Российская милиция в 90-е годы прошлого столетия

Размещено на http://www.allbest.ru/

Российская милиция в 90-е годы прошлого столетия

В наше время мы наблюдаем большой рост уважения к профессии сотрудника полиции. Высоко ставится это звание. В полиции работают высококвалифицированные кадры, в основном имеющие высшее образование по своей специальности. Министерство внутренних дел имеет хорошее материально-техническое и денежное обеспечение. А теперь окунемся в прошлое и посмотрим на милицию в период развала СССР, когда произошел государственный переворот в стране и резко подскочил уровень преступности. милиция преступность криминальный безопасность

В 1991 году выходит закон «О милиции» который регламентирует деятельность милиционеров. С переходом на рыночную экономику становится легально предпринимательство и складывается такая обстановка, что милиционеры, военнослужащие и другие бюджетные работники понимают, что их зарплаты намного меньше чем у предпринимателей. Происходит массовое увольнение из милиции, люди в погоне за деньгами забывают и о долге, и о присяге. Милиционеры переходят работать в частные охранные предприятия, где заработная плата намного выше. С связи с этим происходит нехватка квалифицированных кадров, что в последствии приводит к снижению эффективности работы милиции. Нередки случаи и когда сотрудники правопорядка пользовались своим служебным положением ради собственной выгоды. Но были и те, кто не сломался под натиском положения в стране, плохими условиями службы и тяжелой криминальной обстановкой. Именно благодаря этим людям в России поддерживался баланс «добра и зла». Именно эти люди не дали бандитам разворовать всю страну и не допустили анархии.

Российская милиция была построена по типу советской. Структурно она была разделена на 2 основные части: Криминальная милиция и милиция общественной безопасности. Закон РФ «О милиции» от 18.05.1991 г.№1026.ст.7.

Основными задачами криминальной милиции являются выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия обязательно, организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Криминальная милиция оказывает содействие милиции общественной безопасности в исполнении возложенных на нее обязанностей (статья 7 Закона РФ от 18.04.1991. «О милиции»).

Основными задачами милиции общественной безопасности являются обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, охрана собственности, общественного порядка, выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно, розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции милиции общественной безопасности. Милиция общественной безопасности оказывает содействие криминальной милиции в исполнении возложенных на нее обязанностей (статья 7 Закона РФ от 18.04.1991. «О милиции»).

Важным становится создание отрядов милиции особого назначения -  самостоятельных мобильных подразделений, которые входят в состав милиции общественной безопасности России. Они созданы в 1994 г. в республиканских, краевых, областных центрах и других городах в соответствии со сложной оперативной обстановкой. Основное назначение - обеспечение общественного порядка, в том числе при наступлении чрезвычайных ситуаций и проведения мероприятий по розыску и задержанию вооруженных преступников, а также для освобождения заложников и уничтожения террористов. По приказу министра ВД России силы и средства ОМОН могут временно передислоцироваться в другие регионы страны. Макеев В.В. Милиция Российской Федерации: история и современность. Хронологический справочник. - Ростов-на-Дону, 1997. Стр.46.Именно ОМОН от лица Милиции зачастую участвовал в борьбе с организованной преступностью и терроризмом на Северном Кавказе. По причине того, что официально Чеченская война называлась «Наведение конституционного порядка» или «контртеррористическая операция», то для осуществления данных действий в значительной мере привлекались милиция и внутренние войска МВД России, так как Войска Министерства обороны предназначены для борьбы с внешним врагом, а не с внутренним. Опыт участия в боевых действиях тяжело сказался на моральном состоянии милиционеров.

В целом на милицию в данный период легла очень сложная задача, в условиях «разрухи» и кризиса, падения авторитета милиции, увеличения числа преступных группировок, чувствовавших себя безнаказанно, бороться с преступностью. В 90-е годы милиция несет большие потери среди личного состава. Причина этому- привлечение сотрудников милиции к наведению конституционного порядка в Чеченской республике, а также то, что многие члены организованных преступных группировок были бывшими сотрудниками различных силовых структур, хорошо знавшие пробелы и в законодательстве, и в работе милиционера. По данным ВЦИОМа при опросе граждан в 1999 году было выявлено, что 60% населения не доверяют милиции. Причиной этому стала популяризация образа «крутого» бандита, что-то вроде «Робин гуда». Молодые люди, вернувшись с армии все чаще шли по преступному пути, и все меньше устраивались на работу в милицию. Вокруг милиции гуляло много насмешек. Все чаще сотрудники милиции становились героями анекдотов и смешных нелепых историй. Все эти факторы отрицательно влияли на морально-психологическое состояние сотрудников милиции. Но все же, они сумели преодолеть этот сложный период, раскрыли большое количество тяжких и особо тяжких преступлений, ликвидировали десятки особо опасных преступников и даже целых банд. Примером этому может служить ликвидация «Ореховской группировки», снижение преступности в самых криминальных городах России - в Ростове-на-Дону и Санкт-Петербурге, ликвидация особо опасных террористических бандформирований на Северном Кавказе. Пройдя через все это милиция в конечном итоге заслужила доверие и авторитет у народа, став основным защитником граждан от преступных и иных посягательств.

Список используемой литературы

1. Макеев В.В. Милиция Российской Федерации: история и современность. Хронологический справочник. - Ростов-на-Дону, 1997. Стр.46)

2. Закон РФ от 18.04.1991 г. «О милиции»

3. Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России //Милиция.1996.№6.

Размещено на Allbest.ru