Визначення сутності поняття "транспортна послуга", як об’єкта правовідносин за участю споживачів
Аналіз законодавчих визначень поняття "транспортна послуга". Розгляд процесу захисту прав пасажирів, відправника, одержувача багажу чи вантажу, які виступають, як споживачі транспортних послуг. Вивчення нормативних дефініцій транспортної послуги.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 09.05.2018 |
Размер файла | 20,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника
Визначення сутності поняття «транспортна послуга», як об'єкта правовідносин за участю споживачів
Definition the concept of “transport service” as the object of legal relations with consumers
Гришко У.П., кандидат юридичних наук, викладач кафедри цивільного права навчально-наукового юридичного інституту
Анотації
У науковій статті акцентовано на дослідженні поняття «транспортна послуга». На підставі аналізу законодавчих визначень поняття «транспортна послуга» та наукових підходів виокремлено основні ознаки, притаманні їй. Із метою детального формування уявлення про поняття «транспортна послуга» проведено дослідження суміжного поняття «транспортне обслуговування» та визначено співвідношення цих понять.
Ключові слова: транспортна послуга, обслуговування, правовідносини, споживач, договір.
В научной статье акцентировано внимание на исследовании понятия «транспортная услуга». На основании анализа законодательных определений понятия «транспортная услуга» и научных подходов выделены основные признаки, ей присущие. С целью детального формирования представления о понятии «транспортная услуга» проведено исследование смежного понятия «транспортное обслуживание» и определено соотношение данных понятий.
Ключевые слова: транспортная услуга, обслуживание, правоотношения, потребитель, договор.
The article was focusedd on the study of the concept of “transport service”. Also in the article the author was analyzed the legislative definitions of the concept “transport service” and scientific approaches and distinguished the main features of it.With the aim of the detailed forming of idea about a concept a transport service, the author investigated a contiguous concept transport services and correlation of these concepts.
Key words: transport service, service, legal relations, consumer, contract.
Роль та значення транспорту в Україні постійно зростає. Це пов'язано з необхідністю щоденного забезпечення потреб населення у перевезенні чи доставці їх багажу, вантажу. Різноманіття транспортних засобів та посилення конкуренції перевізників на транспортному ринку призводить до збільшення кількості транспортних послуг.
Нормативних визначень поняття «транспортна послуга» у нашому законодавстві є чимало, особливо у сфері регулювання автомобільних перевезень. Проте це не дає підстави для прямого застосування одного з таких понять - «транспортна послуга» - під час визначення об'єкта правовідносин, які виникають на підставі договору перевезення пасажира та багажу, договору перевезення вантажу.
Крім того, захистом прав пасажирів, відправника, одержувача багажу чи вантажу, які виступають як споживачі транспортних послуг, пояснюється додаткова необхідність у детальному дослідженні цього поняття.
Деякі аспекти поняття «транспортна послуга» досліджувалися у працях таких науковців: А. Брайковської, І.С. Лукасевич-Крутник, О.С. Кужко, А. Матвєєвої тощо. Проте в аспекті правовідносин, які виникають із договору перевезення пасажирів, багажу чи вантажу та захисту прав споживачів транспортних послуг, розуміння поняття «транспортна послуга» не пропонувалося серед вчених у галузі цивільного і транспортного права.
За загальною науковою думкою, важливим елементом цивільних правовідносин виступають об'єкти. За ст. 177 ЦК України, об'єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні й нематеріальні блага [1]. З цього формулювання можна зробити висновок, що перелік таких об'єктів у ЦК України є невичерпним. Це дає змогу науковцям-цивілістам висловлювати свої пропозиції щодо об'єкта цивільного правовідношення. Так, зокрема, М.М. Агарков вважає, що об'єктом цивільного правовідношення завжди виступають речі [2, с. 22]. Інші автори вважать, що об'єктом права є поведінка людини, але це тільки поведінка, яка спрямована на річ і викликає відповідні зміни, а не поведінка людей, яка виникає в процесі правовідношення (зміст правовідношення) [3, с. 66]. У літературі висловлюється також позиція, згідно з якою об'єктом правовідносин визнають благо. Це благо є результатом реалізації потреби та інтересу, й воно є результатом діяльності суб'єктів, яка була спрямована на нього [4, с. 60].
Відсутність закріплення у Цивільному кодексі України поняття «послуга» породжує різнопланове його тлумачення у науці. Щодо наукових підходів до визначення поняття «послуга», то їх нині вистачає. Зокрема, у вітчизняній цивілістичній науці ґрунтовне дослідження «послуги» здійснили В.А. Васильєва, РМ. Гейнц, Ю.В. Романець, Н.В. Федорченко та ін. В.А. Васильєва вказує на такі особливості послуги: перетворююча, корисна роль діяльності, що має майнову цінність; досягнення результату не можна гарантувати; невіддільність процесу надання послуги від послугонадавача; її безповоротність; неповторність; ексклюзивність; протяжність у часі [5, с. 93].
Додаткові ознаки послуги з огляду на житлово-комунальну сферу, формулює Р.М. Гейнц: наявність результату у формі корисного ефекту; невідчутність; неможливість зберігати; наявність нормативних критеріїв якості надання комунальної послуги; невід'ємний зв'язок з експлуатацією будинків; сезонні та добові закономірності надання комунальних послуг; існують як діалектична єдність діяльності та її корисного ефекту [6, с. 8].
Щодо визначення поняття «послуга», то Ю.В. Романець пропонує розглядати «послугу» не як форму товару, тобто не сам результат, а дію до нього [7, с. 110]. Таку ж саму позицію обстоює й Н.В. Федорченко, яка визначає послугу «як дію або сукупність дій (діяльність), об'єднаних однією метою» [8, с. 190].
Існує і група науковців, які ототожнюють «послугу» з благом. До їх числа належать М.В. Кротов та В.А. Васильєва. Так, зокрема, В.А. Васильєва пропонує таку дефініцію: «Послуги - вид суспільного блага, за допомогою якого задовольняються потреби, шляхом вчинення суб'єктом дій (здійснення діяльності), у корисних властивостях яких, і полягає суб'єктивний інтерес особи» [5, с. 95]. На підтримання позиції В.А. Васильєвої варто зазначити: дійсно, між благом та послугою треба ставити знак рівності, адже метою блага є задоволення потреб особи, шляхом вчинення певних дій, що є ідентичне сутності поняття «послуги» і становить його складову частину.
Щодо законодавчого закріплення поняття «послуга», то його можна зустріти у нормативних документах. Так, відповідно до п. 17 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів», «послуга» визначається як діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб [9].
Загалом законодавче розуміння послуги спрямоване на визначення її як діяльності, що не створює матеріальних благ щодо задоволення потреб окремих осіб і суспільства загалом.
Враховуючи, що основним завданням нашого дослідження є з'ясувати сутність «транспортних послуг», які становлять об'єкт правовідносин за участю споживачів, розглянемо законодавчі формулювання цього поняття.
Нормативних дефініцій «транспортна послуга» у нашому законодавстві є кілька. Зокрема:
1) «послуга з перевезення пасажирів чи вантажів - це перевезення пасажирів чи вантажів транспортними засобами на договірних умовах із замовником послуги за плату» (Закон України «Про автомобільний транспорт») [10];
2) «транспортні послуги - діяльність, пов'язана із задоволенням потреби населення в перевезеннях автомобільним транспортом» (ст. 2. п. 19 «Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»);
3) «транспортні послуги - перевезення пасажирів та їх багажу міським електричним транспортом, а також надання інших послуг, пов'язаних із таким перевезенням» (ст. 1 Закон України «Про міський електричний транспорт» від 29 червня 2004 р.) [11]
Враховуючи, що жодне із законодавчих визначень поняття «транспортна послуга» не розглядає її як благо, варто виокремити основні характеристики, притаманні їй:
- транспортна послуга характеризується як благо, яке спрямоване на задоволення особистої потреби у пересуванні;
- реалізується таке благо шляхом вчинення перевізником дій, пов'язаних із перевезенням пасажирів, доставки багажу, вантажу, вантажобагажу та інших дій, що випливають із договору чартеру (фрахтування) та договору транспортного експедирування;
- транспортна послуга споживається у процесі її надання перевізником (транспортною організацією);
- виникнення транспортної послуги пов'язане з моментом укладенням договору перевезення пасажира, багажу або вантажу, договору чартеру, договору транспортного експедирування.
Загальні характерні ознаки, притаманні транспортним послугам, виділяє також І.С. Лукасевич- Крутник у науковій статті «Поняття та ознаки транспортних послуг»:
- транспортні послуги споживаються в процесі їх надання (транспортні послуги надаються і споживаються одночасно);
- неподільність транспортної послуги, що означає, що транспортна послуга «не може існувати окремо від виконавця, оскільки споживається в процесі діяльності виконавця»;
- транспортні послуги мають нематеріальний характер (їх не можна відчути як матеріальний об'єкт, результатом послуг не може виступати уречевлений результат);
- недовговічність транспортних послуг (транспортні послуги не можна зберігати, накопичувати, використовувати в подальшому);
- непостійність якості транспортних послуг (якість транспортних послуг може змінюватись залежно від суб'єкту надання, місця надання, часу надання та інших обставин) [12, с. 116].
Із метою чіткішого формування уявлення про поняття «транспортна послуга» необхідно дослідити суміжне поняття «транспортне обслуговування» та визначити їх співвідношення.
У цивілістичній літературі склалися три кардинально різних підходи до співвідношення понять «послуга» та «обслуговування». Серед представників першого підходу виступає О.Ю. Кабалкін та Е.Д. Шешенін. Суть цього підходу полягає в тому, що поняття «послуга» та «обслуговування» не співвідносяться. До сфери послуг належать лише ті економічні відносини, в яких громадяни для задоволення своїх потреб отримують «особливу споживчу вартість» у вигляді діяльності обслуговуючої організації. Обслуговування - це діяльність організацій, спрямована на задоволення духовних і матеріальних потреб громадян [13, с. 38]. Другий підхід спрямований на ототожнення понять «послуга» та «обслуговування», тобто до договорів про надання послуг належать усі договори у сфері обслуговування [14, с. 44-45]. Третій підхід полягає в тому, що поняття «сфера послуг» та «сфера обслуговування» не є тотожними. Таку наукову позицію поділяє Р.М. Гейнц, яка вважає, що поняття «сфера обслуговування» є ширшим за «сферу послуг», адже відносини у сфері послуг опосередковуються договором про надання послуг, а у сфері обслуговування - різними видами цивільно-правових договорів [6, с. 9]. У сфері транспортних послуг С.Е. Хейгетова класифікує правові поняття «транспортне обслуговування» та «транспортна послуга» як загальне і особливе [15, с. 30].
Наукова позиція Р.М. Гейнц та С.Е. Хейгетової, на нашу думку, заслуговує на увагу та підтримку. «Транспортне обслуговування» - це широке та загальне за змістом поняття, адже об'єднує послуги не тільки ті, що стосуються перевезення, а й інші суміжні послуги.
З цього приводу наше законодавство оперує термінами «транспортна послуга» та «послуга додаткова». Так, відповідно до «Правил перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом» від 27.12.2006 р. «послуга транспортна» визначається як перевезення пасажирів та їх ручної поклажі в усіх категоріях пасажирських поїздів та перевезення багажу, вантажобагажу у багажних вагонах. «Послуга додаткова» детермінується як послуга, пов'язана з транспортною, що надається пасажирам під час оформлення проїзду, приймання багажу чи вантажобагажу, перебування в поїзді чи на вокзалі під час повернення невикористаних проїзних та перевізних документів [16].
Щодо «додаткових транспортних послуг», до яких з огляду на законодавство та наукову літературу належать, наприклад, послуги інформаційні, зберігання, послуги зі страхування, послуги, пов'язані із придбанням чи поверненням проїзних документів [17], нами вони не визначаються як транспортні, а набувають значення суміжних послуг, які існують поряд із процесом перевезення і виникають на підставі інших договірних конструкцій, для яких перевезення не є змістом договору (наприклад, договір зберігання речей у камерах схову, договори про надання послуг користування залами очікування, платними туалетами, договір про надання послуг з оформлення проїзних документів, упаковки багажу, перенесення носієм ручної поклажі та багажу). Тобто це визначення повністю збігається з науковим розумінням поняття «транспортне обслуговування». транспортний законодавчий споживач
Щодо поняття «транспортна послуга» чи поняття «основна транспортна послуга», то вони вузького спрямування і поширюються на правовідносини, які виникають на підставі договору перевезення пасажирів та багажу, договору перевезення вантажу.
Таким чином, з огляду на сутність вищезазначених категорій та їх співвідношення, можна зробити висновок щодо розуміння поняття «транспортна послуга». Транспортна послуга - це благо, яке спрямоване на задоволення особистої потреби у пересуванні шляхом вчинення перевізником дій, пов'язаних із перевезенням пасажирів, доставки багажу, вантажу, вантажобагажу, а також інших дій, що випливають із договору чартеру (фрахтування) та договору транспортного експедирування.
Список використаних джерел
1. Цивільний кодекс України від 16.01.2003 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua.
2. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданському праву / М.М. Агарков. - М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. - 192 с.
3. Магазинер Я.М. Объект права // Очерки по гражданському праву / Я.М. Магазинер. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1957. - С. 65-78.
4. Санникова Л.В. Объект гражданского правоотношения / Л.В. Санникова // Государство и право. - 2004. - № 10. - С. 57-64.
5. Васильєва В.А. Цивільно-правове регулювання діяльності з надання посередницьких послуг / В.А. Васильєва. - Івано-Франківськ: ВДВ ЦІТ Прик. нац. ун-ту, 2006. - 345 с.
6. Гейнц РМ. Цивільно-правове регулювання відносин за договором про надання комунальних послуг: автореф. дис. ... канд. юрид. Наук: спец. 12.00.03 «Цивільне право і цивільний процес; сімейне право; міжнародне приватне право» / РМ. Гейнц. - К, 2011. - 23 с.
7. Романец Ю.В. Договор возмездного оказания услуг / Ю.В. Романец // Закон. - 1999. - № 4. - С. 110.
8. Федорченко Н.В. Зобов'язання з надання послуг у цивільному праві України: теоретико-правові засади: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.03 / Н.В. Федорченко. - К., 2015. - 443 с.
9. Про захист прав споживачів: Закон України від 12.05.1991 р. № 1023-ХІІ [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua.
10. Про автомобільний транспорт: Закон України від 05.04.2001 р. № 2344-Ш [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua.
11. Про міський електричний транспорт: Закон України від 29.06.2004 р. № 1914-У [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua.
12. Лукасевич-Крутник І.С. Поняття та ознаки транспортних послуг / І.С. Лукасевич-Крутник // Юридичний вісник. - 2016. - № 2(39). - С. 113-117.
13. Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование / А.Ю. Кабалкин. - М.: Наука, 1972. - 200 с.
14. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей / А.Е. Шестобитов. - М.: Изд-во МГУ, 1993. - 144 с.
15. Хейгетова С.Е. Правовое регулирование перевозки пассажиров автомобильным транспортом: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03 «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право» / С.Е. Хейгетова. - Ростов-на-Дону, 2007. - 196 с.
16. Про затвердження Правил перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом: Наказ Міністерства транспорту та зв'язку України від 27.12.2006 р. № 1196 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua.
17. Матвєєва А. Ринок транспортних послуг: поняття, учасники та об'єкти [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.nbuv.gov.ua
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Загальні положення про ліцензійне (дозвільне) провадження, правове регулювання господарської діяльності в галузі транспортних послуг. Особливості ліцензійного провадження у сфері автомобільних, залізничних, повітряних, річкових та морських перевезень.
контрольная работа [31,0 K], добавлен 08.01.2012Поняття послуги охорони, її економічно-правова характеристика та особливості за сучасним законодавством України. Гарантія якості охоронних послуг та вимоги до персоналу. Правове регулювання недержавного суб'єкту господарювання та повноважень охоронця.
дипломная работа [120,3 K], добавлен 13.08.2010Визначення цивільно-правових теоретичних засад, принципів і методів механізму реалізації захисту прав споживачів у сфері надання послуг. Специфіка законодавства України у цій сфері, форми і види відповідальності за порушення, вдосконалення законодавства.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 24.01.2011Історія розвитку цивільно-правового інституту послуг. Послуга як одна з фундаментальних категорій договірного права. Особливості продукту особистих матеріальних послуг. Настання відповідальності за неналежне виконання послуги з сурогатного материнства.
дипломная работа [111,4 K], добавлен 22.03.2011Теоретичні аспекти захисту прав споживачів в Україні. Критерії якості товарів та послуг. Права, обов’язки споживачів. Аналіз законодавства з питань захисту прав споживачів, відповідальність за його порушення. Практика розгляду цивільних справ за позовами.
курсовая работа [36,5 K], добавлен 01.10.2009Адміністративні послуги як складова публічних послуг. Поняття адміністративних послуг. Реформування публічної адміністрації. Теорія публічних послуг. Ознаки надання адміністративних послуг. Шляхи вдосконалення процедури надання адміністративних послуг.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 04.10.2016Теоретичні засади дослідження свободи надання послуг у Європейському Союзі. Спільний ринок як мета Співтовариства. Аналіз регулювання якості послуг. Визначення кваліфікацій осіб, які надають послуги. Правове регулювання європейського ринку цінних паперів.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 12.02.2014Значення торговельної марки - колективні і сертифікатні. Поняття та види знаків для товарів і послуг. Суб’єкти прав на знаки для товарів і послуг. Права й обов’язки, що випливають із свідоцтва на знак (марку). Захист прав на знаки для товарів і послуг.
курсовая работа [53,2 K], добавлен 11.02.2008Адміністративні послуги як категорія адміністративного права. Формальні ознаки адміністративних послуг. Характеристика і перспективи розвитку законодавства. Аспекти оцінювання послуг. Недоліки та шляхи підвищення якості надання адміністративних послуг.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 06.07.2011Дослідження особливостей правових механізмів охорони та захисту майнових прав учасників договірних відносин у договорах, предметом яких є надання послуг. Особливості застосування механізму відшкодування спричиненої шкоди, завданої стороні договору.
статья [21,6 K], добавлен 17.08.2017Поняття знаку для товарів і послуг, його об'єкти, умови надання правової охорони на сучасному етапі. Суть, умови, порядок припинення дії свідоцтва і визнання його недійсним. Визначення поняття "Контрафактний екземпляр аудіовізуального твору і фонограми".
контрольная работа [25,3 K], добавлен 12.12.2013Законодавче регулювання відносин, що виникають у зв'язку з набуттям і здійсненням права власності на знаки для товарів і послуг в Україні. Аналіз та визначення понять закону України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг". Правова охорона знаків.
презентация [1,9 M], добавлен 25.11.2013Дослідження особливостей та поняття правовідносин в сфері соціального захисту, з’ясування їх правової природи. Елементи, класифікації правовідносин у сфері соціального захисту. Аналіз чинних нормативно-правових актів, що регулюють трудові відносини.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 01.02.2009Функції державного управління в сфері захисту прав споживачів щодо якості продукції (товарів, рoбiт, послуг). Реалізація права споживачів на придбання товару належної якості. Відповідальність за порушення прав споживачів. Захист прав споживачів в Україні.
реферат [26,0 K], добавлен 11.10.2014Загальна характеристика сучасного законодавства України в сфері захисту прав споживача. Аналіз вимог щодо відповідного зменшення купівельної ціни товару. Знайомство з історією виникнення руху щодо захисту прав споживачів, та розвиток його в Україні.
курсовая работа [89,4 K], добавлен 09.01.2014Поняття та класифікація міжнародних перевезень. Учасники договірних відносин, сутність договорів. Міжнародно-правове регулювання повітряних перевезень вантажів, пасажирів та багажу. Характеристика колізійних норм. Головні риси транспортних конвенцій.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 28.01.2014Різні точки зору вчених на поняття, роль й місце державних управлінських послуг у механізмі адміністративно-правового регулювання суспільних відносин. Міжнародний досвід та нормативно-правове регулювання адміністративних послуг, їх класифікація.
курсовая работа [52,1 K], добавлен 30.07.2011Аналіз сучасного стану правового регулювання адміністративних послуг в Україні, їх класифікація для приватних підприємств: за рівнем обов'язковості, за галузями господарства. Розвиток інституту адміністративних послуг як умова побудови правової держави.
статья [36,6 K], добавлен 15.08.2013Поняття та зміст правовідносин. Загальна характеристика складових елементів правовідносин. Суб'єкти й об'єкти правовідносин. Поняття змісту та види об'єктів правовідносин. Юридичні факти, як підстава виникнення, зміни та припинення правовідносин.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 07.11.2007Характеристика поняття. Творення понять є результатом активної діяльності суб'єкта пізнання. Дефініція (визначення) та поділ (класифікація) поняття. Визначення через рід і видову відмінність. Роль логічних правил дефініції та поділу в юриспруденції.
курсовая работа [68,3 K], добавлен 01.09.2010