Федеральный закон от 07.05.2013 №102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

Федеральный закон от 03 мая 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

Федеральный закон от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

Федеральный закон от 17 июля 2009 года №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции";

Федеральный закон от 04 мая 2011 года №97 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции".

1.2 Указы президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №460 №Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 №453 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 №226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года №613 "Вопросы противодействия коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года №310 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";

Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года №309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";

Указ Президента Российской федерации от 21 июля 2010 года №925 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года №297 "О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 года №815 "О мерах по противодействию коррупции";

Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года №885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";

Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года №557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей";

Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года №559 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";

Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года №1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению";

Указ Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года №821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов";

Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 года №743 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года №1060 "Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и состава Президиума этого Совета";

Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2012 года №261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)".

1.3 Постановления правительства Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. №700 "О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 №207 "Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей федеральных государственных учреждений, и лицами, замещающими эти должности";

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2013 №208 "Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. №568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции";

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 №10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации".

Иные нормативные и локальные акты.

2. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

· признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

· законность;

· публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

· неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

· комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер;

· приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

· сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

3. ТРУДОВОЕ И ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.

Статьей 3 Федерального закона "О противодействии коррупции" к основным принципам противодействия данному негативному явлению отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.

В целях активизации этого процесса с 01 января 2013 года действует ст. 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции", устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.

Данная обязанность распространяется на все организации (юридические лица) не зависимо от их форм собственности, организационно-правовой формы, то есть не только на государственные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общественные организации.

Закон содержит примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации:

определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

сотрудничество организации с правоохранительными органами;

разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

В целях формирования единообразного подхода к обеспечению работы о профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (далее - Методические рекомендации). Согласно Методическим рекомендациям организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием "Антикоррупционная политика (наименование организации)" сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике.

Методические рекомендации содержат алгоритм разработки данного документа, а также предложения по его содержанию и последующему исполнению. Кроме того, в Методические рекомендации включено большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе:

· сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений;

· нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие;

· обзор типовых ситуаций конфликта интересов;

· типовая декларация конфликта интересов, антикоррупционная хартия российского бизнеса.

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

1. Коррупция - термин, обозначающий обычно использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав, а также связанных с этим официальным статусом авторитета, возможностей, связей в целях личной выгоды.

2. Должностные полномочия- ??? служебные полномочия должностных лиц, к????ые связаны с осуществлением прав и обязанностей, к????ыми данные лица наделены в силу занимаемой должности.

3. Взятка - принимаемые должностным лицом (взямточник) материальные ценности (предметы, деньги, услуги, иная имущественная выгода) за действие либо бездействие в интересах взяткодамтеля.

4. Правовое регулирование - процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения при помощи специальных юридических средств и методов, которые направлены на их стабилизацию и упорядочивание.

5. Коррупциогенный фактор - правовая конструкция (отдельное предписание или совокупность предписаний), которая сама по себе или во взаимосвязи с иными положениями с большей или меньшей степенью создает риск совершения коррупционных действий субъектами, реализующими предписания

6. Дезориентация - это расстройство сознания, при котором человеку трудно быстро и правильно думать, действовать, ориентироваться.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ