Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Концепция гражданского общества в правовом наследии Б.Н. Чичерина

12.00.01 - теория и история права и государства;

история учений о праве и государстве

Вакула Анна Ивановна

Волгоград - 2011

Работа выполнена в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт МВД Российской Федерации»

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Працко Геннадий Святославович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Вопленко Николай Николаевич

доктор юридических наук, профессор Дашин Алексей Викторович

Ведущая организация ФГОУ ВПО «Поволжская академия государственной службы имени П.А. Столыпина»

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется тем, что в современном российском обществе наблюдаются различные тенденции политико-правового развития, к которым стоит отнести, в первую очередь, борьбу либеральных и консервативных идей. Либеральные реформы 90-х годов ХХ века сделали невозможным возвращение к той социальной системе, которая была построена в Советском Союзе, но одновременно они подняли вопрос о перспективах политико-правовой системы российского общества. Прямое заимствование западноевропейских либерально-демократических моделей гражданского общества оказалось невозможным в силу их несоответствия социально-политическим, экономическим устоям российского общества, распространенностью консервативной идеологии. Поэтому важной задачей является нахождение либерально-консервативного консенсуса, позволяющего совместить достигнутый уровень демократизации общества с особенностями протекания социальных процессов в России и их перспективой.

Президент РФ Д.А. Медведев в Послании Федеральному Собранию РФ в 2009 году высказал намерение обеспечить соблюдение в России «разумного консерватизма», в реализации которого предполагается усиление вертикали власти, сопровождающееся укреплением гарантий гражданских прав и свобод См.: Медведев Д.А. Россия, вперед! // http://www.kremlin.ru/news/5413 . Ведущую роль в регулировании политико-правовых процессов играет государство, степень автономии гражданского общества от которого является крайне дискуссионным вопросом.

Анализ научных разработок либерально-консервативного консенсуса в политико-правовой мысли США и Западной Европы показывает их неприменимость в российском социуме. В связи с этим актуальной задачей современных политико-правовых исследований видится поиск концепций, раскрывающих взаимоотношение государства и гражданского общества.

Обращение к теоретическому наследию Б.Н. Чичерина не случайно. Его теория является примером уникального синтеза либеральных и консервативных тенденций, оказавшаяся невостребованной при жизни мыслителя и подвергнутая забвению в последующие годы. Между тем реконструкция его политико-правовых воззрений относительно гражданского общества позволяет по-новому поставить вопросы о взаимоотношении гражданского общества и государства в современной России, найти стратегию их взаимодействия в решении актуальных проблем, стоящих перед российским обществом.

Степень научной разработанности проблемы. Предпосылки исследования гражданского общества были заложены еще в трудах античных мыслителей (Платона, Аристотеля), для которых общество и государство представляли единое политико-правовое пространство, что объяснялось особенностями развития и функционирования древнегреческого полиса как основной формы общественного устройства в античном мире.

Необходимость отделения общественных интересов от государственных и, соответственно, потребность в обосновании теоретических и практических предпосылок формирования гражданского общества возникают в политической мысли Нового времени. Особый вклад в концептуализацию гражданского общества внесли труды представителей теории общественного договора, в частности Т. Гоббса, Дж. Локка и Ж.-Ж. Руссо. Многочисленные исследования, в том числе работы А. Арато, Ю.Н. Давыдова, А.Ф. Филиппова, раскрывают отдельные аспекты применения теории общественного договора к анализу механизмов гражданского общества.

Дальнейшее развитие концепция гражданского общества в его соотношении с государством получила в трудах представителей немецкой классической философии (И. Кант, Г.В.Ф. Гегель и др.). Следует указать, что работы И. Канта играют важную роль в реконструкции политико-правовых взглядов Б.Н. Чичерина в силу того, что именно немецким мыслителем был сформулирован вопрос о соотношении свободы и морали, ставший впоследствии фундаментальным в отечественной традиции исследования гражданского общества.

Интересный взгляд на гражданское общество представлен в трудах К. Маркса и А. Токвиля. Несмотря на кардинальное различие данных политико-правовых учений, они стали объектом критики отечественных мыслителей, в первую очередь Б.Н. Чичерина, который постулировал многие свои идеи именно в противостоянии с К. Марксом и А. Токвилем.

В современном политико-правовом дискурсе используются различные определения гражданского общества, но в вопросе соотношения гражданского общества и государства наиболее широко применимым является стадийная концепция. Согласно этой концепции, государство исполняет свои полномочия по регулированию действий индивидов только в силу неразвитости институтов гражданского общества. По мере развития данных институтов государство все более утрачивает свою роль и в перспективе должно полностью уступить место гражданским организациям, построенным на принципах добровольности участия и демократических процедурах осуществления управленческих решений. Б.Н. Чичерин, хотя и считал, что функции государства могут со временем уменьшаться, рассматривал гражданские и политические союзы как различные и взаимодополняющие формы обеспечения свободы индивидов, поэтому для него главной задачей было не описание механизмов передачи полномочий от государства гражданскому обществу, а нахождение оптимальных условий их взаимодействия.

Для определения роли Б.Н. Чичерина в отечественной политико-правовой мысли, а также теоретических предпосылок его концепции необходимо обратиться к трудам западников (П.Я. Чаадаев, А.И. Герцен и др.) и славянофилов (И.В. Киреевский, А.С. Хомяков и др.), в которых проанализированы отдельные аспекты применения западноевропейских правовых норм и политических институтов в российской действительности.

Проблемы возникновения отечественного либерализма, предпосылок его мировоззренческой специфики и ранних условий существования были рассмотрены в трудах классиков отечественной философской мысли: П.Б. Струве, П.И. Новгородцева, Н.Я. Данилевского и др.

На формирование концепции гражданского общества Б.Н. Чичерина оказали большое влияние политико-правовые традиции, доминировавшие во второй половине XIX века в российском общественном сознании, - консерватизм и либерализм. Сущность и методологические основания формирования консервативных идей были выражены в исследованиях К.Н. Леонтьева и К.П. Победоносцева. Теории классического западноевропейского либерализма, а также попытки их приспособления к особенностям политико-правового устройства российского общества были изложены в работах К.Д. Кавелина, П.И. Новгородцева и других либеральных мыслителей.

Особую роль в становлении концепции гражданского общества Б.Н. Чичерина сыграла полемика (пусть даже заочная) с представителями радикально-социалистической мысли - П.А. Кропоткиным и М.А. Бакуниным, которые не считали государство институтом общественной жизни. Социализм в своем классическом марксистском варианте также служил для отечественного правоведа объектом критики, в процессе которой им были высказаны несколько идей, важных для понимания его концепции гражданского общества.

Основным источником для реконструкции системы взглядов Б.Н. Чичерина являются его собственные работы, некоторые из которых в ранний период его творчества были изданы анонимно, а их авторство было установлено благодаря воспоминаниям Б.Н. Чичерина и трудам других ученых.

В современных исследованиях, посвященных личности Б.Н. Чичерина и его взглядам, изучение оснований гражданского общества не является главной целью. Отдельные аспекты концепции гражданского общества, предложенной Б.Н. Чичериным, представлены в работах В.Д. Зорькина, В.И. Приленского, О.Б. Мурзиной, И.А. Кацаповой.

В.Д. Зорькин рассматривает концепцию гражданского общества Б.Н. Чичерина в сравнительно-историческом плане, выявляя ее теоретические предпосылки и отмечая четкое противопоставление чичеринского либерализма позитивистским концепциям государства и права. Отмечая неогегельянское обоснование либерализма Б.Н. Чичерина, В.Д. Зорькин анализирует моменты становления его оригинальной политико-правовой концепции, в частности замену гегельянского принципа борьбы противоположностей в хронологическом аспекте на аспект онтологический. По его мнению, Б.Н. Чичерин в поздний период своего творчества разрушает гегелевскую философию права за счет признания противоположностей как расколотых элементов первоначального единства, не следующих друг за другом, а находящихся в постоянной борьбе. Принципиальное значение имеет точка зрения В.Д. Зорькина, согласно которой «Б.Н. Чичерин выступал не столько за самодержавие, сколько за проведение реформ, обеспечивающих капиталистическое развитие России Зорькин В.Д. Из истории буржуазно-либеральной политической мысли России второй половины XIX - начала ХХ в. (Б.Н. Чичерин). М., 1975. С. 149.». С В.Д. Зорькиным полемизирует С.А. Пяткина. Она рассматривала политико-правовую концепцию Б.Н. Чичерина в координатах юридического позитивизма. С.А. Пяткина видит проявление позитивистских воззрений в восприятии русским мыслителем права как явления «беспредпосылочного, не подлежащего критике в силу установленности правовых норм государством» Пяткина С.А. Юридический позитивизм в России (из истории русской буржуазной правовой мысли): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Л., 1965. С. 8. .

Важное значение для раскрытия темы диссертационного исследования, в частности для определения роли Б.Н. Чичерина в развитии либеральной политико-правовой мысли, имеют труды современных ученых: А.С. Ахиезера, К.С. Гаджиева, В.Л. Иноземцева, Л. Новиковой, И. Сиземской, А.С. Панарина и др.

Проявлению идей либерализма в СССР и вопросу соотнесения социализма и либерализма в рамках советской общественной и экономической системы посвящены работы современных отечественных и зарубежных исследователей - Б.Г. Капустина, А.А. Кара-Мурзы, Д. Шушарина, И. Шапиро, А.А. Френкина, В.В. Согрина и др.

Следует также упомянуть политико-правовые исследования, в которых затрагиваются теоретические вопросы формирования гражданского общества и в связи с этим происходит обращение к идеям Б.Н. Чичерина. Зачастую это обращение носит достаточно критический или полемический характер, но позволяет лучше понять сильные и слабые стороны его концепции, выявить имеющиеся недочеты или попытаться обосновать целостность и концептуальное единство системы его взглядов. В данном контексте особого внимания заслужили работы И.А. Гобозова, В.В. Витюка, А. Валицкого, К.С. Гаджиева, С.И. Дудника и др.

Объектом исследования является система взглядов Б.Н. Чичерина в рамках политико-правовых взглядов XVIII-XX столетий, а предметом - идея гражданского общества в правовом наследии Б.Н. Чичерина и ее трансформация и развитие в исследованиях представителей отечественного либерализма с осмыслением ее практического значения для современной России.

Целью диссертационной работы является исследование теоретических предпосылок формирования идеи гражданского общества, ее концептуализация в системе политико-правовых взглядов Б.Н. Чичерина и отечественной либеральной мысли в целом, а также ее прикладное значение.

Реализация указанной цели осуществляется решением следующих задач:

1. Выявить теоретические предпосылки формирования идеи гражданского общества в политико-правовой мысли XVIII-XIX столетий и оценить степень их влияния на отечественную политико-правовую мысль и непосредственно на взгляды Б.Н. Чичерина.

2. Определить с современных демократических позиций место и роль политико-правовых взглядов Б.Н. Чичерина в целом и в особенности его взглядов на гражданское общество в спектре отечественной политико-правовой мысли XIX века.

3. Раскрыть либеральные основания идеи гражданского общества в ранних трудах Б.Н. Чичерина.

4. Выявить консервативные тенденции в решении Б.Н. Чичериным проблемы взаимодействия гражданского общества и государства.

5. Обосновать тот факт, что идеи Б.Н. Чичерина об «охранительном либерализме» имеют уровень политико-правовой концепции, существенным образом оказавшей влияние на формирование неолиберальной системы взглядов на гражданское общество.

6. Показать особенности достижения либерально-консервативного консенсуса в условиях становления отечественной и в особенности постсоветской демократической политико-правовой мысли с учетом воззрений Б.Н. Чичерина.

7. Выделить те элементы политико-правовой концепции Б.Н. Чичерина, которые длительное время оказываются невостребованными в правовом дискурсе, но имеют перспективы их восприятия в настоящее время, обладают несомненным теоретическим потенциалом при рассмотрении практических вопросов становления гражданского общества.

Методологической основой диссертации является совокупность приемов и методов исследования, которые включают в качестве исходного универсальный диалектический метод познания. Использовались также методы анализа и синтеза, исторический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой методы и др.

Теоретическую основу диссертации составляют труды Б.Н. Чичерина, работы исследователей его научно-теоретического наследия, либеральные и консервативные идеи прошлого и современности, теоретические концепции о государственно-правовом устройстве общества и др.

Научная новизна работы определяется решением перечисленных выше задач и состоит в том, что в ней правовое наследие видного отечественного ученого Б.Н. Чичерина раскрывается не в целом, а целенаправленно в преломлении к его одной из основополагающих идей - идеи о гражданском обществе, которая, по мнению диссертанта, заслуживает причисления к статусу политико-правовой концепции. Новизна работы проявляется также в осмыслении масштабности и оригинальности данной концепции в политико-правовых учениях и определении ее влияния на теорию и практику отечественного государственно-правового строительства, становления гражданского общества.

Содержание новизны раскрывается в следующих основных положениях, выносимые на защиту:

1. Теоретическими основаниями формирования концепции гражданского общества, подвергшимися переосмыслению в авторской трактовке Б.Н. Чичерина, были следующие теории: теория общественного договора, постулировавшая разделение гражданского общества и государства по функциональному критерию; философская система И. Канта, поставившая вопрос о соотношении степени свободы и нравственности в рамках гражданского общества; философия права Гегеля, постулировавшая превосходство государства над гражданским обществом в силу того, что государство является более совершенной формой осуществления совместной деятельности людей, представляя собой реализацию воли единого субъекта.

2. В политико-правовой мысли России второй половины XIX века можно выделить три основных направления: консервативное, либеральное и радикальное (социалистическое). Отвергая безусловный приоритет государства над личностью, Б.Н. Чичерин воспринял из консервативной традиции понимание государства как гаранта общественного порядка, без учета воздействия которого любые попытки реформирования будут обречены на неудачу. В рамках либерализма основной позицией являлось признание свободы в качестве исходной ценности человеческого существования. Такая позиция разделялась Б.Н. Чичериным, но ее реализация была чревата абсолютизацией частных интересов по сравнению с интересами общественной системы. Отмечая усиление социалистических взглядов в обществе, Б.Н. Чичерин резко высказывался против них, отмечая, что равенство не может являться основной характеристикой человеческого общества, в конечном счете свобода и равенство не всегда подразумевают наличие друг друга.

3. Основой человеческого поведения для Б.Н. Чичерина является свобода, нуждающаяся в постоянной рефлексии, определении внешних условий ее существования и тех границ, которые она не должна переходить в обществе, состоящем из осознающих свою свободу индивидов, то есть в гражданском обществе. В связи с этим поднимается вопрос о факторах в человеческом или социальном поведении, дающих возможность ограничивать свободу, не допуская ее перерастание в произвол. Б.Н. Чичерин определяет в качестве подобных «ограничителей» нравственность и право, считая, что нравственность способна воздействовать на личность сильнее, но с трудом подвержена объективации, и в силу этого не может служить основой для постоянных социальных связей. Право же, являясь «внешней» границей свободы, предписывает определенные формы поведения, несоответствие которым может привести к исключению человека из общества.

4. Сохранение законов в качестве источников самоограничения свободы требует, согласно взглядам Б.Н. Чичерина, наличия определенных союзов, создаваемых свободным волеизъявлением отдельных индивидов и служащих реализации их совместных целей и интересов. Из всех возможных союзов наиболее общечеловеческой целью обладает государство, поскольку именно в ней сочетаются два фундаментальных императива человеческого существования - нравственность и право. Только государство, по мнению Б.Н. Чичерина, является выразителем их органического единства. Сферы интересов гражданского общества и государства разделены, но государство устанавливает эти границы и берет на себя функцию распределения общественных благ без права самостоятельного ими пользования. Помимо функции распределения, государство выполняет функцию охраны норм, закрепленных в законодательстве.

5. Теоретическое определение необходимости сохранения государства в условиях процессов создания гражданского общества позволяет охарактеризовать позицию Б.Н. Чичерина как «охранительный либерализм». Под охранительным либерализмом подразумевается теоретическое обоснование потребности общества в сохранении определенных институтов (прежде всего, государства), гарантирующих стабильность перехода к новым формам общественных союзов и незыблемость соблюдения прав и свобод гражданина в процессе складывания гражданского общества.

6. Неолиберализм заимствует из концепции Б.Н. Чичерина представление, что процессы социального и личностного развития не могут рассматриваться изолированно друг от друга, поскольку любая социальная общность кристаллизуется в результате объединения воль и интересов отдельных индивидов. Ведущую роль в сохранении и развитии личности играют правовые нормы, гарантом соблюдения которых выступает государство. Для неолиберализма, в отличие от Б.Н. Чичерина, соотношение государства и гражданского общества носит стадийный характер, то есть синтез общества и государства имеет временное значение и обусловлен неготовностью общества в настоящее время к полноправному управлению общественными процессами.

7. Синтез консерватизма и либерализма, сложившийся в советском обществе, оказался неэффективным из-за игнорирования базовых оснований либеральной мысли. Государство, являвшееся в концепции Б.Н. Чичерина источником соблюдения неотъемлемых прав индивида, получило в рамках советской правовой системы функцию ограничения индивидуальной свободы и подчинения интересов отдельных личностей и общественных союзов интересам самого государства. Вместе с тем, дискретность существования либеральной традиции в России стала важным фактором, позволившим значительно облегчить процесс перевода государственной плановой экономики и общественного сознания в соответствии с принципами современного мирового экономического и политического устройства.

8. Правовые основы существования современного российского общества, заложенные в Конституции РФ 1993 года и дополненные институциональными изменениями (Общественная Палата РФ), выражают тенденцию к созданию в России гражданского общества на основе «охранительного либерализма». Актуальным остается комплексное обращение к трудам Б.Н. Чичерина, поскольку идея достижения либерально-консервативного консенсуса, особенно в условиях модернизации, нестабильности современного российского общества, должна опираться на разработанные им концептуальные основания, так как в противном случае обществу грозят две крайности, одинаково опасные, с точки зрения самого Б.Н. Чичерина: скатывание в ситуацию полной анархии либо новый виток «законсервирования» прав и свобод индивидов.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Значение результатов диссертации состоит в том, что они способствуют развитию теоретико-правовых знаний по вопросам демократии, гражданского общества, правового государства, политической системы и др. Они одновременно обогащают историко-правовые знания о развитии отечественной политико-правовой мысли; о влиянии идей ее выдающихся представителей, к которым относится Б.Н. Чичерин, на юридическую науку, на отечественное государственно-правовое строительство и др. Расширяются представления о роли концепции гражданского общества Б.Н. Чичерина в достижении консервативно-либерального консенсуса в современном российском обществе.

Положения и выводы исследования соответственно могут быть полезны при содержательном развитии курсов истории политических и правовых учений, теории государства и права, истории государства и права.

Материалы диссертации могут использоваться в деле упрочения правовой государственности и развития гражданского общества, в работе по повышению правосознания и правовой культуры граждан, включая государственных служащих.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась и рекомендована к защите на кафедре государственно-правовых дисциплин юридического факультета ФГОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД Российской Федерации».

Основные положения и результаты исследования изложены автором в 14 публикациях. Они докладывались на шести межвузовских научных конференциях: «Порядок общества и права человека: конституционный и политико-правовой дискурс» (Ростов-на-Дону, 2009); «Правовой порядок и правовая культура» (Ростов-на-Дону, 2010); «Порядок общества и правовые ценности» (Ростов-на-Дону, 2010); «Правовой порядок: актуальные проблемы развития государственно-правовых институтов» (Ростов-на-Дону, 2010); «Порядок общества: проблемы правовой теории и юридической практики в России» (Ростов-на-Дону, 2011); «Порядок общества: актуальные проблемы социально-правовой теории» (Ростов-на-Дону, 2011).

Отдельные положения и выводы диссертации используются в учебном процессе в Ростовском юридическом институте МВД России, Ростовском филиале Российской академии правосудия при подготовке и проведении занятий по теории государства и права, истории политических и правовых учений, истории отечественного государства и права, гражданского права, политологии.

Структура диссертации определяется последовательностью решения основных задач и состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются актуальность темы исследования, уровень ее разработанности, ставятся цель и задачи, определяются новизна и положения, выносимые на защиту.

В первой главе диссертации «Становление концепции гражданского общества в политико-правовой мысли и теоретические изыскания Б.Н. Чичерина» исследуются предпосылки формирования либерально-консервативной концепции гражданского общества в зарубежной и отечественной политико-правовой мысли. Для понимания специфики взглядов Б.Н. Чичерина на гражданское общество рассматриваются идейные предпосылки возникновения данной теории и стратегии переосмысления ее концептуальных оснований в трудах самого Б.Н. Чичерина.

В первом параграфе - «Идейные и теоретические источники концепции гражданского общества Б.Н. Чичерина» - анализируются западноевропейские правовые теории и их влияние на сформированную Б.Н. Чичериным концепцию гражданского общества.

По мнению автора диссертационного исследования, возникновение идейных предпосылок концепции гражданского общества как формы объединения людей, принципиально отличной от государства, следует датировать Новым временем. В рамках теории общественного договора (Т. Гоббс и Дж. Локк др.) было проведено разделение гражданского общества и государства по функциональному критерию. С функциональной точки зрения, гражданское общество отвечает за реализацию не имеющих отношения к политике интересов граждан, в то время как государство принимает на себя функцию управления и осуществления легитимного насилия. Б.Н. Чичерин, давая оценку теории Т. Гоббса, считает его представителем так называемой «натуралистической школы», видя суть «натурализма» в устройстве гражданского общества: самосохранение, лежащее в основе объединения людей, мыслится как исходящее из указаний разума.

Философская система И. Канта рассматривала фундаментальный для отечественной либеральной традиции вопрос о соотношении степени свободы и нравственности в рамках гражданского общества. Неудовлетворенность решением данного вопроса самим Кантом стала стимулом для длительной полемики между Б.Н. Чичериным и В.С. Соловьевым, способствовавшей концептуализации нравственно-этических оснований теории гражданского общества.

Гегелевская философия права вводит новый критерий отличения гражданского общества и государства - онтологический. С онтологической точки зрения, гражданское общество предшествует государству, так как только этим можно объяснить различие их интересов, причем государство с позиции идеалистической диалектики является более совершенной формой осуществления совместной деятельности людей в силу того, что реализует волю единого субъекта. Для Б.Н. Чичерина гражданское общество и государство представляются различными формами реализации свобод индивидов, что ведет к переосмыслению гегелевской концепции права и подчеркиванию автономии институтов гражданского общества по отношению к государству.

Концепции гражданского общества К. Маркса и А. Токвиля, во многом противопоставившие себя идеалистической традиции немецкой классической философии, стали идейными оппонентами отечественной либеральной мысли второй половины XIX века. Экономическая детерминация гражданского общества К. Маркса вызвала к жизни потребность в выявлении духовных предпосылок реализации гражданских инициатив и в обосновании права на собственность как фундаментальную основу гражданского общества. В марксистской трактовке гражданского общества Б.Н. Чичерина не устраивает отношение к собственности. Поскольку свободная воля - это источник любой человеческой деятельности, то для общества принципиально важным является определение той сферы, которая составляет законную область деятельности гражданина, а это и есть собственность.

Во втором параграфе - «Место политико-правовых взглядов Б.Н. Чичерина в правовой мысли России XIX столетия» - рассматриваются взаимосвязь взглядов Б.Н. Чичерина с основными полюсами политико-правовой мысли России XIX века и специфика теоретического оформления его собственной правовой концепции.

По мнению автора работы, в политико-правовой мысли России второй половины XIX века можно выделить три основных направления: консервативное, либеральное и радикальное (социалистическое). Данные направления не образовывали замкнутых систем, а вели активную полемику друг с другом, формируя мировоззрение целого поколения русских мыслителей, к числу которых можно отнести и Б.Н. Чичерина.

Суть консервативного направления политико-правовой мысли (К.П. Победоносцев, М.Н. Катков и др.) состояла в абсолютизации самодержавных устоев общественной жизни, в рамках которых отрицалась ценность отдельной личности, а также в подчеркивании иерархичности и авторитаризма российского общества. Будучи сторонником теории прогрессивного развития, Б.Н. Чичерин не мог согласиться с требованием сохранения существующих форм социальной организации и отказом от проведения дальнейших реформ. Отвергая безусловный приоритет государства над личностью, Б.Н. Чичерин воспринял из консервативной традиции понимание государства как гаранта общественного порядка, без которого любые попытки реформирования будут обречены на неудачу.

Либеральное течение политико-правовой мысли (К.Д. Кавелин и др.) выводило на передний план деятельность институтов гражданского общества, подчеркивая безусловный приоритет личности над политическими институтами. Такая позиция, по мнению Б.Н. Чичерина, несмотря на правильные исходные основания, была чревата абсолютизацией частных интересов по сравнению с интересами общественной системы, а приоритет частных интересов над интересами общественных союзов привел бы к ущемлению прав одних индивидов по отношению к другим. Современный либерализм, с точки зрения Б.Н. Чичерина, не учитывал в своих теоретических построениях специфики стадии общественного развития, в силу этого либеральные теоретики апеллировали к тем механизмам гражданского общества, которые объективно не могли быть задействованы в условиях неготовности населения к осуществлению собственной свободы. Необходимо одобрить социальные формы, в которых каждый гражданин подчиняется установленному порядку и дисциплине. Либерализм же индивидуалистичен, поскольку личность отдельного человека приоритетна по отношению к общественным группам, а их деятельность измеряется способностью защищать права и интересы каждого человека. Таким образом, ключевой характеристикой государства и общественных объединений, как полагает Б.Н. Чичерин, является защита населения и обеспечение его демократических прав.

По мнению диссертанта, особый интерес для реконструкции либеральных идей политико-правовой мысли России представляет полемика между Б.Н. Чичериным и В.С. Соловьевым о сочетании в человеческой и общественной деятельности нравственных и юридических законов. В ходе этой полемики Б.Н. Чичерин выдвинул точку зрения, согласно которой государство, выражая общественную потребность в реализации общих воль и интересов, образует как предпосылки, так и границы внешней свободы личности, гарантируя соблюдение прав и свобод не только гражданских общностей, но и отдельных личностей.

Усиление влияния радикального (социалистического) направления политико-правовой мысли происходило благодаря транслируемым сторонниками этого направления идеям равенства и освобождения человечества от социальных цепей. Социализм и коммунизм, с точки зрения выдающегося отечественного правоведа, «растворяют» результаты деятельности человека в абстрактном общем благе, в силу чего исчезает стимул к активному и добросовестному труду. Б.Н. Чичерин резко высказывался против социалистов, отмечая, что равенство не может являться основной характеристикой человеческого общества и в конечном счете свобода и равенство далеко не всегда подразумевают наличие друг друга. В противовес социалистическому пониманию равенства как совпадения социально-экономических статусов Б.Н. Чичерин использовал понятие равенства как равноправия индивидов по отношению к закону. Главенствующую роль в обеспечении равноправия составляет государство, контролирующее соблюдение правовых норм и вводящее соответствующие санкции за их нарушение.

Во второй главе «Основные этапы развития консервативно-либеральной теории гражданского общества Б.Н. Чичерина» анализируется теоретическое становление концепции гражданского общества Б.Н. Чичерина в русле развиваемого им принципа консервативно-либерального консенсуса.

В первом параграфе - «Либеральная модель формирования гражданского общества в ранних трудах Б.Н. Чичерина» - рассматриваются первые работы Б.Н. Чичерина, в которых формулируется модель гражданского общества, построенная на принципах классического либерализма.

Данный период творчества Б.Н. Чичерина был отмечен стремлением максимально следовать традициям классического либерализма и доказывать необходимость построения гражданского общества на основе человеческой свободы, понимаемой как сознательное самоограничение личностью своих волевых устремлений и своего поведения с целью недопущения ущемления свободы других людей.

Отталкиваясь от гегелевского принципа диалектического развития, Б.Н. Чичерин провозглашает наличие основных ступеней достижения свободы: через инстинктивный коллективизм и не менее инстинктивный индивидуализм человек приходит к осознанному стремлению создавать через общность воль и намерений союзы с другими людьми. Свобода в политическом смысле становится лишь формальным принципом самоопределения свободных субъектов, в основе которого лежит этика «намерения» или выбора определенных целей, конституируемых нравственным императивом.

Свобода нуждается в постоянной рефлексии, определении внешних условий ее существования и тех границ, которые она не должна переходить в обществе, состоящем из осознающих свою свободу индивидов, то есть в гражданском обществе. Уже осознание собственной свободы должно внушить отдельному человеку стремление относиться к ней бережно, не допускать возникновения тех ситуаций, когда проявление индивидуальной свободы оказывается способно ограничивать свободу других индивидов. Для Б.Н. Чичерина принцип автономной свободы неприемлем: истинно свободный человек свободен и от тех условностей, которые навязываются его поведению эгоистическими устремлениями, поэтому он может осознать потребность самоограничения собственных волевых устремлений и смириться с социальными регуляторами.

Диссертант показывает, что в связи с этим Б.Н. Чичериным поднимается вопрос о факторах, которые дают возможность ограничивать свободу, не допуская перерастание ее в произвол. Отечественный правовед определяет в качестве подобных «ограничителей» нравственность и право, считая, что нравственность способна воздействовать на личность сильнее, но с трудом подвержена объективации и в силу этого не может служить основой для постоянных социальных связей. Право же, являясь «внешней» границей свободы, предписывает определенные формы поведения, несоответствие которым может привести к исключению человека из общества.

Осознанность свободной воли индивида проявляется в том, что общественная свобода выражает отношение человека в качестве отдельного элемента к тому целому, частью которого он является, причем подчинение обществу или отдельной социальной группе опосредовано определенными моральными нормами. Общество представляет собой совокупность свободных воль, поэтому индивид становится субъектом выполняемых им обязанностей по отношению к тому целому, что является продуктом его собственного рационального выбора.

Создание гражданского общества, по мнению Б.Н. Чичерина, должно основываться на признании фундаментальной свободы человека, которая не может быть ограничена произвольными действиями политической власти. Разумность человека должна подтолкнуть его к признанию свободы как осознанной необходимости, а соответственно - отказу от автономности свободы в тех случаях, когда индивидуальные ее проявления способны нарушить свободное существование других личностей. Свобода приобретает этический оттенок, она становится источником сознательно ограниченной нравственными доминантами деятельности человека, что создает условия для формирования политических институтов. Подчинение индивида общественным нормам поведения не связано с отчуждением изначально присущей ему «естественной свободы»: наоборот, оно является осознанным поступком, основанным на признании включенности индивидуальной воли человека в коллективную волю общества. Соответственно, следование нормам общественного поведения составляет элемент сознательной деятельности человека, а значит, является результатом его свободного выбора.

Во втором параграфе - «Общество и государство: усиление консервативных тенденций в концепции гражданского общества Б.Н. Чичерина» - анализируются концептуализация и обоснование Б.Н. Чичериным роли государства в процессе становления гражданского общества.

Сохранение законов в качестве источников самоограничения свободы требует наличия определенных союзов, создаваемых свободным волеизъявлением отдельных индивидов и реализующих их совместные цели и интересы. Основываясь на этой теоретической позиции, Б.Н. Чичерин выстраивает иерархию союзов, образуемых людьми и определяющих достижение конкретных целей.

Наиболее простым и кратковременным является семейный союз, поскольку цель его - сделать счастливыми всего нескольких людей, после смерти которых он перестает существовать. Более высокий уровень целей демонстрирует общественный союз, имеющий местное значение и не претендующий на распространение их за пределами определенной сферы деятельности. Церковный союз ограничивается нравственно-моральной деятельностью, что выводит из области ее юрисдикции комплекс вопросов, касающихся светских взаимоотношений.

Из всех возможных союзов наиболее общечеловеческой целью обладает государство, поскольку именно в ней сочетаются два фундаментальных императива человеческого существования - нравственность и право. Оставляя в стороне личную нравственность, государство, тем не менее, является источником нравственности, поскольку цель его функционирования - достижение общего блага, а эта категория имеет нравственное содержание. Только государство выступает выразителем органического единства, поскольку гражданское общество невозможно, с точки зрения Б.Н. Чичерина, назвать организмом уже в силу того, что в нем части преобладают над целым.

Б.Н. Чичерин считает, что подчинение человека государству, подобно подчинению частей целому, не уничтожает его свободы, поскольку он подчиняется общежитию ради удовлетворения собственных целей, которые не способен реализовать в одиночку. Человеческое общество возможно только там, где люди относятся друг к другу как равные. Государство в этом смысле есть союз, возвышающийся над другими союзами (семья, гражданское общество и церковь), а не поглощающий их. Все частные цели остаются каждая в своей сфере, так как только через это сохраняются и свобода человека, и самостоятельность отдельных союзов.

Человеческая свобода нуждается в определенных консервативно-охранительных началах, без которых свобода отдельного индивида не будет учитывать интересы окружающих, что приведет к анархии и, как следствие, к массовому ущемлению прав и свобод.

Ключевой проблемой российского общества второй половины XIX века Б.Н. Чичерин считает его неготовность принять ту свободу, которая ему столь неожиданно досталась, поэтому государство должно контролировать процесс осуществления реформ. Сферы интересов гражданского общества и государства, безусловно, разделены, но именно государство устанавливает эти границы, в противном случае возможно сужение определяемых государством целей, что неминуемо приведет к анархизму и деградации форм совместного проживания людей. Помимо функции распределения, государство выполняет и другую, взаимосвязанную с предыдущей, но не менее важную функцию - охраняет нормы законодательства.

Суть консервативно-охранительных начал заключается в обеспечении эволюционного и постепенного перехода от существующих форм реализации совместных целей индивидов (прежде всего, с помощью государства) к новым формам гражданских союзов, которые сделают возможным увеличение степени свободы отдельного индивида. Основной задачей наличия консервативно-охранительных начал является не консервация существующего социального порядка, а сохранение существующих форм до тех пор, пока новые формы самоорганизации людей не приобретут жизнеспособность, позволяющую им существовать автономно, а сами индивиды не научатся принимать свою свободу как ответственность по отношению к себе и к другим.

Теоретическое определение необходимости сохранения государства в условиях процессов создания гражданского общества позволяет охарактеризовать позицию Б.Н. Чичерина как «охранительный либерализм». Под охранительным либерализмом подразумевается теоретическое обоснование потребности общества в сохранении определенных институтов (прежде всего, государства), гарантирующих стабильность перехода к новым формам общественных союзов и незыблемость соблюдения прав и свобод гражданина в процессе складывания гражданского общества.

В главе третьей «Влияние взглядов Б.Н. Чичерина на неолиберальную концепцию гражданского общества» рассматриваются заимствование неолиберальной теорией гражданского общества отдельных черт концепции Б.Н. Чичерина, стратегии их переосмысления в соответствии с трансформацией политико-правовой теории в XX веке.

В первом параграфе - «Политико-правовая концепция гражданского общества Б.Н. Чичерина в русском неолиберализме» - поднимается вопрос о значимости положений концепции Б.Н. Чичерина в качестве теоретической основы формирования политико-правовых идей в русском неолиберализме.

Неолиберализм сложился как наиболее концептуально обоснованная версия отечественного либерализма, сосредоточившись на разработке тех политико-правовых идей, которые будут проистекать из особенностей развития российского общества, соизмеряя их с идеалами, провозглашенными классическим либерализмом, в первую очередь безусловным приоритетом интересов личности. По мнению диссертанта, большое значение для развития неолиберализма имела деятельность Б.Н. Чичерина: поставив под сомнение возможность классического либерализма адекватно ответить на вопросы, стоящие перед российским социумом, Б.Н. Чичерин способствовал активизации усилий мыслителей по трансформации базовых оснований либерализма.

По отношению к теоретическому наследию Б.Н. Чичерина наиболее яркие представители неолиберализма (П.И. Новгородцев, П.Б. Струве и др.) занимали противоречивую позицию. С одной стороны, они провозглашали приоритет гражданского общества по отношению к государству, с другой - отстаивали необходимость сохранения политических и правовых институтов.

С точки зрения неолиберализма процессы социального и личностного развития не могут рассматриваться изолированно друг от друга, поскольку любая социальная общность кристаллизуется в результате объединения воль и интересов отдельных индивидов. Особый интерес у представителей неолиберальной мысли вызывала идея общественного прогресса, его критериев и проблема сохранения социального порядка в условиях трансформирующегося социума. Общественный идеал оказывается абсолютной истиной, которая неосуществима в силу собственной природы в конкретных стадиях социального развития и поэтому представляет собой лишь идею бесконечного совершенствования, одухотворяющую конкретные изменения, творимые личностями. Но данная позиция логически приводит неолибералов к постулированию недостижимости абсолютного совершенствования личности и общества в будущем: каждая эпоха оценивается не в связи с последующей стадией общественного развития, а в соотношении с нравственным идеалом, который вечен и неизменен.

Ведущую роль в достижении такого общественного состояния, когда личность будет способна к максимальному осуществлению своей свободы (без ущерба свободе других), полагает П.И. Новгородцев, играет правовое регулирование человеческих отношений. Именно правовые нормы, гарантом сохранения которых выступает государство, позволяют частично исправить то неравенство, в которое попадают люди по своей физической природе. Вместе с тем, государство в неолиберальной теории не может превышать уровень своих полномочий, вмешиваясь во внутренние дела гражданских союзов.

Консервативно-либеральный консенсус в рамках неолиберализма оказался понят представителями по-разному. Для некоторых из них (П.Б. Струве, С.Л. Франк и др.) ключевым положением, связывающим ценность человеческой личности с вниманием к политическим структурам, является равноправие всех индивидов в трансцендентальном смысле. Синтез общества и государства, с точки зрения П.Б. Струве, носит временный характер и обусловлен неготовностью общества в настоящее время к полноправному управлению общественными процессами. Этот проект либерально-консервативного консенсуса имеет отчетливо выраженный приоритет либерального начала, в то время как государству в нем отводилась второстепенная роль. В силу этого теоретические разработки неолиберальных мыслителей оказались не востребованы в политико-правовых концепциях советских исследователей, которые обратили внимание на другую сторону концепции Б.Н. Чичерина - безусловный приоритет государства по отношению к отдельным гражданам.

Во втором параграфе - «Проблемы достижения консервативно-либерального консенсуса в современном российском обществе» - рассматриваются теоретические проблемы, возникшие при попытке реализации консервативно-либерального синтеза в советской политико-правовой мысли, а также намечаются перспективы реализации данного синтеза в современной российской действительности.

Социально-политические и юридические условия функционирования современного общества позволяют заново поставить вопрос о возможности достижения консервативно-либерального консенсуса, направленного на социально-ориентированный проект постепенного усвоения либеральных ценностей, причем в этом процессе - и в этом отличие консервативного, или «охранительного», либерализма от западных образцов - ведущую роль играет государство.

По мнению диссертанта, специфику сложившегося в советском обществе неклассического варианта либеральной политико-правовой мысли можно представить как версию консервативного либерализма и обозначить ее сущностную характеристику как признание примата государства в качестве гаранта общественного развития. Консервативный либерализм, формируясь даже в обществах с плановой экономикой, переносит принципы либерального мировоззрения исключительно в социальную сферу, что приводит к образованию любопытного социального и политического гибрида, в котором либеральные принципы подвергаются трансформации. Свобода индивида оказывается тесно связанной со свободой того государства, в котором он существует, то есть государство выступает гарантом признания за индивидом свободы в совершении целого ряда действий. Права отдельного человека подчинены социальным нормам, обеспечивающим свободу остальных людей.

Предпочтительность консервативного либерализма, по сравнению с официально провозглашаемым социализмом радикального коллективистского толка, была обусловлена тремя основными параметрами: рыночные формы обеспечивали более быстрый рост производительных сил; рыночные отношения позволяли активнее задействовать личностный фактор в процессе производства; рыночная экономика давала возможность прийти к компромиссу между социальной справедливостью и экономической эффективностью.

Именно такая форма взаимодействия общества и государства является наиболее приближенной к сложившимся в российском социуме стереотипам правовой и политической культуры, что подтверждается определенным параллелизмом между формальной стороной «охранительного консерватизма» Б.Н. Чичерина и социалистическим строем. Одновременно этот параллелизм показывает, что именно синтез консервативной формы и либерального содержания является единственно возможным вариантом взаимодействия общества и государства в условиях российской действительности. Социализм позаимствовал из концепции Б.Н. Чичерина именно сильную роль государства, проигнорировав те либеральные по своей направленности цели, которые должны были стоять перед государством, с точки зрения российского мыслителя.

Автором диссертационного исследования отмечается, что вариант синтеза консерватизма и либерализма, сложившийся в советском обществе, оказался неэффективным в силу ошибочности исходных положений: вместо свободы личности в классическом либерализме социализм провозгласил свободу государства в выборе путей общественного развития, что знаменовало собой замену фундаментальных оснований политической и правовой культуры. Но подобная подмена понятий приводила, по сути, к отказу от консенсуса консерватизма и либерализма в построении гражданского общества, а также способствовала усилению тоталитарных, радикально консервативных тенденций общественного развития. Опасным является то, что такая черта советской политико-правовой системы, как патернализм, то есть уверенность в необходимости существования сильного и автономного от институтов гражданского общества государства, продолжает существовать и в современном российском социуме.

В отличие от «охранительного» либерализма Б.Н. Чичерина, сформулированный в советской политико-правовой мысли вариант соединения общественных и государственных интересов проигнорировал приоритет личности над государством. Государство, являвшееся в концепции Б.Н. Чичерина источником соблюдения неотъемлемых прав индивида, получило в рамках советской правовой системы функцию ограничения индивидуальной свободы и подчинения интересов отдельных личностей и общественных союзов интересам политической общности - самого государства.

Вместе с тем, дискретность существования либеральной традиции в России стала важным фактором, значительно облегчившим процесс перевода государственной плановой экономики и общественного сознания в соответствии с принципами современного мирового экономического и политического устройства. Это обстоятельство делает возможным консенсус консерватизма и либерализма как естественный для российского социума вариант политического и правового инструментария, что позволяет рассматривать идею «охранительного» консерватизма Б.Н. Чичерина как основу формирования современной неолиберальной концепции гражданского общества.

Можно утверждать, что в современной российской политико-правовой теории и практике, несмотря на всплеск интереса и принятие отдельных идей Б.Н. Чичерина, целостность и концептуальность его «охранительного либерализма» остаются недооцененными. К числу базовых моментов его концепции, актуализация которых представляется необходимой для создания гражданского общества в России, относится идея исторической относительности государственной власти и идея разведения личной и политической свободы индивидов.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы, конкретизирующие возможность применения разработанной методологии к анализу гражданского общества в современной России, намечаются перспективы дальнейших политико-правовых исследований в данной области.