Рекомендации по совершенствованию социальной защиты детей c ограниченными возможностями
Условия повышения результативности адаптации семей, тотальности применения их социально-демографических ресурсов и адаптационного потенциала родителей. Рассмотрение основных направлений социальной политики в отношении детей с ограниченными возможностями.
Рубрика | Государство и право |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.05.2018 |
Размер файла | 18,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Рекомендации по совершенствованию социальной защиты детей c ограниченными возможностями
Калимуллина Э.Р.
Аннотация
В данной статье автором сформулированы конкретные направления социальной политики ? отношении детей ? ограниченными возможностями. Автор приходит к выводу, что преамбулой ? повышению результативности адаптации семей, тотальности применения их социально-демографических ресурсов ? адаптационного потенциала родителей должно стать положительное воздействие политико-правовых, институциональных, нормативно-регулируемых факторов, а для того, чтобы повысить результативность адаптации семей ? ? полной мере раскрыть их социально-демографический ресурс необходимо совокупное предоставление данных услуг. адаптация дети ограниченный возможность
Ключевые слова: социально-экономическая поддержка, дети ? ограниченными возможностями здоровья, услуги.
Kalimullina E.R.
ORCID: 0000-0003-1327-9867, PhD in Sociology, Associate Professor, Ufa State Petroleum Technological University
RECOMMENDATIONS FOR IMPROVING SOCIAL PROTECTION OF DISABLED CHILDREN
Abstract
In this article, the author formulates specific objectives of social policy related to disabled children. The author comes to the conclusion that positive impact of political, legal, institutional, regulatory factors should become the basis for improving the effectiveness of family adaptation, the totality of applying social and demographic resources and the adaptive potential of parents. In order to improve the effectiveness of family adaptation and unfold their socio-demographic resources, it is necessary to provide complex provision of these services.
Keywords: social and economic support, disabled children, services.
В течение последнего времени проводится активная социальная политика по защите ? поддержке «маломобильной» части населения. Однако, существует ряд факторов, ? которых проводимая политика имеет «обратный эффект».
Первым фактором выступают финансовые выплаты семьям, воспитывающих детей ? ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). Характер данных выплат не отвечает действительным потребностям граждан, как ? качественном, так ? количественном эквиваленте.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 регламентирован размер индексации 1,07 для выплат, пособий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации [2, С. 1]. Согласно исследованиям, сумма социальной пенсии для категории детей-инвалидов ? 2016 г. составляет 11903,51 руб. в месяц. Помимо этого, детям c ОВЗ обеспечивается право на получение ежемесячных денежных выплат ? сумме - 2397,58 руб., ? которых включена стоимость набора социальных услуг - 995 руб. 23 коп., которая может реализовывается ? натуральном или денежном эквиваленте. Общий объём пенсии по инвалидности ? 2016 г. для детей c ОВЗ по государственному обеспечению составляет 14301,01 руб. в месяц. Прожиточный минимум для ребёнка ? 2016 г. составил 8237 руб./мес., что всего на 74% меньше социальной пенсии, которая не ранжируется по группам инвалидности.
Следовательно, дети, обладающие тяжёлыми формами ОВЗ ? слабым потенциалом к реабилитации, остаются менее защищёнными. Наряду с тем, родители детей c ОВЗ проявляют трудовую инициативу ? гражданскую ответственность ? отношении социальной реабилитации своих детей, полагаясь на создание государством системы трудовых льгот (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день c компенсационной оплатой труда, ? т.д.).
Вторым по значимости фактором является отсутствие исполнительной системы действующих норм Трудового законодательства применимых ? родителям детей c ОВЗ.
В качестве третьего фактора автор выделяет государственную помощь семьям c детьми c ОВЗ, выраженную ? денежном эквиваленте (компенсациях на социальные услуги ? лекарства для детей c ОВЗ), a не ? мотивировании родителей ? экономической активности посредством применения их адаптационного потенциала. Данная точка зрения была подробно раскрыта автором в исследование «Ресурсный потенциал социальной защиты детей-инвалидов и эффективность его применения» [4, C. 375].
Автор констатирует, что преамбулой ? повышению действенности адаптации семей, тотальности применения их социально-демографических возможностей ? потенциала родителей к адаптации должно стать положительное воздействие политико-правовых, институциональных, нормативно-регулируемых факторов. Наряду с этим, формирование социальной инфраструктуры ? приведение ? действие исполнительных механизмов, положительно сказывающихся на социально-экономическом положение семей, всецело зависит от степени проработанности вопроса на уровне законодательства. Они включают в себя учреждения социального обслуживания, в чью компетенцию входит оказание медицинских, социально-бытовых, правовых, экономических, педагогических услуг семьям воспитывающих детей c ОВЗ, a также системы инклюзивного образования ? воспитания для детей c ОВЗ, общественных организаций инвалидов ? родителей детей c ОВЗ.
Резюмируя анализ влияния указанных факторов на процессы социально-экономической защищённости семей ? настоящих экономических реалиях, автор выявил необходимость реформирования действующей социальной политики, совместно ? контролем за механизмом её исполнения, a также укрепления сотрудничества семей c общественными институтами.
По итогам оценки насущных проблем детей ? ОВЗ ? их потребности ? различных видах помощи, автором были сформулированы рекомендации практического характера, предусматривающие повышение качества системы социальной защиты семей c детьми ? ОВЗ, ? сохранением экономической инициативности родителей, поддержкой процессов социально-экономической защищённости семей, повышением их адаптационных ресурсов (табл. 1).
Таблица 1 - Практические рекомендации по повышению качества системы социальной защиты семей c детьми с ОВЗ
Рекомендации |
Меры |
|
1 |
2 |
|
1) социальное обеспечение |
- применять структурированный метод пенсионного обеспечения детей ? ОВЗ; ? определению суммы денежных выплат для неработающих родителей; ? составу социальных льгот семьям на основе сведений о социально-демографических возможностях семей, возрасте ? предрасположенности к реабилитации детей ? ОВЗ - увеличить программы социальной помощи семьям, вынужденно прибегающих ? медицинскому лечению для детей ? ОВЗ реализуемому на коммерческой основе; -обеспечить контроль со стороны государства над их исполнением |
|
2) для работников, воспитывающих детей ? ОВЗ сформировать механизм равного обращения ? равных возможностей |
- создать законодательные акты, регламентирующие экономическое поощрение ? льготы, нацеленные на стимулирование интереса работодателей ? приёме на работу граждан с семейными обстоятельствами, ? т.ч. на условиях сокращенного рабочего времени, по гибкому графику или на дому [1, С. 8]; - внедрить контроль ? надзор со стороны государства за исполнением законных прав работающих родителей детей ? ОВЗ ? систему наказаний за его несоблюдение; - подготовить программы переквалификации ? переобучения работников, воспитывающих детей ? ОВЗ; - внедрить иные варианты трудоустройства родителей детей ? ОВЗ, ? т.ч. применять IT-технологии для обеспечения надомной занятости - обеспечить родителей, имеющих потребность ? надомном труде, надлежащей аппаратурой на условиях временного безвозмездного пользования либо оплаты путем кредитования |
|
3) расширять спектр социально-бытовых услуг, в т.ч. реализуемых предпринимателями |
- применять тендерный метод при осуществления социально ориентированной помощи семьям; - реализацию программ соц. обслуживания семей осуществлять, основываясь на базе данных о социально-демографическом положении семей, возрасте ? предрасположенности к реабилитации детей ? ОВЗ, ? адаптационном потенциале родителей |
|
4) ? области пенсионного обеспечения |
- обеспечить соответствие компенсационных выплат неработающим лицам, осуществляющим уход за детьми ? ОВЗ размерам прожиточных стандартов; - предопределить гарантию социальной защиты родителей детей ? ОВЗ, достигших пенсионного возраста, осуществляющих постоянный уход за инвалидами, не обладающих возможностью сформировать накопительную часть пенсии; - ввести ? ФЗ №141 «О государственном пенсионом обеспечении ? Российской Федерации» (ст. 11) нормы, позволяющие ввести дифференцированный подход ? начислению социальных пенсий детям ? ОВЗ, имеющим различный реабилитационный потенциал. |
|
5) образование детей с ОВЗ |
- разрабатывать программы по развитию методик надомного компьютерного обучения детей ? ОВЗ, по оснащению квартир, где живут дети ? ОВЗ, надлежащей компьютерной техникой; задействовать компьютерные технологии для их самостоятельного обучения на дому |
|
6) содействие взаимодействию родителей детей ? ОВЗ c социально направленными учреждениями |
- распространить информацию о деятельности социальных учреждений, медико-реабилитационных центров ? общественных организаций, а также служб социального обслуживания и программах занятости для родителей детей ? ОВЗ. |
|
7) статистика |
- дополнить гос. учёт семей c детьми ? ОВЗ, представленный ? виде Базы данных п социально-демографических ресурсах семей, возрасте ? предрасположенности к реабилитации детей ? ОВЗ, способности к адаптации ? занятости родителей; - обеспечить доступность учётных данных ? официальных источниках. |
Вся социальная политика ? нашей стране осуществляется тремя основными носителями: государственными ведомствами ? учреждениями, ? которым, ? частности, относятся Министерство здравоохранения ? социального развития РФ, Министерство образования РФ ? др., a также соответствующие учреждения на региональном ? муниципальном уровнях различные коммерческие предприятия, a также неправительственный сектор, ? которому относятся различные общественные организации, различные благотворительные фонды ? ассоциации, группы самопомощи ? другие гражданские инициативы. Именно поэтому одним из главных направлений рационализации конкретной социальной политики ? отношении детей ? ОВЗ является формирование согласованности ? комплементарности действий этих органов. Одновременно, говорить о реализованности социальной политики, ориентированной на интегрированность детей с ОВЗ ? социум можно только, во-первых, изменив отношение общества ? вопросу детской инвалидности, а, во-вторых, формируя среду жизнедеятельности, ? учётом их индивидуальных особенностей.
Список литературы / References
1. Российская Федерация. Постановления Правительства. Концепция улучшения положения женщин ? РФ: постановление правительства Российской Федерации: [утвержд. Правительством РФ 8 января 1996 г.].
2. Российская Федерация. Постановления Правительства. Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций: постановление правительства Российской Федерации: [утвержд. Правительством РФ 28 января 2016 г.].
3. Республика Башкортостан. Постановления Правительства. Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения ? по основным социально-демографическим группам населения ? Республике Башкортостан ? среднем за месяц IV квартала 2016 г.: постановление правительства Республики Башкортостан: [утвержд. Правительством РБ 21 февраля 2017 г.].
4. Калимуллина Э.Р. Ресурсный потенциал социальной защиты детей-инвалидов и эффективность его применения. / Э.Р. Калимуллина // Вестник Воронежского государственного университета инженерных технологий. - 2016. - №2(68). - С. 374-377.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Научно-теоретические основы анализа проблем социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями. Социальная работа с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями. Организация социальной работы с детьми-инвалидами в г. Томске.
дипломная работа [848,8 K], добавлен 10.08.2023Исторический аспект социальной политики государства в отношении лиц с ограниченными возможностями. Международные правовые стандарты правового регулирования труда лиц с ограниченными возможностями. Конституционно-правовые аспекты реабилитации инвалидов.
дипломная работа [86,8 K], добавлен 22.02.2022Международное законодательство регулирования проблем социально-правовой защиты лиц с ограниченными возможностями; государственная политика, органы социальной защиты в Украине; деятельность Межрегионального центра реабилитации инвалидов в г. Евпатория.
дипломная работа [71,0 K], добавлен 21.01.2011Характеристика особенностей нормативно-правового обеспечения управленческой деятельности в области социальной защиты лиц с ограниченными возможностями в Российской Федерации. Анализ государственной системы льгот и гарантий для работающих инвалидов.
дипломная работа [494,2 K], добавлен 17.06.2017Современная законодательная база социальной защиты детей-инвалидов в РФ. Практические рекомендации по совершенствованию работы муниципальных органов в деле социализации и интеграции детей-инвалидов в общество, повышения социальных выплат и пособий.
дипломная работа [162,9 K], добавлен 30.06.2015Основные социально-правовые положения о браке и семье, согласно Семейному кодексу РФ. Регулирование семейных отношений. Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей. Законы России о государственной социальной поддержке семей, имеющих детей.
контрольная работа [22,9 K], добавлен 04.01.2009Особенности социальной политики государства в интересах детей: основные понятия, сущность, содержание и значение социальной защиты детей в России. Основная работа по защите семьи. Приоритетные направления государственной политики на региональном уровне.
курсовая работа [50,1 K], добавлен 11.01.2011Теоретические аспекты исследования правовых вопросов социальной защиты граждан, имеющих детей. Социальная защита как система мероприятий. Положение детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации. Социальные пособия семьям в Астраханской области.
курсовая работа [59,4 K], добавлен 20.10.2014Положение семей и детей в РФ. Основные направления государственной семейной политики. Новые законодательные инициативы в поддержку материнства и детства. Федеральные программы по поддержке семей и детей. Государственные пособия гражданам, имеющим детей.
дипломная работа [90,3 K], добавлен 18.07.2011Место и роль института социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в современном российском обществе. Проблемы, связанные с вопросами образования детей-сирот, медицинского обслуживания, прав на имущество, прав на жилье.
курсовая работа [54,3 K], добавлен 24.05.2013Государственная поддержка физической культуры и спорта среди людей с ограниченными возможностями. Регулирование на уровне федерального законодательства социальной поддержки спортсменов-инвалидов. Пути совершенствования российского законодательства.
курсовая работа [43,5 K], добавлен 19.10.2014Основные направления социальной политики государства по оказанию помощи семьям, имеющим детей. Функции Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска по оказанию социальной поддержки семьям, имеющим детей.
курсовая работа [74,5 K], добавлен 29.06.2012Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как особая социальная категория граждан. Защита прав и приоритетные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нормативно-правовая база их социальной поддержки.
курсовая работа [63,2 K], добавлен 11.01.2011Ирландское жилищное законодательство. Субсидии по адаптации жилья для людей с ограниченными возможностями. Программы, стимулирующие развитие энергоэффективности. Анализ опыта Ирландии в управлении жилищной сферой и возможности его применения в России.
курсовая работа [59,3 K], добавлен 13.12.2014Стратегические проблемы борьбы с сиротством. Законодательство в сфере социальной защиты прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства. Основные социального причины сиротства в Российской Федерации.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 17.12.2013Сущность, понятие, основные виды реабилитации инвалидов. Квотирование рабочих мест. Государственная политика в образовании детей с ограниченными возможностями. Санаторно-курортное лечение. Социальные программы реабилитации инвалидов Ивановской области.
дипломная работа [84,6 K], добавлен 15.01.2015Нормативно-правовая база социальной защиты военнослужащих. Социальные гарантии военнослужащим и членам их семей. Права, льготы и гарантии как основные социально-правовые формы, средства реализации системы социальной защиты военнослужащих и их семей.
реферат [15,1 K], добавлен 10.04.2010История развития законодательства о правах и обязанностях детей и родителей в дореволюционный и послереволюционный период. Роль родителей в воспитании. Личные неимущественные и имущественные права детей. Особенности судебной защиты прав родителей и детей.
дипломная работа [97,8 K], добавлен 13.06.2010Правовые аспекты социального сиротства. Обобщение основных форм социальной защиты детей, которые остались без родительского попечения. Усыновление (удочерение). Опека (попечительство) над несовершеннолетними. Приемная семья. Патронат, патронатная семья.
курсовая работа [52,2 K], добавлен 07.05.2016Основные законодательно установленные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Законодательство о гарантиях по социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Опека и попечительство как форма воспитания детей.
контрольная работа [26,8 K], добавлен 01.12.2010