Административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации: концептуальные и методологические аспекты

Сформулирован вывод о том, что использование социокультурного подхода как методологического основания АПО ЭБ позволяет наиболее оптимально смоделировать возможный вариант социокультурной динамики исследуемой деятельности. Проанализирована специфика принципов социокультурного подхода. Обосновано, что социокультурный подход способствует формированию констант, обеспечивающих стабильное функционирование механизма АПО ЭБ во взаимосвязи с процессами сохранение целостности российского общества.

Автором выделены проблемы применения социокультурного подхода, которые возникают при попытке типологизации российского социума и его элементов. Отмечено, что социокультурные формы регулирования обеспечения ЭБ неразрывно связаны как с основами мирового порядка, так и со спецификой деятельности конкретного субъекта обеспечения экономической безопасности.

Проанализирован вопрос об индивидуальных ценностных приоритетах в рамках единого социокультурного пространства обеспечения экономической безопасности.

Сделан вывод о том, что угрозы ЭБ вне кризисных периодов, существующие в форме противоречий в социокультурном пространстве могут быть интерпретированы как неотъемлемый фактор общественного развития.

Аргументировано, что исторически сложившаяся неоднородность социально-экономического пространства России оказывает значительное влияние на стратегию и тактику административно-правового механизма обеспечения экономической безопасности в России.

Во втором параграфе - «Специфика применения методологии синергетики для формирования динамической модели административно-правового обеспечения экономической безопасности» - исследованы особенности синергетической парадигмы в рамках административно-правового обеспечения экономической безопасности.

Отмечено, что тенденции развития российской экономики характеризуются нелинейностью и в рамках синергетического подхода могут быть интерпретированы в качестве непрерывного изменения состояния системы обеспечения ЭБ от хаоса к порядку. Для уточнения управляющих параметров необходима соответствующая методологическая основа, позволяющая раскрыть феномен безопасности в его структурной динамике, с учетом процессов диссипации, флуктуации и бифуркации.

В силу открытости системы обеспечения безопасности, активном взаимодействии ее с внешней средой, ЭБ присуще состояние динамического (неустойчивого) равновесия, где трансформация параметров системы, в том числе, связанная с контролируемым не в полной мере развитием угрозообразующих факторов, влечет за собой дальнейшие изменения во всей совокупности элементов, усиливающиеся с течением времени.

Указывается, что отношения между уровнями обеспечения ЭБ организованы по принципу обратной связи, в результате которой деятельность практически всех субъектов в данной системе включены в динамическое взаимодействие.

Обосновано, что методологическая сущность синергетического подхода к исследованию вопросов АПО ЭБ, в силу основополагающих исходных постулатов синергетики, таких как нестабильность и неравновесность, заключается также и в том, что для данной весьма сложной системы могут быть определены эффективные организационно-правовые и управляющие воздействия.

Аргументировано, что синергетический потенциал АПО ЭБ сконцентрирован в государстве как субъекте управления.

В третьем параграфе - «Особенности глобального подхода к проблеме обеспечения экономической безопасности в современном административном праве» - рассмотрены методологические аспекты влияния глобализационных процессов на обеспечение экономической безопасности.

Аргументировано, что уровень организации обеспечения ЭБ в связи с протекающими процессами глобализации все больше приобретает условный характер и угрозы экономической безопасности в равной мере актуальны как для отдельного региона, так и для государства и мирового сообщества. Отмечено, что характерная для эпохи глобализации тенденция к универсализации и унификации порождает вызовы национальным традициям и ценностям, а также государственному суверенитету, и мотивирует задачу определения влияния глобализационных процессов на обеспечение ЭБ в современной России.

Растущая непредсказуемость глобальных экономических процессов, особенно в сфере движения финансов, наблюдаемое противодействие национальных управленческих категорий методам и формам глобализации, а также иные сущностные противоречия формирующегося глобального пространства могут быть интерпретированы как источники угроз экономической безопасности.

Сделан вывод о том, что подавляющее большинство глобальных процессов, конституирующих новые способы коммуникаций и деятельности, в том числе в сфере обеспечения ЭБ, предполагают формирование и правовое оформление принципиально новых институтов административного права на основе решения гносеологически сложных фундаментальных задач и методологических подходов.

Второй раздел «Общая характеристика административно-правового обеспечения экономической безопасности» включает три главы.

Третья глава «Общая характеристика административно-правового обеспечения экономической безопасности в Российской Федерации», состоящая из трех параграфов, посвящена определению основ механизма административно-правового обеспечения экономической безопасности.

В первом параграфе - «Понятие административно-правового обеспечения экономической безопасности в России» - на основе современных теоретико-правовых подходов раскрыта системообразующая роль административно-правовой составляющей в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации.

Определен и обоснован авторский подход к категории «административно-правовое обеспечение экономической безопасности в Российской Федерации». Автором конкретизированы основные правовые и функциональные характеристики ЭБ в качестве объекта административно-правового обеспечения; представлена характеристика его особенностей.

Соискателем уделяется повышенное внимание исследованию сущности и структуры механизма АПО ЭБ России, выявлению ключевых проблем его формирования на современном этапе. Автор аргументирует, что данный правовой механизм может быть определен как предусмотренная действующим законодательством совокупность целей, принципов, методов, отражающих накопленный позитивный опыт применения системы правовых средств, направленных на обеспечение ЭБ, на применение административно-правовых норм, регулирующих отношения в сфере обеспечения экономической безопасности в целях создания оптимальных условий для четкого и последовательного отражения публичных интересов в данной сфере.

Второй параграф - «Анализ нормативно-правовой основы обеспечения экономической безопасности» - посвящен главным образом анализу иерархической системы нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере обеспечения экономической безопасности.

Анализ действующей нормативной правовой базы свидетельствует о возрастании роли международно-правовых актов в обеспечении ЭБ, в силу того, что растет роль взаимодействия государств в экономической сфере, принимаются согласованные акты, направленные на преодоление кризиса, усиление сотрудничества в указанной сфере.

Проанализированы тексты Государственной стратегии экономической безопасности страны 1996 г., Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.

Выделены особенности подзаконных актов в сфере обеспечения экономической безопасности: подзаконные акты в сфере ЭБ детализируют и конкретизируют многие принципиальные положения законов, обеспечивая, таким образом, максимальную реализацию законных интересов личности, субъектов обеспечения ЭБ и общества в сфере экономики; данные акты отличаются разнообразностью и неоднородностью, однако из-за отсутствия юридического закрепления системы нормативных актов нередко весьма затруднительно определить их иерархию, а, следовательно, юридическую силу соответствующих документов; такие акты имеют государственный характер; указанные акты принимаются в соответствии с установленной другими нормативными актами процедурой, и с учетом требований к содержанию и форме.

Акцентируется внимание на том, что в административном праве отсутствует законодательное ядро - специальный закон, регулирующий сферу экономической безопасности. Отмечено, что в таком законе можно было бы закрепить группы норм, устанавливающие основные принципы государственного управления в сфере ЭБ; правовое положение субъектов в области экономической безопасности; формы и методы государственно-управленческой деятельности и реализации исполнительной власти в сфере ЭБ; способы и порядок обеспечения законности в государственном управлении в области экономической безопасности.

В третьем параграфе - «Принципы и методы административно-правового обеспечения экономической безопасности» - подвергнута анализу совокупность ключевых принципов и методов АПО ЭБ.

Отмечено, что в сфере экономической безопасности существуют четыре области общественных отношений, где действуют единые по своей сущности, но различные по своей видовой характеристике разновидности правоотношений, являющихся предметом административно-правового регулирования: организационные управленческие отношения при реализации государственного управления в сфере ЭБ; внутриорганизационные отношения во всех звеньях системы публичного регулирования в области ЭБ; общегосударственные контрольно-организационные отношения; организационно-охранительные отношения.

Рассмотрены способы нормативного воздействия на субъектов права в сфере экономической безопасности (запреты, ограничения, обязывание, дозволения, рекомендации, поощрения). Подчеркнуть, что применительно к оперативно-распорядительной деятельности в качестве методов применяются структуризация, правонаделение, распределение ресурсов, легализация, учет, контроль, поощрение, убеждение, временные ограничения. В юрисдикционной деятельности используются такие методы, как разрешение споров и принуждение.

На основании анализа вопроса о соотношении принципов обеспечения ЭБ с общетеоретическими подходами, сделан вывод о концептуальном совпадении группы принципов в сфере обеспечения экономической безопасности с отраслевыми принципами и общими принципами права.

Четвертая глава «Субъекты административно-правового обеспечения экономической безопасности в России» посвящена выявлению специфики административно-правового статуса субъектов обеспечения экономической безопасности и вопросам их взаимодействия.

В первом параграфе - «Общая характеристика субъектов государственно-правовой системы обеспечения экономической безопасности России» - соискатель обосновывает, что с точки зрения правовой гносеологии административно-правовой статус органов государственного управления сферой ЭБ представляет собой правовую категорию, отражающую правовое положение и социальное предназначение государственного органа в механизме правового государства, выраженное в совокупности управленческих функций и полномочий по определенным предметам ведения, а также ответственности, установленных государством.

Подчеркнуть, что многоаспектность проблемы обеспечения экономической безопасности предполагает и множественность субъектов ее решения.

Уточнены уровни в системе государственных органов и ведомств обеспечения экономической безопасности.

Отмечено, что существенным недостатком действующей системы административно-правового регулирования в сфере ЭБ является то, что в настоящее время не все обязательные компоненты административно-правового статуса указанных органов исполнительной власти как субъектов обеспечения экономической безопасности нормативно закреплены.

Во втором параграфе - «Административно-правовой статус и полномочия органов государственной власти в системе обеспечения экономической безопасности Российской Федерации» - конкретизирован и проанализирован правовой статус субъектов обеспечения экономической безопасности.

Определено, что административная деятельность, осуществляемая субъектами обеспечения ЭБ, является не только важнейшей формой реализации административно-правового обеспечения экономической безопасности, но и функцией данных субъектов, которая заключается в реализации административных полномочий, предоставленных данным субъектам, в целях решения задач государственного управления в сфере обеспечения экономической безопасности личности, общества и государства.

Неполнота функций, выполняемых исполнительными органами в сфере ЭБ, обусловлена тем, что механизм обеспечения экономической безопасности не в состоянии быстро перестроиться в условиях постоянно и быстро меняющихся внутренних и внешних условий. Диссертант обращает внимание на некоторую декоординацию работы исполнительных органов обеспечения безопасности, что существенно отражается на обеспечении экономической безопасности.

Отмечено, что в настоящий момент это отчасти решено путем определения основных задач Совета Безопасности - конституционного органа, осуществляющего подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности.

Проанализированы функции Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере

В целом, анализ организации системы обеспечения ЭБ в стране позволяет утверждать, что данная система представляет собой четко структурированную совокупность различных органов государственной власти, деятельность которых в большей или меньшей степени направлена на достижение высокого уровня экономического и социального развития Российской Федерации.

В третьем параграфе - «Контрольно-надзорные функции государственных органов в сфере обеспечения экономической безопасности» - осуществлен анализ контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения экономической безопасности.

Диссертант отмечает, что деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по обеспечению ЭБ непосредственно подчинена задачам оперативного, превентивного и организационно-методического характера.

Проанализирована специфика контрольно-надзорной деятельности в отдельных подсистемах исследуемой деятельности.

Сформулирован важный вывод о необходимости легитимизации обязанности институтов государственной власти создавать механизмы обеспечения ЭБ и противостоять влиянию внутренних и внешних угроз экономическому развитию государства.

В четвертом параграфе - «Взаимодействие государственных органов по обеспечению экономической безопасности как методологическая проблема» - определены специфические черты и ключевые направления повышения эффективности взаимодействия субъектов обеспечения экономической безопасности в современной России.

Отмечено, что каждый из субъектов такого взаимодействия занимает в системе свое, строго определенное законом место, и, в целом, данные субъекты представляют собой относительно независимые, обособленные формирования.

Обосновано, что согласованность действий взаимодействующих субъектов обеспечения экономической безопасности достигается путем координации - взаимодействия высшего порядка.

На базе синергетической методологии сформулирован принципиальный вывод, что координационная деятельность является совокупностью своих элементов (организованной определенным образом) и представляющей их относительное устойчивое единство. Разумеется, не в смысле неразрывности такого единства элементов в теории или на практике, а с точки зрения целостности этой совокупности, в результате разрыва которой простая множественность тех же элементов перестает обладать теми же качествами, что и сама система.

Конкретизированы задачи координационной деятельности: выработка и проведение единой стратегии и линии поведения субъектов обеспечения ЭБ, установление определенных отношений между ними; распределение функциональных обязанностей между активными элементами системы, а именно между субъектами; разработка, обсуждение и реализация совместных мероприятий; обеспечение целенаправленности решения актуальных проблем; устранение дублирования функций (полномочий) элементов; рациональное распределение и использование сил и средств; стабильность правоприменительной практики и др.

Выделены объективно существующие главные направления взаимодействия субъектов государственной системы обеспечения ЭБ в Российской Федерации:

? разработка правовых основ совместной деятельности по обеспечению экономической безопасности;

? проведение совместных мероприятий, в том числе оперативно-профилактических и иных операций, по раскрытию и расследованию фактов правонарушений в сфере экономической деятельности;

? предупреждение правонарушений в экономической сфере и экономических преступлений; информационное, аналитическое и научно-методологическое обеспечение совместной деятельности по обеспечению экономической безопасности;

? подготовка кадров, в том числе повышение их квалификации.

Пятая глава «Административно-правовые средства обеспечения экономической безопасности», состоящая из трех параграфов, посвящена исследованию особенностей системы административно-правовых средств обеспечения ЭБ, изучению правовой специфики наиболее значимых из них; обоснованию (с учетом отечественной законотворческой и правоприменительной практики) ряда комплексных рекомендаций по реализации концепции АПО ЭБ в современной России.

В первом параграфе - «Общая характеристика административно-правовых средств в обеспечении экономической безопасности» - рассмотрены административно-правовые режимы, устанавливаемые в области обеспечения экономической безопасности в качестве наиболее значимого элемента механизма АПО ЭБ, в котором проявляется объединение используемых для обеспечения экономической безопасности правовых средств, форм и методов деятельности субъектов обеспечения ЭБ.

Доказано, что административно-правовой режим в сфере экономической безопасности представляет собой нормативно закрепленный и организационно обеспеченный порядок регулирования поведения граждан и деятельности государственных и негосударственных организаций, их должностных лиц, направленный на четкую регламентацию общественных отношений в сфере ЭБ, пресечения деятельности, допускающей возможность нанесения ущерба экономической безопасности, а также предусматривающий возможность применения специальных режимных мер, иных специальных форм и методов деятельности уполномоченных органов, обусловленных необходимостью адекватного противодействия угрозам ЭБ.

Выделены и проанализированы отдельные классы административно-правовых режимов исследуемой деятельности.

Второй параграф - «Административно-правовой анализ разрешительной деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению э?тк?то?тн?то?тм?ти?тч?те?тс?тк?то?тй б?те?тз?то?тп?та?тс?тн?то?тс?тт?ти» - посвящен рассмотрению специфики разрешительной деятельности в сфере обеспечения экономической безопасности.

Указывается, что р?те?тз?ту?тл?ть?тт?та?тт?то?тм применения административно-правового метода разрешительного воздействия на общественные о?тт?тн?то?тш?те?тн?ти?тя в сфере обеспечения ЭБ я?тв?тл?тя?те?тт?тс?тя п?тр?те?тд?то?тс?тт?та?тв?тл?те?тн?ти?те у?тп?то?тл?тн?то?тм?то?тч?те?тн?тн?ты?тм?ти органами и должностными лицами разрешений на осуществление определенных в?ти?тд?то?тв д?те?тя?тт?те?тл?ть?тн?то?тс?тт?ти.

Отмечено, что в к?то?тн?тт?те?тк?тс?тт?те р?та?тз?тр?те?тш?ти?тт?те?тл?ть?тн?то?тй д?те?тя?тт?те?тл?ть?тн?то?тс?тт?ти можно рассматривать как и?тс?тк?тл?тю?тч?ти?тт?те?тл?ть?тн?то п?то?тл?тн?то?тм?то?тч?ти?тя о?тр?тг?та?тн?то?тв и?тс?тп?то?тл?тн?ти?тт?те?тл?ть?тн?то?тй в?тл?та?тс?тт?ти по п?тр?те?тд?то?тс?тт?та?тв?тл?те?тн?ти?тю разрешений, лицензий, так и по совершению иных процедур разрешительного характера (аттестации, а?тк?тк?тр?те?тд?ти?тт?та?тц?ти?ти, с?те?тр?тт?ти?тф?ти?тк?та?тц?ти?ти), и?тс?тч?те?тр?тп?ты?тв?та?тю?тщ?ти?тй п?те?тр?те?тч?те?тн?ть к?то?тт?то?тр?ты?тх н?то?тр?тм?та?тт?ти?тв?тн?то не з?та?тк?тр?те?тп?тл?те?тн.

Акцентировано внимание на том, что п?тр?то?тц?те?тс?тс?ту?та?тл?ть?тн?та?тя с?тт?то?тр?то?тн?та р?та?тз?тр?те?тш?ти?тт?те?тл?ть?тн?то?тй д?те?тя?тт?те?тл?ть?тн?то?тс?тт?ти р?те?та?тл?ти?тз?ту?те?тт?тс?тя п?ту?тт?те?тм о?тс?ту?тщ?те?тс?тт?тв?тл?те?тн?ти?тя р?та?тз?тр?те?тш?ти?тт?те?тл?ть?тн?то?тг?то производства, представляющего собой отдельный вид производства, в рамках которого у?тс?тт?та?тн?та?тв?тл?ти?тв?та?те?тт?тс?тя п?то?тр?тя?тд?то?тк о?тс?ту?тщ?те?тс?тт?тв?тл?те?тн?ти?тя к?то?тн?тк?тр?те?тт?тн?ты?тх р?та?тз?тр?те?тш?ти?тт?те?тл?ть?тн?ты?тх п?тр?то?тц?те?тд?ту?тр (п?тр?те?тд?то?тс?тт?та?тв?тл?те?тн?ти?те р?та?тз?тр?те?тш?те?тн?ти?тя, проведение предварительных контрольных м?те?тр?то?тп?тр?ти?тя?тт?ти?тй, п?тр?ти?тм?те?тн?те?тн?ти?те оперативных санкций к невластному субъекту разрешительных правоотношений и т.п

В третьем параграфе - «Совершенствование административно-принудительных мер обеспечения экономической безопасности» - диссертантом обосновано, что проблема о?тб?тъ?те?тк?тт?ти?тв?тн?того подбора средств и инструментов для исследуемой с?тф?те?тр?ты р?те?тг?ту?тл?ти?тр?то?тв?та?тн?ти?тя, и надлежащего стимулирования действующих в данной области субъектов, а также обеспечение действия механизмов, обусловленных с?та?тм?то?тй п?тр?ти?тр?то?тд?то?тй сферы ЭБ должна решаться соответствующим органом регулирования на основе действующих административно-правовых принципов.

Отмечено, что публичный характер цели государства по обеспечению экономической безопасности (противодействие возможным угрозам экспансивно-интервенческого характера) вытекает из императивных норм установленных правовых режимов, и не всегда искомый баланс и равновесия публичной и частной сторон экономических правоотношений соотносится с задачами государства по исполнению указанной цели.

Осуществлена классификация мер административного пресечения в сфере экономической безопасности. Обосновано, что меры, не связанные с наступлением негативных последствий для субъектов экономической деятельности, однако носящих императивный государственно-принудительный характер. Доказано, что нейтральные меры административного принуждения в сфере ЭБ, на наш взгляд, касаются деятельности органов исполнительной власти по сбору и обработке экономических данных, а также выработке рекомендаций субъектам экономической деятельности. Стимулирующие меры, или же меры административного принуждения, результатом применения которых является наступление благоприятных последствий для субъектов экономической деятельности, могут применяться как в отсутствие угрозы охраняемым общественных отношениям в области ЭБ, так и в рамках ее устранения.

Сформулирован важный вывод о том, что только комплексный подход к обеспечению экономической безопасности в России позволит надлежащим образом сформулировать долгосрочную стратегию и закрепить основные правовые начала в соответствующем законодательном акте.

В заключение подведены наиболее значимые итоги диссертационного исследования, которые характеризуют степень достижения поставленной цели, обоснованность новизны, теоретической и практической значимости, определены некоторые направления дальнейших исследований.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих научных работах:

Монографии:

Максимов С.Н. Экономическая безопасность России: системно-правовое исследование. - М.: МПСИ, 2008. - 2,15 п.л.

Максимов С.Н. Проблемы развития государственного управления в административном праве. - М.:НОУ ВПО «МПСУ», 2012. - 4,3 п.л.

Максимов С.Н. Государственное управление в сфере экономической безопасности России. Монография. - М.: НОУ ВПО «МПСУ», 2012. - 23,75 п.л.

Максимов С.Н. Административно-правовое регулирование в сфере экономической безопасности. Монография. В 2 т. - М.: НОУ ВПО «МПСУ», 2013. - 46,5 п.л.

Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования результатов диссертационных исследований:

Максимов С.Н. Правовые источники регулирования государственной монополии в области поставок вооружения и военной техники // Указатель поступлений депонированных рукописей. Серия А. №1(78). - М: ЦВНИИ МО РФ, 2003. - 0,8 п.л.

Максимов С.Н. Система административно-правовых отношений в механизме правового регулирования экономической безопасности // Право и управление ХХI век. - 2011. - №4. - 0,6 п.л.

Максимов С.Н. Стратегии национальной безопасности России и США (сравнительный анализ) // Мир образования - образование в мире. - 2011. - №4 (44). - 0,7 п.л.

Максимов С.Н. Неравномерность регионального развития как угроза экономической безопасности России// Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2011. - №5. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Преступность в сфере экономики как угроза экономической безопасности России// Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2011. - №5. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Национальные интересы Российской Федерации в экономической сфере на современном этапе// Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2011. - №2. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Критерии и параметры экономической безопасности// Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2011. - №2. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Генезис понятий и концепций стратегии национальной безопасности // Законодательные, нормативные правовые акты по промышленности. - 2011. - Выпуск №4. - 0,2 п.л.

Максимов С.Н. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти // Oeconomia, aerarium, jus (Экономика, финансы, право): теоретический и научно-практический журнал. - 2012. - № 1(01). - 0,7 п.л.

Максимов С.Н. Бедность населения как угроза экономической безопасности // Публичное и частное право. - 2012. - №III (XV) - 0,6 п.л.

Максимов С.Н. Национальные интересы Российской Федерации в экономике и приоритеты ее развития // Oeconomia, aerarium, jus (Экономика, финансы, право): теоретический и научно-практический журнал. - 2012. - №1(2). - 0,8 п.л.

Максимов С.Н. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти // Право и управление. ХХI век. - 2012 . - №2. п.л.

Максимов С.Н., Федорченко В.Н. Государственные корпорации: административно-правовой статус и роль в экономике России // Вестник Академии военных наук. - 2012. - №1(38). - 0,9 п.л.

Звинчукова О.Н., Максимов С.Н. Актуальные вопросы правового регулирования деятельности государственных корпораций, осуществляющих производство продукции двойного назначения, как фактор обеспечения национальной безопасности // Вестник Екатерининского Института. - 2012. - №2 (18). - 0,6 п.л.(авторские - 0,3 п.л.).

Максимов С.Н. Финансово-экономический кризис и его последствия для безопасности Российской Федерации // Публичное и частное право. - 2012. - №II (XIV). - 0,7 п.л.

Максимов С.Н. Национальная безопасность России в условиях финансово-экономического кризиса // Oeconomia, aerarium, jus (Экономика, финансы, право): теоретический и научно-практический журнал. - 2012. - №2(03). - 0,8 п.л.

Максимов С.Н. Анализ положений международных договоров, регулирующих борьбу с преступными доходами // Публичное и частное право. - 2013. - Выпуск №I (XVII). - 1,1 п.л.

Максимов С.Н. Структура экономической безопасности Российской Федерации и ее анализ // Публичное и частное право. - 2013. - Выпуск №II (XVIII). - 0,8 п.л.

Максимов С.Н. Актуальные вопросы обеспечения законности государственного управления в сфере национальной безопасности России// Вестник Юридического института МИИТ. - 2013. - №4. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Финансово-экономический кризис и его последствия для безопасности страны // Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2013. - №1

Максимов С.Н. Международно-правовые стандарты борьбы с легализацией преступных доходов // Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2013. - №1. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Актуальные проблемы государственного управления в сфере национальной безопасности // Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2013. - №4. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Анализ проблем государственного управления в административном праве // Вестник ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2013. - №4. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Критерии и параметры экономической безопасности // Публичное и частное право. - 2013. - Выпуск №IV (XX). - 0,6 п.л.

Публикации в сборниках научных трудов и материалов научно-практических конференций:

Максимов С.Н. Анализ основ современной государственной политики России в области поставок вооружения и военной техники // Военный вестник. - 2002. - № 5. - 1,0 п.л.

Максимов С.Н. Понятие, правовое регулирование и принципы поставок вооружения и военной техники РФ зарубежным странам // Сборник статей адъюнктов Военного университета. - М: ВУ, 2003. - Часть 2. - 1,0 п.л.

Максимов С.Н. Механизм правового регулирования в системе национальной безопасности Российской Федерации // Актуальные вопросы совершенствования методики преподавания правовых дисциплин. Материалы научно-практической конференции (22-24 сентября 2010 г.). - М.: Военный университет, 2010. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Бедность населения как угроза экономической безопасности // Поиск: Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура. - 2012. - Вып.1(36). - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Актуальные проблемы правового регулирования в системе экономической безопасности России // Сборник научных трудов факультета права Государственного университета Министерства финансов РФ. - 2012. - Выпуск 5. - 0,6 п.л.

Максимов С.Н. Легализация преступных доходов как одна из форм экстремистской деятельности и угроза национальной безопасности // Проблемы противодействии экстремизму и терроризму в молодежной среде, формирования толерантности в межнациональных отношениях. Материалы научно-практической конференции 15 марта 2012 г. - Брянск, 2012. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Проблемы обеспечения законности государственного управления в сфере национальной безопасности России // Актуальные проблемы государствоведения. Международная научно-практическая конференция 28 ноября. 2012. - М.:МПСУ, 2012. - 0,7 п.л.

Максимов С.Н. Принципы государствоведения в области национальной безопасности // Актуальные проблемы обеспечения законности в системе государственного управления. Научно-практическая конференция 18 декабря 2012. - М.:МПСУ, 2012. - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Противодействие коррупции как фактор обеспечения национальной безопасности России // Актуальные проблемы правового регулирования деятельности государственных и муниципальных учреждений в новых условиях финансового обеспечения. Материалы научно-практической конференции. - М.: Спутник+, 2012. - 0,6 п.л.

Максимов С.Н. Сравнительный анализ подходов к проблемам национальной безопасности в России и США // Материалы X научно-практической межвузовской конференции по итогам научно-исследовательских работ, выполненных студентами, аспирантами, молодыми учеными и преподавателями. - М.: Спутник+, 2012. - 0,6 п.л.

Максимов С.Н. Коррупция как угроза экономической безопасности России // Актуальные проблемы противодействия коррупции в системе государственного управления. Материалы II международной научно-практической конференции. - М: Спутник+, 2012. - 0,8 п.л.

Максимов С.Н. Борьба с легализацией преступных доходов (правовые аспекты) // Правовая работа в вооруженных силах Российской Федерации и методы ее совершенствования. Материалы научно-практической конференции (29 марта 2012 г.). М., 2012. - 0,4 п.л.

Максимов С.Н. Анализ системы экономической безопасности и ее структура // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России ФГУП «ЦНИИ «Центр». - 2013. - №2. - 0,5 п.л.

Учебники и учебно-методические пособия

Максимов С.Н. Государственные и муниципальные финансы, их правовое регулирование: программа курса магистерской подготовки / под ред. Е.В. Охотского. - М.:МГИМО, 2009. - 0,8 п.л.

Максимов С.Н. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник / под общ. ред. д.ю.н., проф. А.Н.Савенкова. - М.: Дашков и К, 2010. - Гл.12. - С. 209-225. - 0,9 п.л.

Землин А.И., Землина О.М., Козлов В.В., Колесов Р.А., Максимов С.Н. Антикоррупционные ограничения на государственной службе и меры по предупреждению коррупции в сфере государственного управления: Научно-практическое пособие. - М.: МПСУ, 2012. - 15 п.л. (авторские - 3,0 п.л.).

Глухов Е.А., Землин А.И., Землина О.М., Корякин В.М., Максимов С.Н. Противодействие коррупции в Российской Федерации: учебник / Е.А. Глухов [и др.]; под ред. А.И. Землина, В.М. Корякина. - М.: НОУ ВПО «МПСУ», 2013. - 468 с. - 29,5 п.л. (авторские - 4,0 п.л.).

Сидоренко В.Н., Максимов С.Н., Изотов Д.М. Особенная часть уголовного права России (сборник задач и тестов): Учебное пособие. - М.: НОУ ВПО “МПСУ”, 2013. - 160 с. - 10 п.л. (авторские - 3,3 п.л.).

Зарубежные публикации

Максимов С.Н. Международно-правовые алгоритмы борьбы с легализацией преступных доходов // Известия института философии, политологии и права им. А. Баховаддинова Академии наук Республики Таджикистан. - 2012. - №3. - 0,8 п.л.

Максимов С.Н. Кризис рубит по экономике // Ветеран Севастополя. - 2012. - №47 (299). - С. 6 - 0,5 п.л.

Максимов С.Н. Ключевые вопросы государственного управления в области экономической безопасности // Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета. - 2012. - Т.12 №12. - 0,7 п.л.

Размещено на Allbest.ru