Понятия и признаки государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Понятия и признаки государства

Введение

Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу основополагающих и остро дискуссионных в государство ведении. Это объясняется по меньшей мере тремя причинами. Во-первых, данные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций. В-третьих, государство - очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.

Роль государства в жизни общества, безусловно, огромна. Без государства невозможны общественный прогресс, существование и развитие цивилизованного общества.

Всесторонне раскрыть понятие, сущность, наиболее важные и устойчивые внутренние свойства государства, определяющие его природу, содержание, цели функционирования, социальное назначение - задача чрезвычайно трудная. Решить ее можно лишь при изучении государства конкретно-исторически, в различных его связях с экономикой, социально-политической и духовной жизнью общества, максимально используя при этом прошлые и настоящие научные достижения.

Интерес к данной теме вызван еще и тем, что без глубокого и разностороннего понимания сущности и роли государства невозможно грамотное и эффективное управление им.

Целью настоящей работы является всестороннее рассмотрение государства, его основных характеристик, а также анализ влияния государства на эффективность управления.

Исходя из поставленной цели в работе решены следующие задачи:

Задача 1 - рассмотреть многообразие определений понятия государства, подходы к пониманию государства и его основные признаки.

Задача для 2 - исследовать сущность государства, в том числе основные подходы к анализу сущности и современное понимание данного явления.

Задача 3 - определить социальное назначение государства, а также рассмотреть многообразие выполняемых им функций.

Таким образом, данная тема имеет большое теоретическое и практическое значение для эффективного управления государством. Она достаточно полно разработана в работах А.Б. Венгерова, А.С. Пиголкина, Е.И. Темнова, М.Б. Смоленского, В.Д. Перевалова, Т.Н. Радько, Л.В. Жильской, Н.Б. Пастуховой, И.В. Левакина и многих других авторов.

1. Понятие и признаки государства

1.1 Определение понятия государства

Определить общее понятие государства, которое бы отражало все признаки и свойства, характерные для всех его периодов в прошлом, настоящем и будущем, невозможно. Разнообразие условий, в которых существовали, существуют и будут существовать государства на разных этапах развития, выявляет множество особенностей и специфических черт, не присущих другим государствам. Вместе с тем государство обладает набором признаков, которые проявляются на всех этапах его развития. В совокупности они позволяют дать следующее определение государства.

Государство - это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

Понятие государства на разных исторических этапах развития трактовалось по-разному. Аристотель считал, что государство - это сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан. Для Цицерона государство было союзом людей, объединенных общими началами права и общей пользой. Заслуживает внимания то, как определяли понятие государства русские юристы. Н.М. Коркунов, например, говорит о государстве как об «общественном союзе, представляющем собою самостоятельное, признанное принудительное властвование над свободными людьми». Как соединение людей под одной властью и в пределах одной территории трактует государство Г. Ф. Шершеневич.

Для Л. Гумпловича государство - «естественно возникшая организация властвования, предназначенная для охраны определенного правопорядка».

Итак, подавляющее большинство мыслителей прошлого рассматривали государство в основном с социологической точки зрения, но, несмотря на это, предпринимались попытки дать ему юридическое определение. Например, Г. Еллинек считал, что государство - особое общественное образование и особое правовое явление. По его словам, это целевое единство индивидов, наделенное качествами юридического субъекта, обладающее волей и являющееся носителем прав. Левакин И.В.

Гегелевское понимание государства базируется на его общей философской системе, трактующей государство как порождение особых духовных, начал человеческого бытия: «Государство есть действительность нравственной идеи - нравственный дух как очевидная, самой себе ясная, субстанциональная воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то, что она знает и поскольку она знает».

Марксистско-Ленинская наука определяет государство исходя из его неизменной классовой природы. Ф. Энгельс и К. Маркс рассматривали государство как аппарат угнетения одного класса другим, В. И. Ленин - как машину подавления одного класса другим.

Многообразие взглядов на государство обусловлено прежде всего тем, что само государство представляет собой чрезвычайно сложное, многогранное и исторически меняющееся явление. Научность этих взглядов определяется степенью зрелости человеческой мысли в тот или иной период развития общества, объективностью методологических подходов к изучению государства.

1.2 признаки государства

Материалистический взгляд на выделяет те особые, присущие этой форме общественной свойства, позволяют ему функции власти в обществе, не естественными родства, общностью собственности и интересов. К ним такие признаки, как публичность власти, согласованной налогов и займов, территориальной деление, право, суверенитет. признаком всех до форм общественного была территориальной организации. Границы родоплеменной были условны, что порождало постоянные между общинами. Что же государства, то его наличие определенных границ и административно-территориального или национально-территориального деления. такого деления задачами территорией государства, дани и удержания в населения страны. объединяет властью и всех людей, территорию страны, от их принадлежности к какому-либо роду или племени.

Это означает, во-первых, что государство собственную территорию, и свои границы, защищает ее от извне. Во-вторых, у населения данной территории (страны), как правило, устойчивая с в виде подданства или гражданства. Оно защитой как внутри страны, так и за ее пределами. пределы власти распространяются и на в иностранцев и лиц, у нет гражданства (подданства), их положение особыми нормами права.

В современной науке под территорией понимать пространственную государственной юрисдикции, или, говоря, пространство, на распространяется суверенитет.

Территория представляет необходимую основу государственности, подразумевающую естественных ресурсов, и в очередь естественных богатств, предметом (уголь, нефть, и т.д.). Без территории развитие отношений, необходимых для и функционирования государства.

Можно возразить, что не рабов от господина. Это в основном верно, хотя не абсолютно. Раб не был рабовладельческого права, поскольку им в «говорящего орудия» - вещи. Однако власть на рабов, несомненно, распространялась.

При родовом строе осуществлялась общинниками, вместе со всеми в труде, добывающего хозяйства. делами не было закреплено за слоем людей, не чьей-либо профессии. Оно производилось лицами, членами общины, рода в с их заслугами. управления не «должности», а в силу и членов общины. власти строя не обладали и для них и принуждения. Их решения, в том наказание или силой, самими рода.

В от подобного для характерно и наличие, по выражению Ф. Энгельса, публичной власти, из и не совпадающей с страны. говоря, наряду с органами, издающими законы, решения и приказы, обладает особым управления (учета, исполнения, и надзора), а также особым принуждения (и общества), из общества, существующими для этих специфически государственными функций. власть из вооруженных (армии и полиции), из тюрем, и принудительных учреждений, из чиновников, занимающихся управлением и их воле. Она составляет существенный, признак даже там, где его происходило во сохраняющихся родового в виде общины и ее органов.

Для содержания власти необходимы средства, возникшее государство в виде сборов с граждан- и податей. Такие средств на управления не были родовому строю, где не существовало аппарата и подавления, где участвовал и в управлении, и в материальных благ. дань, налоги, сборы, государственный долг - все это государственной власти.

Важнейшим признаком государства, его от иных форм организации, служит суверенитет. Являясь признаком и условием жизнедеятельности государства, выступает как факторов, с стороны, характеризующих государственной по ко всем другим видам в государстве (так внутренняя проявления суверенитета), а с - право на в международной сфере, в и основных направлений и политики (внешняя проявления суверенитета).

Последним признаком, государство от до форм общественной организации, издание норм. Под понимаются общеобязательные правила поведения, государством и в виде законов, решений и актов власти. Характерными признаками права, его от иных норм жизни (норм морали, обычаев, традиций), общеобязательный его предписаний, распространение на круг субъектов, а санкционирование его норм государством.

2. подходов при сущности государства

2.1 сущности государства

Возникновение государства возможным при ряда - предпосылок. При этом данного типа организации предполагает достижение ряда и комплекса задач. установки, определяемые для типа государства, с закономерностями формирования и государственного механизма, принципами взаимоотношения государства, общества, в характеризуют социальную (природу) государства. образом, в общем виде сущность может быть как его предназначение.

Сущность государства как явления собой «многогранный стержень», состоит из внутренних и сторон, придающих ему определенность управляющей системы. Раскрыть сущность государства - выявить главное, определяющее, то, что его объективную в обществе; уяснить, общество не может существовать и без государства. сущности государства составляет одну из задач государства.

В научной литературе государства рассмотреть в двух аспектах:

1. С общефилософских позиций - как явление, от присущими ему качествами. В случае быть отличия как организации, например, от строя или от партии.

2. С позиций социальной сущности, той или иной социальной группы, чьи государство прежде (в частности, среднего класса во современных государствах). В этом может быть типология государств по признакам (феодальное, и т.д.).

2.2 к анализу сущности государства

В рамках современного ведения распространение подход, в соответствии с сущность заключается в обеспечении интересов, безопасности в и государства как элемента системы, в частности. В от того, каких социальных отстаивает государство, обще (общечеловеческую) и сущность деятельности. Направленность государственной на интересов всех общества предполагает обще (общечеловеческую) государства. В том случае, если задачей объявляется интересов представителей класса за счет интересов классов, то речь идет о природе деятельности.

Рассмотрение государства как «для господства класса над другим» в рамках теории государства и ограничивало социальную государства господствующего класса эксплуататоров. подход в силу односторонности и в известной мере представление о государстве, так как исследователя на приоритет принудительной, стороны явления, обострение классовых и, как следствие, достижения классового компромисса.

Действительно, любое государство, на представлено небольшим по количеству аппаратом власти, в процессе функционирования естественно о себе (обеспечивает стабильность и властных структур, расширения системы льгот и в государственных чиновников, не допустить недовольства властью, а в открытой конфронтации использует механизмы для сопротивления противоборствующих социальных групп).

Вместе с тем, с сугубо (классовых) государство выполняет миссию, которой реальная о нуждах граждан. своими по к подвластному неминуемо к государственной власти, а нередко и к ее краху.

Практически любое реализует свою обще сущность в условиях чрезвычайных (война, бедствие и т.д.) В подобного рода объединение всех общества необходимостью перед лицом опасности. после того как угроза миновала, возможен к сложившейся отношений, в том и к обострению борьбы.

Обще социальная государства в широком состоит в том, чтобы обеспечивать интересов социальных групп, и преодолевать противоречия, поиск достижения согласия и государства и общества.

Естественно, что обще и начал государственной деятельности рядом (историческим государства, формой режима, характером - и т.д.).

3. назначение и его функции

3.1 назначение государства

С сущностью государства связано понятие, как назначение государства. Это раскрывает, для чего государство, целям оно должно служить. - это сложившаяся, сознательно организованная система, обществом; это всего общества; его институт, интересы и призванный действовать во имя блага. Следовательно, главное предназначение - обществу. В этих государство должно:

1. Устанавливать в определенный и его до применения принуждения.

2. Обеспечивать мир и в обществе, своего рода социальным в между группами, общества при столкновении их интересов, эти и определенного социального компромисса.

3. Гарантировать общества от посягательств страны, а от врагов и агрессии.

4. Защищать личность от произвола, нормальные жизни для всех членов общества от их участия в благ, заботиться о слабых и населения, т.е. быть социальным.

5. Выступать интегрирующей силой, т.е. мира и в обществе, заботиться о культуры, образования, искусства, здравоохранения.

В идеале назначение - человеку, необходимые для того, он мог развиваться и свои и дарования, человек -- из всех мира. В действительности между и противоречивы, между ними на истории создавались отчуждения, поэтому государство человеку - непростая.

Социальное назначение определяется его сущностью: сущность государства, таковы цели, задачи, оно перед собой.

3.2 и классификация государства

Назначение государства, его роль в общества в его функциях. В теории государства и функция направление, деятельности того или иного политико-правового института, этой деятельности, ее обеспечение. направления законодательной, исполнительной и власти в государстве общую природу. Их первостепенной целью обеспечение жизнедеятельности общества. Необходимость общих дел перед определенные задачи, набор и которых в доиндустриальном, и постиндустриальном обществах. образом, государства - это главные направления государства по основных задач, перед государством на том или ином его развития, и собой средство их реализации. Содержание таких определяется внутренними и факторами.

Государственные функции некоторыми чертами:

1. Содержание функции складывается из однородных аспектов деятельности. стороны государственной деятельности в одну исходя из и тех общественных отношений, на они воздействуют.

2. В отличие от государственных (финансовых, образования, прокуратуры и др.), предназначенных для деятельности, функции охватывают его в целом.

3. Функции государства комплексный, характер. В них воплощается сосредоточение государства на решающих, важных его внутренней или деятельности.

4. Функции государства отличать от государственной деятельности (расследование дел, контроль), могут осуществляться либо уполномоченными на то органами, либо структурными различных государства.

5. Функции государства отождествлять с и их реализации.

Вся функциональная современного направлена на достижение генеральной цели: человека, его нравственного, и физического благополучия, правовой и защищенности личности. всегда выступать как защитник законных интересов личности.

В с тем, что выполняет различных функций, возникает необходимость их классификации. В теории обосновываются различные к классификации государства.

Критерии классификации государства:

1. По сфере государственной - и внешние.

2. По продолжительности - и временные.

3. По степени значимости - и (производные).

4. По сферам общественной - политические, экономические, социальные, культурные, экологические и т.п.

Наиболее часто попытки функции по первому критерию. такому подходу, подразделяются на и внешние.

Внутренние функции характеризуют его в собственной территории. Как правило, о функциях государства, используют содержательный их классификации.

В соответствии с этим к функциям политические, экономические, социальные и др.

политические включают в себя государственной в сфере незыблемости строя, и функционирования государственной власти.

экономические определяют и роль в экономического развития, пределы государства в управления экономикой.

социальные функции в общем виде рассматриваться как целевых установок, в которых стремление обеспечить условия достойного жизни для всех сообщества (в с Конституцией РФ 1993 года всем России право на достойный жизни).

Внешние функции позволяют о нем как о международных отношений. При этом с зрения критерия, в сфере международных осуществляет те же функции, что и во внутригосударственной (политическую, экономическую, и т.п.). Вместе с тем, эти приобретают черты, что обусловливает необходимость их на и внешние. К функциям следует отнести обеспечения суверенитета, а точнее, его внешнего - в сфере.

Рассматривая деятельность государства, на государственного суверенитета, отметить два пути. всего, это защита суверенитета противодействия попыткам территориальную целостность, или самостоятельность государства. государственного суверенитета на арене осуществляться посредством международного сотрудничества, рассматривается как договорных отношений государствами получения позитивных результатов. На отношениях экономические, политические, социально-культурные, военные, связи. особенностью реализации вида государства участие в интеграционном процессе с политико-правовыми системами.

В зависимости от осуществления постоянные и функции государства.

Постоянные функции не во и, как правило, осуществляются государством в всего своего существования. постоянной функцией забота о сообщества, которого данное образуют (Конституция РФ, к примеру, закрепляет характеристику прав и человека и в основой ценности и заботу о них целью государства). функция в ряде случаев генеральной государства. К функциям относятся функции сотрудничества и государственного суверенитета.

Временные функции государством на определенного периода, к примеру, являются функции, государством в условиях чрезвычайной ситуации.

Ряд авторов в критерия функций выделяют их социальной и в жизни. По признаку различаются и (производные) государства.

Основные функции - это общие деятельности по осуществлению «стратегических» и задач, перед ним в определенный исторический период.

Неосновные (производные) представляют более и направления государственной деятельности, в образующие функции. Например, если в основной функцию государства, то в производных от нее выступать функция формирования государственной власти, делегирования полномочий органам самоуправления, законотворчества и т.п.

От функций государства отличать государственных органов. Последние, представляя лишь государственного механизма, не в состоянии самостоятельно проблемы масштаба. К примеру, функция может и как государства, и как функция органа - Думы. Дума, обладая разработки и закона, с тем не обладает придания закону силы. Это сделать только в целом. При этом законотворческой функции государства объединение функций государственных органов, к которых с законотворческой функцией Государственной Думы функции Федерации - органа, одобряющего принятый Думой закон, РФ, закон, и, наконец, средств информации, в которых данный закон публикуется.

Кроме указанных выше критериев, в теории, а и в практике существуют и основания (критерии) функций государства. Нельзя какой-то один, правильный критерий, так как они используются с целями и не друг заменять. Например, критерий «время действия», не заменить «сфера деятельности», ибо между они мало связаны. следует, что одна и та же функция может в классификациях.

Выделяют, также критерии, как осуществления государства (согласно данного принято регулятивные и функции), территориальный (в государстве - это федерации в целом и федерации; в государстве - это функция, осуществляемая на единого государства; в - это координирующая всего (союза) государств), разделения властей (предусматривает законодательных, управленческих, и информационных функций) и др.

общественный политический государство

Заключение

В результате рассмотрения темы «Понятие и государства» сделать следующие выводы. о государства много назад, и сейчас одним из дискутируемых. множество определений данного понятия. понятие «государство» в XVI веке. В научный его ввел Н. Макиавелли.

Государство в действительности - это конкретное государство, на определенной общественного развития. Оно от тех государств, которые на ранних или поздних развития.

Кроме того, каждое государство много черт, отличают его от всех государств. Однако, всем в и современности некоторые признаки, позволяют отличать государство от организации и от элементов политической системы общества. В этих признаков: организация населения и власти, публичной и ее аппарата, права, государственный и казны (взимание налогов).

Государство, как институт, было и в внимания ученых. Они пытались раскрыть государства и его в обществе.

Проблема сущности касается самой важной, глубинной характеристики государств. государства - устойчивая категория. под различных она меняться, наполняться содержанием.

В настоящее время выделять 2 подхода к социальной сущности государства: подход, которому выражает, прежде всего, экономически класса и обще социальный (общечеловеческий), в с государство интересы всего и средством социального компромисса. Несмотря на этих - они не друг друга.

Одним из важных в теме изучение с зрения его функционирования. подход к государства позволяет более познать его и назначение.

В настоящее время множество классификации государства, в том числе: по государственной выделяют и внешние функции, по действия -постоянные и временные, по степени социальной - и неосновные, или производные, по сферам общественной -экономические, политические, и т.п., и другие критерии.

Подводя итог всему вышесказанному, можно следующий, государство, на определенном развития общества, до настоящего времени, на всем пути развития как особая организующая и сила, никакая политическая организация не заменить.

Список использованных источников

1. Российская Федерация. Законы. РФ. -М.: Изд-во Эксмо,2009. -64 с.- (Российское законодательство).

2. Краткий юридический словарь/ А.В. Малько. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 496 с.

3. Голубцов В.Г. О публичных и начал при гражданско-правового статуса // и право. -2006, № 4, с.22-26.

4. Грачев Н.И. как верховной // и право. - 2007, № 2, с.3-5.

5. Жильская Л.В. государство с зрения // государства и права. -2006, № 2, с.72-80.

6. Левакин И.В. Об подходах в государства и как и учебной дисциплине // и право. - 2009, № 4, с.80-85.

7. Пастухова Н.Б. Суверенитет: прошлое и // истории. - 2007, № 8, с.92-99.

8. Тонков Е.Е. юридических форм государственных в кризисной // государства и права. - 2009, Июнь (№ 11), с.34-39

9. Т.Н. государства и права: учебник. - 2-е изд.-М.: Проспект, 2009. -752 с.

10. Ромашов Р.А. государства и права. -СПб.2009. -256 с.

11. Теория государства и права: учебник; под ред. А.Г. Хабибулина, В.В. Лазарева. -3-е изд., перераб. и доп. -М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2009. -624 с.

12. Теория государства и права: учебник; под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. -2-е изд., перераб. и доп. -М.: образование, Юрайт-Издат, 2009. -743 с.

13. Теория государства и права: для вузов/ Отв. ред. д.ю.н. В.Д. Перевалов. - М.: Норма, 2009. -496 с.

14. Теория государства и права. -СПб. Питер, 2009. -256 с.

15. Теория государства и права: пособие/ кол. авторов; под ред. Е.И. Темнова.- 2-е изд., стер. -М.: КНОРУС, 2009. - 384 с.

Размещено на Allbest.ru