Субъект преступления, предусмотренного статьей 196 Уголовного кодекса Российской Федерации (преднамеренное банкротство)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Субъект преступления, предусмотренного статьей 196 Уголовного кодекса Российской Федерации (преднамеренное банкротство)

Азизов Марат Магсумович,

соискатель Академии социального образования (Казанского социально-юридического института),

арбитражный управляющий НП СРО «Гарантия».

Субъектом преступления по отечественному уголовному праву может быть только человек. УК РФ 1996 г. закрепил это положение в статье 19: «Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом»[1]. Ранее указание на физическое лицо в качестве единственно возможного субъекта не закреплялось, но презюмировалось.

Научные основы учения о субъекте преступления в немалой степени заложены работами И. Канта, Г.В.Ф. Гегеля, К. Маркса и Ф. Энгельса, А. Фейербаха, И.Г. Фихте и других философов и исследователей права.

В советский период и в настоящее время субъект рассматривается как обязательный элемент состава преступления. Как следует из ст. 19 УК РФ, субъекту присущи две обязательные черты: вменяемость и возраст.

Вменяемость, являясь признаком субъекта преступления и связанная с виной, находясь в составе преступления, вместе обеспечивают в отечественном уголовном праве действие основополагающего принципа субъективного вменения. Вопрос о виновности лица, совершившего преступление, может ставиться и доказываться только тогда, когда субъект вменяем и способен осознавать свои действия и руководить ими в момент их совершения.

Возраст является одним из обстоятельств, в первую очередь предопределяющих привлечение к уголовной ответственности за совершение преступного деяния. Возраст, как признак субъекта преступления, продолжает изучаться, т.к. он связан не только с природными, биологическими, но и социально-психологическими свойствами человека, которые должны учитываться при установлении законодателем возрастных границ привлечения к уголовной ответственности лиц, совершающих общественно опасные деяния. Указанное положение закреплено в ч.3 ст. 20 УК РФ, исключающей уголовную ответственность лиц, достигших 14-18 лет, но не подлежащих уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, если такое лицо не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

Субъект преступления как элемент состава - сложное и многоплановое понятие, требующее дальнейшего изучения и уточнения.

В тексте ст. 196 УК РФ в качестве субъектов названы следующие лица:

1) руководитель юридического лица;

2) учредители юридического лица;

3) индивидуальный предприниматель.

Определение коммерческих организаций дано в ст.50 ГК РФ. Согласно указанной статьи коммерческие организации - это юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющие полученную прибыль между участниками: хозяйственные товарищества; хозяйственные общества (в форме акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью); производственные кооперативы; государственные и муниципальные унитарные предприятия (в том числе федеральные казенные предприятия)[2].

Статья 196 УК РФ по замыслу законодателя, как было установлено при анализе объективной стороны, не требует возбуждения арбитражным судом процесса о банкротстве. Круг субъектов преднамеренного банкротства определяется не Законом 2002 г., а текстом самой статьи 196 УК. Поэтому субъектами преднамеренного банкротства могут быть руководители любых коммерческих организаций.

Согласно п. 1 примечания к ст. 201 УК РФ лицом, выполняющим управленческие функции применительно к ст. 196 УК РФ признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности.

Таким образом, понятие субъекта преднамеренного банкротства раскрывается в указанной норме. Однако это разъяснение трудно применить к ст. 196 УК, поскольку в ней не упоминается лицо, выполняющее управленческие функции, и не ясно, относится ли это только к одному из указанных в ней субъектов или к обоим. Кроме того, правила законодательной техники требуют одинакового обозначения одних и тех же понятий, что в рассматриваемом случае не соблюдено.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»[3] от 10.02.2000 № 6 определил организационно-распорядительные функции как функции, содержание которых составляет руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий; а административно-хозяйственные функции - как функции, заключающиеся в полномочиях по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершении иных действий: принятии решений о начислении заработной платы, премий, осуществлении контроля за движением материальных ценностей, определении порядка их хранения и т.п.

Характерно, что в примечании к ст. 201 УК РФ говорится не только о руководителе коммерческой организации, а вообще о лице, выполняющем управленческие функции.

С учетом содержания организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, раскрытого Пленумом ВС РФ, не вызывает сомнения, что примечание к ст. 201 УК указывает на более широкий круг возможных субъектов преднамеренного банкротства, чем ст. 196 УК РФ.

Проблема заключается в том, субъектом преднамеренного банкротства исходя из текста ст. 196 УК РФ назван только руководитель организации, а не любое лицо, осуществляющее указанные функции. Кроме него, в статье 196 УК РФ отсутствует упоминание иных лиц с указанными полномочиями.

Зачастую исключительными функциями генерального директора остаются только организационно-распорядительные функции, позволяющие управлять кадрами. Административно-хозяйственные функции он по доверенности может доверять иным лицам (как правило, заместителям). Поэтому в организации, как правило, есть несколько лиц, имеющих право, например, заключать договора и распоряжаться финансовыми средствами.

Не вызывает сомнения тот факт, что круг лиц, обладающих в организации административно-хозяйственными и организационно-распорядительными функциями, существенно шире круга руководителей юридических лиц. В числе лиц, осуществляющих указанные функции, помимо руководства организаций, следует указывать руководителей подразделений и отделов, а также коллективных органов управления организацией. Такими органами могут быть, в частности, общее собрание акционеров (участников) и совет директоров (наблюдательный совет) обществ, а в зависимости от устройства конкретного хозяйственного общества - и иные органы управления.

В связи с этим, представляется, что более обоснованным было бы включение в круг субъектов преступлений, предусмотренных ст. 196 УК РФ лиц, имеющих право давать обязательные для должника указания или имеющих возможность иным образом определять действия должника. В этом случае субъектами могли бы быть любые лица, обладающие полномочиями по распоряжению имуществом организации на основании решений собрания участников (общего собрания акционеров) и доверенностей, выданных исполнительным органом. Наконец, потенциальными субъектами указанных преступлений могут быть члены совета директоров и общего собрания участников (акционеров, членов производственного кооператива), поскольку совет директоров, правление производственного кооператива, общее собрание (акционеров либо участников), зачастую обладают более весомыми полномочиями по управлению имуществом организации, чем исполнительный орган[4]. В каждом конкретном случае, полагаем, вопрос следует решать исходя из представленных законодательством и уставными документами полномочий.

Однако при выявлении признаков преднамеренного банкротства правоприменитель неизбежно столкнется с проблемой поиска конкретных физических лиц, виновных в совершении соответствующих противоправных действий. преднамеренный банкротство преступление административный

То обстоятельство, что деятельность юридического лица осуществляется посредством действий многих физических лиц (руководителей и иных сотрудников организации), до настоящего времени является источником дискуссий по поводу того, кто же на самом деле совершает преступление и как следует распределить ответственность за содеянное.

В качестве субъекта преднамеренного банкротств УК называет также и учредители юридического лица.

Понятие учредителя юридического лица подразумевает под собой понятие «собственник».

Законодатель стоит на позиции, согласно которой юридические лица являются самостоятельными субъектами хозяйственной деятельности, не зависящими напрямую от своих учредителей (создавших его имущественную базу в виде уставного капитала) с момента регистрации, т.е. уже с самого начала своего существования.

Учредитель может иметь имущественные (вещные) права только в отношении имущества юридического лица, т.е. совокупности вещей, имущественных прав и обязанностей, в том числе и исключительных прав[5], принадлежащих юридическому лицу как субъекту гражданско-правовых отношений.

Таким образом, применительно к составу, предусмотренному ст.196 УК РФ, можно говорить о специальном субъекте, выделяемом по признаку особого признанного государством статуса (личное ведение предпринимательской деятельности либо руководство деятельностью юридического лица), под которым понимается физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, наделенное или обладающее дополнительными признаками, связанными с занимаемым в коммерческой организации положением и обладающим особыми полномочиями в структуре коммерческой организации либо имеющее статус индивидуального предпринимателя, и способное нести уголовную ответственность за преступление. Поскольку речь идет о лице, осуществляющем руководство коммерческой организацией, следует отметить, что хотя назначение руководителем лица, достигшего шестнадцати лет, в принципе возможно[6], однако обычно таким субъектом будет лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Литература

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст. 2954.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 №6 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Бюллетень Верховного Суда РФ, №4, 2000.

4. Зенкин И.В., Таль Г.К. Банкротство коммерческих организаций. Правовые аспекты. Учебное пособие для арбитражных управляющих. Вопросы и ответы. М., 2000. С. 46

5. Кураков Л.П., Кураков В.Л. Большой толковый словарь экономических и юридических терминов. М., 2001.С. 226.

6. Действующее законодательство позволяет заключить трудовой договор с лицом, достигшим 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ), в том числе назначить его руководителем организации, при условии его дееспособности (ст. 21, 27 Гражданского кодекса РФ).

[1] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст. 2954.

[2] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, №32, ст. 3301.

[3] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2000 №6 (ред. от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Бюллетень Верховного Суда РФ, №4, 2000.

[4] Зенкин И.В., Таль Г.К. Банкротство коммерческих организаций. Правовые аспекты. Учебное пособие для арбитражных управляющих. Вопросы и ответы. М., 2000. С. 46.

[5] Кураков Л.П., Кураков В.Л. Большой толковый словарь экономических и юридических терминов. М., 2001.С. 226.

[6] Действующее законодательство позволяет заключить трудовой договор с лицом, достигшим 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ), в том числе назначить его руководителем организации, при условии его дееспособности (ст. 21, 27 Гражданского кодекса РФ)

Размещено на Allbest.ru