Проект организационного развития на примере Комитета образования муниципального района "Нерчинско-Заводский район"
Анализ внутренней и внешней среды комитета образования администрации муниципального района. Оценка внутренней среды. Рассмотрение факторов и показателей внешней среды учреждения. Анализ факторов влияющих на проектирование организационного развития.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 25.01.2018 |
Размер файла | 636,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Забайкальский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЗабГУ»)
Факультет экономики и управления
Кафедра государственного, муниципального управления и политики
Курсовая работа
по дисциплине: «Планирование и проектирование организации»
На тему: Проект организационного развития на примере Комитета образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
Выполнил: студент гр
Научный руководитель: кандидат социологических наук, доцент
Сапожникова Татьяна Ильинична
Чита
2016
Содержание
Введение
Глава 1. Анализ внутренней и внешней среды комитета образования администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
1.1 Общая характеристика Комитета образования
1.2 Характеристика внутренней среды
1.3 Факторы и показатели внешней среды учреждения
Глава 2. Проект организационного развития на примере комитета образования администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
2.1 Цели и задачи проектирования
2.2 Разработка организационной структуры управления
2.3 Анализ факторов влияющих на проектирование
2.4 План организационного развития
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Проектирование от лат. «projectus» - брошенный вперёд, направлено на разработку способов и поиск путей совершенствования существующего объекта, или его создания. Стремление к совершенствованию заложено в природе человека, каждый из нас старается, стремиться каждый день быть лучше и развиваться.
В современных условиях процесс проектирования и модернизации различного рода объектов очень популярен и актуален и быстро изменяющиеся условия, конкуренция рынка обуславливает требования гибкости и мобильности. Таким образом, актуальность исследования выбранной темы обусловлена наличием особенностей проектирования объектов государственной и муниципальной власти.
Цель работы - создание проекта организационного развития на примере Комитета образования.
Задачи работы: рассмотреть функции и задачи, стоящие перед учреждением; выявить характеристики внутренней среды, диагностировать проблемы; разработать предложения по решению существующих проблем.
Объект исследования - Комитет образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район». Предмет исследования составляют - характеристика учреждения в целом, показатели внутренней и внешней среды.
Курсовая работа состоит из двух частей - анализ внутренней и внешней среды учреждения, проект организационного развития.
администрация муниципальный комитет образование
Глава 1. Анализ внутренней и внешней среды комитета образования администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
1.1 Общая характеристика Комитета образования
Комитет образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район» является структурным подразделением Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район».
Адрес: 674370, Забайкальский край, Нерчинско-Заводский район, с. Нерчинский Завод, ул.Советская, д.12.Часы работы: понедельник-четверг с 8.45 до 17.00, перерыв 13.00-14.00; пятница с 8.4 5 до 16.45, перерыв 13.00-14.00.
Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления», «Об образовании», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Забайкальского края, Нерчинско-Заводского района, а также Положением о Комитете образования.
В соответствии с Положением о Комитете данное учреждение обеспечивает осуществление законодательно закрепленных принципов государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования и осуществления исполнительно-распорядительных функций в сфере образования на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район».
Перечень полномочий Комитета образования сформирован в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Положением о КомитетеПоложение о Комитете образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район» [Электронный ресурс] / - URL: http://xn----8sbgibn3bnn.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/komitet_obrazovaniya_/normativno_pravovye_dokumenty.html (дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.:
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам;
организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций;
обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района.
Комитет образования является некоммерческим учреждением, элементом структуры органов муниципального управления.
Также является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета, печать с изображением государственного герба РФи своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.
Комитет образования обладает правами учредителя в отношении 34 муниципальных образовательных организаций, а также осуществляет в установленном порядке планирование и распределение финансовых средств между ними.
Комитет образования наряду с выполнением перечисленных функций изучает и анализирует потребности и запросы населения в области образования, разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных организаций, создает в установленном порядке муниципальные фонды стабилизации и развития сферы образования.
Учреждение организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования, создает банк данных о педагогических инновациях и оказывает методическую помощь подведомственным образовательным организациям, в том числе через муниципальный методический кабинет.
Комитет координирует работу по профессиональной ориентации молодежи, разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций, а также создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций.
В качестве приоритетных направлений инновационной деятельности рассматриваютсяКомитет образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район» [Электронный ресурс] / - URL: http://xn----8sbgibn3bnn.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/komitet_obrazovaniya_/obshchaya_informaciya.html (дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.:
разработка новых концепции развития образовательных систем различных иерархических уровней, методологий развития образовательных систем и систем управления образованием;
проектирование нового содержания образования, включающего цели, содержание учебного материала, методы, формы и средства обучения, позволяющего эффективно реализовывать личностно-ориентированный подход в образовательной практике;
создание новых типов образовательных учреждений и их объединений, научно-методических и социально-педагогических комплексов, обеспечивающих наиболее благоприятные условия для развития личности, новых организационных структур образовательных учреждений;
разработка новых принципов, методов и средств воспитания личности;
создание новых образцов образовательной практики, интегрирующей процессы обучения, воспитания и развития личности.
В качестве основных направлений экспериментальной деятельности учреждение определяет:
разработку и опытную проверку нового содержания образования, образовательных технологий, форм, методов и средств обучения и воспитания, программно-методического обеспечения образовательного процесса, учебников, учебно-методических комплексов;
разработку и апробацию новых механизмов управления образованием, направленных на модернизацию управления образованием;
разработку и опытную проверку систем оценки качества образования, форм и процедур промежуточной аттестации обучающихся, систем адресного сопровождения и поддержки различных категорий обучающихся;
разработку и апробацию новых форм обеспечения государственной и общественной поддержки программ развития образования;
совершенствование учебно-методического, правового, финансово-экономического, кадрового обеспечения системы образования;
экспериментальную деятельность по другим направлениям инновационных процессов в системе образования.
Общая численность персонала учреждения - 21 сотрудников.
Имущество учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления, финансирование деятельности осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
1.2 Характеристика внутренней среды
Внутренняя среда организации - совокупность процессов, в результате которых организация преобразует имеющиеся ресурсы в товары, готовый продукт.
В составе внутренней среды можно выделить две части: ресурсную часть, операционную часть. Ресурсная часть организации - совокупность ресурсов, которыми организация располагает для осуществления своей деятельности. В состав ресурсной части входят менеджмент как ресурс, определяющий организацию процессов управления (менеджеры и их квалификация, методы и технология управления, информация, необходимая для принятия управленческих решений и т. п.), финансы как ресурс, определяющий возможности в приобретении необходимых ресурсов для своего развития, персонал как трудовой ресурс.
Операционная часть организации - это совокупность процессов, связанных с преобразованием исходных ресурсов в готовый товар, продукт. В состав операционной части включаются процессы, связанные с анализом состояния целевых рынков, процессы проведения научных исследований и разработки новых товаров (работ, услуг), процессы поставки производственных ресурсов, производства и сбыта продукции.
Подобная структура внутренней среды позволяет выделить состав объектов управления, но не дает ответа на вопрос о технологии управления.
Для этого может быть использовано иное определение внутренней среды. Внутренняя среда - это ситуационные факторы внутри организации, на которые оказывают воздействие управленческие решения. Выделяют следующие элементы внутренней среды: организационная структура управления, система целей и задач, персонал, система мотивации и организационная культура, технологии и методы управления.
Считаем, что исследование внутренне среды организации целесообразно проводить в таком порядке.
Далее представим структуру Комитета образования.
Таблица 1. Организационная структура управления Комитета образованияКомитет образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район» [Электронный ресурс] / - URL: http://xn----8sbgibn3bnn.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/komitet_obrazovaniya_/obshchaya_informaciya.html (дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.
№ |
Должность |
ФИО |
Количество штатных единиц |
|
1 |
Начальник Комитета образования (Председатель) |
Черных Зинаида Владимировна |
1 |
|
2 |
Заместитель начальника Комитета образования |
Жданова Ольга Викторовна |
1 |
|
3 |
Районный методический кабинет |
|||
3.1. |
Заведующая методическим кабинетом |
Буянова Елена Анатольевна |
1 |
|
3.2. |
Методист по начальной школе |
Валенова Екатерина Владимировна Федисяк Алёна Дмитриевна |
2 |
|
3.3. |
Методист |
Бликанов Анатолий Дмитриевич |
1 |
|
4 |
Отдел дошкольного образования |
|||
4.1. |
Заместитель начальника комитета - руководитель отдела |
Колобова Анна Андреевна |
1 |
|
4.2. |
Главный специалист |
4 |
||
5 |
Отдел общего и дополнительного образования |
|||
5.1. |
Заместитель начальника комитета - руководитель отдела |
Зеленская Тамара Георгиевна |
2 |
|
5.2. |
Главный специалист |
Музурантова Елена Андреевна |
1 |
|
5.3. |
Ведущий специалист по воспитательной работе |
Косова Ирина Андреевна |
1 |
|
6 |
Отдел опеки и попечительства |
|||
6.1. |
Заместитель начальника Комитета - руководитель отдела (главный специалист) |
Бирюкова Татьяна Николаевна |
1 |
|
6.2. |
Ведущий специалист |
Михалева Алена Васильевна |
1 |
|
7 |
Планово-экономический отдел |
|||
7.1. |
Главный бухгалтер |
Якимова Нелли Георгиевна |
1 |
|
7.2. |
Бухгалтер |
Казакова Елена Викторовна |
1 |
|
7.3. |
Программист |
Комаров Андрей Андреевич |
1 |
|
7.4. |
Водитель |
Митрофанов Антон Степанович |
1 |
Рис. 1 - Организационная структура управления Комитета образования
ОСУ учреждения является механической, вид - линейно-функциональная. Для данной ОСУ характерно наличие вертикальных связей и функциональное разделение ролей, функций между соответствующими отделами.
Плюсами данной структуры управления являются следующие её характеристики: простота, единство, высокая компетентность специалистов за счёт выполнения строго регламентированных полномочий; недостатками данного вида ОСУ является концентрация власти в верхних уровнях управления, высокие требования к руководству и управляющему составу.
Количество уровней управления - 3, звеньев управления - 10.
Распределение кадрового состава по полу и возрасту сложилось следующим образом.
Таблица 2 - Состав персонала по полу
№ |
Пол |
Численность |
|
2 |
Мужчины |
3 |
|
3 |
Женщины |
18 |
Рис. 2 - Состав персонала по полу
Можем сделать следующие выводы:
1. женщины составляют 78% коллектива;
2. мужчины составляют 22%.
Таблица 3 - Состав персонала по возрасту
№ |
Возрастные группы |
Численность |
|
2 |
20-30 лет |
3 |
|
3 |
30-40 лет |
12 |
|
4 |
40-50 лет |
6 |
Рис. 3- Состав персонала по возрасту
Из представленной информации следует, что:
1. в основную группу составляют сотрудники возраста 30-40 лет;
2. сотрудники, возраста 40-50 лет составляют вторую по численности группу работников;
3. наименьшей группой являются работники, в возрасте 20-30 лет.
Чтобы оценить качественный состав персонала Комитета необходимо рассмотреть структуру коллектива по образованию.
Таблица 4 - Состав персонала по образованию
№ |
Уровень образования |
Численность |
|
2 |
Среднее |
1 |
|
3 |
Среднее специальное |
4 |
|
4 |
Высшее |
16 |
Рис. 4 - Состав персонала по образованию
По данному разделу можем сделать выводы, что преобладает количество сотрудников, которые имеют высшее образование:
1. 76% работников имеют высшее образование;
2. 19% работников имеют высшее образование;
3. 5% работников имеют высшее образование.
Цель учреждения - осуществление законодательно закрепленных принципов государственной политики в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования и осуществления исполнительно-распорядительных функций в сфере образования на территории муниципального района «Нерчинско-Заводский район».
Основными задачами Комитета образования являются:
осуществление государственной политики в области образования с учетом национально-региональной и местной специфики, стандартов ФГОС;
обеспечение и защита конституционного права граждан на образование;
обеспечение реализации федеральной и региональной программ развития образования;
создание необходимых условий для реализации прав граждан в области образования;
обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования района;
реализация кадровой политики в сфере образования;
организационное, правовое, информационное обеспечение системы образования района;
организация работ по финансово-экономическому и материально-техническому обеспечению системы образования района;
охрана прав несовершеннолетних на территории района.
Система мотивации учреждения представлена набором традиционных методов: организационно-административные (утверждение правил внутреннего распорядка, проведение аттестации и утверждение графика повышения квалификации сотрудников); экономические (премии и стимулирующая часть); социально-психологические (ответственное отношение к работе и обязанностям является неотъемлемой частью микро-климата, сотрудники поддерживают друг друга в сложных жизненных ситуациях и т.д.).
В качестве технологий управления, согласно традиционной классификации, используются многозвеньевые (последовательность выполнения определённых процедур), интенсивные (применение творческого подхода и исследовательских методов при разработке программ и планов) и социальные, так как деятельность направлена на удовлетворение социальных нужд.
Стиль управления - демократический, методы управления представлены комбинацией административных, экономических, социально-психологических.
В завершении данного раздела, на основе изученной информации определим следующие проблемы: существующий большой объём работы с документацией, в силу того что в структуре Комитета отсутствует единица, обеспечивающая управление потоками документооборота; отсутствие плотного взаимного сотрудничества с хозяйствующими субъектами района.
1.3 Факторы и показатели внешней среды учреждения
Организацию или учреждение можно рассматривать как совокупность её, его параметров, которые меняются под воздействием управленческих решений и внешней среды. Внешняя среда - это совокупность факторов (условий и организаций), оказывающих воздействие на деятельность фирмы. Внешняя среда разделяется на факторы косвенного (макросреда) и прямого (микросреда) воздействия.
Рис. 5 - Параметры внешней среды организации
Далее дадим характеристику внешней среды исследуемого объекта исходя из представленной классификации.
Макросреда - факторы косвенного воздействия оказывают влияние в целом на все организации, действующие в той или иной отрасли. К ним относят факторы, характеризующие развитие национальной экономики в целом:
экономическая среда - факторы, определяющие развитие экономических процессов в национальной, региональной и местной экономике. Экономическая среда учреждения характеризуется нехваткой финансирования в силу кризиса и ограниченного количества средств;
политическая среда - факторы, определяющие развитие политических процессов. Можно сказать, что данный компонент заключается в существующей строгой регламентации деятельности учреждения;
технологическая среда - факторы, определяющие тенденции развития научно-технического прогресса и связанного с ним изменения технологического базиса. Во многом деятельность учреждения зависит от наличия качественной техники, компьютерный устройств. Однако, влияние не значительно;
социальная среда - факторы, определяющие демографическую структуру населения и тенденции развития, нормы, обычаи и ценности населения, отношение людей к работе и качеству жизни, темпы роста населения и др. данный компонент оказывает значительное и наибольшее влияние, так как деятельность учреждения направлена на удовлетворение нужд населения, обеспечение функционирования системы образования в районе.
Микросреда - факторы, оказывающие влияние на деятельность конкретной организации и определяющие ее конкурентоспособность в сравнении с другими организациями.
К ним относятся:
поставщики ресурсов - хозяйствующие субъекты (юридические или физические лица), располагающие ресурсами, необходимыми организации для ее эффективной деятельности. Поставка необходимых материалов, работ осуществляется на основе муниципальной закупки от имени Администрации района и Комитета образования. Основой таких закупок является конкурс;
потребители продукции - это субъекты (юридические или физические лица), испытывающие спрос на продукцию (работы, услуги), предлагаемые конкретной организацией. Потребителями услуг учреждения являются в первую очередь граждане и население района;
конкуренты - хозяйствующие субъекты (юридические или физические лица), соперничающие на конкретном рынке и производящие продукцию (работы, услуги), которые способны удовлетворить аналогичные потребности потенциальных покупателей. Конкуренты отсутствуют;
посредники - хозяйствующие субъекты (юридические или физические лица), способствующие в продвижении, распространении и сбыте товаров организации. Посредниками в данном случае выступают конкретные образовательные учреждения района;
контактные аудитории - это системы и социальные группы, которые проявляют реальный или потенциальный интерес к деятельности фирмы и могут оказать существенное влияние на ее результаты. В данном случае к ним относятся: местные органы власти, которые сотрудничают с учреждением, СМИ района и общественные организации.
Исходя из представленной информации, сформируем профиль среды Комитета образования, на основе проведения оценки, выявим - какие субъекты в наибольшей и наименьшей степени влияют на исследуемый объект.
Таблица 5 - Профиль среды учреждения
Факторы внешней среды |
Важность для отрасли А |
Влияние на организацию В |
Направленность влияния С |
Степень важности Д |
|
1…3 |
0…3 |
+1, -1 |
Д = А*В*С |
||
Макросреда: Экономическая Политическая среда Технологическая Социальная среда |
|||||
2 |
3 |
-1 |
-6 |
||
2 |
2 |
+1 |
+4 |
||
1 |
1 |
+1 |
+1 |
||
3 |
3 |
+1 |
+9 |
||
Микросреда Потребители Поставщики Конкуренты Посредники Контактные ауди-ии СМИ Демогр-кая ситуация Другие организации |
|||||
3 |
3 |
+1 |
+9 |
||
2 |
2 |
+1 |
+4 |
||
1 |
0 |
- |
0 |
||
2 |
2 |
+1 |
+4 |
||
2 |
3 |
+1 |
+6 |
||
1 |
1 |
+1 |
+1 |
||
2 |
2 |
+1 |
+4 |
||
2 |
1 |
+1 |
+2 |
Можем сделать вывод, что в наибольшей степени оказывает влияние: в группе факторов макросреды - социальная среда (положительно) и экономическая ситуация (отрицательно); в группе факторов микросреды - потребители и контактные аудитории.
Глава 2. Проект организационного развития на примере комитета образования администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район»
2.1 Цели и задачи проектирования
Целью проектирования является разработка предложений по решению выявленных проблем, повышение эффективности деятельности Комитета.
В соответствии с поставленной целью задачами проектирования определяем следующие направления:
исследовать существующую организационную структуру управления;
определить цели и задачи новой структурной единицы «отдел делопроизводства», описать требования к сотрудникам;
определить направления сотрудничества учреждения и хозяйствующих субъектов, предприятий района и других муниципальных образований края;
выявить и проанализировать факторы, влияющие на проектирование;
разработать план реализации предлагаемого проекта.
Метод проектирования - это способ разработки проекта, опирающийся либо на решение проблемы по аналогии со схожим объектом (метод аналогии), на применение методов вычисления и математического аппарата (метод организационного моделирования), на помощь экспертов (экспертно-аналитический), или на формирование системы целей.
Целесообразно в данном случае использовать метод аналогии и структуризации целей.
Первый метод основан на применении опыта Комитета образования города Иркутск, где также в структуру управления была введена новая структурная единица - отдел делопроизводства.
Также построим «дерево целей» и определим основные направления деятельности в рамках обеспечения согласованных действий учреждения и хозяйствующих субъектов района.
2.2 Разработка организационной структуры управления
Предлагаем внести следующие изменения в существующую организационную структуру управления Комитета образования.
Рис. 6 - Организационная структура управления Комитета образования
Целью деятельности новой структурной единицы является - организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления.
Отдел делопроизводства должен выполнять следующие задачи:
организация и сопровождение документационного обеспечения деятельности учреждения (в электронном и бумажном виде);
разработка бланков и формуляров для упрощения деятельности Комитета;
информационное обеспечение процесса управления;
обеспечение единства информационных и документационных технологий в учреждении;
работа с входящей и исходящей документацией;
регистрация и учёт локальных нормативно-правовых актов;
ведение необходимой статистики, своевременное и постепенное заполнение отчётных форм, фиксация данных;
организация хранения документов.
Введение новой структурной единицы предполагает возникновение и новых должностей: методист, 2 специалиста. Предположительно, три сотрудника способны справиться с существующей нагрузкой. Руководство отделом осуществляет заместитель начальника Комитета.
В качестве требований к вновь принятым сотрудникам можем определить следующие: наличие высшего или среднего специального образования, опыт работы с документами не менее 2 лет; наличие знаний об основах делопроизводства и организации работы с документами, особенностях различных видов; отсутствие заболеваний препятствующих выполнению установленных функций; внимательность, ответственность, пунктуальность, высокая работоспособность.
Комитет образования выполняет важные функции, обеспечивая управление системой образования района, и получение населением качественного образования, развития каждой личности, тем самым повышая уровень экономического и социального развития.
Нужно отметить, что на данный момент данному аспекту учреждение в силу больших объёмов работы, не уделяет должного внимания. Считаем, что обеспечение взаимного сотрудничества между Комитетом и хозяйствующими субъектами, организациями позволит решить многие проблемы и выйти на новый уровень. Предлагаем рассмотреть структуру целей данного направления.
Рис. 7 - Схема целей для учреждения по сотрудничеству с другими организациями и учреждениями
Считаем, что достижение поставленных нами целей будет способствовать интеграции усилий различных субъектов в решении общих проблем и развитию района.
2.3 Анализ факторов влияющих на проектирование
При реализации абсолютно любого проекта, введении изменений необходимо продумать и определить факторы, влияющие на этот процесс. Нужно учитывать существующие характеристики внутренней среды и возможные воздействия внешней среды. Методические рекомендации по выполнению работы содержат предложение по использованию метода SWOT-анализа, который позволяет наглядно рассмотреть сильные и слабые стороны, а также возможности и угрозы для учреждения.
Таблица 6 - SWOT-анализ
Внешнее окружение |
||||
Возможности: - организация сотрудничества учреждения и других организаций района, Комитетов образования и органов власти иных муниципальных образований; - участие в различных конкурсах по исследовательской и экспериментальной деятельности и т.п. |
Угрозы: - отсутствие интереса хозяйствующих субъектов к сотрудничеству; - ограничение финансирования; - сокращения штата. |
|||
Внутренние характеристики |
Сильные стороны: - стабильная и эффективная деятельность учреждения; - высокая регламентация процессов и функций; - статус органа власти и авторитет; - высококвалифицированный коллектив. |
Поиск организаций и учреждений, готовых к сотрудничеству формирование программ и общих команд по достижению поставленных целей. Создание электронной базы научных исследований и экспериментальных работ с целью привлечения внимания к данным направлениям и сотрудничеству. |
Разработать такие направления, которые обеспечат удовлетворение потребностей субъектов и также будут способствовать решению актуальных проблем социального и экономического характера; Проведение внутренних экзаменов для выявления лучших кадров. |
|
Слабые стороны: - нехватка ресурсов и средств для реализации инновационных проектов и исследовательской деятельности; - недостаточный уровень знания сотрудниками основ использования информационных технологий, возможностей компьютера; - отсутствие заинтересованности у сотрудников в научной работе, так как нагрузки высокие и не хватает времени и сил. |
Повысить стимулирующую часть заработной платы для мотивации сотрудников заниматься научной деятельностью; Организация курсов по обучению сотрудников работе на компьютере с различными программами, решение вопросов индивидуально. |
Сокращение штата при необходимости и перераспределение нагрузки. |
2.4 План организационного развития
План организационного развития - это точная и утверждённая траектория и последовательность действий, которая закреплена в соответствующем документе. План определяет конкретные работы и мероприятия, период их выполнения, ответственных сотрудников.
Таблица 7 - План реализации проекта
№ |
Мероприятия и работы |
Период |
Ответственные |
|
1 |
Формирование команды, которая будет заниматься разработкой проекта и оценкой альтернатив по решению существующих проблем. |
3 месяца |
Начальник Комитета образования |
|
2 |
Презентация разработанного проекта и коллективное обсуждение |
1 неделя |
Руководитель команды |
|
3 |
Согласование структурной единицы с вышестоящими органами (Учредитель) |
1 неделя |
Начальник Комитета образования, руководитель проектной команды |
|
4 |
Принятие решения о реализации проекта |
1 день |
Начальник Комитета образования |
|
5 |
Создание новой структурной единицы, утверждение изменений Положения о Комитете, разработка должностных инструкций |
1 месяц |
Начальник Комитета образования |
|
6 |
Проведение конкурсного отбора кандидатов на должности отдела делопроизводства |
1 месяц |
Заместитель начальника Комитета - руководитель отдела |
|
7 |
Поиск организаций и учреждений готовых сотрудничать с Комитетом. Параллельно разработка Программы сотрудничества и мероприятий |
6 месяцев |
Начальник Комитета образования |
Заключение
При подведении результатов выполненной работы, в первую очередь необходимо отметить следующие общие особенности проектирования объектов сферы муниципального управления на примере Комитета образования:
в силу выполняемых функций Комитет интегрирует управленческую деятельность, педагогическую и исследовательскую. Поэтому при проектировании необходимо это учитывать;
ограниченность материальных средств и ресурсов, исключение возможности получения дополнительных средств каким-либо образом;
высокая нагрузка на персонал, большие объёмы работы. При этом перечень целей, которые необходимо достичь и выполнить - также очень широкий.
Работа выполнена согласно методическим рекомендациям, информация изложена последовательно и логично.
Проведённый анализ внутренней среды позволил тщательно исследовать каждый компонент, подробно охарактеризовать Комитет образования и выявить проблемы. Анализ факторов внешней среды позволил выявить субъекты, которые в наибольшей и наименьшей степени влияют на учреждение.
Разработка проекта организационного развития, в соответствии с планом, закрепляет знания и определяет целесообразную последовательность процесса проектирования.
Список использованных источников
1. Администрация муниципального района «Нерчинско-Заводский район» [Электронный ресурс] / - URL: http://xn----8sbgibn3bnn.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/komitet_obrazovaniya_.html (дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.
2. Воронин С.И. Организационное проектирование: учебное пособие / С.И.Воронин. - Воронеж: ВГТУ, 2001. С. 118.
3. Мескон, М. Основы менеджмента: пер. с англ. / М. Мескон. - М.: Дело, 1999. С. 128.
4. Методические указания по выполнению курсовых работ для бакалавров 38.03.04 («Методы принятия управленческих решений», «Государственные и муниципальные финансы», «Планирование и проектирование организаций» «Основы государственного и муниципального управления»): методические указания / Т.Н. Гордеева, Н.В. Зимина, Т.И. Сапожникова; Забайкал. гос. ун-т. - Чита: ЗабГУ, 2015. 220 с.
5. Методы управления предприятием [Электронный ресурс] / - URL: http://www.0ck.ru/menedzhment_i_trudovye_otnosheniya/metody(дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.
6. Мильнер Б.З. Теория организации: учебник - 2 издание / Б.З. Мильнер. - Москва: ИНФА-М, 2007. С. 314.
7. Комитет образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район» [Электронный ресурс] / - URL:http://xn----8sbgibn3bnn.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/komitet_obrazovaniya_/obshchaya_informaciya.html(дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.
8. Положение о Комитете образования муниципального района «Нерчинско-Заводский район»[Электронный ресурс] / - URL:http://xn----8sbgibn3bnn.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/komitet_obrazovaniya_/normativno_pravovye_dokumenty.html(дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.
9. Проектирование организаций [Электронный ресурс] / - URL: http://www.pmtoday.ru/project-management/smart-goals/defining-goals-and-objectives.html (дата обращения 15.12.2016). - Загл. с экрана.
10. Сапожникова Т.И. Теория организации: учеб.пособие / Т.И. Сапожникова. - Чита: ЧитГу, 2008. С. 199.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Границы и состав территории районного муниципального образования, его природные и культурные особенности. Анализ внешней и внутренней среды, разработка управленческих решений по эффективной организации местного самоуправления в муниципальном образовании.
курсовая работа [65,8 K], добавлен 30.06.2010Раскрытие понятия муниципального образования, характеристика, критерии, показатели и механизмы его развития. Анализ социально-экономического развития муниципального района "Елизовский". Описание приоритетных национальных проектов, реализуемых в районе.
курсовая работа [703,1 K], добавлен 13.04.2015Особенности развития системы ЖКХ в муниципальном образовании (на примере Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования "Город Дудинка"). Характеристики системы ЖКХ на этапе реформирования. Проблемы отрасли ЖКХ России.
дипломная работа [123,2 K], добавлен 21.07.2011Краткая характеристика муниципального образования. Паспорт плана социально-экономического развития муниципального района "Могочинский район" Забайкальского края. Анализ среднесрочного плана социально-экономического развития муниципального образования.
отчет по практике [25,9 K], добавлен 04.11.2015Некоторые аспекты управления жизненным циклом организации. Влияние внешней среды на деятельность организации. Элементы внутренней среды организации и степень их влияния на организацию. Сущность лидерства. Взаимосвязь элементов среды организации.
курсовая работа [43,4 K], добавлен 15.12.2008Структура органов местного самоуправления муниципального образования "Актанышский муниципальный район". Анализ экономической и управленческой деятельности отдела экономики исполнительного комитета, его основные функции, правовой статус и полномочия.
отчет по практике [24,9 K], добавлен 07.04.2011Рассмотрение основных тенденций в развитии института местного самоуправления в Российской Федерации. Общая характеристика муниципального образования "Щучанский район". Предложения по оптимизации социально-экономического развития данной территории.
дипломная работа [77,9 K], добавлен 15.07.2015Проблема сбалансированности доходной части бюджета муниципального образования. Характеристика основных направлений деятельности отдела экономического анализа и прогнозирования. Анализ бюджета муниципального образования Кваркенский район за 2009-2011 гг.
отчет по практике [886,5 K], добавлен 10.02.2014Сущность и виды стратегии. Стратегия развития муниципального учреждения–школы и этапы ее проведения. Анализ хозяйственной деятельности муниципального образовательного учреждения. Пути реализации выбранных стратегий развития, оценка их эффективности.
дипломная работа [673,8 K], добавлен 19.04.2015Правовая, экономическая, финансовая основы функционирования и развития муниципального образования. Модель организации местного самоуправления. Приоритетные задачи развития Бабаевского муниципального района, оценка потенциальных угроз и пути их решения.
курсовая работа [780,5 K], добавлен 23.11.2015Структура администрации муниципального района "Сунтарский улус (район)". Нормативное, правовое и документальное обеспечение, регламентирующее деятельность администрации. Описание и анализ ее структуры и функций, организационной методической работы.
отчет по практике [31,5 K], добавлен 02.02.2012Органы местного самоуправления в Российской Федерации. Структура местной администрации. Условия контракта для главы местной администрации г. Выкса Выксунского муниципального района. Формирование городской администрации, ее структура и полномочия.
курсовая работа [81,0 K], добавлен 10.03.2011Изучение основных задач и функций управления информационной деятельностью муниципального учреждения. Выявление проблем информатизации органов муниципального управления. Анализ роли информационного обеспечения в осуществлении муниципального управления.
дипломная работа [207,5 K], добавлен 18.09.2013Значение института местного самоуправления для государства. Общая характеристика муниципального образования "Медведевский район", его социально-экономического состояния. Оценка деятельности органов управления на примере администрации данного района РМЭ.
контрольная работа [64,3 K], добавлен 18.03.2010Организационно-экономическая характеристика муниципального образования "Руднянкий район" Волгоградской области. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в регионе. Исполнение консолидированного бюджета муниципального района.
реферат [235,2 K], добавлен 12.05.2015Организация деятельности и структура администрации муниципального района "Могойтуйский район". Цели и задачи деятельности Управления по финансам и местным налогам. Анализ исполнения бюджета по доходам и расходам. Структура неналоговых доходов бюджета.
отчет по практике [48,4 K], добавлен 19.05.2014Понятие стратегии развития муниципального образования, цели и тактика. Методы и основные этапы ее разработки. Анализ современного социально-экономического положения МО района. Система программных мероприятий по его развитию и механизм их реализации.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 17.01.2014Задачи отдела благоустройства по улучшению среды жизнедеятельности населения муниципального образования. Порядок подготовки, принятия и контроля исполнения распорядительных документов администрации. Критерии отбора и формирования кадрового резерва.
отчет по практике [51,1 K], добавлен 11.09.2015Муниципальное управление. Нормативно-правовые основы и структура системы управления муниципальной экономикой. Деятельность агентств и фондов социально-экономического развития. Проблемы в системе управления экономикой района, предложения по их решению.
дипломная работа [88,0 K], добавлен 29.06.2012Сущность и роль местного бюджета в социально-экономическом развитии государства. Бюджет как экономическая и финансовая основа местного саморегулирования. Структура и основы функционирования Финансового управления администрации Струго-Красненского района.
дипломная работа [1,9 M], добавлен 22.09.2015