Обеспечение личной безопасности при охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности при массовых беспорядках

Размещено на http://www.allbest.ru/

Обеспечение личной безопасности при охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности при массовых беспорядках

курсант, рядовой полиции Датханова Ирина Александровна

курсант, рядовой полиции Франтикова Надежда Сергеевна

Руководитель: начальник кафедры ТС и ОП, полковник полиции

Каримов Альберт Амирович

В настоящее время различные массовые мероприятия являются одной из популярных форм общественной активности и досуга населения и удовлетворяют потребности личности в непосредственном приобщении к политической жизни, достижениям спорта, культуры, искусства. Реализация конституционных прав и свобод граждан в значительной мере связана с их активным участием в различных массовых мероприятиях, проводимых государственными органами, политическими партиями и движениями, а также различными профсоюзными, спортивными, культурными, религиозными и иными организациями. Массовые мероприятия, как правило, доступны большому количеству граждан и проводятся на улицах, площадях, в общественных зданиях, концертных залах, на спортивно-зрелищных сооружениях, специальных трассах и в других общественных местах городов и населенных пунктов. массовый мероприятие охрана общественный

В основном все массовые мероприятия условно подразделяют на 4 вида: общественно - политические, культурно - массовые, спортивно - зрелищные и религиозные. Данные виды массовых мероприятий различаются целями, организацией, характером и количеству участников и зрителей, а также местами проведения. Для охраны общественного порядка и обеспечении общественной безопасности в период проведения массовых мероприятий задействовано большое количество сотрудников и подразделений полиции. Основной целью которых является принятие мер по предупреждению и пресечению каких - либо чрезвычайных ситуаций и грубых нарушений правопорядка.

При проведении различных массовых мероприятиях всегда возникает угроза жизни и здоровью сотрудника полиции. Для обеспечения личной безопасности сотрудников полиции проводятся постоянные инструктажи сотрудников и подразделений полиции, а также практические занятия, связанные с угрозой жизни и здоровью сотруднику в различных ситуациях. Также для собственной безопасности выставляются наряды в количестве 2-х и более человек и так чтобы все наряды имели качественную радиосвязь с другими ближайшими нарядами и руководителями, для оперативного реагирования при усугублении ситуации. Обязательное обеспечение сотрудников полиции средствами экипировки, специальными средствами и огнестрельным оружием. А для этого, сотрудник должен пройти специальную подготовку к действиям связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также знать основания применения физической силы специальных средств и огнестрельного оружия, предусмотренных Федеральным Законом РФ от 07.02.2011 г. № 3 - ФЗ «О полиции».

Рассмотри каждый вид массовых мероприятий и определим эффективные действия сотрудников полиции для обеспечения личной безопасности.

1. Общественно-политические мероприятия. К общественно-политическим мероприятиям относятся демонстрации, митинги, шествия, съезды политических партий и общественных организаций, выборы депутатов различных уровней, президента страны и др. Этому виду массовых мероприятий присущи, как правило, высокий уровень организации, качественная однородность состава участников, необходимое финансирование и техническая и рекламная поддержка.

Особую группу общественно-политических мероприятий, серьезно осложняющих охрану общественного порядка, составляют несанкционированные собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикетирования. Они образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. А в некоторых случаях указанные правонарушения трансформируются в преступления, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

2. Культурно-массовые мероприятия. К ним относятся: выставки, вернисажи, народные гулянья, театрализованные представления, фестивали, ярмарки, концерты и др. С точки зрения охраны общественного порядка, для указанных мероприятий присущи различные формы поведения людей, складывающиеся в условиях произвольно формирующихся общностей граждан, стремящихся удовлетворить свои культурные, эмоциональные и духовные потребности. Однако несмотря на неоднородность состава, различия в образовании, возрасте, наличие различных интересов и устремлений, в целом поведение лиц, посещающих упомянутые мероприятия, укладывается в общепринятые нормы.

Вместе с тем следует отметить, что на поведение отдельных групп граждан, посещающих некоторые культурно-массовые мероприятия, влияют факторы фанатической любви к своим эстрадным кумирам, доходящей до экстаза, а также условия анонимности в толпе, что снижает степень ответственности за совершенные поступки. Особенно ярко это проявляется в манере поведения подростков - поклонников рок-музыки на концертах звезд отечественной и зарубежной эстрады, проводимых в больших концертных залах и на спортивно-зрелищных сооружениях. Правонарушения, совершаемые рок-фанатами в указанных общественных местах, часто носят групповой характер и негативно влияют на состояние общественного порядка.

3. Спортивно-зрелищные мероприятия. Спортивно-зрелищные мероприятия традиционно являются одной из популярных форм массового досуга населения в нашей стране. В зависимости от масштаба и степени значимости они классифицируются как международные, всероссийские, областные, городские и местные. По массовости посещения и степени влияния на состояние общественного порядка наибольшую сложность для его охраны представляет проведение спортивных игр, таких, как футбол, хоккей и др. Эти спортивно-зрелищные мероприятия проводятся, как правило, на стадионах и других спортивных сооружениях. Характерной чертой рассматриваемых массовых мероприятий является присутствие на футбольных и хоккейных матчах определенного контингента спортивных болельщиков, так называемых фанатов, принадлежащих к различным спортивным клубам. Как правило, их поведение характеризуется пристрастным отношением к своей команде, доходящим до фанатизма.

4. Религиозные мероприятия. В последние годы значительно возрос интерес населения к религии. Это стало возможным благодаря демократическим преобразованиям в стране. Массовые религиозные мероприятия, к которым относятся всевозможные праздники различных церковных конфессий, обряды и богослужения, проводятся, как правило, в соответствующих храмах в условиях большого скопления верующих и просто любопытных. В настоящее время в связи с изменением государственной политики по отношению к церкви строятся новые и возрождаются старые храмы, и ряды верующих постоянно пополняются.

Все массовые беспорядки возникают по общему умыслу людей, которые формируют опасные формирования и могут иметь реальную угрозу.

Данные формирования могут иметь особую опасность для сотрудника полиции, так как основной их целью является явное выражение недовольства к политической власти и государственным органам, а так как сотрудники полиции являются представителями государственной власти, то первыми под агрессию толпы попадают именно они. Указанные формирования могут быть вооружены различными подручными предметами, в том числе и огнестрельным оружием, что явно представляет угрозу для жизни и здоровью не только сотрудников, но и мирных жителей. В связи с эти сотрудники должны незамедлительно принимать меры по обеспечению личной безопасности о безопасности граждан.

Во-первых сотрудник должен оценить обстановку и незамедлительно сообщить о неправомерных действиях начальству и обеспечить данную местность проведения массовых беспорядков недоступной для мирных граждан.

Во-вторых, произвести усиление данной местности специальными подразделениями. Также сотрудник полиции в данной ситуации имеет право применить огнестрельное оружие, но для начала он должен произвести предупредительный выстрел.

Когда отсутствует реальная угроза жизни и здоровью, он действует согласно указаниям руководителя проведения специальной операции при массовых беспорядках.

В связи с последними событиями в нашей стране большую опасность представляют всевозможные проявления террористических актов при проведении массовых беспорядков. К действиям к таких ситуациям проводятся постоянные учения к действиям террористического акта, что позволяет сотруднику полиции своевременно обеспечить личную безопасность, а также безопасность граждан.

Размещено на Allbest.ru