Правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь
Порядок формирования и срок полномочий Конституционного Суда Республики Беларусь, правовые основы его деятельности. Предложения о проверке конституционности акта. Конституционные основы местного управления и самоуправления. Порядок выборов депутатов.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.03.2018 |
| Размер файла | 44,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
22
Размещено на http://www.allbest.ru/
Правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь
Порядок формирования и срок полномочий Конституционного Суда
В состав Конституционного Суда Республики Беларусь входят 12 судей, из них:
· шесть судей, в том числе и Председатель Конституционного Суда, назначаются Президентом Республики Беларусь. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики;
· шесть судей Конституционного Суда избираются Советом Республики.
Согласно ст.116 Конституции Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь формируется из высококвалифицированных специалистов в области права, имеющих, как правило, ученую степень. Судьей может быть только гражданин Республики Беларусь.
Судьи Конституционного Суда Республики Беларусь не могут осуществлять предпринимательскую деятельность, выполнять другую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской. Судьи Конституционного Суда Республики Беларусь не могут быть членами Совета Республики, а также членами политических партий и других гражданских объединений, ставящих перед собой задачу достижения политических целей. Судья Конституционного Суда Республики Беларусь должен обладать высокими моральными качествами. Судья Конституционного Суда Республики Беларусь неприкосновенен.
Правовыми основами деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь являются:
· Конституция Республики Беларусь;
· Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей;
· Закон Республики Беларусь от 8 января 2014 года "О конституционном судопроизводстве";
· Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь";
· Регламент Конституционного Суда Республики Беларусь.
Согласно статье 116 Конституции Республики Беларусь Конституционный Суд осуществляет контроль за конституционностью нормативных актов в государстве.
Конституционный Суд рассматривает дела и дает заключения:
· о соответствии законов, декретов и указов Президента, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
· о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента, изданных во исполнение закона, Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам и декретам;
· о соответствии постановлений Совета Министров, актов Верховного Суда, Генерального прокурора Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам;
· о соответствии актов любого другого государственного органа Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь, законам, декретам и указам.
В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"Конституционный Суд наряду с полномочиями, осуществляемыми в соответствии с Кодексом о судоустройстве и статусе судей:
· осуществляет обязательный предварительный контроль конституционности всех законов, принятых Палатой представителей Национального собрания и одобренных Советом Республики Национального собрания либо принятых Палатой представителей Национального собрания в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 100 Конституции, - до подписания данных законов Президентом. (Соответствующее решение принимается Конституционным Судом в пятидневный срок со дня поступления закона в Конституционный Суд);
· по предложению Президента излагает позицию о конституционности международных договоров - до подписания Президентом нормативных правовых актов о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее этих международных договоров. (Решение принимается Конституционным Судом в пятидневный срок со дня поступления предложения Президента, если иное не установлено Президентом);
· по поручению Президента дает официальное толкование декретов и указов Президента, касающихся конституционных прав, свобод и обязанностей граждан;
· по предложению Президиума Совета Республики Национального собрания принимает решение о наличии фактов систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства. (При рассмотрении такого предложения Конституционный Суд проверяет сведения о фактах систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства, исследует доказательства, свидетельствующие о наличии либо об отсутствии этих фактов, и дает им оценку. Конституционный Суд вправе рассматривать только факты, указанные Президиумом Совета Республики Национального собрания в его предложении);
· по предложениям Президента, Палаты представителей Национального собрания, Совета Республики Национального собрания, Совета Министров излагает свою позицию о документах, принимаемых (издаваемых) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права.
Позиция Конституционного Суда излагается в решении, оформленном протокольно.
По поручению Президента судьи Конституционного Суда проводят проверку конституционности определенных Главой государства направлений нормотворческой деятельности и правоприменительной практики судов, правоохранительных и иных государственных органов.
Официальное толкование декрета или указа Президента, данное Конституционным Судом, является обязательным для государственных органов и иных организаций, должностных лиц и граждан.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд по предложениям Президента дает заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.
Предложения о проверке конституционности акта вправе вносить в Конституционный Суд:
· Президент Республики Беларусь;
· Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь;
· Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь;
· Верховный Суд Республики Беларусь;
· Совет Министров Республики Беларусь.
Другие государственные органы, общественные объединения, а также граждане выступают с соответствующей инициативой перед органами и лицами, обладающими правом на внесение предложений о проверке конституционности акта. В то же время граждане вправе непосредственно инициировать вынесение решений на основании норм части четвертой статьи 122 Конституции Республики Беларусь, а суды - в порядке части второй статьи 112 Конституции Республики Беларусь.
Конституционный Суд в соответствии со статьями 40, 116 (часть первая) и 122 (часть четвертая) Конституции, устанавливающими, что каждый имеет право направлять личные или коллективные обращения в государственные органы, а также в судебном порядке обжаловать решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, ограничивающие права, свободы и законные интересы граждан, рассматривает такие обращения и при необходимости выносит решения об устранении противоречий или пробелов в законодательстве.
Конституционный Суд проверяет на соответствие Конституции не только акты общегосударственного уровня, в том числе законы о ратификации международных договоров, регламенты палат Парламента, но и нормативные акты министерств, государственных комитетов, местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов. Конституционный Суд рассматривает вопросы о конституционности указанных актов как в целом, так и отдельных их положений.
Конституционный Суд вправе вносить Президенту, в палаты Парламента, Совет Министров и другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости внесения в акты действующего законодательства изменений и дополнений, принятия новых нормативных актов. Эти предложения подлежат обязательному рассмотрению. Конституционный Суд имеет право также вносить в государственные органы другие предложения, вытекающие из его компетенции.
Основными принципами деятельности Конституционного Суда являются:
· конституционность;
· независимость;
· коллегиальность;
· гласность;
· устность;
· равноправие и состязательность сторон.
Конституционный Суд при исполнении своих функций независим. Какое бы то ни было воздействие на Конституционный Суд или на его членов, связанное с деятельностью по осуществлению конституционного контроля, недопустимо и влечет ответственность по закону.
Нормативные правовые акты, признанные Конституционным Судом не соответствующими Конституции либо актам, обладающим более высокой юридической силой, чем проверяемый акт, считаются утратившими силу в целом или в определенной их части с момента, определяемого Конституционным Судом. Заключения Конституционного Суда по вопросам конституционности нормативных актов являются окончательными, обжалованию и опротестованию не подлежат.
Конституционный Суд - единственный орган судебной власти, чьи основные полномочия и порядок формирования прямо определены в Конституции Республики Беларусь. При этом, как отмечено в части седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда определяются специальным законом.
В связи с тем, что Конституционным Судом проводится проверка акта на его соответствие не только Конституции, но и другим актам, обладающим более высокой юридической силой, чем проверяемый акт, возможна проверка конституционности всех норм по вертикали. Поэтому, проверяя конституционность оспариваемого нормативного акта, Конституционный Суд может в своем решении (заключении) указать на неконституционность и другого, обладающего более высокой либо более низкой юридической силой, чем нормативный акт, о проверке которого поступило предложение.
Решения Конституционного Суда обязательно публикуются в официальных изданиях, в том числе в двух газетах - "Звязда" и "Народная газета". Решения в форме запроса, требования, по вопросам процедурного характера публикуются в порядке, устанавливаемом Конституционным Судом.
Дела Конституционным Судом рассматриваются на пленарных заседаниях всем составом судей по правилам конституционного производства, предусмотренным законом о Конституционном Суде и Регламентом Конституционного Суда. Заседание Суда является правомочным при наличии не менее восьми судей.
По завершении исследования материалов дела председательствующий на заседании объявляет об окончании слушания дела и сообщает дату и время оглашения итогового решения. При этом итоговое решение должно быть оглашено не позднее 15 дней с момента окончания слушания дела. Председательствующий голосует последним. Судьи голосуют "за" или "против" и не вправе воздержаться или не участвовать в голосовании. Заключение Суда считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава судей. Если же голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта.
Принимая заключения и иные решения, имеющие обязательный характер, Конституционный Суд оказывает влияние на развитие правовой системы страны, на формирование национального законодательства и на правоприменительную деятельность. При вынесении решений Конституционный Суд учитывает положения международных правовых актов. Наряду с использованием универсальных международных правовых актов Конституционный Суд ориентируется на европейские международные акты, в том числе на Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, что способствует укреплению Республики Беларусь как демократического социального правового государства.
Основываясь на изученных и рассмотренных материалах, Конституционный Суд ежегодно направляет Президенту и палатам Парламента страны послания о состоянии конституционной законности в республике.
Конституционные основы местного управления и самоуправления
Порядок выборов депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь.
Выборы депутатов местных Советов депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы, депутатов местных Советов депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.
Выборы в местные Советы депутатов нового созыва назначаются Президентом Республики Беларусь не позднее четырех месяцев и проводятся не позднее 30 дней до окончания полномочий местных Советов депутатов действующего созыва. Выборы во все местные Советы депутатов проводятся одновременно.
В случае роспуска местного Совета депутатов выборы в этот местный Совет депутатов назначаются Президентом Республики Беларусь не позднее чем в месячный срок со дня его роспуска и проводятся с соблюдением требований настоящего Кодекса.
Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Республике Беларусь, имеют право участвовать в выборах депутатов местных Советов депутатов в соответствии с международным договором Республики Беларусь и Российской Федерации.
Депутатами местных Советов депутатов не могут быть:
конституционный суд беларусь полномочие
1) председатели областных, Минского городского, районных, городских (кроме городов районного подчинения) исполнительных комитетов;
2) судьи;
3) депутаты Палаты представителей.
Для проведения выборов депутатов местных Советов депутатов образуются избирательные округа: по выборам в областной Совет депутатов - от 40 до 60 избирательных округов; по выборам в районный Совет депутатов и городской Совет депутатов - от 25 до 40 избирательных округов;
по выборам в городской Совет депутатов (города районного подчинения) - от 15 до 25 избирательных округов; по выборам в поселковый, сельский Совет депутатов - от 11 до 15 избирательных округов.
Подготовку и проведение выборов депутатов местных Советов депутатов обеспечивают следующие избирательные комиссии:
территориальные избирательные комиссии - областные, Минская городская, районные, городские (в городах областного и районного подчинения), поселковые и сельские;
окружные избирательные комиссии по выборам в областные Советы депутатов и территориальные избирательные комиссии, осуществляющие в районах города Минска полномочия окружных избирательных комиссий по выборам в Минский городской Совет депутатов (в каждом районе города Минска образуется по одной комиссии);
участковые избирательные комиссии.
Политические партии, другие общественные объединения, трудовые коллективы организаций или коллективы их структурных подразделений из числа своих членов, а также граждане путем подачи заявления могут выдвигать в соответствующую территориальную, окружную, участковую комиссию только по одному представителю.
Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.
Кандидатами в депутаты местных Советов депутатов могут быть выдвинуты граждане, проживающие или работающие на территории соответствующего местного Совета депутатов, а также работающие в организациях, расположенных на территории другого местного Совета депутатов, но связанных с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного местного Совета депутатов.
Избранным в первом туре выборов по избирательному округу считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший на выборах большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании, если выборы были признаны состоявшимися.
При выбытии депутата местного Совета депутатов менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов местного Совета депутатов выборы нового депутата вместо выбывшего не проводятся.
Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь: понятие и принципы.
Местное управление и самоуправление организуются и осуществляются на основе Конституции Республики Беларусь, Закона "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" от 4 января 2010 г. № 108-З и других актов законодательства, в том числе международных договоров Республики Беларусь.
Местное управление - форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан. Система органов местного управления состоит из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного и включает областные, городские, районные, поселковые и сельские исполнительные комитеты и местные администрации районов в городах.
Местное самоуправление - форма организации и деятельности населения, проживающего на соответствующей территории (далее, если не указано иное, - граждане), для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые им органы социальных, экономических и политических вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, особенностей развития административно-территориальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств.
Местное самоуправление осуществляется через местные Советы депутатов (далее - Советы), органы территориального общественного самоуправления, местные собрания, местные референдумы, инициативы граждан по принятию решений Советов, участие граждан в финансировании и (или) возмещении расходов бюджета на определенные ими цели и иные формы участия граждан в государственных и общественных делах.
Система органов местного самоуправления включает Советы и органы территориального общественного самоуправления.
Система Советов в Республике Беларусь состоит из трех территориальных уровней: областного, базового и первичного и включает областные, городские, районные, поселковые и сельские Советы.
К областному территориальному уровню относятся областные, Минский городской Советы. Советы областного уровня являются вышестоящими по отношению к Советам базового и первичного территориальных уровней.
К базовому территориальному уровню относятся городские (городов областного подчинения), районные Советы. Советы базового уровня являются вышестоящими по отношению к Советам первичного территориального уровня.
Минский городской Совет обладает также правами Совета базового уровня.
К первичному территориальному уровню относятся городские (городов районного подчинения), поселковые, сельские Советы.
Местное управление и самоуправление осуществляются в соответствии со следующими основными принципами:
1. законность;
2. социальная справедливость;
3. защита прав и законных интересов граждан;
4. сочетание общегосударственных и местных интересов, участие органов местного управления и самоуправления в решении вопросов, затрагивающих права и законные интересы граждан;
5. единство и целостность системы местного управления и самоуправления;
6. взаимодействие органов местного управления и самоуправления;
7. разграничение компетенции органов местного управления и самоуправления;
8. выборность органов местного самоуправления, их подотчетность гражданам;
9. гласность и учет общественного мнения, постоянное информирование граждан о принимаемых решениях по важнейшим вопросам местного значения;
10. ответственность органов местного управления и самоуправления за законность и обоснованность принимаемых решений;
11. обязательность исполнения на соответствующей территории решений Советов, исполнительных и распорядительных органов, принятых в пределах их компетенции;
12. самостоятельность и независимость органов местного самоуправления в пределах своей компетенции в решении вопросов местного значения, недопущение ограничения полномочий органов местного управления и самоуправления
Советы. Совет осуществляет свою деятельность в форме сессий и через деятельность органов Совета, а также путем реализации депутатами Совета своих полномочий, в том числе посредством создания и деятельности депутатских групп и других депутатских объединений.
Органами Совета являются президиум, постоянные и временные комиссии Совета.
Основной формой деятельности Совета является сессия, которая созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Первая сессия вновь избранного Совета созывается соответствующей территориальной избирательной комиссией при избрании более половины депутатов от общей численности, установленной для данного Совета, не позднее чем через 30 дней после выборов. Сессии Совета проводятся в форме заседаний в порядке, определенном регламентом Совета.
По вопросам, рассмотренным на сессиях, Совет принимает решения. Решения Совета принимаются на сессии Совета простым большинством голосов от числа избранных депутатов тайным или открытым голосованием, в том числе поименным. Решение о самороспуске Совета принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов. Исключительно на сессиях Совета рассматриваются и решаются следующие вопросы: утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении, внесение при необходимости изменений в бюджеты; установление в соответствии с законом Республики Беларусь местных налогов и сборов; определение в пределах, установленных законом Республики Беларусь, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью; назначение местных референдумов; признание полномочий депутатов, досрочное прекращение их полномочий; избрание и освобождение от обязанностей председателя Совета и его заместителя; утверждение в установленном порядке в должности председателя исполнительного комитета;
Деятельностью Совета руководит председатель Совета, подотчетный Совету, его избравшему. Председатель Совета является государственным служащим. Председатель Совета избирается из числа депутатов на сессии соответствующего Совета путем тайного голосования и исполняет свои обязанности до открытия первой сессии Совета нового созыва. Кандидатуры на должность председателя Совета областного уровня вносятся депутатами соответствующего Совета, кандидатуры на должность председателя Совета базового уровня - депутатами соответствующего Совета и председателем вышестоящего Совета. В том же порядке вносятся предложения о досрочном прекращении полномочий председателя Совета. Председатель Совета считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало более половины от числа избранных депутатов соответствующего Совета.
Председатель Совета первичного уровня одновременно по должности является председателем соответствующего исполкома. Особенности порядка избрания председателя Совета первичного уровня устанавливаются Президентом Республики Беларусь.
Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Советов, а также организации и контроля за выполнением решений Советов и вышестоящих государственных органов на сессиях Советов из числа депутатов Советов избираются постоянные комиссии. В сельских Советах постоянные комиссии, за исключением мандатных, могут не образовываться.
Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в случае:
1. систематического (более двух раз) или грубого нарушения Советом требований законодательства;
2. если Совет не менее трех раз подряд не смог собраться на сессию из-за неявки депутатов Совета по неуважительным причинам;
3. если Совет в течение двух месяцев со дня созыва первой сессии Совета не образовал свои органы.
Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:
1. по решению этого Совета - в случае самороспуска;
2. по решению вышестоящего Совета либо Президента Республики Беларусь - в случае изменения административно-территориального устройства в установленном законодательством порядке.
Органы территориального общественного самоуправления и иные формы местного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление - деятельность граждан на добровольной основе по месту их жительства на части территории административно-территориальной единицы (территории микрорайонов, жилищных комплексов, кварталов, улиц, дворов, агрогородков, поселков, деревень и др.) в целях решения вопросов местного значения непосредственно или через органы территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления - организационная форма осуществления гражданами территориального общественного самоуправления.
На соответствующей части административно-территориальной единицы может быть создан только один орган территориального общественного самоуправления. Орган территориального общественного самоуправления может являться коллегиальным органом либо единоличным органом. Коллегиальный орган территориального общественного самоуправления может создаваться без образования юридического лица либо в виде юридического лица. Коллегиальный орган территориального общественного самоуправления, созданный в виде юридического лица, является некоммерческой организацией.
Орган территориального общественного самоуправления подотчетен в своей деятельности местному собранию и соответствующему Совету.
Контроль за деятельностью органа территориального общественного самоуправления осуществляет соответствующий Совет.
Система местного управления включает исполнительные комитеты и местные администрации.
Исполнительные и распорядительные органы являются государственными органами.
Исполком является исполнительным и распорядительным органом на территории области, города, района, поселка, сельсовета, а местная администрация - на территории района в городе.
Исполкомы областного уровня подотчетны и подконтрольны Президенту Республики Беларусь, а также Совету Министров Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию Правительства Республики Беларусь. Исполкомы базового и первичного уровней, местные администрации подотчетны и подконтрольны Президенту Республики Беларусь и вышестоящим исполкомам. Исполкомы подотчетны соответствующим Советам по вопросам, отнесенным к компетенции этих Советов.
Исполнительные и распорядительные органы являются юридическими лицами.
В состав исполкомов областного и базового уровней входят председатель исполкома, его заместители, управляющий делами и другие члены исполкома. В состав исполкома первичного уровня входят председатель исполкома, заместитель (заместители) председателя исполкома (при наличии такой должности в составе исполкома первичного уровня), управляющий делами и другие члены исполкома. В состав местной администрации входят глава местной администрации, его заместители, управляющий делами и другие члены местной администрации.
Исполнительный комитет в пределах своих полномочий принимает решения. Решения исполнительного комитета принимаются простым большинством голосов от установленного состава исполнительного комитета, подписываются председателем исполнительного комитета и управляющим делами (секретарем) исполнительного комитета.
Заседания исполнительного комитета созываются председателем исполнительного комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если в них принимает участие не менее двух третей членов от установленного состава исполнительного комитета.
Исполнительный комитет по мере необходимости, но не реже одного раза в год докладывает о своей деятельности Совету, а также информирует граждан на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства.
Председатель исполкома областного уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно области, города Минска.
Председатель исполкома базового уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно города областного подчинения, района.
Председатель исполкома первичного уровня является руководителем исполнительной власти на территории соответственно сельсовета, поселка, города районного подчинения.
Председатель исполкома несет персональную ответственность за выполнение возложенных на исполком задач и функций, состояние дел на соответствующей территории.
Порядок назначения на должности и освобождения от должностей председателей исполкомов определяется Президентом Республики Беларусь. Председатели исполкомов утверждаются в должности соответствующими Советами.
Местная администрация. Исполнительным и распорядительным органом на территории района в городе является местная администрация с правами юридического лица. Местные администрации входят в систему органов исполнительной власти и являются органами местного управления.
В состав местной администрации входят глава местной администрации, его заместители и члены местной администрации. Глава местной администрации является руководителем исполнительной власти на территории района в городе. Глава местной администрации подотчетен и подконтролен Президенту Республики Беларусь и вышестоящим исполкомам. Глава местной администрации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на местную администрацию задач и функций, состояние дел на соответствующей территории. Порядок назначения на должности и освобождения от должностей глав местных администраций определяется Президентом Республики Беларусь. В случае отсутствия главы местной администрации его функции осуществляет первый заместитель главы местной администрации, в случае отсутствия первого заместителя главы местной администрации - один из заместителей главы местной администрации, на которого согласно распределению должностных обязанностей возложено исполнение обязанностей главы местной администрации, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.
Экономическую основу местного управления и самоуправления составляют коммунальная собственность, доходы от использования природных ресурсов и иные источники получения доходов местного управления и самоуправления в соответствии с законодательством об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, гражданским, налоговым, бюджетным законодательством.
Список рекомендуемой литературы
Нормативные правовые акты
Основная
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. - Мн., 1997.
2. Конституция Социалистической Советской Республики Беларусь. Принята 3 февраля 1919 г. // В кн.: История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. - М. 1957. С.187-190
3. Конституция (Основной Закон) Белорусской ССР. Принята 11 апреля 1927 г. // В кн.: История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. - М. 1957 С.589-603
4. Конституция (Основной Закон) Белорусской ССР. Принята 19 февраля 1937 года. - Мн., 1937.
5. Конституция (Основной Закон) Белорусской ССР. Принята 14 апреля 1978 г. - Мн., 1979.
6. Избирательный кодекс Республики Беларусь Кодекс Республики Беларусь от 11 февраля 2000 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2000 - №25.
7. О государственном суверенитете Республики Беларусь: Декларация Верховн. Совета Респ. Беларусь, 27 июля 1990 г. // Ведамасцi Вярхоўн. Савета-1991. - №3. - Ст.536.
8. О Президенте Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 21 февр. 1995 г. // Ведамасцi Нац. Сходу Рэсп. Беларусь. - 1997. - №24. - Ст.463, изм. и допол. Закон Респ. Беларусь, 9 октяб. 2000г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - №100, 2/203.
9. О Национальном собрании Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. № 370-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2008 - № 172
10. О Совете Министров Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2008 - № 184
11. О прокуратуре Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2007 - № 119
12. О политических партиях: Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 35-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2005 - № 120
13. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. № 36-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2005 - № 120
14. О республиканских и местных собраниях: Закон Республики Беларусь от 12 июля 2000 г. № 411-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2000 - № 67
15. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2010 - N 108
16. О государственной службе Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 14 июня 2003г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2003. - №70. - 2/953.
17. О нормативных правовых актах: Закон Республики Беларусь, 21 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - №7. - 2000. - 2/136 изменения и дополнения, 4 янв. 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2002. - №81-3.
18. Об Администрации Президента Республики Беларусь: Положение. Утв. Указом Президента Респ. Беларусь "Вопросы Администрации Президента Республики Беларусь", 23 янв. 1997г. // Збор дэкрэтаў, указаў Прэзiдэнта i: пастаноў Урада Рэсп. Беларусь. - 1997. - №3. - Ст.103., изменения и дополнения, 13 июня 2003г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2003. - №68. - 1/4687.
19. Об основных принципах народовластия в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 27 февраля 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1991. - № 12. Ст.129.
20. О государственных символах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 111
21. О гражданстве Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 1.08.2002 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №88
22. О свободе совести и религиозных организациях Закон Республики Беларусь от 17.12.1992 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., №2, ст.18 В редакции Закона от 31 октября 2002 г. № 137-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2002 г., № 123
23. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 № 41-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - 2010 - № 121
24. Соглашение о создании Содружества независимых Государств от 8 декабря 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РБ. - 1991. - № 6. Ст.121.
25. Кодекс о судоустройстве и статусе судей: Кодекс // Национальный реестр правовых актов. - 2006 - №107
26. О борьбе с коррупцией: Закон Республики Беларусь от 20 июля 2006 // Национальный реестр правовых актов. - 2006 - №122
Дополнительная литература
Учебные пособия, сборники документов и монографии
27. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - В 2 т. Т.1 - 719 с; Т.2 - 749 с. - М.: Юристъ. - 2005.
28. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. Санкт - Петербург. Юридический центр пресс. 2003.
29. Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учеб. - М. 2005.
30. Арбузкин A. M. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие.М. 2004.
31. Арутюнян Г.Г., Баглай М.В. Конституционное право: Энциклопедический словарь. - М.: Норма. - 2006. - 544с.
32. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 3-е изд., изм. и доп. - М., 2003.
33. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. - М., 2005.
34. Борзова Е.П. Политические и избирательные системы государств мирового сообщества: учеб. пособие/ Е.П. Борзова.И. И. Бурдукова; [науч. ред. Б.И. Рашрагович]; М-во культуры РФ, Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств. - Санкт-Петербург: [Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств]. - 2004 - 484с.
35. Василевич Г.А. Кондратович Н.М., Приходько Л.А. Конституционное правозарубежных стран: Учебник /Под общ. ред. Г.А. Василевича. - Мн.: Книжный Дом. 2006. - 480 с.
36. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: Учебник. - Мн.: Книжный дом; Интерпрессервис. - 2003. - 832 с.
37. Василевич Г.А. Конституция Республики Беларусь. Научно-практический комментарий. - Мн. - 2005.
38. Василевич Г.А. Источники белорусского права. Минск. - Тесей. - 2005.
39. Василевич Г.А. Шавцова А.В. Конституционно-правовые основы суверенитета Республики Беларусь. - Мн. - 2002.
40. Головко А.А. Теоретические основы демократии (конституционно-правовой аспект). - Мн.: Амалфея. - 2003.
41. Демичев Д.М. Конституционное право: Учебное пособие. - Мн. - 2003.
42. Дмитриев Ю.А. Избирательное право и процесс в Российской Федерации / Ю.А. Дмитриев, В.Б. Исраелян. - Ростов-на-Дону: Феникс. - 2004. - 858с.
43. Енгибараян Р.В. Сравнительное конституционное право. М.: Юристъ. - 2006.
44. Козик Л.П. Экономическое развитие стран содружества независимых государств. - Минск. - 2005 г.
45. Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ. - 2001.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Юридическая сила актов Конституционного Суда, вынесение решений, посланий и заключений. Понятие и виды полномочий Конституционного Суда в области предварительного и последующего (репрессивного) контроля. Правовое регулирование деятельности суда.
курсовая работа [24,3 K], добавлен 14.06.2014Конституционное судопроизводство. Принципы деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь (понятие, формирование, принципы). Компетенция Конституционного Суда. Статус судей Конституционного Суда и требования к кандидатам. Рассмотрение дел.
контрольная работа [25,4 K], добавлен 18.10.2008Особенности формирования, правового статуса и полномочий Конституционного Суда Республики Беларусь как органа конституционного контроля. Специфика надзора за законностью решений органов государственного управления на республиканском и местном уровне.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 29.11.2012Структура судебной системы Республики Беларусь. Особенности правового статуса и порядок рассмотрения дел судами общей юрисдикции. Функции Пленума Верховного Суда. Полномочия и задачи Конституционного Суда Республики Беларусь, Экономического Суда СНГ.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 01.06.2010Определение места Конституционного суда в механизме государственной власти. Общие принципы деятельности, состав, структура и правовые основы функционирования Конституционного Суда РФ. Статус судьи, компетенция, конституционное правосудие субъектов РФ.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 10.07.2011Основные полномочия Конституционного суда Российской Федерации. Феномен правовых позиций Конституционного Суда: формирование и практическое использование. Системообразующая основа правовой доктрины муниципализма как цель системы местного самоуправления.
курсовая работа [67,3 K], добавлен 21.04.2012Судебная власть в России и ее конституционно-правовые основы. Состав, полномочия, порядок образования и организация работы Конституционного Суда РФ, условия и порядок реализации правосудия. Правила конституционного производства и нормотворчества.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 21.07.2011Отсутствие в государственной системе высших органов власти конституционного суда как одна из характерных черт советской формы правления. Роль Комитета конституционного надзора Белорусской ССР, особенности его создания, организация и порядок деятельности.
реферат [19,2 K], добавлен 13.08.2012Правовое регулирование компетенции Конституционного Суда Республики Беларусь и его ежегодное послание о состоянии конституционной законности в стране. Порядок внесения вопросов на рассмотрение суда, регламент судебного разбирательства и вынесения решения.
курсовая работа [28,1 K], добавлен 04.04.2013Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь, его цели, задачи, функции. Структура и организация работы, статус судей. Основные принципы деятельности Конституционного Суда. Реализация идеи правового государства.
контрольная работа [31,7 K], добавлен 02.04.2009Состав, структура, организационно-правовые формы, полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ. Понятие, виды, юридическая сила решений Конституционного Суда РФ. Основные требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда.
контрольная работа [30,4 K], добавлен 26.02.2010Роль и место судебной власти в системе разделения властей. Понятие, формирование, принципы деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь. Специализированные органы конституционного контроля. Нормотворческая и правоприменительная практика судов.
курсовая работа [38,9 K], добавлен 14.07.2013История становления Конституционного суда Российской Федерации, порядок формирования, состав и структура, правовые основы. Особенности статуса судьи. Принципы деятельности, организация и полномочия, решения Конституционного суда Российской Федерации.
контрольная работа [22,2 K], добавлен 07.04.2016Конституционный Суд Российской Федерации как орган конституционного контроля, история его создания, полномочия и законодательная база деятельности. Состав и порядок образования Конституционного Суда, срок полномочий, принципы и гарантии деятельности.
дипломная работа [64,3 K], добавлен 04.06.2009Состав, структура и порядок формирования Конституционного суда РФ, его полномочия, связанные с процедурой отрешения Президента от должности. Порядок работы, правовые акты Конституционного суда Российской Федерации, особые юридические свойства его решений.
курсовая работа [74,9 K], добавлен 15.09.2016Конституционно-правовые основы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, его структура и организация деятельности. Место Конституционного Суда России в законодательном процессе.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 27.10.2014Состав и назначение Конституционного Суда, порядок образования и принципы деятельности. Место Суда в системе органов судебной власти, правовые позиции и полномочия. Статус судьи Конституционного Суда, порядок вступления в должность и ее приостановления.
курсовая работа [36,8 K], добавлен 09.09.2009Сущность, основные принципы конституционности, законности и правопорядка. Порядок образования Конституционного суда Российской Федерации. Гарантии деятельности и полномочия. Статус судей Конституционного суда РФ. Принципы независимости и гласности.
курсовая работа [55,4 K], добавлен 12.01.2014Понятие и принципы местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления. Территориальные основы местного самоуправления. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления.
курсовая работа [35,7 K], добавлен 23.08.2007Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. Его закрепление в конституции Республики Беларусь. Суверенитет государства, народа, нации. Их взаимосвязь. Союз Беларуси и России. Конституционные основы внешней политики Беларуси.
контрольная работа [32,4 K], добавлен 05.11.2008
