействия, не вызывать у них изменений в сознании. Поэтому отношение к чекистам в обществе было сложным и неоднозначным.

В третьем разделе «Борьба органов госбезопасности Киргизии с басмачеством» отмечается, что борьба с басмаческим движением была самой острой проблемой в период становления Советской власти в Киргизии. Следует отметить, что у местного населения еще были свежи в памяти жестокое подавление царскими войсками народного восстания в 1916 году и массовое бегство в Китай. Возникновения очагов вооруженного сопротивления местного населения также было вызвано и другими многими причинами, в том числе ошибками и перегибами в национальной политике, нарушением законности.

Причиной живучести басмачества являлись принудительные меры, вытекавшие из проводимой политики «военного коммунизма» продразверстка, запрещение частной торговли, закрытие базаров, всеобщая трудовая повинность, введение светских школ взамен религиозных, отмена суда по шариату - воспринимались коренным населением как посягательство на мусульманские устои и обычаи, традиции, игнорированием местных условий.

В период становления и укрепления Советской власти в Средней Азии на протяжении ряда лет велась настоящая война с басмаческим движением, охватившим многие регионы и области.

Как оно трактовалось в те годы вооруженное националистическое движение феодалов, баев, мулл и национальной буржуазии против Советской власти.

Основной целью басмаческого движения была ликвидация Советской власти, отделение среднеазиатских республик от Советской власти.

Басмаческие вооруженные группы и формирования комплектовались за счет распропагандированного духовными, родовыми авторитетами знатью, вожаками отрядов, богатеями и землевладельцами простого населения - дехкан, а также недовольной и обиженной его части.

О масштабах басмаческого движения того периода интересные данные опубликованы в монографии российского ученого, д.и.н., профессора А.М. Плеханова. « По данным Всероссийского Главного штаба, в январе 1922 года против частей Туркестанского фронта действовало 97 банд общей численностью 20 342 человек, а в мае их было более 25 000 человек».

Поэтому задача тогдашних сил безопасности республики и в частности - ОГПУ состояла в разгроме басмаческих отрядов вооруженным путем и привлечении на сторону Советской власти трудящихся, бедняцко-середняцкой массы.

Обращаясь к вопросу об истоках и региональных особенностях басмачества на юге Киргизии, следует сказать, что «советизация» области происходила, в отличие от районов северной Киргизии, весьма трудно. Юг республики имел несколько иную историю. Будучи изначально подданными Кокандского ханства, часть южно-кыргызских племен, из которых в значительной степени состояла армия хана, оказала упорное сопротивление русским войскам, покорявшим Среднюю Азию, еще во второй половине XIX в. Значительно большее распространение, нежели на севере, среди южно-кыргызских племен получил ислам, мощный объединяющий потенциал которого стремились использовать антироссийски настроенные внешние и внутрирегиональные силы. В этой связи следует подчеркнуть значение г. Ош как важнейшего религиозного центра региона. В начальный период установления советской власти работа ошских большевиков осложнялись и тем, что город Ош, являясь одним из крупнейших городских поселений (его население составляло около 50 тыс. чел.), не был промышленным центром, здесь преобладали кустари, обладавшие или каким-то образом связанные с частной собственностью.

С 1918 по 1922 год чекистами в ходе войсковых операций были ликвидированы крупные басмаческие отряды Мадамин- бека, Махкам-Ходжи и Акбар-Али, курбаши Парпи и Иргаша и др., а также так называемая «Туркестанская военная организация» (ТВО), во главе которой стояли бывшие царские генералы, офицеры и крупные в прошлом, сановники.

Чекисты Киргизии участвовали не только в боевых операциях, но и занимались идейно-пропагандистской, упорной и целенаправленной работой среди местного населения по разъяснению об уголовной сущности басмачества и его бесперспективности. Кроме того, использовался весь арсенал чекистских оперативных мер по разложению басмаческих формирований изнутри, склонению басмачей к добровольной сдаче. Органы ОГПУ совместно с партийными организациями создавали из рабочих и дехкан интернациональные добровольческие отряды, которые участвовали в боевых операциях по обезвреживанию басмаческих отрядов.

Голод, разруха и связанное с этим бедственное положение основной массы населения Туркестана не могли продолжаться бесконечно. Необходимо было решительно кончать с басмачеством, а также налаживать экономическую жизнь.

Началось широкое наступление на басмачество, что находило все большую поддержку среди местного населения. И это нетрудно было понять - население устало от постоянного страха, тянулось к мирной жизни. Оно начало понимать , что истинным защитником его интересов является не басмачество, а новая власть. Этому во многом способствовала проводимая ей национальная политика. Из России, Украины в Туркестан ввозятся зерно, продовольствие, промтовары и, хотя отдельные банды басмачей давали о себе знать вплоть до 1932 года, в большинстве мест они наталкивались на решительное сопротивление местных жителей. Террор и запугивание не помогали, население, организуясь в добровольческие отряды, давало отпор басмачам.

Как представляется, данный опыт не потерял своего значения и актуальности и мог бы быть востребован и сегодня. Подобно среднеазиатскому басмачеству 1920-1930-х гг., деятельность различных радикально- экстремистских группировок в современных республиках региона является дестабилизирующим фактором, что могут использовать в своих интересах различные внешние силы. Должное внимание к опыту прошлого и его связи с современными процессами, таким образом, важно для современного Кыргызстана, заинтересованного в стабильном развитии региона.

В четвертом разделе «Формирование ОГПУ и ее дальнейшее развитие» указывается, что органы безопасности республики, проводя в жизнь сталинский тезис о росте антагонизма в обществе и ожесточении в нем классовой борьбы, по мере укрепления социализма в стране, целенаправленно и настойчиво занимались поиском врага, которого во что бы то ни стало нужно было найти, разоблачить и обезвредить, причем методами насилия и принуждения.

В конечном итоге контроль над жизнедеятельностью государства в Киргизии все больше усиливался. Государственная машина все прочнее вставала на рельсы тоталитаризма, о правовом демократическом государстве уже не могло быть и речи.

В данном разделе дается анализ политической ситуации, сложившийся в то время в стране. В столь непростых условиях Сталину важно было оправдать политику индустриализации, а сделать это можно было, не иначе как объяснив причины возникших трудностей. Для неискушенного в экономических категориях народа необходимо было простейшее объяснение. Оно лежало на поверхности - вредительство. Эта нехитрая причина всех бед и хозяйственных неурядиц не требовала для своего восприятия ни экономического образования, ни даже элементарной грамотности. Сталин, надо отдать ему должное прекрасно понимал психологию масс.

Деятельность органов ОГПУ пошла не по пути строжайшего выполнения ими конституционных норм, соблюдения законности, а, наоборот, их нарушения, а иногда просто попрания. В конце 20-х годов высшие органы государственной власти и управления (ЦИК и СНК СССР) отошли от практики периодического рассмотрения и обсуждения вопросов деятельности органов ОГПУ. Съезды Советов, сессии ЦИК и заседания СНК СССР ни разу не рассматривали работу ОГПУ и его органов на местах. Их функции полностью перешли к Политбюро ЦК ВКП (б) и лично к Сталину. Документы и материалы тех лет показывают, что именно они определяли задачи и направления деятельности органов госбезопасности.

В нарушение Конституции СССР все вопросы работы чекистских органов стали решаться партийными органами.

Проводимая партией и правительством СССР коллективизация деревни требовала дополнительной реорганизации органов ГПУ. В тот период деревня представляла собой плацдарм обостренной классовой борьбы и, чтобы полностью охватить деревню всей совокупностью своих мероприятий, чекисты внесли большие изменения в условия работы низшего звена районных аппаратов ОГПУ, сделав ставку на районного уполномоченного, являющегося перед местными партийными и советскими организациями единственным представителем ОГПУ в районе.

На территории Киргизской АССР с 1 октября 1930 г. были созданы органы районные и городские ОГПУ, которые активно начали принимать участие в сплошной коллективизации Калининского, Аламединского, Чуйского, Балыкчинского, Сталинского и Каракольского районов. На органы ОГПУ возлагалась работа по выселению кулаков и их семей из районов сплошной коллективизации в районы Южной Украины и Северного Кавказа.

Все это происходило в середине 30-х годов, т.е. тогда, когда высшее партийное и государственное руководство страны во главе со Сталиным везде и всюду провозглашали одну победу социализма за другой, морально- политическое единство партии и народа, в целом благоприятную общественно - политическую обстановку в стране. Ужесточать в таких условиях репрессии в отношении лиц, совершивших преступления, тем более применять суровые меры наказания к членам их семей вряд ли было оправдано. Нарушением прав и свобод личности, антигуманной правовой нормой было лишение родственников избирательных прав и ссылке их в отдаленные районы на пять лет.

Ужесточение карательной политики Советского государства, введение смертной казни - расстрела за совершение ряда государственных преступлений, расширение сферы деятельности органов ОГПУ, существование в стране политического сыска, органов внесудебной расправы, массовой агентурно - осведомительной сети и т.д. - все это свидетельствовало не о крепости, а о слабости общественно- политической системы Советской власти, падении ее авторитета среди различных слоев населения, особенно интеллигенции.

ВЧК, созданная как чрезвычайный орган защиты, выполнила поставленные перед ней задачи и заложила основы дальнейшей деятельности органы госбезопасности. Системы «военного коммунизма» и «чрезвычайщины» показали свою экономическую и политическую несостоятельность и грозили крахом режиму. Переход к новой политике в хозяйственной и социально-политической сферах потребовал соответствующей реорганизации спецслужбы. Подчинение органов госбезопасности Наркомату внутренних дел, а губернских отделов ГПУ губисполкомам Советов органически включило секретную службу в государственную систему управления страной.

Произведённая реорганизация не явилась формальной сменой вывески, хотя суть специальной службы сохранилась. Если ВЧК действовала как чрезвычайный орган, обладая практически неограниченными полномочиями, то, органы госбезопасности стали юридически конституционными и тем самым был завершён переход от «чрезвычайщины» к государственности.

Вторая глава «Усиление роли и места органов госбезопасности в карательно-репрессивный период (1934-1953гг)» состоит из трех разделов.

В первом «Причины и последствия политических репрессий в Киргизии в 30-х годах ХХ века» разделе отмечается, что в силу ряда обстоятельств, в середине 30-х годов развернулись массовые репрессии в стране, захлестнувшие все слои общества, все государственные и общественные организации.

В данном разделе автором сделана попытка проанализировать основные причины трансформации органов безопасности в карательно-репрессивный аппарат. государственный безопасность власть карательный

Для обеспечения репрессий необходима была мощная карательная машина. Однако ее создавать, заново не пришлось. Сталин лишь воспользовался тем госаппаратом, который складывался и закалялся в непрекращающихся классовых битвах на протяжении последних лет. На новом этапе перед этим аппаратом были поставлены лишь новые задачи. При помощи жестких репрессий за недостаточное рвение, кадровых перетрясок и выдвижения работников, соответствующих новому курсу, государственный механизм был превращен в бездушное орудие выполнения этих задач. Запуганные и издерганные накатывавшимися одна за другой кампаниями и противоречивыми директивами руководители всех уровней были готовы на все, лишь бы сохранить собственную жизнь.

Выведенная из-под контроля закона, эта организация по своей сути была нацелена на выявления количества врагов народа. Подобно промышленности, которая любыми способами «накручивала» показатели валового выпуска в рублях, НКВД старался всеми силами вскрыть как можно больше «контрразведывательных организаций», «вредителей», «шпионов», выполнить свои планы и оправдать свое существование.

Стремление к «сочинительству» в полной мере проявлялось в пору «большого террора». Произвол, массовая фабрикация дел, доведение «планов» на аресты - именно это предопределило трагическую массовость репрессий.

Для того чтобы НКВД действовал подобным образом, ему передавались соответствующие внешние стимулы, своеобразный первотолчок, запускающий всю машину.

Механика создания таких импульсов была достаточно простой. Сталин, который держал НКВД под бдительным контролем, ставил перед органами новые задачи и добивался их активного претворения в жизнь при помощи перетасовок в руководстве Наркома. Новые руководители и уцелевшие старые сотрудники, желая слышать одобрения вождя, а чаще всего - просто сохранить жизнь, действовали беспощадно и требовали соответствующих результатов у своих подчиненных. Цепочка была длинной, и в каждом звене старались перевыполнить план. Страх заставлял забыть обо всем человеческом, превращая сотрудников НКВД в не рассуждающее орудие террора.

Органы госбезопасности назывались «передовым вооруженным отрядом партии». И это были не просто слова. ОГПУ-НКВД всегда играли особую роль в Советском государстве, располагали огромной силой и влиянием.

В период же «большого террора» Сталин фактически поставил, карательные органы во главе госпирамиды, поручив им на время даже правящую партию.

Культ НКВД, особое всевластное положение органов достигла в то время своего апогея. Фактически они не подчинялись никому, кроме Сталина, зато сами диктовали свою волю всем.

Вождь выделил НКВД в свою личную «опричнину» и, опираясь на нее, расправлялся с «земщиной» в которую попали и партия, и Советы, а практически - все советское общество.

Проводилась беспрецедентная кампания по укреплению «бдительности», нагнеталась истерия выявления «врагов».

Пришла в движение целая прослойка лиц, которая хотела погреть руки на бдительности. Выслужится, обрести карьеру. Кого-то продать, кого-то разоблачить, спихнуть с должности, чтобы занять ее самому.

В условиях Киргизии, где сложно переплетались родовые связи, где хотели свести счеты, к названным обстоятельствам прибавлялись сугубо местные.

Вряд ли Сталин и его окружение заранее определяли масштабы репрессий. Природа этого своеобразного геноцида, массовый террор имеет свою собственную логику. Каждый арестованный, пройдя через изощренную систему дознаний (пыток), называл минимум десяток «сообщников». Далее следовал арест этого десятка, а он в свою очередь, неизбежно приводил к аресту сотни, затем тысячи людей.

Террор, обладая огромной инертностью, вообще мог бы выйти из-под контроля сталинской верхушки если бы и против самих карательных органов не использовалась чистка. Как видно, конвейер репрессий затягивал и своих исполнителей. Любое сомнение по поводу законности и справедливости массового террора, выраженное сотрудником карательных органов, влекло объявление их «врагами народа и иностранными шпионами».

Наивным было бы полагать, что все вершилось исключительно злой кучки политиканов, не имевших, помимо огромного карательного аппарата, никакой массовой социальной базы. Первая мировая, гражданская войны выбили из привычной колеи жизнь миллионов людей. Слой маргинализированной части населения, весьма существенный и в дореволюционной окраине как наша республика, возрос количественно. Усилилась и его роль в политических процессах. С началом индустриализации и коллективизации, сопровождающихся массовым «раскрестьяниванием», данный слой стал достаточно серьезным фактором углубления социально-экономических противоречий.

К политической неразвитостью и «непросвещенности» этих слоев как раз и аппелировала сталинская пропаганда. Это была та масса, которая искала на все вопросы «кто виноват?» простых ответов. Репрессии давали этой массе столь необходимый ей «простой ответ»: виноваты - «враги народа».

Безусловно, действовал и такой вполне реальный комплекс капиталистического окружения: кругом враги. Перед лицом враждебного капиталистического окружения страна была еще слаба. Сознание слабости порождал боязнь за тыл.

Таким образом, объективные и субъективные факторы сформировали соответствующее умонастроение широких масс. И значительная часть советского общества верила чудовищным обвинениям 30-х гг. Эта вера в основе своей образовывала повседневную реальность, проявившую себя в том числе и в добровольном доносительстве.

Был зачастую, конечно, и элемент страх за себя, стимулировавший доносы, но была и вера в массовое вредительство, контрреволюцию.

Как полагают многие ученые, кроме культа личности Сталина, сформировался своеобразный общественно-политический психоз, который являлся одним из причин репрессий.

Во втором разделе «Место и роль органов госбезопасности Киргизии в массовых репрессиях (1937- 1938 гг)» отмечается, что едва ли не самым болезненным и острым вопросом, вызывающим неутихающие споры о советском периоде, является репрессивная деятельность органов безопасности. Поэтому раскрытие таких вопросов, как репрессии, что лежало в их основе, каковы были масштабы и каков основной механизм расправы над людьми, до сих пор является актуальной проблемой для современных исследований.

Вместе с тем, наряду с регистрацией фактов о трудных и страшных страницах истории ВЧК - ОГПУ - НКВД - КГБ, сегодня встает и другая, еще более важная задача: понять, осмыслить сам механизм развязывания репрессий. Ибо сама система государственной безопасности была лишь инструментом, исполнявшим политическую волю ЦК партии, который фактически руководил страной. При этом не надо забывать, что и сами органы безопасности стали объектом террора.

Анализ диссертационного исследования свидетельствует, что противозаконные методы ведения следствия, порой многомесячные истязания, вынуждали многих арестованных «признаться» в несуществующих грехах. На волне искусственно раздувавшейся борьбы с врагами народа фабриковались дела на руководителей республики.

В числе необоснованно репрессированных по обвинению в национализме и создании контрреволюционной националистической организации были обвинены ряд таких руководителей как Ю.Абдрахманов, Б.Исакеев, А.Сыдыков,К.Тыныстанов и другие.

Годы репрессий у Кыргызского народа вызывает чувство национальной трагедии. Репрессиям были подвержены как партийные, советские работники так и простые труженики. В жернова тоталитарного режима попали все, независимо от национального и социального происхождения. Так, в сборнике статей и очерков «тридцать седьмой год в Киргизии», выпущенной под редакцией К.К.Каракеева и В.М.Плоских, отмечается, что количество репрессированных в Киргизии составило около 40 тысяч человек и это на 2 млн. жителей, проживающих в республике в тот период) - трагическая статистика.

В третьем разделе «Деятельность органов госбезопасности Киргизии в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (1941-1953 гг)» отмечается, что деятельность органов государственной безопасности в годы ВОВ вызывает неизменно большой интерес. Также указывается, что в первые дни войны каких-либо правовых актов высших органов государственной власти и управления по органам НКГБ СССР принято не было. Они руководствовались в своей работе Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 года «О военном положении ».

С началом войны шло разукрупнение наркоматов, и только органы внутренних дел и государственной безопасности снова, как и с июля 1934 года до февраля 1941 года, укрупнялись и представляли мощный карательный аппарат Советского государства.

Внезапное нападение на Советский Союз немецких фашистов, временный успех их в войне и отступление частей Красной Армии в первый период Отечественной войны характеризовались значительной активизацией деятельности антисоветских элементов.

Вместе с тем нельзя не отметить и такие внутренние и внешние негативные факторы, оказывающие существенное влияние на развитие оперативной обстановки в период войны. Необходимо учитывать, что изрядную долю населения страны составлял слой людей, переживших тяготы Гражданской войны, раскулаченных в годы коллективизации, а также других, так или иначе обиженных Советской властью. Среди них были не только покорные, безвольные и забитые. Большинство из них затаили зло в надежде на удобный случай. Подтверждением этому служат многочисленные факты выявления и ликвидации различных антиконституционных, разведывательно- диверсионных групп и одиночек во время войны.

Анализ диссертационного исследования свидетельствует о том, что в период Отечественной войны практическая деятельность враждебных элементов и агентуры иностранных разведок в Кыргызстане была в основном направлена на создание массовых националистических, повстанческих и басмаческих формирований, способных путем вооруженных восстаний свергнуть Советскую власть, отделить Кыргызстан и установить буржуазно-националистический строй.

Для осуществления этих планов, враждебными элементами проводилась организационная работа по объединению националистических, повстанческих кадров, созданию боевых групп, приобретению оружия и организации вооруженных выступлений.

В материалах исследования, касающихся деятельности органов безопасности указанного периода отмечается, что националистические и повстанческие элементы, а также немецкая агентура, заброшенная в Киргизию проводили определенную работу. В частности, проникали в формировавшиеся в республике воинские национальные части, в пополнение, отправляющееся на фронт и путем антисоветской, профашистской агитации пытались внести разложение, сорвать отправку на фронт, а неустойчивые элементы использовать для борьбы с Советской властью.

В целом, анализируя деятельность органов государственной безопасности Киргизии в годы войны, можно сделать вывод о том, что несмотря на значительные потери среди сотрудников органов в период массовых репрессий, прошедших накануне Отечественной войны, а также в связи с некоторыми трудностями, связанные с организационными реорганизациями органам госбезопасности удалось проделать определенную работу. Благодаря деятельности органов безопасности спецслужбам фашистской Германии не удалось развернуть широкомасштабную диверсионно- разведывательную работу в республике и путем пропаганды поднять восстания на почве национализма или враждебного отношения к существующему строю в тылу СССР.

Победа в Великой Отечественной войне была бы невозможна без огромного напряжения сил всех народов, населяющих огромную территорию СССР. Героизм советских солдат на фронте, а также самоотверженность тружеников тыла, помог победить в одной из самых кровопролитных войн ХХ столетия.

Свой вклад в дело общей победы внесли и сотрудники органов государственной безопасности.

После окончания ВОВ все усилия советского народа были направлены на восстановление государства и подъем хозяйства, разрушенного опустошительной войной. Раны, нанесенные ею, были еще свежи в памяти народов СССР, которые как никто другой были заинтересованы в установлении и сохранении прочных, мирных отношений между народами. Конец войны с Германией положил начало новым границам в мире разделу на страны капиталистического и социалистического лагеря.

Оперативная обстановка в Киргизии в этот период была весьма сложной. Это было время возврата домой демобилизованных солдат с войны, лиц, бывших в немецком плену, спецпоселенцев с республик Кавказа, среди которых был организован поиск немецких пособников, изменников Родины. Юг республики являл собой большую концентрацию колоний из представителей различных наций: уйгуров, китайцев, немцев, греков, поляков, афганцев, иранцев. Эти люди осели здесь по воле обстоятельств, либо были переселены, либо исторически проживали своей колонией, что создавало благоприятную среду для внедрения всевозможных диверсантов. Наличие внешних границ привлекало агентуру иностранных разведок и других опасных элементов как канал для проникновения на территорию республики для совершения диверсий и ухода за границу.

В 1946 году органами безопасности проводилась большая работа по розыску. Разведывательными органами было установлено, что главари третьего рейха германского фашизма используя белых эмигрантов, изменников родины в 1941-1942 годах создавали в фашисткой Германии ряд так называемых «националистических комитетов и «легионеров», ставших по существу базой германской разведки по вербовке и заброски своей агентуры в тыл Советской армии.

Исследуя вопросы государственно-правового регулирования организации и деятельности органов государственной безопасности после войны, следует подчеркнуть о таких явлениях, как наличие массовой осведомительной сети, нахождение на оперативном учете большого числа советских граждан, в том числе бывших в плену и т.д.

Именно среди указанного контингента в послевоенные годы прошла сильная волна арестов, что привело к переполнению ИТЛ и тюрем.

Увеличение количества арестов в первые 3 послевоенных года можно объяснить прибытием репатриантов, бывших военнопленных, людей, находившихся на оккупированных территориях. Среди них также выявлялись преступники различных категорий. Так, с1946 по 1953гг МГБ Киргизской ССР было арестовано всего 1818 человек, в т.ч. за антисоветскую деятельность - 1508.

Министерство государственной безопасности СССР просуществовало до марта 1953 года. После смерти Сталина совместным постановлением ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 7 марта 1953 года Министерство государственной безопасности СССР и Министерство внутренних дел СССР были объединены в единое Министерство внутренних дел СССР. МВД СССР стало еще более мощным централизованным карательным механизмом в системе органов Советского государства. Однако единое МВД СССР просуществовало недолго.

В соответствии с решением ЦК КПСС от 12 марта 1954 года Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1954 года был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. КГБ СССР являлся союзно-республиканским государственным комитетом и действовал на правах министерства. В отличие от существовавшего до марта 1953 года МГБ это был принципиально новый орган, подчиненный и подконтрольный не только ЦК КПСС, но и Совету Министров СССР. Указами президиумов Верховных Советов союзных республик образовывались комитеты государственной безопасности при советах министров союзных республик.

Выделение органов государственной безопасности из состава МВД СССР сыграло, бесспорно, положительную роль. В КГБ при Совете Министров СССР была учреждена коллегия- самостоятельный орган, подотчетный и подконтрольный Совету Министров СССР и ЦК КПСС. По сравнению с ранее действовавшей системой и структурой органов госбезопасности такие реорганизации были шагом вперед.

После осуждения Берии в органах КГБ, хотя и медленно, но стали осуществляться некоторые меры по оздоровлению обстановки, укреплению социалистической законности. Большое значение в этом плане имели проведенные мероприятия по пересмотру дел в отношении лиц, осужденных за так называемые контрреволюционные преступления.