Конституційно-правові засади регулювання демографічних процесів в Україні

Кризовий стан сучасної демографічної ситуації в Україні. Діяльність уповноважених суб’єктів правотворчого та правозастосовного процесів у напрямі регулювання демографічних процесів на підставі соціального партнерства сім’ї, держави та громадськості.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 10.04.2018
Размер файла 27,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Конституційно-правові засади регулювання демографічних процесів в Україні

Антонова О.Р. - кандидат наук з державного управління, доцент кафедри цивільно-правових дисциплін Таврійського національного університету ім. В. І. Вернадського, м. Київ;

Пашко Д.В. - доктор економічних наук, доцент кафедри гуманітарних і загальноправових дисциплін Національної академії внутрішніх справ

м. Київ

Констатовано кризовий стан сучасної демографічної ситуації в Україні. Проаналізовано конституційно-правові засади регулювання демографічних процесів. На прикладі застосування синергетичного підходу запропоновано активізувати діяльність уповноважених суб'єктів правотворчого та правозастосовного процесів у цьому напрямі на підставі соціального партнерства сім'ї, держави та громадськості.

Ключові слова: демографічні процеси, демографічна ситуація, сімейні правовідносини, правове регулювання, конституційно-правові засади, громадський контроль, синергетичний підхід.

Стаття надійшла до редколегії 27.03.2017

Antonova O. - Ph.D in Public Administration, Associate Professor of the Department of Civil Law Disciplines of the Tavrida National V. I. Vernadsky University, Kyiv, Ukraine;

Pashko D. - Doctor of Economics, Associate Professor of the Department of Humanitarian and General Legal Disciplines of the National Academy of Internal Affairs, Kyiv, Ukraine

Constitutional and Legal Framework Regulating Demographic Processes in Ukraine

The article states that Ukraine's demographic situation is a crisis, because the Ukrainian government is not actually applied effective means of influencing the demographic situation. Analysis of constitutional and legal principles of regulation of demographic processes shows that the Basic Law does not reveal the nature of population policy and family relations in the context of human reproduction. The law specifies only the marriage, the protection of childhood, motherhood, fatherhood and social protection of families. Legal regulation of individual demographic processes supported by laws and regulations in social, family, employment and other areas. However, despite their abundance, demographic regulation of relations and care of family relations and development needs legislative improvement. Existing rules are characterized by fragmentation. That's why they do not work in practice and are declarative and far from real life character.

With a number of outstanding issues, should the demographic situation in the country to solve through the implementation of various complex legal measures governing family relations. These legal actions are divided into measures of state and public regulation of demographic processes.

Legal measures of state regulation of demographic processes provide for preventive control measures, stimulating, satisfying and legislative measures to harmonize legislation to overcome legal problems.

Measures of public regulation of demographic processes involving legislative measures to protect human rights and control power.

The peculiarity of the proposed measures to improve the demographic situation in Ukraine is to use a synergistic approach in regulating family relations. This approach is based on the principles of social partnership of the family, the state and the public. The use of synergies in such a system can achieve the effect of generalization which is that the interaction of two or more factors, their action far exceeds the effect of each component as a simple sum.

Keywords: demography, demographic trends, family relationship, government regulation, public regulation, synergistic approach.

Для українського народу, як і для більшості народів світу, XXI століття стало періодом суттєвих демографічних змін, що позначилися на сімейних відносинах. Однак протягом тривалого часу наша держава фактично не застосовувала дієвих засобів впливу на демографічну ситуацію, що призвело до низки загрозливих тенденцій. Державна служба статистики України наводить такі дані: а) в Україні тривалість життя становить 71 рік, що на 10 років менше, ніж у країнах Західної Європи; б) природний приріст населення 2015 року зменшився на 183 тис. осіб, проте в 1991 році він становив 39,1 тис. осіб; в) Україна має один із найнижчих рівнів народжуваності у світі (для підтримання стабільної чисельності населення народжуваність має бути майже вдвічі вищою); г) рівень дитячої

© Антонова О. Р., Пашко Д. В., 2017

смертності в Україні вдвічі вищий за середній в Європі;

д) кількість зареєстрованих шлюбів щороку зменшується - від 493,1 тис. у 1991 році до 299,5 тис. у 2016 році, проте стрімко зростає орієнтація на неформальні шлюбно-сімейні відносини;

е) частка дітей, народжених жінками, які не перебували в зареєстрованому шлюбі, становить 20,6 %, що на 9,4 % більше ніж у 1991 році [1].

Ураховуючи динаміку розвитку демографічних процесів, слід констатувати, що стан сучасної демографічної ситуації в Україні є кризовим, оскільки рівень народжуваності не забезпечує навіть суто відтворення, тобто кількісний показник кожного наступного покоління є меншим, ніж попереднього. Нині п'ятирічних дівчаток менше, ніж 75-літніх жінок [2]. Якщо не вжити негайно системних заходів щодо забезпечення демографічної стабільності в суспільстві, то ситуація в Україні може стати катастрофічною - до 2025 року кількість населення зменшиться на 20 % [3].

Критичність демографічної ситуації передбачає вироблення новітніх підходів до формування та реалізації демографічної складової сімейних правовідносин, оскільки відсутність механізму розв'язання цієї проблеми унеможливлює компенсування втрат населення.

Аналіз останніх досліджень і публікацій за темою статті свідчить, що проблемам демографії та факторам, що на неї впливають, присвячено чимало праць зарубіжних і вітчизняних науковців, зокрема А. Авчухової, О. Бандурки, М. Білинської, А. Борисова, О. Бреєва, Д. Валентей, Л. Васильєвої, Н. Волгіна, О. Волкова, Б. Волоса, Д. Ворони, І. Голубєва, А. Дєгтяря, Л. Дорошенка, Л. Жаліло, Н. Зверева, І. Веселкова, В. Єлізарова, Д. Карамишева, О. Коломієць, Я. Кондратьєва, О. Кочемировської, Б. Крімера, Е. Лібанова, О. Малиновської, Г. Махоріна, В. Медкова, С. Мосьондз, Ю. Муромцева, З. Надюка, С. Ничипоренко, В. Олефір, П. Прокопенко, В. Скуратівського, Л. Сенченко, І. Сімоненко, О. Петроє, С. Пирожкова, О. Пономаренко, Т. Попченко, Н. Рингач, Ю. Римаренко, І. Солоненко, В. Стешенко, Л. Хомич, Г. Часник, А. Щербакова та інших. Попри те, що демографічні питання досить ґрунтовно висвітлені в працях науковців, неврегульованою залишилася нормативно-правова база, що забезпечує демографічні процеси в сімейних правовідносинах.

Саме тому метою статті є визначення конституційно- правових засад регулювання демографічних процесів в Україні з метою їх удосконалення та забезпечення ефективних інструментів реалізації на практиці.

Демографічне законодавство ґрунтується на Конституції України, відповідно до ст. 3 якої людина, її життя та здоров'я, честь, гідність, недоторканність і безпека визнано найвищою соціальною цінністю. Права та свободи людини, а також їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження та гарантування прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

У контексті нашого дослідження доцільно проаналізувати окремі статті Основного Закону України. Так, у ст. 3 зазначено: «Кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей, та має обов'язки перед суспільством, у якому забезпечується вільний і всебічний розвиток її особистості».

Відповідно до ст. 24 Конституції України, жінкам надано рівні з чоловіками можливості в громадсько-політичній і культурній діяльності, здобутті освіти, професійній підготовці, праці та винагороді за неї. Ця рівність забезпечується завдяки: спеціальним заходам щодо охорони праці та здоров'я жінок, встановлення пенсійних пільг; створенню умов, які дають жінкам можливість поєднувати працю з материнством; правовому захисту, матеріальній і моральній підтримці материнства й дитинства, зокрема надання оплачуваних відпусток та інших пільг вагітним жінкам і матерям.

До того ж, у зазначеному Законі йдеться про те, що кожна людина має право на життя (ст. 27), ніхто не може зазнавати втручання в його особисте й сімейне життя (ст. 32). Тут також зафіксовано право кожного на: достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло (ст. 48); охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування (ст. 49); безпечне для життя і здоров'я довкілля та відшкодування завданої порушенням цього права шкоди, а також на вільний доступ до інформації про стан довкілля, якість харчових продуктів і предметів побуту (ст. 50).

Конституційними нормами визначено, що шлюб ґрунтується на вільній згоді жінки й чоловіка. Кожен із подружжя має рівні права та обов'язки в шлюбі й сім'ї. Батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття. Повнолітні діти мають піклуватися про своїх непрацездатних батьків. Сім'я, дитинство, материнство та батьківство охороняються державою (ст. 51), що безпосередньо пов'язано з процесом народження дітей. Діти рівні у своїх правах незалежно від походження, а також від того, народжені вони в шлюбі чи поза ним (ст. 52).

Сімейних правовідносин і демографічних процесів стосується, звісно, й низка інших положень (право на освіту, свобода літературної, художньої, наукової, технічної творчості тощо). Однак Основний Закон не розкриває сутності й змісту цих відносин і процесів.

Отже, можна стверджувати, що на конституційному рівні регламентовано лише загальні засади шлюбу, сім'ї, охорони дитинства, материнства, батьківства та соціального захисту сімей [4].

Правове регулювання окремих демографічних процесів забезпечує низка законів і законодавчих актів соціальної, сімейної, трудової та інших сфер. Зокрема, у досліджуваній сфері правового регулювання діють закони України «Про відпустки» [5], «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» [6], «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії» [7], «Про зайнятість населення» [8], «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» [9], «Про прожитковий мінімум» [10], Кодекс законів про працю України [11], відповідні нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України чи інших органів влади.

Водночас можна констатувати наявність певних прогалин у сфері демографічної складової сімейних правовідносин, наприклад, з огляду на можливість поєднання батьками праці з процесом виховання дітей. Так, у Законі України «Про зайнятість населення» зафіксовано правила й норми щодо працевлаштування одиноких матерів за наявності дитини віком до 14 років, але вони мають за мету не надання належних умов для здійснення жінками-матерями трудової діяльності, а саме забезпечення соціального захисту осіб, неспроможних самостійно зайняти конкурентоспроможну нішу на ринку праці. Також немає жодного положення щодо чоловіків, які виховують дітей самостійно, що суперечить принципу тендерної рівності. Те саме стосується Кодексу законів про працю України, зміст якого свідчить про відсутність засобів і заходів з боку держави, здатних заохотити чоловіків займатися сімейними справами та стати повноправними учасниками процесу виховання дітей.

Така прогалина знижує репродуктивну вмотивованість і сприяє посиленню тенденції збільшення кількості розлучень, цивільних шлюбів та матерів, які народжують дітей не перебуваючи в шлюбі. Задля надання рівних умов чоловікам і жінкам у питанні трудової діяльності і в процесі виховання дітей необхідно, на нашу думку, удосконалити норми про поєднання материнства й батьківства з трудовою діяльністю, умовами праці для осіб із дітьми. Це, по-перше, дасть змогу розв'язати проблему тендерної дискримінації у сфері зайнятості; по-друге, сприятиме подоланню стереотипу, згідно з якими жінки-матері не можуть працювати на рівні з чоловіками; по-третє, надасть можливість покращити своє матеріальне становище сім'ям з дітьми, зокрема матерям чи чоловікам, які перебувають у декретній відпустці або у відпустці по догляду за дитиною; по-четверте, допоможе подолати психологічний бар'єр щодо народження наступних нащадків (страх утратити роботу або побоювання неможливості повернення на попереднє місце роботи). Усе це сприятиме підвищенню рівня народжуваності та водночас бажання продовжувати трудову діяльність особами, які мають дітей.

Окрім умов працевлаштування та здійснення трудової діяльності, для осіб, які мають малолітніх дітей, важливим є питання влаштування дітей до закладів, які надають послуги з догляду за дітьми дошкільного віку. Основним законодавчим актом, який визначає систему цих закладів, є Закон України «Про дошкільну освіту» [12]. Відповідно до ст. 3 цього Закону, держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної освіти в державних і комунальних дошкільних навчальних закладах у межах державних вимог до змісту, рівня й обсягу дошкільної освіти (базового компонента дошкільної освіти) та обов'язкову дошкільну освіту дітей старшого дошкільного віку, а також сприяє розвиткові та збереженню мережі дошкільних навчальних закладів незалежно від підпорядкування, типів і форм власності.

Однак однією з нагальних проблем у галузі дошкільної освіти є недостатня кількість дошкільних навчальних закладів, що вимагає розширення їх мережі за рахунок інших форм власності. Зокрема, у ст. 11 Закону передбачено дошкільні заклади, засновані на приватній формі власності фізичними особами з високими моральними якостями, які мають відповідну вищу педагогічну освіту, ліцензію на право надання освітніх послуг у сфері дошкільної освіти та фізичний стан здоров'я яких дає змогу виконувати обов'язки педагога [12]. Водночас розширення мережі типів дошкільних закладів вимагає вдосконалення законодавчої бази їх діяльності. У вітчизняному законодавстві визначено лише порядок їх створення через ліцензування та здійснення заходів контролю шляхом проведення відповідних атестацій. У сучасних умовах таких засобів недостатньо для того, щоб розвивати ці види послуг.

За часів незалежності України не було розроблено жодної комплексної цільової програми демографічного розвитку. Концепція та стратегія демографічного розвитку, дія якої закінчилась у 2015 році, мала переважно рамковий характер, не містила конкретних заходів і очікуваних результатів, а лише визначала пріоритетні напрями діяльності органів державної влади в демографічній сфері.

Тому в умовах фінансово-економічної кризи та загострення демографічних проблем важливо по-новому підійти до розроблення демографічних програм і нормативно-правових актів. Зокрема, розв'язання актуальних проблем української родини повинно відбуватися на засадах соціального партнерства сім'ї, держави й громадськості. Причому громадськість має не лише здійснювати контроль за рівнем, обсягом та адресністю державної допомоги сім'ям, а й сама ініціювати заходи зі стабілізації демографічної ситуації в державі, адже в Україні зареєстровано понад 100 просімейних організацій, батьківських комітетів, просвітницьких і громадських об'єднань. Прикладом таких лобістських зусиль громадськості стали збільшення одноразової допомоги сім'ям у разі народження дитини (2016 року виплата на одну дитину становила 10 320 грн) [13].

Поліпшити демографічну ситуацію в державі дасть змогу реалізація комплексу різноманітних правових заходів, що визначають порядок регулювання демографічних процесів. Ідеться, зокрема, про:

- заходи попереджувального (превентивного) характеру (планування сімейної політики, стандартизація сімейних правовідносин, державний облік рівня народжуваності, багатодітних сімей);

- заходи регулюючого характеру (встановлення віку одруження, з'ясування умов розлучення, майнових прав матері та дітей у разі розірвання шлюбу);

- заходи стимулюючого характеру розвитку ринку соціальних сервісів (отримання ліцензій, сертифікатів, атестатів, довідок, посвідчень, збільшення пільг для родин із дітьми тощо);

- заходи призупиняючого характеру (офіційне застереження про неприпустимість протиправної поведінки, припинення протиправної поведінки, взяття на облік певних категорій сімей);

- заходи забезпечувального характеру (створення сприятливих умов для поєднання батьківських обов'язків і професійної зайнятості, розвиток ринку соціальних сервісів, урегулювання ринку житла, сприяння освіченості сімей, здійснення заходів у сфері поліпшення здоров'я, зниження смертності й підвищення тривалості життя населення);

- заходи законодавчого характеру (демографічна та гендерна експертиза всіх законопроектів Верховної Ради України, проектів указів Президента України, які стосуються прав та інтересів населення);

- заходи щодо узгодження норм права за предметом правового регулювання (або за галузями права), що допомагають подолати колізії в законодавстві (правове поле галузі охорони здоров'я з мінімальним віком початку трудової діяльності та реєстрацією шлюбу, міграційні й освітні реформи відповідно до потреб розвитку людського потенціалу держави та регіону тощо).

Водночас важливо активізувати впровадження заходів громадського реагування на ефективність демографічних процесів, а саме:

- законотворчі заходи (лобіювання важливих для громадськості питань демографічного спрямування та залучення членів сім'ї в соціум, громадська експертиза й громадський моніторинг законопроектів);

- заходи правозахисного характеру (проведення адвокасі- кампаній з питань прав та інтересів населення);

- заходи контрольного характеру (здійснення контролю за діяльністю органів влади, рівнем, обсягом та адресністю державної допомоги сім'ям, стабілізацією демографічної ситуації в державі).

Означені стратегії демографічного розвитку розраховані на довгострокову перспективу (10-15 років). Проте строки їх реалізації можна буде скоротити завдяки активній участі в запропонованих заходах громадськості. Особливість реалізації таких заходів в Україні полягає в застосуванні синергетичного підходу, що ґрунтується не на односторонньому впливі уповноваженого суб'єкта стосовно визначеного об'єкта (сім'ї), а на основі двосторонньої взаємодії, де імперативний метод змінюється широким спектром диспозитивних можливостей. За таких умов сім'я слугує автономним суб'єктом. демографічний соціальний громадськість

Таким чином, імперативний метод радянського правління в стосунках «держава - сім'я» поступово втрачає актуальність, перетворюючись на сучасну «диспозитивну ідеологію сімейних правовідносин». Сім'ю усвідомлюють не як підпорядкований інтересам держави об'єкт, а як суб'єкт правовідносин, чиїм інтересам служить держава (причому не окремим її членам, а сім'ї загалом).

Таку систему та всі пов'язані з нею відносини, на нашу думку, слід сприймати як єдине ціле, у комплексі та взаємодії елементів між собою. Застосовуючи синергію в такій системі, зрештою можна досягти ефекту, який полягає в тому, що під час взаємодії двох або більше факторів їхню дію істотно перевершує ефект кожного окремого компонента у вигляді простої їх суми. Таке комбіноване використання декількох взаємоузгоджених стратегій, за словами творця синергетичного напряму, професора Штутгартського університету Германа Хакена, «виявляється більш корисним, ніж ізольоване впровадження якоїсь однієї, адже 2+2 швидше дорівнює 5 або 6, ніж 4» [14].

Здійснений аналіз нормативно-правових актів та практики їх реалізації засвідчує наявність певної законодавчої бази у сфері демографічних процесів. Однак розвиток демографічних і сімейних відносин, їх специфіка зумовлюють необхідність удосконалення конституційно-правових засад чинних нормативно-правових актів. Останнім притаманні розрізненість та асистемність. Саме тому вони не завжди діють на практиці, тобто іноді вирізняються декларативним і віддаленим від реального життя характером. Сподіваємось, що запропонований комплекс правових заходів та законодавчих ініціатив сприятиме покращенню демографічних процесів та їх законодавчих засад.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Статистична інформація 1991-2016 рр. [Електронний ресурс] // Державна служба статистики України : [сайт]. - Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/ ds/nas_rik/nas_u/nas_ rik_u.html. - Назва з екрана.

2. Україна - 2020: демографічний та міграційний виміри безпеки : аналіт. записка УІПП. - Київ, 2012. - 20 с.

3. Часник Г. В. Необхідність демографічної політики в Україні та пріоритетні напрями її проведення [Електронний ресурс] / Г. В. Часник // Держава та регіони. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Dtrdu/2011_2/DU211_15.pdf. - Назва з екрана.

4. Конституція України : Закон України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141.

5. Про державну допомогу сім'ям з дітьми : Закон України від 21 листоп. 1992 р. № 2811-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1993. - № 5. - Ст. 21.

6. Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні : Закон України від 27 берез. 2014 р. № 1166-VII // Відомості Верховної Ради України. - 2014. - № 20-21. - Ст. 745.

7. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії : Закон України від 5 жовт. 2000 р. № 2017-ІП // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 48. - Ст. 409.

8. Про прожитковий мінімум : Закон України від 15 лип. 1999 р. № 966-XIV // Відомості Верховної Ради України. - 1999. - № 38. - Ст. 348.

9. Про відпустки : Закон України від 15 листоп. 1996 р. № 504/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 2. - Ст. 4.

10. Кодекс законів про працю України [Електронний ресурс] : Закон України від 10 груд. 1971 р. 3 322-VNI. - Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/. - Назва з екрана.

11. Про зайнятість населення : Закон України від 5 лип. 2012 р. № 5067-VI // Відомості Верховної Ради України. - 2013. - № 24. - Ст. 243.

12. Про дошкільну освіту : Закон України від 11 лип. 2001 р. № 2628-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. - 2001. - № 49. - Ст. 259.

13. Єдиний реєстр громадських формувань [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.minjust.gov.Ua/0/18501. - Назва з екрана.

14. Хакен Г. Тайны природы. Синергетика: учение о взаимодействии / Г. Хакен. - Ижевск : ИКИ, 2003. - 320 с.

REFERENCES

1. Sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy Statystychna informatsiia 1991-2016 rr. [Site of the State Statistics Service of Ukraine Statistical Information of 1191-2016]. ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2007/ ds/nas_rik/nas_u/nas_ rik_u.html [in Ukrainian].

2. Ukraina - 2020: demohrafichnyi ta mihratsiinyi vymiry bezpeky [Ukraine - 2020: demographic and migration security dimensions]. Kyiv [in Ukrainian].

3. Chasnyk, H.V. Neobkhidnist demohrafichnoi polityky v Ukraini ta priorytetni napriamy ii provedennia [The Necessity of Demographic Policy in Ukraine and Priority Areas for its Implementation]. Retrieved from http://www.nbuv.gov.ua/portal/ Soc_Gum/Dtr_du/2011_2/files /DU211_15.pdf [in Ukrainian].

4. Konstytutsiia Ukrainy vid 28 cherv. 1996 r. No. 254i</96-VR [The Constitution of Ukraine of June 28, 1996, No. 254i</96-VR]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 30 [in Ukrainian].

5. Zakon Ukrainy pro derzhavnu dopomohu simiam z ditmy: vid 21 lystop. 1992 r. No. 2811-ХІІ [The Law of Ukraine on State Assistance to Families with Children from November 21, 1992, No. 2811-ХІІ]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 5 [in Ukrainian].

6. Zakon Ukrainy pro zapobihannia finansovoi katastrofy ta stvorennia peredumov dlia ekonomichnoho zrostannia v Ukraini: v^ 27 bеrеz. 2014 r. No. 1166-VN [The Law of Ukraine on Prevention of Financial Crisis and Creation of Preconditions for Economic Growth in Ukraine from March 27, 2014, No. 1166-VN]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 20-21 [in Ukrainian].

7. Zakon Ukrainy pro derzhavni sotsialni standarty ta derzhavni sotsialni harantii: v^ 5 zt^vt. 2000 r. No. 2017-ІІІ [Law of Ukraine On State Social Standards and State Social Guarantees from October 5, 2000, No. 2017-ІІІ]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 48 [in Ukrainian].

8. Zakon Ukrainy pro prozhytkovyi minimum: v^ 15 lyp. 1999 r. No. 966-X!V [The Law of Ukraine on the subsistence minimum from July 15, 1999, No. 966-X!V]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 38 [in Ukrainian].

9. Zakon Ukrainy pro vidpustky: v^ 15 lystop. 1996 r. No. 504/96-VR [The Law of Ukraine on Holidays from November 15, 1996, No. 504/96-VR]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 2 [in Ukrainian].

10. Kodeks zakoniv pro pratsiu Ukrainy: vid 10 hrud. 1971 r. No. 322-VIM [The Labor Code of Ukraine from December 10, 1971, No. 322-VIII]. (n.d.). zakon3.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon3.rada.gov.ua/laws [in Ukrainian].

11. Zakon Ukrainy pro zainiatist naselennia: vjd 5 lyp. 2012 r. No. 5067-VI [Law of Ukraine on employment of the population from July 5, 2012, No. 5067-VI]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 24 [in Ukrainian].

12. Zakon Ukrainy pro doshkilnu osvitu: vjd 11 lyp. 2001 r. No. 2628-Ш [The law of Ukraine on pre-school education from July 11, 2001, No. 2628-Ш]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine, 49 [in Ukrainian].

13. Yedynyi reiestr hromadskykh formuvan [The only register of public formations]. (n.d.). minjust.gov.ua. Retrieved from http://www.minjust.gov.ua/0/18501 [in Ukrainian].

14. Haken, H. (2003). Tainy prirody. Synergetika: uchenie o vzaimodeistvii [Secrets of nature. Synergetics: the theory of interaction]. Izhevsk: IKI [in Russian].

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Теоретичні основи і об’єктивні передумови виникнення соціального партнерства. Суб’єкти соціального партнерства, методи його державного регулювання та правові основи. Система колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин в Україні.

    реферат [20,3 K], добавлен 12.08.2009

  • Економіко-правові засади регулювання фондового ринку. Завдання та форми регулювання фондового ринку. Методи державного регулювання фондового ринку в Україні. Проблеми законодавчого забезпечення функціонування системи державного регулювання в Україні.

    дипломная работа [396,1 K], добавлен 19.08.2010

  • Роль та значення інформації в сучасних умовах становлення інформаційного суспільства. Функції засобів масової інформації та конституційно-правові засади їх взаємодії з громадянами та організаціями в Україні. Проблема свободи слова та преси в країні.

    дипломная работа [180,5 K], добавлен 24.09.2016

  • Суб’єктивно-об’єктивні відносини держави та неспроможних суб’єктів господарювання. Міжнародний досвід державного регулювання банкрутства. Правове регулювання відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та його проблеми в Україні.

    дипломная работа [1,3 M], добавлен 21.02.2011

  • Правові засади регулювання відносин, пов’язаних з неплатоспроможністю у сфері господарської діяльності. Проблеми нормативно-правового забезпечення відновлення платоспроможності боржника. Шляхи удосконалення законодавства з запобігання банкрутства.

    курсовая работа [37,6 K], добавлен 12.01.2016

  • Поняття та сутність соціального партнерства, нормативно-правові та організаційні проблеми становлення даної системи в Україні. Суть і зміст колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин, напрямки та перспективи їх подальшого розвитку.

    курсовая работа [85,1 K], добавлен 01.12.2013

  • Форми та методи банківського регулювання та нагляду. Порядок створення комерційних банків, відкриття філій, представництв та відділень. Інспектування комерційних банків в Україні. Реорганізація комерційних банків, ліквідація в разі неплатоспроможності.

    дипломная работа [101,3 K], добавлен 30.03.2011

  • Загальні положення про регулювання земельних відносин в Україні. Предметом регулювання земельного права виступають вольові суспільні відносини, об'єкт яких - земля. Регулювання земельних відносин. Земельне законодавство і регулювання земельних відносин.

    реферат [19,2 K], добавлен 09.03.2009

  • Поняття інформації, основні принципи інформаційних відносин в Україні. Види інформації та їх конституційно-правове регулювання. Правовий статус друкованих та аудіовізуальних засобів масової інформації, взаємовідносини держави і друкованих ЗМІ в Україні.

    реферат [34,3 K], добавлен 23.02.2011

  • Аналіз господарсько-правового регулювання страхової діяльності. Аналіз судової практики, що витікає із страхової діяльності. Особливості господарської правоздатності і дієздатності, господарсько-правовий статус страховиків як суб’єктів правових відносин.

    курсовая работа [50,2 K], добавлен 30.06.2019

  • Землі як об'єкти використання та охорони. Суб'єкти, об'єкти та форми правового регулювання використання та охорони земель в Україні, завдання держави в цій сфері. Види і зміст контролю та юридичної відповідальності за порушення земельного законодавства.

    дипломная работа [131,6 K], добавлен 13.04.2012

  • Історія розвитку місцевого самоврядування в Європі, закладення теоретичних основ вчення про нього та прийняття міжнародних документів. Становлення місцевого самоврядування в Україні з урахуванням досвіду демократичних держав, його конституційні засади.

    статья [34,5 K], добавлен 20.08.2013

  • Періодизація розвитку міжнародних трудових процесів. Вплив загальних принципів міжнародного права на міжнародно-правове регулювання трудової міграції населення. Предмет, об’єкт та методи міжнародно-правового регулювання міграційно-трудових відносин.

    реферат [24,7 K], добавлен 07.04.2011

  • Місцеве самоврядування - право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою суспільних справ в інтересах місцевого населення. Служба в органах місцевого самоврядування в Україні.

    реферат [36,3 K], добавлен 02.05.2008

  • Державне регулювання підприємницької діяльності: його поняття та проблемні моменти. Основні засоби регулюючого впливу держави на діяльність суб'єктів. Порядок та термін реєстрації, підстави для її скасування. Ліцензування, стандартизація та сертифікація.

    курсовая работа [36,0 K], добавлен 05.12.2009

  • Організаційно-правові засади функціонування системи місцевого самоврядування в Україні. Аналіз сучасного стану формування, діяльності та система функцій місцевих держадміністрацій, структурно-функціональне забезпечення реалізації влади на рівні району.

    дипломная работа [273,6 K], добавлен 19.11.2014

  • Закон України "Про метрологію та метрологічну діяльність", якій визначає правові основи забезпечення єдності вимірювань в Україні. Регулювання суспільних відносин у сфері метрологічної діяльності. Основні положення закону щодо метрологічної діяльності.

    контрольная работа [20,8 K], добавлен 30.01.2009

  • Сутність, структурні та функціональні особливості методу конституційного регулювання. Методологія конституційно-правових досліджень. Джерела конституційного права України, конституційно-правові норми. Інститут конституційного оформлення народовладдя.

    курсовая работа [41,8 K], добавлен 09.08.2014

  • Вихідні засади політики екологічної безпеки, сформульовані у Декларації про державний суверенітет України. Метод правового регулювання екологiчних відносин. Правовi заходи охорони земель у процесі землевикористання. Проблема охорони земель в Україні.

    контрольная работа [30,0 K], добавлен 16.12.2007

  • Тенденції розвитку міжнародного приватного права України та Китаю у напрямку інвестування. Правове регулювання інвестиційної політики в Україні. Правові форми реалізації інвестиційної діяльності. Стан українсько-китайської інвестиційної співпраці.

    реферат [49,7 K], добавлен 24.02.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.