Система учета земель за рубежом

Основы современного земельного кадастра в зарубежных странах. Схема классификации земель по возможности сельскохозяйственного использования. Современная система изучения земель в Великобритании. Разработка мероприятий повышения плодородия почвы.

Рубрика Государство и право
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 10.04.2018
Размер файла 16,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Система учета земель за рубежом

Правильное их использование немыслимо без строго научного количественного и качественного учета почв. Этой задаче служит составление и ведение земельного кадастра. Ввод в действие Федерального закона «О государственном земельном кадастре» явилось знаковым событием проведения земельной реформы, которое поставило точку в затянувшихся дискуссиях по вопросам, что такое государственный земельный кадастр, кто его создает и с какой целью земельный кадастр создается, важную роль этом сыграл сложившийся опыт других стран. Государственный земельный кадастр имеет важное народнохозяйственное значение. Его данные служат для организации эффективного использования земель и их охраны, планирования народного хозяйства, правильного размещения и специализации сельскохозяйственного производства, а также для осуществления других народнохозяйственных мероприятий, связанных с использованием земель [1].

Основы современного земельного кадастра в зарубежных странах заложены в 20 веке. Среди них наиболее совершенен французский земельный кадастр. Он представляет собой стройную систему учета количества и качества земель для целей налогообложения. Французское правительство приступив в 1925 г. к обновлению кадастра, ставило перед собой задачу осуществить работы по идентификации данных о каждом участке с целью выяснить его положение, размеры и имя владельца.

Основные работы по земельному кадастру были начаты в 1930г. и практически закончены к началу 50-ых годов. Начиная с 1953 г. по всей стране проведено очередное обновление земельного кадастра в соответствии с современными требованиями. Работы по обновлению и переоценке земель осуществляются через каждые пять лет. Обновление и проверка земельного кадастра возлагаются на постоянную государственную службу земельной собственности, включающую центральное, региональное и департаментское ведомства [6].

Государственная служба земельного кадастра Франции обеспечивает выполнение технических, юридических и административных действий. В качестве основной оценочной единицы во французском земельном кадастре выступает парцелла. На парцеллы делятся сельскохозяйственные угодья, а также земельные участки занятые постройками, промышленными предприятиями. земельный кадастр плодородие сельскохозяйственный

Исключение составляют земли военного ведомства, скалы, болота, т.е. земли, которые не дают дохода. Производительность парцелл сельскохозяйственного пользования определяется по урожайности всех сельско- хозяйственных культур, расходам на семенной материал, обработку полей, сбор урожая, хранение и транспортировку его к пунктам сбыта. Среднегодовой чистый доход определяют за последние 15 лет, не считая двух наиболее урожайных и двух наиболее засушливых.

Экспертная оценка земель начинается с классификации, при которой определяют количество классов земель по каждому землевладению. Всего на территории Франции выделено 13 классов земель. В пределах каждого класса выделяют две типичные парцеллы - одна из наилучших, другая из наихудших земель. На основе типичных парцелл устанавливают по гектарные расценки чистого дохода по классам каждого вида землевладения. Заключительным этапом оценки является классификация парцелл, при кото- рой они распределяются по классам.

Итоговые данные земельного кадастра по всем парцеллам, с указанием доходов и выделением парцелл, подлежащих и не подлежащих налогообложению, размещаются в специальных таблицах-указателях, так называемых кадастровых матрицах. Изменения в правовом, природном и хозяйственном состоянии парцелл вносятся в кадастровые матрицы ежегодно.

В Канаде ведением земельного кадастра занимается Служба инвентаризации земель обеспечивающая изучение земель по единой для всей страны программе, главная цель которой - предоставление в распоряжение федеральных и провинциальных органов точных и полных данных о потенциальной продуктивности земельных ресурсов страны. Поскольку сельскохозяйственное использование территории тесно связано с другими видами использования, осуществляют четыре типа оценки земли: для сельского хозяйства, лесного хозяйства, для рекреационных целей и воспроизводства фауны. Сельскохозяйственные науки 119 Схема классификации земель по возможности сельскохозяйственного использования предусматривает выделение семи классов земель по степени пригодности для сельского хозяйства. К первому классу относят наиболее плодородные земли. Для изучения земель и обработки полученной информации в Канаде разработана информационно географическая система. Экономическая оценка земель в Канаде проводится по урожайности сельскохозяйственных культур. Основным критерием служит урожайность пшеницы с единицы земельной площади при общепринятой агротехнике. Другие культуры по соответствующим коэффициентам переводят в урожай пшеницы. В зависимости от урожайности пшеницы все земли подразделяют на пять классов продуктивности. Экономическая оценка земель в стоимостном выражении не производится.

Современная система изучения земель в Великобритании включает два основных этапа: физическую и экономическую классификацию земель. При физической классификации все земли страны в зависимости от степени влияния физических факторов, ограничивающих их использование в сельскохозяйственном производстве, объединяют в пять классов землепригодности.

Основными физическими факторами, которые оказывают влияние на сельское хозяйство, являются: климат, рельеф, особенности почвенного покрова (влажность, глубина корнеобитаемого слоя, механический состав, структура, каменистость). К первому классу относят земли с очень небольшими ограничениями их сельскохозяйственного использования или земли, не имеющие таких ограничений. К последующим классам относят земли с небольшими, средними, серьезными и очень серьезными ограничениями для сельскохозяйственного использования. Экономическая классификация земель основана на определении стоимости стандартной чистой продукции каждого класса земель. Стандартная чистая продукция определяется как расчетная стоимость полеводческой и садоводческой продукции, свойственной для этих земель, при среднем уровне ухода и применении удобрений. Она представляет собой разницу между стоимостью полученной продукции и стоимостью посевного или посадочного материала. Экономическая классификация земель предполагает объективную оценку производственных возможностей каждого земельного участка. Такую оценку можно произвести после накопления достаточной информации для установления пределов колебания средней статистически чистой продукции на акр каждого физического класса земель .

При проведении классификации земель, учитываются только те ограничивающие факторы, которые невозможно устранить на современном уровне развития сельскохозяйственной науки и техники. Поэтому факторы, ранее считавшиеся не преодолимыми препятствиями, в дальнейшем могут перейти в легкоустранимые, в результате чего земли переводятся в более высокий класс.

Поэтому через каждые пять лет проводится корректировка данных классификации земель с учетом получения информации об использовании земель, развития научных исследований и технических возможностей улучшения земель.

В США изучение земель ведется специальной службой охраны почв в системе Министерства сельского хозяйства. Она состоит из центрального органа, филиалов в штатах и около 2400 районных ячеек по охране почв. Основными единицами, подлежащими съемке при почвенных обследованиях, являются серии, внутри которых выделяют почвенные типы и фазы. Серии представляют собой почвы, однотипные по мощности и структуре горизонтов, по содержанию солей, органических веществ, а также по рельефу, засоления и т.д. В пределах серий выделяют типы почв. Наиболее низкая классификационная единица - фаза. Критерием для ее выделения являются: изменение наклона поверхности, ограничивающее использование техники, степень подверженности эрозии, засоренности камнями, материнской породе и т.п. Обобщить данные почвенного обследования для практических нужд позволяет классификация земель. В зависимости от поставленных целей в США применяют разные системы классификации земель.

Например, почвы могут быть сгруппированы в классы по степени пригодности для сельскохозяйственного использования, продуктивности земель и т.д. Качественная оценка земель в США производится по продуктивности сельскохозяйственных угодий. Продуктивность пашни определяется по урожайности основных сельскохозяйственных культур не менее чем за десять лет, а для засушливых районов - за более длительный период. Урожайность определяется по данным опроса или с помощью специальных анкет и лишь в редких случаях - непосредственно в поле путем взятия укосов с контрольных площадок. Однако урожайность зависит от уровня ведения хозяйства. Поэтому наряду с данными об урожайности собирают сведения о системе севооборотов, обработке почвы, применении удобрений, мелиорации и т.д. На основе этих сведений устанавливают классы ведения хозяйства. Выделение классов ведения хозяйства позволяет оценить каждую категорию земель по урожайности в зависимости от того, при каких способах ведения хозяйств были получены эти данные.

Оценка завершается определением показателя продуктивности земель для каждой культуры путем сопоставления фактической урожайности с максимальной, полученной на лучших но не окультуренных землях. Для выявления наиболее продуктивных земель в США проводится экономическая классификация земель. При этом наряду с природными факто- рами учитывают некоторые экономические показатели: размер хозяйства, структуру землепользования, уровень интенсификации, местоположение и Сельскохозяйственные науки 121 доходностью хозяйства на единицу площади, затраты труда и т.п. земли однородные по возможности сельскохозяйственного использования и близкие по продуктивности, включают в один из семи классов экономической классификации.

Так как при выделении классов земель учитывают не только особенности почв, но и целый ряд других природных и экономических факторов, то такой метод исследований [6]. Почва является основным средством производства в сельском хозяйстве. Рациональное ее использование является широкой комплексной программой, которая касается всех сторон организации сельскохозяйственного производства. Разработка этой проблемы требует тщательного изучения имеющихся земельных ресурсов, обоснования системы показателей и методов объективного анализа фактического уровня использования земель и планирования его на перспективу, определения на этой основе общих направлений и разработки системы конкретных мероприятий повышения плодородия почвы улучшения использования земель применительно к местным природно-климатическим и экономическим условиям.

Список литературы

1. Иванов А.А., Зайчиков С.А. Земельный кадастр: учебно-практическое пособие. - М.: ГУЗ, 2000.

2. Баранов В.М., Птичкин В.А. Развития кадастра. - М.: «Былина», 2001.

3. Краснова И.О. Земельное право. - М.: Юристъ, 2001. - С. 94.

4. Федеральный кадастровый центр «Земля» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.fccland.ru.

5. Нормативные акты по регулированию земельных отношений и аграрной реформе // Законодательство и экономика. - 1997. - № 15-16. - С. 28-59.

6. Зябликов В.В. Земельный кадастр в за рубежом. - СПб.: Питер, 2010.

7. Хохлов И.Х., Матвиенко В.А. Кадастр и оценка земельной собственности. - М.: Архитектура-С, 2009.

8. Фомина П.П. История учета земельных ресурсов. - М., 1996. - С. 118.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Понятие, состав, правовые признаки земель сельскохозяйственного назначения. Особенности использования сельскохозяйственных угодий. Фонд перераспределения земель. Государственное регулирование обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

    контрольная работа [22,1 K], добавлен 30.04.2009

  • Система прав на землю в РФ, перспективы их развития. Структурные элементы правовых режимов земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственного использования. Правовое регулирование земель специального назначения; особо охраняемых территорий.

    контрольная работа [27,1 K], добавлен 23.05.2014

  • Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Порядок и особенности использования земель. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения после принятия Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

    курсовая работа [31,7 K], добавлен 21.06.2011

  • Определение единообразного подхода к правовому регулированию составных частей земель Республики Беларусь. Статус земель сельскохозяйственного назначения. Специфика государственного управления в области использования и охраны сельскохозяйственных земель.

    реферат [20,3 K], добавлен 17.09.2012

  • Особенности правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Саха (Якутия). Анализ использования земель сельскохозяйственного назначения СПХК Хатасский. Ставки земельного налога в городском округе "город Якутск".

    курсовая работа [962,6 K], добавлен 05.05.2014

  • Понятие земельного рынка, история его формирования. Состояние современного земельного оборота в России. Государственная кадастровая оценка земель. Коллизии законодательства России. Необходимость использования земель сельскохозяйственного назначения.

    реферат [37,0 K], добавлен 24.08.2011

  • Исследование понятия и состава земель сельскохозяйственного назначения, основных особенностей их использования гражданами и юридическими лицами. Анализ возникновения, изменения и дифференциации правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

    контрольная работа [17,6 K], добавлен 22.02.2012

  • Рассмотрение современного государственного кадастра недвижимости, его функции: учетная, фискальная и информационная. Принципы и основы проведения мониторинга земель в Российской Федерации. Анализ действующего законодательства по мониторингу земель.

    курсовая работа [145,9 K], добавлен 16.12.2014

  • Понятие, состав и порядок использования земель сельскохозяйственного назначения. Особенности оборота земель для ведения крестьянского и личного подсобного хозяйства. Правовой режим участков для скотоводства и угодий, предоставленных колхозам и совхозам.

    дипломная работа [78,0 K], добавлен 29.06.2012

  • Правовой статус и содержание охраны земель. Экологические требования в сельском хозяйстве. Состав земель сельскохозяйственного назначения. Проблемы охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Стимулирование рационального использования и охраны земель.

    контрольная работа [27,7 K], добавлен 02.10.2012

  • Обеспечение рационального использования и охраны земель. Система правовых, организационных, экономических мероприятий, направленных на рациональное использование. Цели и задачи охраны земель. Меры по предупреждению загрязнения. Мелиорированные земли.

    реферат [19,8 K], добавлен 22.01.2009

  • Государственное регулирование земельных отношений в России. Проблемы государственного мониторинга земель, выбывших из сельскохозяйственного оборота. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения фермерского хозяйства.

    курсовая работа [248,0 K], добавлен 25.10.2013

  • Состав земель Российской Федерации. Перевод земель из одной категории в другую. Основополагающие принципы земельного права. Определение правового режима земель, порядок перевода земель из одной категории в другую. Условия аренды земельных участков.

    контрольная работа [25,5 K], добавлен 21.06.2010

  • Легальное определение земель сельскохозяйственного назначения и их правовые признаки. Нарушение принципа комплексного подхода в использовании земель. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве зданий.

    контрольная работа [28,3 K], добавлен 13.11.2014

  • Система правовых норм, определяющих целевое назначение, порядок использования и управления, правовую охрану и мониторинг земель обороны и безопасности. Нормативно-правовое регулирование рационального использования земель, порядок предоставления и изъятия.

    курсовая работа [31,8 K], добавлен 19.03.2011

  • Земельный участок как объект недвижимости, ее классификация и категории. Понятие земель сельскохозяйственного назначения, особенности и направления их использования, оценка эффективности данного процесса. Мониторинг земель и контроль их применения.

    курсовая работа [38,1 K], добавлен 17.06.2014

  • Земельный кадастр как информация о природном, хозяйственном и правовом положении земель, история его возникновения. Земельный кадастр различных административных категорий. Порядок и уровни регистрации землепользователей. Учёт количества и качества земель.

    курсовая работа [416,7 K], добавлен 30.09.2014

  • Понятие и общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения. Право землевладения и землепользования юридических лиц и граждан. Особенности правового регулирования оборота сельскохозяйственных земель. Прекращение прав на земельные участки.

    курсовая работа [34,1 K], добавлен 11.09.2014

  • Земля как компонент природной среды. Понятие, виды, субъекты и содержание земельного правоотношения. Экологическое значение данного законодательства в Республике Беларусь. Система правовых, организационных, экономических мероприятий как охрана земель.

    курсовая работа [78,3 K], добавлен 12.05.2015

  • Охрана земель - социально-правовой институт, характеризующий важнейшую область взаимоотношений человека, общества и природы. Сущность и цели правовой охраны земель. Деградация земель сельскохозяйственного назначения. Земельный контроль и его виды.

    реферат [25,1 K], добавлен 25.11.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.