Министерство Финансов Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

Оглавление

1. Организационно-правовая структура МинФина РФ

2. Федеральные службы и их полномочия

Список литературы

1. Организационно-правовая структура МинФина РФ

История Министерства финансов начинается с 1802, когда Манифестом Императора Александра I «Об утверждении Министерств» был образован ряд министерств, в т.ч. и Министерство финансов. В любом государстве распределение и перераспределение национального дохода происходит в денежной форме.

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации и координирующих деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

Министерство финансов Российской Федерации для осуществления своих полномочий может создавать в установленном порядке свои территориальные органы.

Министерство финансов РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Министерство финансов РФ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства.

Министерство финансов Российской Федерации возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. Министр финансов Российской Федерации несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации. Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Российской Федерации. Структурными подразделениями Министерства финансов Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства.

В состав департаментов включаются отделы. Министр финансов Российской Федерации: распределяет обязанности между своими заместителями; утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, о территориальных органах федеральных служб, подведомственных Министерству; в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Министерстве; утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству федеральных служб, а также отчет об их исполнении; вносит в Правительство Российской Федерации по представлению руководителей подведомственных Министерству федеральных служб проекты положений о федеральных службах, предложения о предельной численности федеральных служб и фонде оплаты труда их работников; вносит в Правительство Российской Федерации представление о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Министерству федеральных служб и их заместителей; вносит в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и другие документы;

дает поручения подведомственным Министерству федеральным службам и контролирует их исполнение; отменяет противоречащие федеральному законодательству решения подведомственных Министерству федеральных служб, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;

Финансирование расходов на содержание Министерства финансов Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Министерство финансов Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации. Место нахождения Министерства финансов Российской Федерации - г.Москва. С 12.2011 - по н/вр - Силуанов Антон Германович Министр финансов Российской Федерации. министерство финансовый правительство налоговый

2. Федеральные службы и их полномочия

Налоговые органы Российской Федерации -- единая централизованная система органов контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Налоговыми органами в Российской Федерации являются Федеральная налоговая служба и ее подразделения. Федеральная налоговая служба -- федеральный орган исполнительной власти, который подчиняется Министерству финансов.

Федеральная налоговая служба создана на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» и является правопреемницей Министерства Российской Федерации по налогам и сборам.

Федеральная налоговая служба и ее территориальные органы составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РФ по представлению Министра финансов РФ. Руководитель Федеральной налоговой службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач.

Руководитель Федеральной налоговой службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром финансов РФ по представлению руководителя Службы. С 2010 - по н/вр Мишустин Михаил Владимирович руководитель Федеральной налоговой службы.

Основные задачи Федеральной налоговой службы: Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и дургих обязательных платежей; Разработка и осуществление налоговой политики для обеспечения своевременного поступления в бюджет налогов и сборов; Валютный контроль в пределах компетенции налоговых органов;

На этапе перехода к рыночной системе отношений государству необходимо найти новые формы управления финансовыми патоками потоками, в том числе бюджетными. Таким образом, создаются предпосылки для образования новой структуры, обеспечивающей исполнение территориальных бюджетов.

Федеральное казначейство (Казначейство России) -- федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Находится в ведении Министерства финансов. Артюхин Роман Евгеньевич С октября 2007 г. возглавляет Федеральное казначейство.

Главные задачи органов Казначейства: 1) организация, осуществление и контроль за исполнением бюджета РФ, управление доходами и расходами бюджета на счетах Казначейства, исходя из принципа единства кассы;

2) регулирование финансовых отношений между бюджетом РФ и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;

3) осуществление краткосрочного прогнозирования объемов государственных финансовых ресурсов, оперативное управление ими;

4) сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов, представление законодательным и исполнительным органам отчетности о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету РФ, о государственных внебюджетных фондах, о состоянии бюджетной системы РФ;

5) управление и обслуживание совместно с Банком России и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

6) разработка методологических и инструктивных материалов, порядка ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции Казначейства, подготовка проекта бюджетной классификации, ведение операций по учету государственной казны РФ.

К функциям Главного управления федерального казначейства Минфина РФ относятся: организация бюджетного и финансового исполнения федерального бюджета и финансовое исполнение государственных федеральных внебюджетных фондов, исходя из принципа единства кассы; руководство работой территориальных органов Федерального казначейства; доведение до территориальных органов Федерального казначейства размеров ассигнований из федерального бюджета по обслуживаемым ими территориям; ведение сводного реестра распорядителей средств федерального бюджета, государственных федеральных внебюджетных фондов и федеральных внебюджетных средств; организация распределения доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ, передача в местные бюджеты отчислений от поступлений по государственным налогам и доходам; управление доходами и расходами федерального бюджета и другими централизованными финансовыми ресурсами, находящимися в ведении Правительства РФ, распоряжение средствами на соответствующих счетах в банках, кроме средств государственных федеральных внебюджетных фондов и федеральных внебюджетных средств, осуществление операций с этими средствами; организация осуществления взаимных расчетов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ; регулирование финансовых отношений между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами, организация контроля за поступлением и использованием федеральных внебюджетных средств; организация и осуществление: краткосрочного прогнозирования и кассового планирования средств федерального бюджета, других централизованных финансовых ресурсов и направлений их использования; учета операций по движению средств федерального бюджета, государственных федеральных внебюджетных фондов и федеральных внебюджетных средств на счетах казначейства; сбора, обработки и анализа информации о состоянии федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, государственных федеральных внебюджетных фондов и федеральных внебюджетных средств; осуществление по поручениям Правительства РФ и Минфина РФ других операций со средствами федерального бюджета, другими средствами, находящимися в ведении Правительства РФ; организация работы территориальных органов Казначейства по контролю за исполнением федерального бюджета, государственных федеральных внебюджетных фондов, поступлением и использованием федеральных внебюджетных средств; управление и обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга совместно с Банком России и другими уполномоченными банками, организация и осуществление размещения на возвратной и платной основе централизованных финансовых ресурсов, находящихся в ведении Правительства РФ; организация и ведение операций по учету государственной казны.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) - ведомство, которое регулирует и осуществляет контроль (надзор) в сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка реализует свои полномочия по проведению контроля и осуществления надзора в области производства, оборота алкоголя и иной спиртосодержащей продукции, контроль за средствами производства и учета спиртосодержащей продукции через структурные подразделения - управления и территориальные органы. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка была создана на основании Указа Президента РФ от 31 декабря 2008 года № 1883 «Об образовании Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка». Она не является ни частью полиции, ни отделение налоговой службы. Росалкоголь - самостоятельная служба, которая сдаёт отчётность непосредственно Правительству РФ. Чуян Игорь Петрович с 19 января 2009 г. назначен руководителем Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Главные задачи этой службы - лицензирование производства и реализации алкогольной продукции и надзор за компаниями, работающими в этой отрасли. С момента своего появления и по сей день самой активной стороной деятельности этой структуры является зачистка российского рынка от контрафактного алкоголя. За годы работы Росалкогольрегулирования произошла существенная стабилизация этой части рынка. В 2012 году обязательство сдачи декларационной отчётности, ранее распространявшейся только на крепкие напитки, было наложено и на производителей в пивной отрасли. Таким образом, на данный момент почти все производители алкогольной продукции обязаны ежеквартально отчитываться в Росалко. Подать отчёт по алкоголю можно в электронном виде, для этого требуется: Сформировать и подписать отчёт в системе СБиС++; Отправить его в органы исполнительной власти РФ по месту нахождения торговых объектов. После регистрации декларации в базе субъекта отправить её на Федеральный портал. Для этого требуется нажать кнопку «Подать в Росалкогольрегулирование», после завершения процедуры отчётность считается сданной.

Отчёт за первые три квартала необходимо сдавать до 10 числа следующего месяца, отчёт за 4-й квартал - не позднее 20 января.

Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Руководство деятельностью Федеральной таможенной службы осуществляет Правительство Российской Федерации. Булавин Владимир Иванович с 28 июля 2016 года назначен на должность руководителя. Федеральной таможенной службы. Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через таможенные органы и представительства Службы за рубежом во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

Основные функции таможенных органов России: Участие в разработке и реализации таможенной политики, а также участие в разработке и реализации мер экономической политики в отношении товаров, перемещаемых через российскую границу.

Защита экономических интересов и обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности государства, являющейся экономической основой суверенитета России.

Содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров.

Применение средств таможенного регулирования торгово-экономических отношений, взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, обеспечение разрешительного порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России.

Осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, а также создание условий, способствующих ускорению товарооборота.

Ведение таможенной статистики внешней торговли, специальной таможенной статистики.

Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции.

Борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу России.

Пресечение незаконного оборота наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, исчезающих видов животных и растений.

Содействие в борьбе с международным терроризмом.

Выполнение международных обязательств России в части, касающейся таможенного дела.

Участие в разработке международных договоров, затрагивающих таможенное дело.

Осуществление сотрудничества с иными органами, занимающимися вопросами таможенного дела.

К обеспечивающим функциям таможенных органов относятся кадровая, финансово-плановая, материально-техническая и другие функции организационного характера.

Федеральная служба - орган государственного управления (исполнительной власти) в Российской Федерации

Основная функция: контроль и надзор за исполнением правовых норм в определенной сфере, а также оказание услуг.

Статус федеральных служб упорядочен в 2004 году в результате административной реформы. Большинство федеральных служб находятся в ведении соответствующих федеральных министерств, но некоторые напрямую подчиняются Президенту или Правительству России

Список литературы

1. МинФин России [Электронный ресурс] https://www.minfin.ru/ru/ministry/legal_bases/?id_65=27&page_id=150&popup=Y&area_id=65

2. МинФин России [Электронный ресурс] https://www.minfin.ru/ru/ministry/structure/agencies/?id_4=72

3. МинФин России [Электронный ресурс] https://www.minfin.ru/ru/ministry/structure/management/?id_4=5

4. МинФин России [Электронный ресурс] http://government.ru/ministries/

5. Король Е. О сущности понятий «бюджет», «исполнение бюджета», «казначейское исполнение бюджета» // Бюджет, 2013, №1, - с. 68-71

6. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка http://fsrar.ru/

7. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка [Электронный ресурс] https://ru.wikipedia.org/wiki/

8. [Электронный ресурс] http://biznes-zakon.ru/nash-blog/209-osnovnye-zadachi-rosalkogolregulirovaniya/

9. [Электронный ресурс] http://legalacts.ru/doc/publichnaja-deklaratsija-tselei-i-zadach-federalnoi-sluzhby-po-regulirovaniiu/

10. Информация официального сайта Министерства финансов Российской Федерации: https://www.minfin.ru/ru/ministry/structure/agencies/?id_4=451#ixzz5BiLkmqrX

Размещено на Allbest.ru