Полномочия органов местного самоуправления по предоставлению земельных участков в аренду: правовые основы и проблемы реализации
Комплексный, системный анализ конституционно-правового регулирования полномочий органов местного самоуправления по передаче земель в аренду юридическим и физическим лицам. Разработка рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 01.05.2018 |
| Размер файла | 41,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В анализируемой сфере землепользования на органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов возложены полномочия по осуществлению муниципального контроля за своевременностью внесения арендной платы за землю, за своевременностью возврата земель, предоставленных во временное пользование, за своевременностью оформления, переоформления правоустанавливающих документов на землю арендаторами земельных участков.
Проведенное исследование показывает, что наиболее часто выявляются нарушения переуступки права пользования землей, факты использования земель не по целевому назначению и использования земель с нарушением разрешенного вида использования, предусмотренного территориальным зонированием муниципального образования, факты нарушения правил застройки на территории муниципального образования и т.д.
Безусловно, при выявлении нарушений земельного законодательства контролирующий орган должен первоначально направить уведомление с требованием в разумные сроки устранить допущенные нарушения и при неисполнении арендаторами своих обязанностей обращаться в суд для досрочного расторжения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
В заключение третьего параграфа автор формулирует вывод о том, что юридическую ответственность в рассматриваемой сфере земельных отношений можно классифицировать на две группы:
- ответственность в сфере обеспечения норм по предоставлению земельных участков в аренду - это муниципально-правовая ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц;
- ответственность в сфере соблюдения по предоставлению земельных участков в аренду.
Кроме того, по мнению автора, положения Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которым распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, не соответствует смыслу статьи 9 Конституции РФ, провозглашающей землю основой жизнедеятельности народа, проживающего на соответствующей территории. В связи с этим диссертантом сформулировано положение о необходимости наделить городские и сельские поселения полномочиями осуществлять муниципальный земельный контроль за целевым использованием земельных участков, находящихся в границах территории поселения. Такой подход в большей мере обеспечит соблюдение интересов населения городских и сельских поселений и приведет к уравновешиванию прав муниципальных образований.
В заключении автор формулирует выводы, отражающие итоги диссертационного исследования.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ АВТОРОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ:
1. Статья в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования результатов диссертационных исследований и приравненных к ним изданиях: Урсу А.В. Земля и местное самоуправление // Российская юстиция. 2007. № 2. С. 33- 34.
2. Урсу А.В. Проблемы разграничения полномочий между публичными образованиями в сфере управления земельными участками //Урсу А.В. Наука и инновации XXI века: материалы VII окр. конф. молодых ученых, Сургут: Изд-во СурГУ, 2007. - Т.1. - С. 241-243.
3. Урсу А.В. Проблемы предоставления органами местного самоуправления земельных участков в аренду для строительства объектов //Адвокат Югры. № 1(3). 2007. С. 15-17.
4. Урсу А.В. Конституционно-правовое регулирование права муниципальной собственности на землю //Аспирант и соискатель. № 4. 2006. С. 56-58.
5. Урсу А.В. Муниципальная собственность на землю в конспекте земельной реформы //Сборник научных трудов. Вып. 24. Гуманитарные науки / Сургут: Изд-во СурГУ. 2006. С. 263-269.
6. Урсу А.В. Правовое регулирование муниципальными образованиями арендной платы за землю //Вестник Адвокатской палаты Ханты-Мансийского автономного округа. Ханты-Мансийск. 2006. № 2 (11). С. 31-38.
7.Урсу А.В. Проблемы соотношения гражданско-правового и земельно-правового регулирования отношений по передаче земельных участков в аренду //Правовая политика и правовая жизнь № 1. 2008. С. 208-210.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Типы государственного управления в рамках централизованного и децентрализованного правового регулирования. Нормативно-правовое регулирование деятельности органов местного самоуправления. Проблемы реализации полномочий органов местного самоуправления в РФ.
дипломная работа [96,7 K], добавлен 08.09.2016Система правового регулирования полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищных отношений. Порядок предоставления жилья из муниципального жилищного фонда. Выделение муниципальными органами земельных участков под жилищное строительство.
контрольная работа [112,5 K], добавлен 21.01.2016Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере образования. Особенности компетенции органов местного самоуправления в области образования в субъектах Российской Федерации: проблемы правового регулирования и реализации.
дипломная работа [83,8 K], добавлен 07.08.2017Правовая основа полномочий органов местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли, недр и других природных ресурсов, в области земельных отношений. Полномочия в охране окружающей среды.
контрольная работа [25,6 K], добавлен 13.01.2009Сущность местного самоуправления и его многоаспектное конституционное значение. Анализ деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Разграничение полномочий и взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления.
курсовая работа [88,5 K], добавлен 24.06.2015Эволюция развития правовых основ формирования органов местного самоуправления. Проблемы деятельности органов местного самоуправления. Формы взаимодействия органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 28.12.2011Структура органов местного самоуправления. Избирательная комиссия муниципального образования. Полномочия депутата как члена органа местного самоуправления. Основания для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц.
реферат [20,4 K], добавлен 13.05.2009Основы правового статуса органов местного самоуправления как одного из субъектов административного права РФ. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления, наименования и полномочия выборных и других органов местного самоуправления.
контрольная работа [19,5 K], добавлен 18.08.2011Эволюция науки муниципального права. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, предприятиями, учреждениями, организациями. Деятельности органов местного самоуправления по реализации своих полномочий в управлении.
контрольная работа [19,7 K], добавлен 05.11.2014Конституционно-правовые принципы организации и деятельности местного самоуправления, его функции и полномочия. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти. Совершенствование реформирования местного самоуправления в РФ.
реферат [35,3 K], добавлен 01.08.2010Основная проблема гражданской правосубъектности органов местного самоуправления - дуализм их правового статуса. Функции органов местного самоуправления в гражданских правоотношениях. Признаки юридического лица в статусе органов местного самоуправления.
дипломная работа [95,9 K], добавлен 24.07.2010Полномочия органов местного самоуправленияв в социально-культурной области. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления. Экономические основы органов местного самоуправления в Российской Федерации. Правовые гарантии местного самоуправлени.
контрольная работа [31,9 K], добавлен 07.12.2008Сущностные характеристики системы органов местного самоуправления. Полномочия представительных органов, главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц. Правовое положение органов местного самоуправления: проблемы и особенности.
контрольная работа [53,4 K], добавлен 21.11.2011Понятие, виды и организационные системы местного самоуправления, его принципы и функции. Полномочия органов местного самоуправления согласно федерального законодательства, их взаимоотношения с региональными и центральными органами государственной власти.
курсовая работа [29,7 K], добавлен 14.12.2009Структура органов местного самоуправления, правовые основы организации их деятельности. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами, государством. Гарантии местного самоуправления.
курсовая работа [71,9 K], добавлен 28.01.2011Теоретические аспекты вопросов местного значения и осуществления полномочий органов местного самоуправления. Особенности местного самоуправления муниципального образования - Городской думы, главы, администрации г. Екатеринбурга, их права и обязанности.
курсовая работа [32,3 K], добавлен 28.06.2010Краткая характеристика основных теорий местного самоуправления. Конституционные принципы регулирования основ местного самоуправления в России. Структура и полномочия органов муниципальных органов. Развитие модели местного самоуправления в России.
реферат [35,4 K], добавлен 06.02.2011Система местного самоуправления в России. Основные полномочия местного самоуправления. Конституционно-правовые основы местного самоуправления. Местное самоуправление в системе гражданского общества, в единой исполнительной вертикали.
курсовая работа [32,4 K], добавлен 11.12.2006Региональная политика в сфере обеспечения экологической безопасности. Разграничение полномочий Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы реализации, правового регулирования, совершенствования природоохранных полномочий органов местного самоуправления.
курсовая работа [768,7 K], добавлен 29.06.2012Функции и полномочия органов местного управления. Правовые нормы и регулирование муниципальных органов. Возможности и обязательства органов местного самоуправления. Различные точки зрения относительно понятия полномочия местных органов самоуправления.
реферат [28,8 K], добавлен 07.02.2010
